百年大计质量第一知识讲解

百年大计，质量第一
——学习《工程质量治理两年行动方案》心得体会
南通市常青建筑安装工程有限公司陈建飞质量，是企业生存和发展之本，是企业的生命线。

只有把质量提高到一个新水平，才能把企业做得更大更强，才能在同行中立于不败之地。

所谓企业生存之“百年大计”，绝对非“质量第一”不可！
一、现状描述
2014年下半年，住房和城乡建设部频发关于建筑质量的文件，当领导们被大堆文件压得喘不过气时，我们也该从另一个侧面认识到——这是由于建筑业过去欠债过多所形成的现象，这点现象告诉我们：建筑业，存在一些不容小觑的“质量”问题。

专业人士认为，挺过这一阵子，等建立健全了适应建筑市场监管和服务的体制机制以及纪律制度后，今后建筑业必将会在改革发展中打下更坚实的基础，并由提升到新的高度。

我想，这是必然的。

《工程质量治理两年行动方案》的颁布与实施，将成为建筑行业质量管理由混乱趋于规范的分水岭。

这次两年行动主要抓六件事：一是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任、二是严厉打击建筑施工转包违法分包行为、三是健全工程质量监管和监理机制、四是大力推动建筑产业现代化、五是加快建筑市场诚信体系建设、六是切实提高从业人员素质，这六个方面是六条途径，指向的全是建筑质量。

建筑质量，关乎民生，任何时候，不容忽视。

然而，“工程质量”绝非口头说说，大会小会开开就能保障的。

抓
工程质量必须突出重点、突破重点，才能收到预想效果。

突破重点，需要勇气，要敢于直面矛盾，绝不回避问题；突破重点，需要创新，要在解决问题中，创立起新的体制、机制；突破重点，需要我们有所作为，需要我们创造性地开展工作。

这次工程质量治理两年行动提出主要抓六项工作，首当其冲的就是“全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任”，这的确是重中之重的工作，抓住这个重点就抓住了建筑市场混乱的源头和要害，就抓住了极大影响工程质量的牛鼻子。

由于法律的缺失和法制观念的淡漠，多少年来建筑市场已经形成了一个怪现象：无论勘察单位、设计单位，还是施工单位、监理单位，都唯建设单位的意愿马首是瞻，一切以建设单位的意图为中心，哪怕明显违反法律法规、明显违反强制性标准、明显违反基本建设程序，也无人站出来反对和纠正（因为如有反对意见，处理方法很简单，建设单位马上以某某不配合为由，要求换施工单位），一旦出了问题，建设单位又会以“总包负总责”为由，一句话把责任推得干干净净。

这就使得一些建设单位的项目负责人有恃无恐，客观上导致了国内建筑市场上违法发包、随意肢解分包工程行为比比皆是。

这下终于把建设单位“装进”制度的笼子里了，不按规矩办事，首先建设单位负责人要被追究责任，特别是与其他四方主体项目负责人一道承担质量的终身责任，建筑业同仁怎么能不为此举叫好呢？喊了多年的整顿规范建筑市场秩序，可望在两年治理行动中见到成效了。

对于施工企业转包和违法分包的打击放在两年行动的第二位来
抓，也是恰如其分的。

多少年来，转包和违法分包行为不但屡禁不止，而且有愈演愈烈的势头。

一个项目本身已经是最低价中标项目，再经多次转包、层层扒皮，还有多少可用资金用于工程建设上？因此，这种行为最终牺牲的只能是工程质量！这种行为不严厉打击，怎么去落实关爱民生的诸多举措呢？另外四项工作：健全质量监督和监理机制、推动建筑产业现代化、加快诚信体系建设和提高从业人员素质，也都很重要，这是保证工程质量长效管理的需要，是保证两年治理行动结束后混乱局面不反弹的重要保证。

综上所述，《工程质量治理两年行动方案》的出台，从建筑行业大局出发，确实是推动行业规范化、并稳步向前发展和确保工程质量的有力推手。

在新的局势要求下，我们所在的施工企业，成为了推进工程质量治理两年行动的主力军。

我们的工作重点关键在于落实、核心在于担当。

二、存在问题
在落实文件精神的过程中，我们不难发现我们的企业目前存在的问题。

主要有如下几个方面：
（一）业务承接
企业要获得持续健康的发展，不断的优质业务的接入是基础。

（二）工程生产管理
1.工程管理是企业产品质量的保证，优质的产品的生产过程及产品本身都是企业最好的对外展示的窗口，对树立企业品牌有着至关重
要的作用。

建筑行业“做好工程管理就等于市场营销”。

2.安全是企业发展的根本保障，关系到社会和谐和员工的家庭幸福，“企业不消灭事故，那么事故就会消灭企业”，尤其建筑企业是劳动力密集型的生产，从业人员素质普遍不高。

因此企业要做好安全培训；日常安全检查；安全宣贯等，落实安全生产责任制，营造安全生产的良好氛围，消灭隐患，避免事故，做到安全生产，安全发展。

3.生产管理是企业效益的增长点，对劳务班组和材料供应商，都应进行筛选，建档，选择优质诚信的劳务班组和材料供应商进行合作，降低企业经营风险和成本，提高企业效益。

4.经营风险防范，包括法律风险、资金风险、安全责任风险等经营过程中可能遇到的所有不确定因素。

相应的解决措施是对业务进行评估，比如建设单位的资金实力、诚信度等等；法律风险包括合同履约风险、甲方投诉、工期风险、劳务合同风险等，解决措施最好是设立专门岗位，进行合同评审、后期跟踪等工作；资金风险是要管好用好自有资金，对工程进度款的支配有计划，有预算，实行项目成本预算，规避不必要的风险。

5.综合行政管理。

建筑企业由于行业的特殊性，必须更加重视社会治安综合治理，加强施工点的日常管理，与当地公安机关等做好联系工作；保障企业生产不受社会因素的影响。

6.人力资源管理。

企业经营所需人才招聘培养，提升人才的忠诚度等等，还有的各类上岗证书、职业资格证等经营资源的收集。

三、具体措施
有问题，需担当；自查自纠，整改规范。

我觉得具体整改可从以下几点着手：
1、要充分认识住建部《工程质量治理两年行动方案》的重要意义。

我们公司可分批或分点组织所有员工学习该文件精神，从企业发展的角度，从遵纪守法的角度，从自身发展的角度，不断提高思想认识，并落实在行动上。

2、全面落实项目负责人质量终身责任。

公司各项目经理需充分发挥骨干带头和示范作用，讲管理、讲品质、讲诚信、有社会责任感。

需认真学习住建部新出台的项目负责人责任追究办法、项目经理责任十项规定、转包违法分包认定查处管理办法等文件，自觉抵制转包挂靠违法行为，当好公司的领跑人，传递行业的正能量。

3、有效杜绝转包挂靠等违法行为。

重点要做好四个方面的工作：认真学习四种违法行为的认定标准，从营销源头避免转包挂靠等违法行为；认真实施检查,对重大基础设施工程在自查自纠的基础上积极配合主管部门的检查；严惩重罚违法违规行为；充分发挥模范带头作用，接受社会监督。

4、突出工程实体质量常见问题治理。

各级单位、项目经理部要采取切实有效措施，狠抓渗漏、开裂及安装工程实体质量等质量突出问题。

积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化，严格标准规
范执行，提高工程质量水平。

5、大力推动建筑产业现代化。

做强做优制造板块，推进企业转型升级，抓住建设住宅产业化基地的历史机遇，早谋划、早布局、早实施。

6、切实提高从业人员素质。

首先要切实履行总包企业在劳务人员培训、权益保护、用工管理、质量安全等方面的责任；其次要严格推行劳务人员实名制管理；再次要不断完善建筑工人培训体系。

7、把项目管理的创新与推进产业化结合起来，尽快找到适合新的生产方式的管理模式。

要大力推进建筑节能和绿色建筑。

目前我国碳排放的总量占全世界四分之一，建筑能耗占全国总能耗三分之一，降低建筑用能，减少建筑碳排放，大有可为，大有空间。

因此要通过采用新技术、新材料和新工艺，大力地推进绿色施工。

把建筑垃圾、噪音、粉尘污染等问题解决好。

这也是衡量企业项目管理综合水平的一个重要指标。

项目经理必须树立绿色环保的理念和意识，多动脑筋，多想办法，希望大型骨干企业这方面要先行一步，做好示范。

提升企业的技术创新能力。

建筑业的技术创新主要来源于施工现场和生产一线。

因此在项目管理中要注重总结好经验和做法，定期梳理施工现场在技术革新方面取得的成效。

通过建立技术创新小组等形式，有意识地研究解决施工作业当中遇到的一些难点和重点的问题，并形成一些简便易行、经济实惠的优秀成果。

要加强信息化建设。

工程项目管理必须走信息化管理的路子，只有用信息化，才能带动项目管理的集成化、现代化和科学化。

企业和项目管理才能够优化升级。

必须高度重
视项目管理信息化系统的建设，通过落实工作责任，规范工作行为，固化管理流程，使项目管理的阳光运行、阳光操作，实现公司对项目的及时掌控和全面监督。

百年大计，质量第一。

在新的局势面前，我们常青建安人应快速认清形势，加强建筑工程责任制度建设，强化工程质量安全管理，深入推进项目经理责任制，以创精品工程为目标，树立“人文、科技、绿色”的发展理念，坚持高起点、高标准、高水平的工作责任感，将安全、质量、工期、环保、成本以及使用功能等各项要素渗透到工程建设的每一个环节,以更加先进的管理理念，更加扎实的工作，更加执着的追求，共同把建设工程项目管理与行业的各项工作推向新的高度，为推动常青建安公司发展方式的转变，促进产业现代化，为建设健康、规范、有序地建筑市场贡献自己的一份力量。