2019年“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告【精选】
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点规划编制厅、市工作专班第一次会议的通知【法规类别】机构编制【发文字号】鄂建办[2013]187号【发布部门】湖北省住房和城乡建设厅【发布日期】2013.09.13【实施日期】2013.09.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点规划编制厅、市工作专班第一次会议的通知(鄂建办[2013]187号)各市、州、直管市、林区规划局(住建委):根据省委、省政府有关“四化同步”示范乡镇试点工作要求,我厅具体负责推动“四化同步”示范乡镇试点系列规划编制工作。
在9月2日我厅和省委财经办(省委农办)联合组织的规划编制启动会议上,已对相关工作进行了安排部署,并明确了省、市、县(市区)、镇各级职责与责任。
目前,各项工作进展顺利,我厅正组织向全国公开征集规划编制单位,17日将组织专家遴选,18日将在省厅网站公示结果,并视条件成熟组织对接。
为进一步加强组织协调,保证各项工作有序开展,根据省“四化同步”示范乡镇试点领导小组要求,拟成立厅、市规划编制推动工作专班,由童纯跃总规划师任组长,厅村镇处、规划处和各市、州、直管市、林区规划主管部门的负责同志为成员,定于9月18日(周三)在武汉召开工作专班第一次会议。
现将有关事项通知如下:一、会议内容1、明确厅、市“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作厅、市工作专班成员和联络员(以厅文件予以确认)。
2、通报通过专家遴选并公示的规划编制单位名单。
3、各地根据《关于做好“四化同步”示范乡镇试点规划编制准备工作的通知》(鄂建办[2013]185号)要求,介绍相关工作准备情况。
会议将集中研究各地在准备工作中的一些问题,重点讨论和完善各地提出的所辖示范乡镇试点拟建立的规划编制体系。
4、商议和部署规划编制对接会有关事宜。
5、其它有关事宜。
二、会议时间、地点9月18日(周三)上午8:30,厅23楼会议室,会期半天。
城乡一体化城镇化调研报告(精选多篇)
城乡一体化城镇化调研报告(精选多篇)目录第一篇:城乡一体化城镇化调研报告第二篇:关于坚持城乡统筹促进城乡一体化加快农村城镇化的专题调研报告第三篇:城乡一体化调研报告第四篇:关于城乡一体化的调研报告第五篇:推进城乡一体化调研报告更多相关范文正文第一篇:城乡一体化城镇化调研报告城乡一体化城镇化调研报告一、工作基本情况(一)主要工作做法。
一是抓组织领导。
成立了由工作队和北乐村两委班子各屯屯长组成的7个工作组具体负责全村4个屯6个村民小组的城乡一体化推进工作。
二是抓宣传教育。
通过召开两委班子、党员干部、村民代表、养殖种植大户代表座谈会,统一了两委班子和党员干部的思想,讲清了推进城乡一体化的重要性和必要性,各工作组深入村屯和农户家中进行广泛宣传和调查走访,使推进城乡一体化政策做到家喻户晓。
使广大农民认识到推进城乡一体化进程是势在必行,是从根本上解决三农问题,使农民增收和提高生活质量的必由之路,提高了农民的思想认识。
三是确定工作思路,找准推进工作的切入点。
把推进土地流转作为工作的切入点,在全村4个自然屯都确定了具有一定规模的流转地块加以重点推进,以点带面。
在工作中我们运用了对比方法。
一是算账对比法。
为农民明明白白的算了一笔账,把农民自己种地为收入主要手段的和土地流转后外出打工或从事其他行业人员的收入进行对比。
二是种植技术对比法。
把农民自己种的地与附近农场管理的地从地的质量和产量及改良程度进行对比。
是农民认识到现在自己经营土地已经不能够成为主要的致富手段,必须从土地上解放出来。
(二)深入实地,调查研究,掌握基本情况。
一是北乐村基本情况。
北乐村有四个自然屯,设六个村民小组。
农户总户数673户,人口2600人,其中老年人和儿童占人口总数四分之一。
常年在外打工人员980人,在家种地利用农闲期间短期打工人员356人。
离土离乡外出打工250户。
拥有耕地22148亩。
其中,土地自主流转面积7400亩。
北乐村在劳动力转移和土地流转方面已经有了很好的工作基础。
关于城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标情况汇报
高坪区螺溪镇对鹅坝村关于城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标情况汇报根据区委、区政府对全区环境综合整治工作部署和要求,结合我村实际,为建设环境优美的新农村,加强领导,狠抓落实,按照“多管齐下,综合治理”的原则,集中开展环境卫生综合整治工作,现将具体工作情况汇报如下:一、村庄道路(桥梁)、公共场地及其附属设施清洁化:安排每个村民小组长负责本组公共道路的清扫,每周至少全面清扫一次,平时随时捡拾到路边的垃圾杂物;秩序化:公共道路无乱停、乱放、乱晒、乱堆现象;优美化:村内公共道路 6.1公里,全部硬化,公共道路硬化100%,通户的道路绝大部分完成了硬化,道路桥梁保持完好,公共设施完好。
二、村庄建(构)筑物清洁化:农房立面基本保持整洁;秩序化:村内无乱搭乱建、乱贴乱画、乱涂乱画、乱掉乱挂现象;优美化:村庄整体风貌基本统一,协调、美观,符合节地节能要求,村庄建(构)筑物外形保持完好,基本无破损,整体风貌一般,新农村建设将着力打造川北民居风格,起点很高,极具特色;我村有价值的建(构)筑物是位于打石厂的慧福寺庙,距今约年,得到了了较好的保护,风貌整治中进行了外环境的美华优化。
三、农村庭院绿化清洁化:庭院植物生长良好,叶面洁净,庭院内基本无垃圾杂物;秩序化:绿化覆盖率大于35%,绿地率大于95%;优美化:挺院绿化经济适用,绿化效果一般。
四、水体与空气清洁化:村庄内河道水质良好,水面无漂浮物;秩序化:村庄内生活污水沼气化粪池净化率低于10%,新农村建设聚聚店内生活污水沼气化粪池净化率将达到100%;优美化:河道生态环境保存完好,管理规范有序,无乱挖、乱采与乱堆现象。
五、村庄内环卫设施清洁化:环卫设施没有;秩序化:农村卫生厕所改造率达到100%.六、居民点、新型农村与社区市场新农村居民聚居点正在建设中,已经完成场平工程,目前正在进行地勘、户型选择、预算等房屋建设的前期准备工作。
七、农村固体废弃物处置清洁化:生活垃圾未进行清运,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率大于90%,农作物秸秆堆放整齐;秩序化:秸秆综合利用技术普及率大于50%;优美化:无大规模焚烧秸秆现象。
乡镇2019年工作调研报告
乡镇2019年工作调研报告县委、县政府:全县领导干部大会之后,我们在抓好贯彻落实的同时,结合两办关于认真开展调研、精心谋划XX年各项工作的通知精神,我镇结合实际和发展现状,于11月上旬分别召开了两代表一委会会议,驻镇单位、村干部会议,三办两中心主任会议和领导班子会议,研究分析新年度的工作,会议不仅对我镇各项工作做了全面回顾总结,同时对发展中存在的热、难点问题和发展思路等开展讨论和论证,着眼于明年各项工作做好谋划,理清思路,共提出良好的建议和意见三十余条,为我镇更好的开展新年度各项工作起到了积极的参助作用。
XX年,我们决心在县委、县政府的正确领导下,以认真学习贯彻“五抓一创”、“三确保”精神为动力,以国家扩大内需促进经济增长为契机,以加快经济社会全面协调快速发展统揽全局工作,按照“加压紧逼,埋头苦干,力创特色,率先发展”的总体要求,继续认真实施“菜果养殖富民,商贸乡企强镇”战略,促进经济社会又好又快发展,在中国特色社会主义新农村建设的伟大实践中,取得新的更大胜利。
一、XX年的总体工作思路和主攻方向是:1、坚定不移抓招商。
继续落实好招商引资第一要务战略,全力以赴抓招商,重点是积极招引与全镇蔬菜、畜牧产业发展关联度较高的,对产业优化升级具有较强拉动力的龙头企业,实现工业、农业优势资源的优化配置和对接,实现产业结构的最优。
同时要重视土地制约瓶颈问题,积极开辟有效资源,做强基础规划工作,明年要重点实施争取我镇“食品加工区”和“工业”项目。
小区建设力度。
善谋实干,切实抓好财政收入工作,努力培养新的税源点,做到应收尽收,实现财税收入新增长。
继续加大固定资产投资,增强发展后劲和经济竞争力。
2、积极推进社会事业发展。
重点是继续做好新年度的农村新合疗工作,确保应参尽参。
XX年在文化卫生事业发展中要积极争取,实施“××镇文化站建设项目”。
继续全力做好计划生育工作,控制人口数量,提高人口质量。
切实抓好农业科技培训工作和科技富民工程,增加农业科技含量,促进农业增收。
“四化同步”示范乡镇试点工作总结(2篇)
“四化同步”示范乡镇试点工作总结一、工作方法“四化同步”的关键在于“同”,尤其是“三农”短板的同步发展问题。
我镇采取反租倒包、统分结合、农民三转、互利共赢的方法充分激发了“三农”活力,让农民可以平等参与到农业现代化生产并进入城镇生活,公平的分享属于自己的收益。
1、“反租倒包”。
我们通过“反租倒包”这一形式,突破瓶颈制约,在地区尚属首例。
“反租”就是企业与农民平等协商,从农民手中租赁土地,平整建设成高产高效基地。
“倒包”就是企业将平整后的土地以租赁价再成片发包给种养能手,提高土地产出率。
“反租倒包”保证了在基地中投入了土地成本和劳动成本的农民其利润分配的公平公正,实现生产经营的稳定,并带动了人口市民化和新型城镇化,是一种可以推广的稳定高效的模式。
2、统分结合。
“分”即土地“三权分置”,厘清土地所有权、承包权、经营权,做到权有所属。
所有权属于村集体,承包权属于农民,经营权租赁给企业。
明确基本农田和一般农田、建设用地。
“统”即统一经营。
整个基地以合作社为农企纽带和农业生产的组织节点,做到生产经营上的“六统一”,即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资与种子、统一服务与管理、统一收购产品、统一产品品牌。
通过“统分结合”,既保证了小农背景下农民的土地经营收入,也为现代化、规模化的农业经营创造了空间,提高了农业生产的组织化程度,降低了农业生产成本。
3、农民三转。
“三转”即种田能手转变为家庭农场主、青壮劳力转移为产业工人、实力农民转业为个私业主。
“一变”即农民变市民。
“农民”三转的出发点是解决土地流转后农民就业问题。
对种养殖能手,在种养条件提升的基地搭建种养殖平台,实行等价的反租倒包,一亩田多少钱流转出去就多少钱流转回来。
目前农民最少的反租倒包____亩,最多达____亩,实现了种田能手成为家庭农场主的梦想。
对于青壮劳力,安置进入企业,转变为产业工人,在获得土地流转收益同时靠劳动再增一份收入。
对于有头脑、有资金、有技术的农民,提供专业市场、创业园区等平台,鼓励其自主创业。
“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告2篇
“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告2篇Investigation report on pilot project of "four modernizat ions synchronization" demonstration towns编订:JinTai College“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告2篇小泰温馨提示:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告2、篇章2:“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告篇章1:“四化同步”示范乡镇试点情况调研报告XX 年 * 月,省委、省政府决定在全省选择** 个乡镇,开展“四化同步”示范试点。
近期,****联合组成调研组,分别到**、**、**、**等市的 16 个试点进行调研,对全省“四化同步”示范试点情况进行了分析评估。
总体来看,一年来,各地各有关部门高度重视、大力支持;试点乡镇抢抓机遇,勇于改革,着力创新,科学推进,试点成效明显,成为全省新农村建设和城乡一体化发展的突出亮点,为全省推进“四化同步”发展积累了经验,提供了示范。
(一)实现规划全覆盖。
各试点坚持规划先行,以规划引领试点工作。
一是科学定位。
在充分调研和科学论证基础上,各试点明确了总体定位和发展目标。
***提出发展成为**大产业园、大家园、大游园、大花园的目标,着力建设“**示范、**样板、全国知名”的滨江生态新城。
二是健全体系。
各试点注重长远,强调实用,做到全域规划,系统规划。
“四化同步”试点镇实施方案(新型城镇化试点镇实施方案)
XX县XX镇“四化同步”试点镇建设实施方案为贯彻落实党的十八大和省、市相关文件精神,促进城乡统筹和经济社会协调发展,现就XX镇推进“四化同步、文旅融合”工作制定如下方案。
一、总体要求(一)指导思想以科学发展为指导,以提质提速、转型跨越为总基调,围绕建设全国第三批发展改革试点镇,突出深化改革开放、转变发展方式、调整经济结构、保障改善民生、优化发展环境五大重点,全面实施“四化同步,文旅融合”发展战略。
实现发展方式的突破和发展格局的创新,初步建立起与城市化发展相适应的精干高效行政管理体制和运行机制,率先成为规划科学、功能齐全,环境优美、经济繁荣,工业、农业、第三产业全面发展的现代化城镇。
(二)基本原则一是坚持规划先行、分步实施。
合理确定城镇功能定位,强化规划的约束力。
二是坚持政府主导、市场运作。
通过改革创新,充分发挥市场机制作用。
三是坚持统筹兼顾、协调发展。
统筹产业和就业、城镇建设和公共服务、发展和改革等协调发展。
四是坚持县镇结合、乡镇为主。
县政府是试点工作的责任主体,XX镇政府是实施主体,县有关部门加强工作指导。
(三)主要目标以城镇扩容为载体,以产业为支撑,以改革为动力,进一步解放思想,加强政策聚焦和区域整合,着力提升基础设施和社会事业建设水平,着力推动政府职能转变和制度创新,努力将XX镇建设成为XX西部新城区、城镇带城乡一体化核心示范区、生态农业先行区、新型工业集聚区、生态文化旅游区、商贸流通中心区。
到2015年,XX镇城镇规划面积达到5平方公里,常驻人口5.5万人,城镇化率达到65%以上;社会总产值达到30亿元,年均递增22%;财政收入达到5500万元,年均递增50%;城镇居民可支配收入达到2万元,年均增长15%;农民人均纯收入达到7000元,年均增长18%;出口创汇总额达到100万美元,利用县外投资达3亿元。
二、试点工作内容根据XX镇实际和“四化同步”发展总体要求,长远规划,精心布局,着力抓好七项重点工作1、全面建设新型城镇。
“四化同步”指引下的小城镇发展研究
“四化同步”指引下的小城镇发展研究摘要:本文将十八大报告提出的“四化同步”思想与小城镇未来建设相结合,有效指引小城镇规划工作,并以北京市通州区“四化同步”试点乡镇于家务乡为例,在深入分析其现状基础上,运用“四化同步”思想的有效引导,提出适合于家务乡未来发展的策略。
关键词:四化同步;小城镇;规划;通州;1、背景十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
为贯彻落实十八大精神,北京市拟在通州区先行先试建设“四化同步”综合改革发展试验区,实现以点带面深化改革发展,于家务回族乡被指定为通州区“四化同步”试点乡镇,但是如何用“四化同步”指导小城镇未来发展,国内目前鲜有实例,是一个亟需研究的问题。
2、于家务现状分析2.1 优势2.1.1区位条件好北京市是环渤海经济圈的重要节点,通州区是北京市的东部门户,于家务回族乡位于北京市东南、通州区南部,距离市区建国门30公里,距离通州新城18公里,距离京津塘高速2公里。
2.1.2第一产业基础好于家务回族乡全乡耕地面积超过乡域面积的50%,在通州区各乡镇中居于首位,是通州区乃至北京市重要的农产品供应区。
2.1.3三次产业协调发展于家务回族乡近十年来第二产业总体呈现快速上升趋势,第三产业稳步增长,亟待发展。
2.1.4一园多区建设初见成效通州国际种业科技园区综合服务A地块,工业用地A、B区以及乡中心区、次中心区控制性详细规划均已获批。
2.2 劣势农村居民点布局分散,且村庄规模偏小;农村产业用地效益差,工业大院数量多,亟需整合;旧村改造具备基本条件,但进程缓慢;限建因素多,基础设施配置不足,难以满足乡域快速发展要求。
2.3 机遇党的十八大报告提出了农业现代化的最新定位,明确了农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同等重要、不可替代的战略地位;国际种业园区《国家种子“硅谷”发展战略研究》已经得到汪洋副总理的亲自批示,将打造一个立足北京、服务全国、影响世界的国际种子“硅谷”;北京市拟在通州区先行先试建设“四化同步”综合改革发展试验区,实现以点代面深化改革发展,于家务回族乡被确定为通州区“四化同步试点乡镇”,是其发展的良好契机。
湖北省推进“四化同步”的实践探索及政策启示——基于22个试点乡
湖北省推进“四化同步”的实践探索及政策启示——基于22个试点乡镇改革实践的考察李云新,吕明煜(中南财经政法大学公共管理学院,武汉430073)摘要:“四化同步”发展是优化资源配置、转变经济社会发展方式、实现国家现代化的新思路和必然选择。
通过对湖北省22个试点乡镇实践的考察,结果表明,乡镇作为推进“四化同步”的战略节点,镇域城镇化、工业化、农业现代化、信息化的协调与融合发展可以极大地突破原有“单打独斗”的发展模式。
湖北省试点乡镇的改革创新凸显了协调配套的基本特征,通过规划引领、土地利用、资源整合、筹资机制等多方面的体制机制创新进行先行先试;通过关注农民诉求来凸显“四化同步”的价值皈依;通过农村产业融合增强城乡一体化发展的内源动力。
要促进“四化同步”发展,必须注重通过各项改革协调配套来降低改革发展成本,通过创新体制机制来激发改革发展活力,根据各地实际情况进行多样化的实践探索与模式创新。
关键词:四化同步;城乡一体化;新型城镇化;农业现代化;政策试验;改革创新;动态治理中图分类号:F291.3文章标识码:A文章编号:1006-6152(2017)01-0111-07DOI :10.16388/42-1843/c.2017.01.015一、引言改革开放三十多年来,我国社会主义现代化建设事业取得了巨大成就,工业化、信息化、城镇化和农业现代化四轮驱动,成为推动经济社会发展的重要引擎,以城带乡、以工促农的发展格局初步形成。
但是,在具体实践中,“四化”发展逐渐呈现失衡态势,四化体系同步度低成为制约现代化建设的瓶颈。
农业现代化滞后于工业化和城镇化,城镇化滞后于工业化[1],信息化快速发展但与其他“三化”融合度和协调度低等矛盾突出。
因此,党的十八大报告明确指出要“坚持走中国特色新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展。
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作会议的通知
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作会议的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.08.27•【字号】鄂建办[2013]171号•【施行日期】2013.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省住房和城乡建设厅办公室关于召开“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作会议的通知(鄂建办[2013]171号)各市、州住建委、规划局,省“四化同步”示范乡镇试点所在县(市区)住建局(规划局):根据《省委办公厅、省政府办公厅关于开展全省“四化同步”示范乡镇试点的指导意见》(鄂办发[2013]21号),为认真做好“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作,我厅拟和省委财经办(省委农办)在武汉联合召开会议,对相关工作进行安排部署。
有关事宜通知如下:一、会议时间9月2日(周一)下午3:00,会期半天。
二、会议地点武汉市武昌区东湖路142号:东湖宾馆南山乙所洞庭湖厅三、会议内容研究“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作方案及相关技术规定,部署安排相关工作。
四、参加人员各市、州住建委、规划局负责人各1人,“四化同步”示范乡镇试点所在县(市区)规划主管部门负责人1人。
“四化同步”示范乡镇试点人民政府参会人员另行通知。
请各单位于8月30日(周五)下午4:00前将参会回执传真发至省住建厅村镇处。
联系人:蒋红翠,联系电话:130****5668,68873059(带传真)。
附件:“四化同步”示范乡镇试点规划编制工作会议回执湖北省住房和城乡建设厅办公室2013年8月27日附件:。
2019年乡镇发展情况专题调研材料
二是乡镇企业少,产业发展不足,农业产业结构单一、附加值不高。我镇除了有一个萤石矿开采厂、两个石场、一个小规模席草厂和一些个体小型服装厂外,没有其他像样的有影响力的乡镇企业。农业产业方面也仅仅是依靠油茶和席草产业,席草产业也只是粗放型种植,没有进行深加工,产品附加值不高,发展缺乏后劲。
三是矛盾纠纷越来越多,维稳压力越来越大,干群关系日趋紧张。随着兴赣高速公路的兴建,氟化工基地在我镇落户,西气东输建设等重点项目的启动,征地、拆迁、移坟、拆违控违等导致的矛盾纠纷越来越多,越来越难处理,使得乡镇维稳压力越来越大,导致干群关系日趋紧张。
四是部分干部作风散漫,干部作风建设还有待加强。部分干部还存在得过且过,混日子过的心态,缺乏干劲和上进心,走读现象还依然存在。
二、解决措施
这些问题都制约我镇的经济社会发展,面对这些问题,我们一定要创新思路,破解发展瓶颈,力促地方经济社会发展。
一是紧扣小康提速,按照抓紧解决突出民生问题和花大力促进扶贫攻坚的要求,在乡镇层面来讲就是要执行贯彻好《若干意见》各项政策,不搞上有政策下有对策,确保政策到基层不走样。要落实好我镇797户危旧土坯房改造工作能够保质按期完成任务,确保各项专项扶贫和涉农资金不被挪用,做到低保应保尽保。同时,要加大与江背籍乡贤沟通联系,争取他们的支持,以便获取更多的项目和优惠政策。
2019年乡镇新型城镇化建设工作调研报告
乡镇新型城镇化建设工作调研报告近年来,XX镇严格按照市县关于新型城镇化工作的要求,围绕“产城融合、功能配套、生态宜居、城乡一体”的目标定位,努力将城镇化工作与XX和XX建设融合推进,加快建成产城融合、生态宜居的XXX。
一、工作开展情况(一)高标准完善镇区规划。
依托XX服务区,按照“规划先行、区镇一体”的整体思路,先后委托XX规划设计院、XX城市规划设计院对镇驻地和新型农村社区进行了全面规划和反复论证,高水平完成了镇域总体规化和部分区块详规编制。
(二)突出产业支撑,加快“两区同建”步伐。
一是配合XXX加快东营XX服务区建设。
目前,园区已经形成“六横十纵”的道路框架,北二路、淄博路、南一路实现与东西城全面对接,XX路园区段也建成通车,区内道路全部实现了亮化。
加大项目载体建设和招商引资工作力度,抓好投资XX亿元的XXX、XXXX、XXXX等14个服务业项目建设,打响XX创新创业品牌,引领全市电子商务和现代服务业发展,进一步加快区镇一体建设步伐。
二是坚持实施XX新型农村社区和XXXX示范园区“两区同建”。
以新型农村社区为载体,宣传现代农业,提高群众土地流转积极性,培育适应现代农业生产的新型农民,为发展现代农业提供保障。
以现代农业示范区为平台,快速发展现代农业,为社区居民提供就业机会,带动农业合作社、家庭农场等新型农民合作组织的发展。
目前,XX社区群众已为农业示范区流转土地XX万亩,XXX示范区现已引进XXXX、XXXXX、XXXXXX等17个现代农业项目,计划总投资达XX亿元,为XX社区群众提供就业岗位XXX多个,培育农民专业合作组织XX个,家庭农场XX个。
“两区”同建的实施,真正实现了社区群众与农业企业的“双赢”。
(三)城建重点项目推进迅速。
一是加快推进镇驻地老旧区块改造。
按照“成熟一片,启动一片”的原则,高标准编制XX以西3.16平方公里片区规划,尽快启动XXX周边、XXX区块搬迁改造提升工程,争取年内实施XXX西延工程,拉开镇区向西发展的空间。
关于工会四化问题的调研报告
关于工会四化问题的调研报告为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神,找准我市工会在“四化”方面存在的主要问题,提出有针对性的应对举措,推动我市工会切实增强政治性、先进性、群众性,切实增强吸引力、凝聚力、战斗力,2015年7月中旬至8月底,市总工会组成调研专班,以问题为导向,有针对性地开展了调研活动。
这次调研主要采取召开基层党政领导干部、工会主席、职工代表座谈会,问卷调查,查阅工会工作台帐资料,走访企业和社区工会等形式进行,共召开座谈会90多场,145名基层党政领导、173名基层工会主席、224名一线职工参加;发放调查问卷6600份,回收6594份,有效问卷6582份;走访企业和社区工会100多家。
通过对调研掌握情况的汇总、梳理和分析,形成本报告。
一、我市工会在四化方面存在的突出问题及表现形式(一)下达命令多,沟通协调少。
调查发现,我市工会组织行政化倾向一定程度存在,用召开会议动员群众,用行政命令、绩效目标来下达任务,用文件、传真、电话来发号施令,用简报文章反映成绩、用台账报表实施检查的现象较为普遍。
有的上级工会部署工作任务、下达工作指标前,与下级工会沟通协调不充分,对基层实际情况考虑不细致、不周全,有时一刀切,不顾及基层单位的差异性。
(二)调查研究多,掌握实情少。
每年全市工会系统开展的调研活动不可谓不多,但大多来去匆匆,走马观花,蜻蜓点水,与基层工会和一线职工缺乏深度交流,缺乏面对面的有效沟通,调研提纲过于原则和宽泛,针对性不强,没有真正关注到基层工会和职工想什么、盼什么、急什么、要什么。
运用现代手段和群众语言与群众打交道方面较为欠缺,不善于鼓励和引导基层和职工讲真话、讲实话、讲心里话,了解掌握情况不够及时、全面、准确。
调查研究对工作的指导、促进不够。
在选择调研单位时,经常去的都是情况好的单位、事先安排的单位,有经验有典型的单位,久而久之,这些工作做的相对好些的单位,工作积极推动,获得的荣誉多,接受的上级工会指导多,工作越做越好,而一些条件差、基础相对薄弱的单位,领导去得少,工作不被重视,趋于边缘化,积极性和主动性都打了折扣,工作差距越拉越大,造成了工作不平衡,冷热不均,两极分化严重。
三村四化新农村建设之我见的调研报告范文
三村四化新农村建设之我见的调研报告范文建设工程社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一项惠及亿万农民的德政工程、民心工程、实惠工程。
沿江乡在“三村四化”新农村建设中,坚持用化学工业理念谋划农业、用城市经营理念建设农村、用现代理念教育菜农,稳步推动新农村建设,积极探索出了一条“政策引导、政府扶持、村组实施、群众参与”的新农村建设之路,获致了实实在在的效果。
具体体现在:一是特色产业蓬勃发展。
以“一村一品”特色经济政策为主要内容,培育壮大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休闲休闲观光四大时代特色支柱产业。
目前已形成了以大龙村委会为中心的500余亩鲜切花生产繁育基地,以新发、小坝圩、四圩、余家圩等为重点的奶牛、畜禽养殖基地,以金江生态园为主线的农村工业园区,以锦龙庄、朗目娱乐区山庄为代表的休闲观光经济,以牛街、平江街、鸡街为重点的城镇世界经济,引进扶持了三牛乳业、绿益食品、茂源鸭苗发育成基地、麒麟生态旅游近六文化城等一批农业龙头企业,成立了花卉、养鸭等9个专业农技协会,大龙的花卉、新发的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鸭子等产业化模式已见雏形,为现代农业发展产业化奠定了基础。
二是工业经济带动作用开始显现。
结合金江生态园的总体规划,牢固树立“工业强乡”的工业经济发展思路,用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务,吸引优质长期资本向沿江涌流。
成功引进了8个投资基金过千万元的大项目,投资总额99500余万元,解决了500余名本村剩余劳动力的就业问题,失地农民每年可从企业务工获取收入达300余万元,增强了全乡经济发展劲头。
三是城镇化步伐明显加快。
完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲鸡路迁建等重点改扩建工程建设,金江路二期拆迁安置成效顺利,牛街葫芦口拆迁安置工程全面启动,打通了城乡一体化瓶颈。
对平江街进行了绿化造景,成功引进并完成了金江小镇房地产开发项目,非常积极营造了吸纳财气、大幅提升旺气的发展环境。
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20 年 * 月,省委、省政府决定在全省选择** 个乡镇,开展“四化同步”示范试点。
近期,****联合组成调研组,分别到**、**、**、**等市的 16 个试点进行调研,对全省“四化同步”示范试点情况进行了分析评估。
总体来看,一年来,各地各有关部门高度重视、大力支持;试点乡镇抢抓机遇,勇于改革,着力创新,科学推进,试点成效明显,成为全省新农村建设和城乡一体化发展的突出亮点,为全省推进“四化同步”发展积累了经验,提供了示范。
一、试点成效显著(一)实现规划全覆盖。
各试点坚持规划先行,以规划引领试点工作。
一是科学定位。
在充分调研和科学论证基础上,各试点明确了总体定位和发展目标。
***提出发展成为**大产业园、大家园、大游园、大花园的目标,着力建设“**示范、**样板、全国知名”的滨江生态新城。
二是健全体系。
各试点注重长远,强调实用,做到全域规划,系统规划。
省住建厅统一组织试点规划编制工作,各试点均聘请甲级单位编制规划,开全国先河。
三是促进落地。
强力执行规划,确保规划落地。
**镇一方面加快社区基础设施建设,吸引农民进镇建房;另一方面组建综合执法局,成立专班整治违建,确保规划执行。
(二)产业发展取得新进展。
各试点坚持产城融合、以业兴城,把兴产业作为推进“四化同步”发展的首要措施。
一是建设工业园区,打造发展平台。
***街建成 20 平方公里的工业倍增区,引进工业项目 2个,初步形成了汽车零配件、机械制造等主导产业。
**镇按照“产业领取、项目集中、用地集约、功能集成”的思路着力打造工业园、龙泉创业园,培育千亿产业带。
二是发挥区位优势,强化错位发展、特色发展,增强竞争力和吸引力。
****镇发挥靠近长江、毗邻的优势,主动承接沿海、沿江和产业转移,成功引进****等一批亿元项目。
三是完善产业链条,提升产业层次。
各试点依托现有产业基础,坚持扩量与提质、增效与提速并重,着力推进链条化、集群化、高端化。
***镇大力推进产业创新升级,实现从普通产品向高端产品、单一产品向产业链条、实物生产向技术研发、执行标准向制定标准转变,成为全球最大生产基地、全国最大的产品出口基地名城”。
四是把握市场脉搏,发展现代农业。
各试点引导工商资本向农业投入,土地向规模经营集中,加快发展现代农业,促进农业增效农民增收。
(三)基础设施建设力度加大。
各试点纷纷加大基础设施建设力度,筑牢发展底盘。
一是加大建设投入。
积极搭建筹资融资平台,争取政策资金,引导社会资金,整合项目资金,投入基础设施建设。
二是拉开城镇骨架。
实施硬化、绿化、亮化、美化工程,加快路、管、电建设,城镇承载能力大幅提升,形象明显改善。
三是加快项目建设。
狠抓招商引资,积极向上争取,不断加大项目建设力度。
(四)镇村面貌明显改观。
强化环境整治、农村新社区建设,改变镇村面貌。
一是着眼农民变市民,稳步建设农村新社区。
紧密结合产业发展和人口分布特点,推动投入倾斜、设施集中、服务延伸,建设农村社区,引导居住向社区集聚、农村向城镇转变。
****乡规划整合集并 143 个自然村湾,建设*******等五个新型农村社区。
目前基本建成,已入住 300 多户。
二是改善人居环境,建设美丽乡村。
坚持量力而行,以道路硬化、庭院绿化、墙体美化、污水净化为抓手,建设美丽乡村。
***镇坚持绿色、生态、可持续发展理念,依山傍水规划建设“望得见山,看得见水,记得住乡思”的山水园林集镇。
三是推动产城融合,实现就近转移。
***镇有规模工业企业 22 家,带动 2 万农民进镇生活、1.2 万人在“十五分钟交通圈”内实现就业。
四是加强城乡管理,规范城镇秩序。
围绕完善功能,美化人居环境,各试点在城镇管理上狠下功夫,规范运转秩序。
**街办坚持集镇秩序整治制度化,整合区、街城管力量,建立街道行政综合执法机构,加强商业、交通、环卫等城镇日常管理,城镇形象大为改观。
二、示范引领作用明显试点乡镇先行先试,为全省“四化同步”发展积累了经验、趟出了路子。
21 个试点如同 21 面旗帜,发挥着示范引领作用。
(一)领导重视,合力推进。
各地各部门高度重视,按照“省级战略、县乡实施、部门参与”思路,合力推进试点工作。
一是明确责任主体。
试点市县、乡镇党委、政府将试点工作列为“一号工程”,成立工作专班,建立“县总抓、镇落实、村行动”的推进机制,上下联动、齐抓共管。
二是部门积极参与。
相关部门结合工作职责,列出任务清单,落实扶持措施,加大指导力度。
国土部门在建设用地上单列计划,财政部门列出专项资金予以支持,农林水等部门在项目安排上重点倾斜,形成支持试点大合唱。
三是建立落实链条。
各试点乡镇细化发展规划,制定远期工作目标、中期行动计划、年度工作要点,落实项目计划、责任分工、工作机制,建立起完整的落实链条。
(二)规划先行,全域覆盖。
试点乡镇牢固树立规划引领发展意识,自觉把规划编制作为试点的首要大事来抓,打破城乡、区划界限,按照城乡一盘棋的思路和布局合理、功能完善的要求编制规划;立足本地实际,突出个性特色,适度超前确定功能定位和发展方向,以规划统领各项试点工作,真正做到了不在没规划的地方搞建设,不搞没有规划的建设。
(三)政府引导,市场主体。
一是政府包揽少了。
过去试点多是政府包办,给钱给物唱“独角戏”。
“四化同步”示范试点是政府揽放有度,除给予每个试点 400 万元规划编制补助外,再就是借支为期 3年的 4000 多万元财政调度资金,规定用于基础设施建设,年初借年底还。
不给“真金白银”给先行先试的权利,倒逼试点乡镇政府转变职能,转向开放市场找投资、谋发展。
二是市场作用突出。
各试点坚持向市场要、要资金、要动力,引导市场主体参与试点建设。
(四)产业支撑,四化同步。
各试点在大力发展产业的同时,着力补齐短板,推动“四化”协调发展。
一是打牢产业基础。
把产业发展放在优先位置,着力抓龙头、抓园区、抓招商,加快发展新型工业,推进产业链条.集群化、高端化;着力强加工、建基地、育主体,大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。
二是促进产城融合。
试点乡镇在大力发展产业的同时,着力完善城镇功能,建设农村新社区,形成“镇区-新型社区-美丽乡村”城镇体系,加快城镇化进程。
三是深入推进信息化。
把信息化作为“四化同步”的助推器,推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合,信息化发展势头强劲。
**镇组建信息化推进中心,融企业公共服务平台、农村格化管理服务平台、电子政务平台为一体,探索出推进信息化的新途径。
(五)因地制宜,突出特色。
各试点结合自身实际,宜工则工、宜农则农、宜商则商,探索出了各具特色的发展路径。
概括起来,有以下几种类型:镇企共建型。
主要特点是乡镇与企业相互依托,企业依托乡镇特色优势快速发展,乡镇依托龙头企业推进城镇建设,企业和城镇融为一体。
典型代表有***。
“四化”均衡型。
主要特点是区位条件好,经济实力强,城镇化水平高,信息化发展迅速,“四化”发展均衡。
典型代表有****。
工业主导型。
主要特点是依托传统产业基础,发展工业园区,引进龙头企业,做大产业集群。
典型代表有*****。
现代农业主导型。
主要特点是农业基础好,优势明显,以农业龙头企业带动工业化、城镇化。
典型代表是*****。
生态旅游型。
主要特点是依托生态旅游,发展生态工业、生态农业、生态旅游,以此带动“四化同步”。
典型代表有****。
(六)勇于创新,破解难题。
一是深化投融资改革,努力破解“钱从哪里来”难题。
缺钱是小城镇建设最大的瓶颈。
各试点乡镇采取搭建投融资平台、整合项目资金、引进民间资本等多种形式,着力破解缺钱难题。
二是创新土地利用机制,解决好“地从哪里来”的难题。
***乡推进土地管理制度改革,实施城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡未利用土地开发和城镇低效用地再开发工程,有效解决了建设用地不足的问题。
三是深化行政管理体制改革,增强发展动力。
按照“转变职能、优化服务”的原则,各试点积极探索行政管理体制改革,提升交通,优化环境。
***区下放 9 项管理权限到**街,涉及区直部门 32 个。
三、几点建议一年来,示范试点在取得明显成效的同时,推进中也出现了一些新情况、新问题。
一是思想认识上存在一定片面性。
试点乡镇大多基础较好、经济实力较强。
在试点工作中,对“四化同步”的重点在同、难点也在同的认识不深,抓工业项目、城镇建设的多,抓现代农业发展的少,一定程度上存在淡化“四化同步”试点主题和重点的倾向。
二是工作进展不平衡。
少数乡镇思路不够清晰、上下联动不够、改革创新不够,工作起色不大。
三是部分扶持政策落实不到位。
有的是由于试点乡镇对政策理解不到位所致,有的是由于部门衔接跟不上所致。
如土地增减挂钩政策还缺乏操作性的办法等。
四是部分政策需进一步完善。
为加快示范试点进程,特提出如下四点建议:1、召开一次会议。
建议**月上中旬召开全省新农村建设暨城乡一体化工作现场会,会议主题聚焦以工业化、城镇化、信息化带动农业现代化,围绕城乡一体化、就近就地城镇化,着眼 8 个层面的新农村建设试点,总结经验,部署动员。
2、加强协调落实。
建立协调省直部门落实支持政策的工作机制,简化示范试点项目申报和审批程序,形成操作流程手册,加大落实力度。
3、建立考核评估机制。
制定“四化同步”示范乡镇试点工作考核评价体系,分年度进行考评,鼓励先进,鞭策落后。
4、加大宣传力度。
在广播电视台开辟专栏,对“四化同步”示范试点的好经验、好做法进行宣传报道,营造发展氛围。