【内部资料】2016年北京大学行政管理考研参考书目解析..
【独家提供】2016年北京大学行政管理专业二考研重点解析~~
相对,规制方法则难以解决将污染权利赋予哪些主 体的问题。 例 2: 城市交通工具的数量控制(新加坡、 上海) 对汽车牌照的控制 优点:创造市场,改进效率; 比较容易采用,只要 政府能够决定最高的数量; 具有弹性:政府可以根 据情况改变数量的限制; 一个最大的特点,在控制 目标对象的数量方面具有一定程度的确定性 缺点: 可能导致投机活动; 一种新类型的违法活 动:无钱购买产权,却偷偷使用它; 公平问题
资料来源:育明考研考博
管制工具使得管理者有可能更好地预测达到 目标的可能性,从而方便制定计划;同样原 因,管制手段见效快,且结果比较确定,在 特定的政策领域(比如处理危机方面)可能 更加有效一些。 与补贴或者税收刺激相比,管制手段除了需 要在维持管制机构方面付出一些常规的费用 外不需要额外的预算开支。 (但在失去控制的 情况下,维持管制机构运行的成本可能会很 高) 汽车行业不发展的原因:政府把汽车总当作 一个幼稚产业,进入一个行业,制度门槛, 技术门槛,并不是固定的,二者有替代作用。 创新是有风险的,没有真正去创新的动力
确定性,其适应范围变小,并缺乏变通性。 一旦使用往往难以取消 管制机构的官僚作风和庞大费用 推进政府权力时,要评估是短期还是长期,如果 是短期,撤销机构难
2、公营企业
公营企业,或者国营企业(SOE)可以看作一种极 端的管制。此时,管制措施不仅影响企业的外部条 件,更深入到企业内部经营的每一个阶段。 国外公营企业特征:政府拥有一定的所有权、政府 一定程度上对管理活动直接控制
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措施来促进私人捐款 发达国家行政改革:政府与社会的合作关系 政府的资助成为许多自愿组织的重要资金来源 目的 政府的优势:充足的资金保障;政府的 劣势:缺乏效率和创新 自愿组织的优势:充分竞争情况下有效 率和创新力;自愿组织的劣势:完全自 愿的情况下资金不能得到保障 解决办法:由自愿组织来做+政府资助 政府取得足够多的资源,由自愿组织去行 使,政府组织没有竞争,导致无效,政府 无外部竞争,且不会被他人接管,因而政 府是低效的, 民主监督政府不如市场有效, 且民主易不健全。选择一套机制,允许竞 争,在公共领域的竞争
2016年北京大学行政管理考研张国庆《公共行政学》精华版笔记2
《公共行政学》复习指导笔记(重要程度:了解★知识点记忆★★重难点分析★★★)第二章行政职能★了解:·第一节:现代政府行政职能问题的由来与发展·亚当斯密三职能、布坎南三职能·罗尔斯正义论(太难太深是关于行政管理的伦理基础的看看不理解也没关系不会考)·西方国家主流经济理论的发展演变·效率优先论和公平优先论★★知识点记忆名词解释:行政职能(育明教育注:北大行管历年真题考查过名词解析)、精英政治、瓦格纳定律、恩格尔定律、恩格尔系数、市场失灵(育明教育注:北大行管历年真题多次考查过)、政府失灵、帕累托最优、帕累托改进、钱德勒革命简答:·台湾张金鉴教授的行政职能理论(六个行政职能)·效率与公平平衡论内容★★★重难点分析:关于政府失灵与市场失灵(与公共政策重合)·政府和市场的优缺点·政府失灵和市场失灵的原因(育明教育注:北大行管历年真题多次考查过)·政府失灵和市场失灵的表现更多考研笔记资料,请加QQ:3073914370.北京大学行政管理专业考研资料一本通一、北京大学行政管理考研出题规律深度解析1、报录比及相关数据统计2、参考书及章节重点解析3、出题趋势及命题规律4、就业情况简介5、历年育明成功学员及辅导简介二、2008-2015年北京大学行政管理考研真题汇总1、2015年北大行管考研真题2、2014年北大行管考研真题3、2013年北大行管考研真题4、2012年北大行管考研真题5、2011年北大行管考研真题6、2010年北大行管考研真题7、2009年北大行管考研真题8、2008年北大行管考研真题三、2008-2015年北京大学行政管理考研真题解析1、2015年北大行管考研真题标准答案2、2014年北大行管考研真题标准答案3、2013年北大行管考研真题标准答案4、2012年北大行管考研真题标准答案5、2011年北大行管考研真题标准答案6、2010年北大行管考研真题标准答案7、2009年北大行管考研真题标准答案8、2008年北大行管考研真题标准答案四、2013-2015年北京大学行政管理考研复试问题汇总1、2015年复试问题汇总2、2014年复试问题汇总3、2013年复试问题汇总五、复试经验及指导六、2016年北京大学行政管理考研背诵版笔记1、张国庆《公共行政学》考研背诵版笔记(40页)2、萧鸣政《人力资源开发与管理》笔记(30页)3、陈庆云《公共政策分析》笔记(20页)4、包万超《行政法与社会科学》笔记(15页)七、出题人题源论文精编与课件八、常考热点专题汇总(共30专题)专题一:行政审批制度改革专题二:公务员薪酬改革专题三:国企及事业单位改革专题四:依法行政与法治政府建设专题五:反腐败及廉政建设专题六:新常态下政府职能社会职能与经济职能转型专题七:政府信息化建设与网络治理专题八:公共财政改革及地方债务问题及对策专题九:大数据环境下政策评价与决策支持专题十:统筹社会保障体系建设及养老问题专题十一:网络监督问题及电子政务专题十二:官员考核及选择方式专题十三:行政伦理及官德考核专题十四:社会组织发展问题、对策专题十五:政府公共危机应对及能力提升·········专题三十:政府与市场关系:市场决定性作用九、模拟押题试卷1、2016年专业一专业二模拟押题卷一2、2016年专业一专业二模拟押题卷二3、2016年专业一专业二模拟押题卷三4、2016年小班专享专业一专业二模拟押题卷5、2016年一对一专享专业一专业二模拟押题卷6、2016年状元集训营绝密版专业一专业二模拟押题卷。
2016年北大行管考研复试参考书
北京大学行政管理考研复试一、复试人数:(复试名单见附件)我院2015年度硕士复试人员,均依据我校制定的学科门类各科及总分复试基本分数线要求,按复试名额不超过招生名额的150%的基本原则,以上线考生总分排名顺序依次选取。
少数民族骨干计划考生、港澳台地区申请者、外国留学申请者名额单列。
二、专业复试报到时间、地点:请见复试名单三、专业复试规则:1、复试形式:面试2、复试成绩总分:100分,60分为及格。
所有复试人员包括少数民族骨干计划考生、港澳台、留学生申请者,复试成绩不及格者不予录取。
3、统考总成绩计算:初试成绩/5 *(70%)+复试成绩*(30%)+ 外语听力成绩(3分)。
四、专业复试流程及内容:1、考生报到进行资格审核。
报到要求如下:A. 参加复试的考生须按要求准时到达复试地点,提交个人资料,接受工作人员的资格审查,并认真填写《研究生复试记录》表格内考生个人信息,复试前将复试记录表交复试秘书。
B. 未按照规定时间到达指定地点的考生,将视为自动放弃复试资格;C. 资格审核提供材料:(以下资料均需留档备案,请按顺序排列放入文件夹,不用装订)a) 准考证原件及复印件、有效身份证件原件及复印件;b) 《2015年硕士研究生考生登记表》、《个人陈述》、本科成绩单原件;c) 学历、学位证书原件及复印件(应届生须提交在学证明原件、学生证);d) 可以证明考生本人研究潜能的学术成果等材料;e) 少数民族骨干计划硕士研究生考生登记表;f) 缴纳复试费:100元注:考生必须保证以上提交的全部材料的真实性和准确性。
一经发现并查实考生提交的信息不真实或不准确,将取消申请人的复试资格。
D. 请提前准备提交给复试小组老师的材料(一式五份)《2015年硕士研究生考生登记表》、《个人陈述》、成绩单、学历学位证书复印件、可以证明考生本人研究潜能的学术成果等材料及考生认为需要提交给复试小组老师的其他有价值的材料。
2、复试开始前,学院研究生负责老师宣布考试规则及程序。
北京大学行政管理参考书目
北京大学行政管理参考书目院系介绍政府管理学院下设政治学系、行政管理学系、公共政策系、城市与区域管理系等四个系,横跨政治学、经济学、管理学三大学科门类,可授予法学、经济学、管理学三类学位。
学院现设有政治学与行政学、行政管理与城市管理三个本科专业,七个硕士专业和政治学与公共管理学两个一级学科博士授予点,三个博士后流动站。
招生信息政府管理学院(2022)120401行政管理00。
不区分研究方向招生人数:计划8人,其中推免3人(参考2022招生目录)6人(参考2022统考录取人数)考试科目:①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或253法语或254德语③620公共管理基础④895行政管理参考书目:公共行政学(张国庆)人力资源开发与管理,在公共组织中的应用(萧鸣政)公共政策分析(陈庆云)行政法与社会学(包万超)行政法学(罗豪才)公共经济学(黄恒学)备注:专业一公共管理基础+专业二行政管理学,两门考试内容有一定的重合性。
历年复试分数线2022分数线总分:345,单科55(满分=100),单科90(满分≥100);统考录取6人2022分数线总分:345,单科55(满分=100),单科90(满分≥100);统考录取3人2022分数线总分:345,单科50(满分=100),单科90(满分≥100);统考录取4人2022分数线总分:345,单科50(满分=100),单科90(满分≥100);统考录取7人2022政府管理学院复试细则重点复试内容面试内容包括:个人陈述、抽题作答、英语能力考查、自由问答等。
分制为100分,60分合格。
复试专家组对考生的专业背景、知识结构、科研经历与成果、英语能力、综合素质和培养潜力等方面进行考察,每人的面试时间原则上不少于20分钟。
每位专家对考生独立评分,所有专家评分的平均分即为考生的面试成绩。
录取规则统考考生:总成绩=初试成绩、560%+复试成绩40%。
港澳台和留学生申请人:面试成绩即为总成绩。
【学霸分享】2016年北京师范大学行政管理考研参考书目~
2016年北京师范大学行政管理考研【状元推荐】专业课精华重点讲义--------------育明教育安老师解析【2009年公共管理学】一、简答题1.管理主义模式存在的问题。
【育明考研答案解析】管理主义的保守主义倾向,是披着科学外衣的意识形态。
波利特明确地将“新公共管理”看作一种意识形态的思想体系,它以强调将私人部门领域中产生的思想应用于公共部门组织的重要性为特征。
它是右派政府的公共管理哲学,是保守主义在公共管理领域的具体体现。
管理主义的经济学基础。
它是滥用经济学的假设、理论和方法,是一种经济学的帝国主义。
这种批评有一般和特殊两个层次:一般层次的批评是:经济学是一门有缺点的社会科学,所以将它应用到公共部门以及政府管理上同样有缺点。
特殊层次的批评是说,虽然经济学对经济系统和私人部门具有一定的成效,但将它应用于公共部门及政府的理由是不充分的。
例如波利特认为,基于如下两个原因,公共服务区别于一般的“消费者/提供者”市场模式:第一,公共服务中的“提供者/消费者”明显比一般市场中的消费者面临更为复杂的交易;第二,公共服务的消费者不仅仅是消费者,他们更重要的是公民,这对于交易有一些列独特的内涵。
因此,将经济学作为公共管理理论的基础理由不充分。
管理主义忽视了私人部门与公共部门间的差别,照搬私人部门的管理经验、原则和方法与模式,是一种“新泰勒主义”。
在公共部门管理实践中,明确、有限的目标,固定和清楚的优先性是少有的,结果往往是难以衡量的。
这就决定了私人部门的管理原则、方法和模式难以在公共部门管理中加以运用。
管理主义是泰勒科学管理思想的直接继承者,它所推崇的绩效管理、目标管理、结果控制、成本核算一类的管理原则和方法只不过是泰勒主义在当代的翻版而已。
管理主义的政治化倾向。
高层文官的政治任命及文官卷入政治事务,破坏了文官制度的文官政治中立传统,容易造成腐败。
管理主义实践模式是建立在市场为基础、公共部门私有化、产出控制、顾客至上等改革措施,说这些改革是以放弃政府的公共服务职能,逃避市场责任,破坏了政府与公民社会的关系,背离了民主社会的基本价值。
【育明教育内部资料】北京大学行政管理专业考研参考书及其解析、参考书重点笔记、录取人数、复习经验分享
研究生考试北京大学行政管理专业考研复习指导招考统计、考试内容、参考书分析复习经验经验指导:1、抓住重点,快速复习2、建立框架,系统复习3、明确背诵,精确记忆4、区分主次,结合热点5、模拟训练,名师批阅6、押题模考,一战封侯育明教育考研咨询师·赵老师资料分北大学政府管理学院政府管理学院1、(区域经济学)本专业授予经济学学位。
本专业只接收推荐免试生。
2、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于政管学院管理学一级学科之下。
招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取(考试内容相同)。
考研失败的4大因素区域经济学专业推免生录取名单(2016年不接收统考生,主要以推免为主)一二三四表格中招生人数不包含少数民族骨干计划,少干计划的名额单列,不影响普通计划名额。
管理学少干计划名额有5个(单列),2012年5人,2013年2人,2014年4人,2015年1人一对一课程班·状元集训营·考前冲刺班·协议保过班·复试保过班。
育明教育赵老师解析:1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在25:1-30:1(竞争非常激烈)。
2、初试的四门科目中两门公共课(政治、外语)拉开的分差一般较小,两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在80分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数,平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
3、总成绩计算:初试成绩/5*(70%)+复试成绩*(30%)+外语听力成绩(换算成3分制)2015、16届的考试中未组织全校统一的复试听力考试,而是交由各学院在复试中自行组织。
公共管理一级学科(含:行政管理、公共政策、发展管理三个专业):参考书是理论知识建立所需的载体,如何高效的研读参考书、建立参考书框架,如何从参考书中遴选出重点章节常考的考点,如何灵活运用参考书中的知识内容来答题,是考生复习的第一阶段最需完成的任务。
北大行政管理参考书目
一)基础理论经典原著1、威尔逊:《行政学之研究》,《国外政治学》1987年第6期、1988年第1期。
2、古德诺:《政治与行政》,华夏出版社1987年版。
3、泰罗:《科学管理原理》,中国社会科学出版社1990年版。
4、法约尔:《工业管理与一般管理》,中国社会科学出版社1998年版。
5、马克斯·韦伯:《经济与社会》,商务印书馆1997年版。
6、怀特:《行政学概论》,上海商务印书馆1947年版。
7、西蒙:《管理行为》,北京经济学院出版社1988年版。
8、西蒙:《管理决策新科学》,中国社会科学出版社1982年版。
9、沃尔多:《行政国家:美国公共行政的政治理论研究》,纽约:罗纳德出版社1948年版。
10、林德布洛姆:《决策过程》,上海译文出版社1988年版。
11、德罗尔:《逆境中的政策制定》,上海远东出版社1996年版。
12、雷格斯:《行政生态学》,台湾商务印书馆1985年版。
13、弗雷德里克森:《新公共行政学》,美国亚拉巴马大学出版社1980版。
14、奥斯特罗姆:《美国公共行政的思想危机》上海三联书店1999年版。
15、尼斯坎南:《官僚制与公共经济学》,中国青年出版社2004年版。
16、詹姆斯·Q·威尔逊:《官僚机构:政府机构的作为及其原因》,三联书店2006年版。
17、奥斯特罗姆:《公共服务的制度建构》上海三联书店2000年版。
18、布坎南、塔洛克:《同意的计算:立宪民主的逻辑基础》,中国社会科学出版社2000年版。
19、缪勒:《公共选择理论》,中国社会科学出版社1999年版。
20、罗森布鲁姆:《公共行政学:管理、政治和法律的途径》,中国人民大学出版社2002年版。
21、R·J·斯蒂尔曼:《公共行政学:概念与案例》,中国人民大学出版社2004年版。
22、罗伯特•登哈特:《公共组织理论》,中国人民大学出版社2003年版。
23、沙夫里茨、海德:《公共行政学经典》,中国人民大学出版社2004年英文版。
【状元郑晗推荐】2016年北京大学行政管理考研参考书目~
2004年北京大学政府管理学院行政管理专业课真题简答:1评述深圳特区“行政三分制”。
2评述亚当斯”公平理论”。
3考任、选任、委任的适用条件和局限。
4全球化和信息化对我国政府管理的影响。
论述:1评述新公共管理。
2人力资源开发对我国经济发展的意义和作用。
公共政策分析:简答:1简述行政机关推动的政策评估的主要内容。
2政策的有效执行的条件。
3西蒙对完全理性决策模型提出的批评及其有限理性决策模型的主要内容。
4公共政策与法律的关系论述:1评析新制度主义学派。
2结合中国抗击萨斯,论述当前应当如何提高政府应对突发性公共问题的能力。
行政管理一、名词解释1.帕累托最优2.交易成本分析3.社会资本4.绩效管理5.工作设计二、简答题1.简述亚当斯的公平理论2.考任制、委任制、选任制的运用条件和局限3.评析深圳“行政三分制”4.全球化和信息化对我国政府管理的影响三、论述题1.试论人力管理对我国经济发展的意义和作用2.评析新公共管理公共政策一、名词解释1.事先的公共政策分析2.公共政策合法化3.政府失效4.阿曼定律5.成本效益分析二、简答题1.简述公共政策与法律的关系2.简述由行政机关推动的政策评估内容3.简述西蒙对完全理性模型的批判,并阐述其有限理性模型的主要内容4.阐述政策有效执行的基本条件三、论述题1.评述新制度主义学派2.评述抗击SARS案件,应如何提高政府应对突发性公共问题的能力2005年北京大学研究生入学考试行政管理试卷一、名词解释1.人力资源开发2.领导方格模式4.行政国家5.标杆管理6.行政生态学二、简答题1.试析职业资格的特点2.简述后官僚制理论的主要内容3.简要评析公共选择理论的理性济济人假设三、论述1.2003年12月的全国人才工作会议认为,人才存在于人民群众之中,只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明,政治文明,精神文明建设做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。
显然,这里提出了人人可以成才,人人都是人才的“大众人才观”,试结合人力资源开发的相关理论分析“大众人才观”对于中国社会经济发展的意义。
【北大行管】2016年北京大学行政管理考研《公共政策分析》核心讲义,,
,也有大量非 在美国的政策评估中,既有官方的参与者(国会、行政机构、司法机构) 官方的参与者(非政府组织、大学中的研究机构和学者、媒体、其它组织和个人) ,构 成一个多元的评估体系。以下以美国为例。 非官方的参与者(与利益集团有关) 参与方式 受雇于政府进行研究,尤其是大学中的研究机构、学者 自我组织的评估活动:比如,著名的非政府研究组织 在政策系统中的关系 通过参与政府组织的评估来影响政府 与利益集团的结合 向公众和社会传播信息 官方参与者 国会与 congressional oversight(国会监督) 国会的评估源于国会的监督职能,且与国会的其它职能紧密联系在一起。其特点 是,相对分散,系统性差。 (分散本身是民主的特点) (1)议员应选民的请求在参与协调选民与政府关系过程中所做的评估活动; 方式: (2)委员会以听证和调查的方式所进行的评估; (3)拨款过程中的评估; (4)审 查总统人事任命过程中的评估; (5)委员会所进行的研究活动 审计总局(General Accounting Office) 隶属国会并为国会服务,但按照规定,它应当在国会与总统之间保持中立。 GAO 被称为行政机构的“监察者”,其主要任务是审计行政机构的开支并评价它们 的计划。 方式: 依 据 法 律 所 赋 予 的 权 力 进 行 常 规 性 审 计 活 动 。 比 如 , The Legislative
量绩效指标时,加剧了地方政府间竞争,争相压低工资) 例:转自 /t/2005-11-16/1610147309.html (“大讨论:不要给工人涨工资——对穷人的 新一轮歧视”) 经济学家***近日提出,学界要谨防在关注低收入者状况的同时唤起平均主义的诉求,“我 们确实要关心低收入者,但是也要考虑到企业的承受能力。如果工资提得太高,投资者把产业都转移到工 资更低的越南去了。这样的话,我们打工者连工作的机会都没有了”。
2016年北京大学行政管理专业考研复习资料考试重点真题讲解-育明考研考博
2016年北京大学行政管理专业考研复习资料考试重点一、北京大学行政管理专业考研招生人数考试内容专业名称招生人数初试内容复试内容行政管理招生总数:21人统考人数:≥11人推免人数:11人①政治(100分)②英语(100分)③行政学原理(150分)④综合(二)(150分)听力:全校统考面试:①进行个人陈述及问答(约5分钟)②考生用外语表述及问答③抽取专业试题,进行专业、学术相关问题问答(约10分钟)备注:1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:1(竞争非常大)2、总成绩计算:初试成绩/5*(70%)+复试成绩*(30%)+外语听力成绩(3分)3、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于北大政管学院管理学一级学科之下。
研究生招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取(考试内容相同)。
4、初试的四门科目中两门公共课(政治、外语)拉开的分差一般较小,两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在90分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数,平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
5、2015年的考试中学校并没有统一组织复试听力考试(特殊原因)二、《北京大学行政管理专业考研一本通》目录(北大行管博士编写,一本在手,考研无忧)一、北京大学行政管理专业考研基本信息1、报录比及相关数据统计2、参考书及章节解析3、出题趋势及命题规律4、就业情况简介5、历年育明成功学员简介二、2008-2015北大行政管理专业考研真题汇总1、2015年北大行管考研真题2、2014年北大行管考研真题3、2013年北大行管考研真题4、2012年北大行管考研真题5、2011年北大行管考研真题6、2010年北大行管考研真题7、2009年北大行管考研真题8、2008年北大行管考研真题(资料获取及报考咨询扣扣:547-O63=862T e1:153-1148=1O34)三、2008-2015北大行政管理专业考研真题解析1、2015年北大行管考研真题标准答案(冲刺班赠送并讲解)2、2014年北大行管考研真题标准答案3、2013年北大行管考研真题标准答案4、2012年北大行管考研真题标准答案5、2011年北大行管考研真题标准答案6、2010年北大行管考研真题标准答案7、2009年北大行管考研真题标准答案8、2008年北大行管考研真题标准答案四、北大行政管理专业考研复试常见问题汇总1、2015年复试问题汇总2、2014年复试问题汇总3、2013年复试问题汇总4、其他年份复试问题精选五、北大行政管理专业考研复试问题标准答案1、2015年复试问题标准答案2、2014年复试问题标准答案3、2013年复试问题标准答案4、其他年份复试精选问题标准答案六、北大行政管理专业考研复习笔记(育明学员高分基础)1、张国庆《公共行政学》笔记(1)框架梳理版(张老师亲自编写)(2)基础夯实版(知识内容填充)(3)精华背诵版(重要考点记忆)(4)押题送分版(冲刺班免费送)(5)状元结晶版(集训营专享)(冲刺高分拓展)2、萧鸣政《人力资源开发与管理》笔记(1)基础夯实版(2)精华背诵版(3)押题送分版(一对一学员专享)3、陈庆云《公共政策分析》笔记(1)框架梳理版(2)精华背诵版(3)押题送分版(冲刺班免费送)(4)出题老师课件版(一对一专享)4、包万超《行政法与社会科学》笔记(1)基础夯实版(2)精华背诵版(3)状元结晶版(一对一学员专享)5、路风《走向自主创新》笔记5.1基础夯实版5.2精华背诵版5.3押题送分版(状元集训营专享)6、袁荫裳《概率论与数理统计》笔记6.1基础夯实版6.2押题送分版(集训营专享)七、北大行政管理专业考研出题人题源论文和课件1、周志忍老师题源论文和课件2、萧鸣政老师题源论文和课件3、李永军老师题源论文和课件4、包万超老师题源论文和课件5、路风老师题源论文和课件6、刘霖老师题源论文和课件八、北大行政管理专业考研常考热点专题汇总(育明学员高分关键)共30专题,本资料提供15个,育明考研专业课小班课程提供20个,育明考研一对一课程班提供25个,育明考研状元集训营提供30个。
北大行政管理考研参考书和考试试卷doc
行政效率效率的基本含义是产出与投入的比率。
广义的效率包含所达到的社会效果,狭义的效率仅仅是产出和投入的数量比。
广义的效率概念会对效率的测量和研究带来困难。
行政管理活动的直接产出和最终社会效果之间的关系是复杂的。
原因如下:社会效果的滞后性,间接性,整体性1.最终社会效果较其直接产出而言具有明显的时间上的滞后性2.行政部门内部行政管理的活动并不直接作用于社会,而只能间接影响其它行政活动的社会应影响3.单个机构的产出具有局部性,而社会效果则是一个行政系统功效的综合反映由于以上原因,效率和效益测定必然存在理论框架、运用范围、分析模型和应用技术上的差别,所以应该将这两个概念区别开来。
在广义的意义上使用“绩效”的概念。
绩效包含3E。
即经济,效率和效益(效能)三部分构成。
用以描述资源,投入,产出,效果四个变量之间关系。
行政效率的类型1.微观效率和宏观效率:具体行政管理活动的效率和不同国家不同制度安排引起的效率差异2.技术效率和配置效率:因投入的资源未得到充分利用导致的无效率和因投入要素的比例不恰当导致的无效率(也叫价格无效率)3.静态效率和动态效率:特定时段的效率和不同时段效率的变动(率)4.组织效率和个人效率:相联系的有组织绩效和个人绩效,理论和实践中都应加以区分行政效率在行政管理中的地位1.行政效率是衡量整个行政管理活动的重要标准:通过行政效率的高低,可以有效地检验行政管理各个环节的组织与行动安排是否合理,如分工,领导,决策,控制,协调等环节是否存在问题。
2.行政效率有助于建立政府与社会之间的良性关系3.行政效率的高低关系到我国的现代化的进程4.行政效率是行政管理学研究的主题第二节行政效率研究的历史与现状1.作为新领域出现的效率研究:把效率作为一个独立领域来研究始于泰勒的科学管理,从那时起,效率与管理就变得密不可分,管理的目标也变成改进效率了2.行政效率研究的传统模式及其局限性这一时期研究中在研究组织效率的一般规则,如良好的组织,有效的领导,科学的决策,高素质的官僚队伍,合理的分工,科学的工作程序等。
【高分传奇】2016年北京大学行管考研《公共政策分析》必背知识
【状元郑晗笔记】2016年北京大学行政管理考研《公共政策分析》核心讲义第七讲(II)政策执行为什么要分析政策执行早期政策分析主要关注政策制定。
后来发现许多政策的执行不理想,甚至未被执行实际上,普通公众所看到的政策是实际发挥作用的政策而非停留政策制定者案头文件上的政策。
因此,我们需要了解:政策是如何被执行的?什么因素导致被执行的政策与当初制定的政策之间出现差别?如何去分析政策的执行过程?(认为行政执行是中性的,组织扁平化,强调横向,行政机构复杂化,政治行政二分法)一、政策执行者、执行结构和行政决策1、政策执行者行政机构政治、行政两分法:将政策的制定与执行严格分开。
这种理解并不准确首先,行政机构的两个层次•行政首脑机构(内阁,Executive):无论中外,在制定政策方面都发挥重要作用•行政执行机构(官僚机构)(Administrative agencies,Bureaucracy):重在执行政策其次,行政执行机构实际上也会对“政策制定”发挥重要作用•这是因为,只有在执行过程中所表现出来的政策才是实际发挥作用的政策(合法知识最低层次的条件,上层制定的政策与大多数人理解的差距,惯例,被人们承认的程度。
基层机构也许真正掌握制定政策的权力。
)•从国外实践看,立法机构有将政策制定得更加详细的趋势(这可以看作对行政执行机构参与政策制定功能的部分剥夺,也可看作立法机构参与政策执行过程)•但无论多么详细,都会有自由裁量的空间存在。
实际上,立法机构所制定的政策在许多时候都表现出目标上的模糊性和内容上的宽泛性(强调行政机构下层的主动性)•导致上述模糊性和宽泛性产生的原因可能包括:没有足够的时间、信息、专业知识或能力不足在利益冲突的情况下所形成的一种妥协面对现实世界的不确定性,将一定的决策权力委托给执行机构可能是一种比较好的选择,从而可以使政策获得一定灵活性立法机构制定更加详细的政策是立法机构使自己的影响向政策的执行过程延伸的手段之一听证和调查:•事前:用于政策制定•事后:监督政策的执行。
北京大学行政管理考研参考书笔记
1/30张国庆公共行政学考点精编·习题答案·真题解析主编李国正育明教育考试研究院研发出题人·阅卷人鼎力加盟!近100名行政管理考研状元呕心力作!配套考研考博视频课程640元,欢迎订购!2人以上团报优惠!副主编徐美慧郑然庄绪磊梁红超陈夏玲朱涛陆正芳编委:王阳朱志国吴彦霞陈佳伟孙燕燕李强王菁高波陈雷塔娜刘琦王其增潘静张园晟赵健董玉龙张楚睿2/30导论本文是育明教育考试研究院历经7年汇编而成,由北京大学李国正博士领衔主编,并有全国众多知名院校的教授、讲师、博士参与编写或者提供相关的资料。
在此表示感谢!在编写的过程中参考了国内主流的公共管理或者公共行政参考书目:张国庆,《公共行政学》,北京大学出版社张成福,《公共管理学》,中国人民大学出版社夏书章,《行政管理学》,中山大学出版社陈振明,《公共管理学》,中国人民大学出版社本书结合了当前公共行政学研究的热点理论以及社会时政热点问题,并且结合了国内近百所行政管理考研院校的真题。
考生在备考的时候,可以直接背诵。
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育明教育有对全国近100所行政管理考研院校的分析和研究。
1.1公共行政学考研复习技巧对于考研专业课的复习,育明教育考试研究院蒋教授建议考生可以采取以下建议:(一)记忆方法1、快速、反复、多次根据育明教育咨询师多年辅导经验总结,绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面:第一,看书速度比较慢,期望看一遍书就能够把考点记住。
不单是复习专业课,很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。
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只知道一本书一本书的背诵,结果往往背完之后很快就忘记了。
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2、重点突出,主次分明不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考,毋庸置疑,考试是有侧重点的。
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注:试题大多来源于书上,故当年的真题要结合当年的参考书来解读。2000-20 05 年的参考书目难以查找,也并无太大用处,唯一可知的是与现今要求书目差 距较大,故前些年的题目只做参考,真正比较有用的是 2007 年以后的题目,特 别是近 3 年的题目最为有用。
1、试述社会主义市场经济条件下,市长与市场的关系。
2、试举例分析,公务员考核制度中的重点和难点。 组织管理学 一、名词解释 1. T 式训练组 2. 知识经理 3. 工作生活质量 4. J.马奇 二、简答 1.榜样的力量是无穷的?为什么? 2.按照获取服从的手段,可将组织分为几种类型? 3.行为科学时期组织设计的特点? 三、论述 1.下面一个案例:19 世纪初期,一个探险队从美国的西部到东部探险,途中遭 遇风暴围困,刚开始时他们还能团结起来,相互协作,照顾;可是随着食物的减 少,人们之间开始有了矛盾,他们只照顾自己的家人和亲人;到后来食物将要用 完了,人越来越自私,他们相互残杀。有的连自己的亲人也给吃了。 试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论,对本案例进行分析。 2.试比较分析传统时期的组织设计和行为异同。 公共政策分析 一、名词解释 1、政策科学
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《公共行政学》第三版,张国庆主编,北京大学出版社,2008 年版。
《人力资源开发与管理(第二版)》,萧鸣政,北京大学出版社,2009 年版,
2001 年全真试题 行政管理学 一、名词解释 1、行政裁量 2、决策包 3、职位分类 4、典范 二、简答题 1、简述公共权力分立、制衡的制度原因。 2、试比较人力资源管理与人事行政管理的联系与区别。 3、简述行政伦理失范及其类型。 三、论述题 1、结合“东亚经济奇迹”与“东亚金融危机”现象,阐释后发展国家政府能力的意 (要)义(来源另可见《南京大学学报(哲学社会科学版)》1996 年第一期, 张国庆相关文章) 2、论提高政府效率的有效途径。 公共政策分析 一、名词解释 1、灵敏度分析 2、追踪决策 3、政策调整 4、财政政策
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2016年北京大学行政管理考研:状元郑专业课笔记第十三章依法行政13.1考点、难点、热点归纳【考点1】依法行政的涵义。
(北大2008名解;北师大2009简答)1、依法行政的含义、层次依法行政是指行政机关及其工作人员根据宪法、法律、法规和政策的规定,履行其管理职能,同时,依据行政法律规范约束其行政行为的过程。
依法行政的三个层次:(1)依法治党;(2)依法治政;(3)依法治事2、依法行政的作用(1)依法行政是实现法治行政的必要途径;(2)依法行政是推动和发展社会主义民主的动力;(3)依法行政是依法治国的主要手段;(4)依法行政是管理和规范社会主义市场经济的需要;(5)依法行政是建立高效、廉洁政府的保证。
【考点2】依法行政的历史缘由和发展依法行政作为一种重要的政治思想和法律原则,提出与新兴的资产阶级反对封建君主专制的斗争之处,形成于资产阶级全面控制国家权力之后,发展于资本主义自由资本主义过度到垄断资本主义之时并延续至今,前后历经三百余年。
依法行政的一般性解释是:在三权分立的国家政治体制格局中,公共行政权力主体即狭义的政府,应当依法设立和实施行政行为。
法的规范性和约束性作用始终是依法行政的核心概念,换言之,为政遵循法律,不以私意兴作一直是依法行政的精髓所在。
【考点3】依法行政的形成和发展依法行政的概念也开始变化,其释义开始宽泛化:依法行政的严格意义在于,凡行政机关限制人民的权利或使人民承担义务时,必须有法律的依据,此外可有行政机关自由决定,即关于人民的权利和义务法律保留。
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北大行政管理考研历年分数线考试难度及复习资料推荐一、北京大学行政管理专业考研历年分数统计一级学科年份招生人数复试人数初试最高分初试最低分(进入复试)专业一平均分(进入复试)专业二平均分(进入复试)管理学(包括行管)201211人15人400分362分106.9分121.9分201311人15人402分350分98.7分119.3分201413人20人388分352分104.4分113.1分政治学20127人8人377分346分111分108.6分20135人8人371分346分117.3分103.9分20145人6人388分347分114.7分109.5分备注:1、初试的四门科目中,两门公共课(政治、英语)拉开的分差比较小,两门专业课的分差会拉开的非常大。
大部分考生的专业课分数都集中在70-80分。
想要进入北大行管考研的复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。
2、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:13、总成绩计算:初试成绩/5*(70%)+复试成绩*(30%)+外语听力成绩(3分)二、北京大学行政管理专业考研初试专业课试题分析专业一(行政学原理)分值:满分150分(公共行政学和人力资源各占75分)题型:第一大题辨析题,共4-6小题每小题10分(公共行政学和人力资源各3题)第二大题简答题,共2小题每小题15-20分(公共行政学和人力资源各2题)第三大题论述题,一个问题或多个问题共60-80分(公共行政学和人力资源)专业二(综合二)分值:满分150分(比较政治经济学25分,行政法50分,公共政策分析(含数学)75分。
)题型:均为简答题,数学部分是计算题。
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【核心考点】2016年北京大学行政管理考研参考书目核心讲义,,,
2016年版:北京大学行政管理考研核心重点第十九章当代中国行政改革19.1考点、难点、热点归纳【考点1】我国政府机构改革出现“精简—膨胀—再精简—再膨胀的恶性循环”现象的原因第一,由于未建立起与社会主义初级阶段的发展特征相适应国家行政管理的基本模式,所以,已经精简的机构很快又恢复起来,出现了并形成了一种精简—膨胀—越精简—越膨胀的恶性循环的行政现象。
第二,实行开放式的改革,总分利用外脑,较为广泛的吸收政府体制外的专家学者参与改革的全过程是必要的。
应当说,缺乏关于行政改革的系统的理论阐释,是导致我国历次行政改革精简—膨胀—再精简—再膨胀怪圈现象的主要原因之一。
第三,建国以来历次行政改革的成果,主要的通过政策宣示的方式予以总结、政策规定的方式予以确定的,而任何政策都有一定的随意性、不确定性、灵活性、调改性甚至随意性。
着是造成我国历次行政改革精简—膨胀—再精简—再膨胀怪圈现象的主要原因之一。
第四,只讲转变职能而不讲改变行政权力关系并以法律的形式加以确认,并以此为基础进行行政改革,在理论上至少是不全面,在实践上则难以取得持久稳定的效果。
第五,要转变政府职能首先就必须重新界定政府行政权力。
从一定意义上说,政府职能与政府行政权力的相互关系是外在形式与实质问题的关系。
不首先调整或改变行政权力关系,转变政府职能就缺乏深厚的背景,缺乏强有力的支撑,缺乏足够的合法性,缺乏切实有效的可行性,其最终的结果,很可能是小改大不改、明改暗不改、形改实不改、短改长不改。
建国后我国历次行政改革恶性循环的怪圈现象,不能不说与此有相当的内在联系。
【考点2】行政改革广义行政改革实际上包括了一切与国家公共行政权力的归属及其行使相联系的改革。
就我国的情况而言,广义的行政改革在范畴上接近广义的政府改革,在实施操作方法上,则要求政治、经济、行政三大体制改革几乎同时启动并以其他体制改革的顺利发展为自身顺利发展的充足条件。
狭义行政改革特指以狭义政府即国家行政机关为中心的国家公共行政系统的改革。
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2016年版:北京大学行政管理《公共行政学》考研重点第五章行政组织育明教育解析:行政组织(第五章)是为了执行“行政职能”(第二章)被赋予行政权力(第三章)的行政领导(第四章)搭建的领导班子。
5.1考点、难点、热点归纳【考点1】行政组织的涵义:(一)含义:广义与狭义的理解:从广义上说,行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构;从狭义上说,则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构。
静态与动态的理解:从静态上说,行政组织是指国家为执行政务而依法组建的行政机关体系;从动态上说,则指行政机关作为管理系统发挥领导和管理国家政务职能而产生的各种组织活动。
阶级属性与社会属性的理解:从阶级属性上说,行政组织是据构架政治生活主导地位的阶级推行本阶级的意志的组织工具;从社会属性上说,则是国家为实现社会目的而通过一定的法律程序所建立和规定的,有着一定行政目标、人员设置、权责分配、结构形态、财物所有的行政机关体系,其组织行为受国家强制力的保障。
(二)行政组织与类似词之异同1、行政机关国家行政组织是狭义政府的同义语。
政府是一个大的组织系统。
行政机关则是政府大系统的一个次级系统。
换言之,国家行政组织是综合的、整体的、享有完全行政权的法律和行为的主体,行政机关则是单一的、部分的享有有限行政权的法律和行为主体。
在统属关系上,行政机关必须服从政府,部门首长必须服从政府首脑。
行政机关的有机配合,构成整体的行政组织。
2、行政机构行政机构常与行政机关混用,事实上,二者也确实不存在根本的区别。
从管理的角度看,行政机构常偏重于编制的、预算的、组织结构的涵义,行政机关常偏重于主体的、职权的、法规的涵义。
行政机关恒定是行政机构,行政机构则不一定是行政机关。
【考点2】国家行政组织的特征(一)政治性:1、阶级性2、决策性(二)社会性:1、服务性2、管理性(三)权威性:1、约束性2、强制性(四)法制性:1、国家行政组织自身建设的法制性。
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2016年版:北京大学行政管理考研《公共行政学》重点专题第九章行政方法育明教育解析:在“行政执行”的过程中,为了实现“行政效率”(第十章),消除“决策和行动迟缓等不良行政现象”,必须讲究一定的方法和技术,即为“行政方法“。
9.1考点、难点、热点归纳【考点1】行政方法的涵义(北科2011名解)所谓行政方法,也叫行政管理方法,是指国家行政机关和国家公务员在行政管理过程中为履行行政职能、开展行政工作、完成行政任务、实现行政绩效,而采用的各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总和。
行政方法包括四个方面的内容:1、行政基本方法2、行政程序3、行政计划4、行政技术【考点2】行政基本方法行政基本方法指的是一定的行政组织和行政人员,为了履行行政职能、完成行政任务、实现行政绩效,而在开展行政管理的过程中所普遍采用的措施、办法或手段。
(一)、强制性行政方法1.行政指令方法2.法律方法3.经济方法(二)、诱导性行政方法1.思想政治教育方法2.行为激励方法(三)、参与管理方法(四)、行政责任方法【考点3】行政程序的涵义和特点行政程序就是按照时间先后顺序,将每项行政管理活动的整个计划划分为若干例行性的次序、步骤与环节,以协调和促进完成某项行政工作的行政方法。
它包含两方面的内容:其一,规范人们行政管理行为的规程,其二,在时间上的先后次序。
简言之,行政程序就是行政操作的规范和时序。
行政程序的特性:1、合理性2、有序性3、例行性4、稳定性5、适应性6、系统性【考点4】行政工作程序化的意义和作用行政工作程序化:就是使任何行政工作都要有一定的程序,并按照既定的规程和时序去进行工作。
其内容主要包括:掌握和运用资料、编制行政程序、行政程序分析、行政程序操作、行政程序检查等。
1、行政工作程序化有助于行政管理的科学化2、行政工作程序化是行政管理制度化的重要组成部分3、行政工作程序化是行政管理高效化的保证4、行政工作程序化程度的高低,也是考察一个行政机构工作好坏的标志。
北京大学行政管理专业考研
北京大学行政管理专业考研一、2016年北京大学行政管理专业考研招生目录系所名称政府管理学院招生总数167人。
系所说明2015年硕士研究生均有资格申请国际双硕士项目。
研究生培养方案、奖学金评定规则、免试推荐、双硕士项目等招生信息参见网页。
招生专业:行政管理(120401)人数:13研究方向01.行政学理论02.人力资源开发与管理03.公共经济04.当代中国政府管理考试科目本专业拟接收推荐免试生6人。
1101思想政治理论2201英语一、202俄、203日、253法、254德任选一门3663行政学原理4879综合(二)二、2015年北京大学行政管理专业考研复试分数线考试科目政治外语专业一专业二总分行政管理50509090345三、2016年北京大学行政管理专业考研参考书北大行管参考书目:公共管理一级学科(含:行政管理、公共政策、发展管理三个专业):考试科目一:行政学原理1、张国庆主编:《公共行政学》(第三版),北京大学出版社,2007年版。
2、萧鸣政著:《人力资源开发与管理》(第二版),北京大学出版社,2009年版。
考试科目二:综合二1、陈庆云著:《公共政策分析》,北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著:《行政法学》,北京大学出版社,2006年版。
3、包万超著:《行政法与社会科学》,商务印书馆,2011年版。
袁荫棠《概率与数理统计》中国人民大学出版社;这个书不用全看。
而且易研教育已经系统的整理概率与数理统计的真题答案以及重要知识点四、2016年北京大学行政管理专业考研真题答题黄金攻略名师点评:认为只要专业课重点背会了,就能拿高分,是广大考生普遍存在的误区。
而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
下面易研老师以经常考察的名词解释、简答题、论述题、案例分析为例,来讲解标准的答题思路。
(一)名词解析答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单,最容易得分。
在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
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2016年版:北京大学行政管理考研《公共行政学》重点专题第九章行政方法育明教育解析:在“行政执行”的过程中,为了实现“行政效率”(第十章),消除“决策和行动迟缓等不良行政现象”,必须讲究一定的方法和技术,即为“行政方法“。
9.1考点、难点、热点归纳【考点1】行政方法的涵义(北科2011名解)所谓行政方法,也叫行政管理方法,是指国家行政机关和国家公务员在行政管理过程中为履行行政职能、开展行政工作、完成行政任务、实现行政绩效,而采用的各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总和。
行政方法包括四个方面的内容:1、行政基本方法2、行政程序3、行政计划4、行政技术【考点2】行政基本方法行政基本方法指的是一定的行政组织和行政人员,为了履行行政职能、完成行政任务、实现行政绩效,而在开展行政管理的过程中所普遍采用的措施、办法或手段。
(一)、强制性行政方法1.行政指令方法2.法律方法3.经济方法(二)、诱导性行政方法1.思想政治教育方法2.行为激励方法(三)、参与管理方法(四)、行政责任方法【考点3】行政程序的涵义和特点行政程序就是按照时间先后顺序,将每项行政管理活动的整个计划划分为若干例行性的次序、步骤与环节,以协调和促进完成某项行政工作的行政方法。
它包含两方面的内容:其一,规范人们行政管理行为的规程,其二,在时间上的先后次序。
简言之,行政程序就是行政操作的规范和时序。
行政程序的特性:1、合理性2、有序性3、例行性4、稳定性5、适应性6、系统性【考点4】行政工作程序化的意义和作用行政工作程序化:就是使任何行政工作都要有一定的程序,并按照既定的规程和时序去进行工作。
其内容主要包括:掌握和运用资料、编制行政程序、行政程序分析、行政程序操作、行政程序检查等。
1、行政工作程序化有助于行政管理的科学化2、行政工作程序化是行政管理制度化的重要组成部分3、行政工作程序化是行政管理高效化的保证4、行政工作程序化程度的高低,也是考察一个行政机构工作好坏的标志。
【考点5】目标替代目标替代是组织社会学的概念,指组织运行过程中既定目标被另外的目标所置换。
“目标替代”是德国著名的社会学家罗伯特.米歇尔斯在其所著的《政党论》中提出一个很著名的概念,指的是组织在建立初也有很民主的程序,成员间的关系也是平行的关系,但当组织规模越来越大时就一定要分化,产生等级制度。
无论是政党、专业组织还是其他类似的团体,这种倾向都比较明显,最终导致少数领导人和被领导的大众之间的两极分化现象的出现。
文牍主义是指过分地注重规章、拘泥于形式、满足于办公室内听报告、关起门来当市长,企图依靠公文报表来解决所有问题的倾向,就是文牍主义。
【考点6】全程办事代理制全程办事代理制指各政府职能部门作为承办单位,统一受理、依法无偿全程代理申办人所申办事项的一种全新的工作制度和办事方式。
主要包括窗口受理、全程代办、及时回复等内部协调运作三个环节。
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全程办事代理制的实施,一方面为转政府变职能,加快政府职能创新,创造良好的首都发展环境提供一条有效途径。
另一方面,全程办事代理制实行“一站式审批,一条龙服务,窗口式办文、阳光下操作”,从制度上防止了以权谋私行为的发生,为从源头上预防和治理腐败提供了新办法。
【考点7】行政计划的涵义行政计划:作为计划的一种主要形式,是国家行政机关依据法律或其他有关规定,为了实现一定的社会目标或为实现这些社会目标准备条件,所制定的行动方案,这种方案一经制定,便具有法律效力,成为某个特定领域的政府活动的根据和准则。
【考点8】行政计划编制的技术方法1.综合平衡法它是国民经济与社会发展计划编制的基本方法,指从国民经济总体上反映和处理社会人力、物力、财力资源与社会生产各部门、各环节之间的相互关系。
所谓综合平衡,是指国民经济全局的平衡,而不是指单项的、局部的平衡,但它必须以单项平衡和局部平衡作为补充,才能保证其正确性。
2.规划—计划—预算系统(北大2002名解北航2009名解)Planning Programming Budgeting System,PPBS。
这种方法简称PPBS,从一般的管理学角度看,PPBS系统是通过规划把编制计划和预算工作结合起来进行系统管理的一种方法,从行政管理学角度看,PPBS系统是一种通过确定政府开支目标,寻找可供替代的开支方案,最后确定最佳资金用途的政府预算组织形式,PPBS系统可以有效联系经济发展目标,避免不必要的财政支出,但其使用范围有限,增加了管理的难度,包括三个步骤:第一,确定目标。
第二,寻求多种替用方案。
第三,比较成本收益。
3.计划评审法(PERT)这种方法简称PERT,1957年由美国海军部特殊计划局和洛克希德航空公司、汉密尔顿管理顾问公司共同发展而成,PERT技术是网络规划中的一种方法,主要是利用概率统计的方法分析行政现象,研究如何让制定完整切实的计划,如何结合实际工作条件制定计划的每一个作业的起止时间,如何在工作进行当中追踪反馈,使整个工作在尽可能短的时间内完成,使用于大型工程和复杂行政计划的设计安排。
4.关键路径法(CPM)关键路径法是网络规划技术中的一种方法,CPM是以经验数据为基础来确定各项工作的时间是以缩短时间,提高投资效益为目的,被称为肯定型网络计划技术,这种方法便于计算,能使复杂的任务、工程条理分明,井然有序,便于领导者通观全局,抓住关键,安排实施有利于节省人力、物力、财力。
【考点9】行政技术行政技术作为一种特殊的行政方法,极为偏重和侧重于将现代技术应用于行政管理的实践。
它主要是指行政方法当中运用自然科学与工程科学方面的技术,并逐步实现量化的那部分内容。
【考点10】行政技术方法(一)、系统工程:系统工程是一种高度综合的管理技术。
行政管理系统工程是从系统论的观点出发,运用现代自然科学和社会科学中的有关思想理论,对整个行政管理系统的构成要素、组织结构、信息交换和反馈控制等功能,进行综合分析、设计、试验、实施,以最大限度的发挥人、才、物的作用,以实现行政管理系统的整体优化。
其特征是:整体性、综合性、最优化、可行性。
(二)、电子政务就是政府综合利用信息和通讯技术,有效的实现行政管理,公共服务及内部管理的各种行政技术的总称。
作为一种时代性很强的行政技术,电子政务已经成为提高行政效率和政府能力、提升公共服务品质和社会公众满意度的重要方法,以及信息化时代不了可或缺的改革工具,并为建设公开、民主参与的政府行政组织提供了有效途径与技术保障。
(三)、PDCA循环技术PDCA循环技术又叫戴明循环技术,是对制定和实现计划的循环过程进行控制的技术,属于全面质量管理的基本方法。
有美国的统计学家爱德华.戴明首先提出,P、D、C、A分别是英语Plan(计划)、Do(实施)、Check(检查)、Action(处置)的缩写。
PDCA包括四个环节,八个步骤。
(四)、ABC管理法ABC管理法又叫ABC重点管理法、分类管理法或帕累托分析法,是运用数理统计方法,对种类繁多、错综复杂的食物或问题进行分析排队,并根据一定的数量标准划分类别,以抓住事务主要矛盾的一种定量的科学管理技术。
ABC技术引导人们把主要精力集中于重点问题的管理,同时兼顾其他次要问题,以收到事半功倍的效果。
(五)、平衡积分卡(BSC)简称BSC,作为一种战略管理模式,其理论基础由哈佛大学的罗伯特.卡普兰教授和复兴战略集团总裁戴维.诺顿博士于1955年创建。
所谓平衡计分卡就是根据组织的战略要求而精心设计的一种指标体系,他作为一种绩效管理工具,将组织的战略目标逐层化解转化为各种具体相互平衡的绩效考核指标体系,并对这些指标的实现状况进行不同时段考核,从而为组织的战略目标的完成建立起可靠的执行基础。
9.2课后习题解析1、从哲学的、实证的、技术的意义上,论述行政方法的内涵。
【育明教育解析】答:行政方法是指国家行政机关和国家公务员在行政管理过程中为履行行政职能、开展行政工作、完成行政任务、实现行政绩效,而采用的各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总和。
行政方法的内涵可以从哲学的、实证的、技术的意义上理解,具体分析如下:(l)从哲学的意义上讲,行政方法本质上是主观与客观的统一,是行政主体作用于行政客体的桥梁,是行政思想转变为行政实践的中介,体现了人们通过发挥主观能动性,对行政生态环境、行政事务和行政行为本质的、必然的联系的把握、总结和概括,即行政中规律性的东西。
(2)从实证的意义上讲,行政方法是目标与结果的统一,是架设于行政目标与行政绩效之间的桥梁和通道。
只有通过一定的行政方法,才能将既定的行政目标经由一定的系统转换输出为行政绩效。
离开了行政方法,要实现行政目标和取得行政绩效,无疑就成为海市厦楼一般的虚无缥缈。
(3)从技术和操作的意义上讲,行政方法就是将行政决策、行政实施中的各种行政行为进行通约之后的必然结果。
2、简述行政方法的价值和功用。
【育明教育解析】答:行政方法作为沟通行政理念、行政价值选择与行政目标、行政政策措施的通道和桥梁,在行政管理学和行政管理实践中都具有极其重要的地位和功用。
主要体现在以下方面:(l)行政方法是履行行政职能、完成行政任务、实现行政目标、取得行政绩效所必经的桥梁和途径。
(2)行政方法是贯彻执行国家法权主体确定的国家主导意识形态和各项路线、方针、政策的重要手段。
(3)行政方法是行政组织高效率、高质量地开展行政工作的关键。
(4)行政方法是发展社会主义市场经济、加强国家宏观调控和监督管理的必要条件。
(5)行政方法是各行政单位调动各方面积极性,实现微观管理目标的重要途径。
(6)科学的行政方法是我国当前克服行政管理中现存各种官僚主义、效率低下弊端,实施全面改革的迫切需要。
4、简述新公共管理方法的意义。
【育明教育解析】答:新公共管理方法是指以现代经济学为理论基础,以市场为导向,将私营部门的管理技术应用于公共部门的管理,以降低公共行政成本提高公共行政效能的现代行政方法。
新公共管理方法的意义在于:(l)提高公共部门的资源配置的效率和工作效率。
新公共管理方法以收益为导向,强调政府的企业化管理,要求对政府行为进行成本收益计算,选择带来最大收益的方法,用有限的资源创造更多的公共产品,提供更好的服务。
(2)企业管理方法的应用推动了行政方法科学化。
尽管政府公共管理与企业管理或私营部门的管理在各自的目的、对象和方法上有种种差异,但企业管理的科学性、重视市场需求和顾客的反馈这些方面则可以为公共管理所借鉴。
通过将企业管理的讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入政府公共管理之中,可以提高政府管理人员的责任感,同时还可以更为科学地衡量管理人员的工作业绩。
(3)充分调动公务人员的积极性。
新公共管理方法借鉴了企业管理中心理学、社会学、行为科学等交相融合的管理方法,重视调节人际关系和充分发挥人的主导性作用。