强化行政事业单位财务监督工作的思考
关于加强行政事业单位财务管理的思考
关于加强行政事业单位财务管理的思考摘要：行政事业单位的财务管理目标是为向社会更好的提供公共产品和公共服务，而在单位内部进行有针对性的财务收支管理活动。
当前，以部门预算、会计统一核算、国库集中支付、政府采购等为核心的财务管理制度改革已在全国范围内全面展开，对行政事业单位的会计核算和财务管理水平提出了更高的要求。
加强行政事业单位的财务管理，不仅有利于财政资金使用的安全高效性，而且对社会经济的健康有序发展具有长远的促进作用。
本文针对现时我国行政事业单位财务管理过程中存在的主要问题进行解析，并提出相应的解决建议，希望可以对行政事业单位财务管理工作水平的提升有着积极的作用和效果。
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；建议我国的各级行政事业单位在各自的领域承担着国家管理的各项职能，财政拨款是其资金的主要来源，因此，行政事业单位财务管理的规范性直接影响着国家资金的安全性和有效性。
而当前以部门预算、会计统一核算、国库集中支付、政府采购等为核心的财务管理制度改革已拉开序幕，期望进一步提升我国行政事业单位的财务管理水平。
但是，许多行政事业单位仍“沉浸”在原有的制度体系内，未能完全适应改革变化的要求，对财务管理工作未能给予充分的重视，在财务管理的思想和手段上依旧存在着许多亟待改进的问题。
本文接下来将分析我国行政事业单位在财务管理方面表现出的主要问题，并分析其形成的主要原因，希望从中得到启示，解决问题，健康发展。
一、我国行政事业单位财务管理存在的主要问题1.预算的执行缺乏严肃性行政事业单位的资金主要来源于政府拨款，因此，预算的执行情况就显得十分重要，但在实际中常出现以下几种情况：一是部分单位在资金使用过程中的支出管理不严，超额超支的现象严重，如超标购买小汽车、利用公款旅游、高档消费等现象屡禁不止，最终导致单位的车辆燃油维修费用、会议费、招待费等居高不下，严重影响了单位的公众形象；二是部分单位在项目资金的使用中未能明显区分项目资金支出与基本支出，即未能做到专款专用。
加强对行政事业单位财务管理的几点思考
加强对行政事业单位财务管理的几点思考摘要:随着市场经济的进一步发展,我国行政事业单位在财务管理方面存在的弊端也越来越显露。
建立以市场经济为导向,以依法理财为重点的财务管理体制是事业单位发展的必然趋势。
本文针对现阶段行政事业单位在财务管理中存在的一系列突出的问题,提出新时期我国行政事业单位发展的有关对策。
关键词:行政事业单位财务管理现状所谓事业单位(institutional organization)是指国家为了社会公益目的,为了保障社会稳定和发展,由国家有关部门举办的不以生产经营和盈利为目的的服务性机构,它与企业相比,有以下几个特征:第一,不以盈利为目的,是公益性机构;第二,资金来源主要是由财政部出资。
我国行政事业单位众多,人员冗杂,费用支出较多,账目混乱,但是又有着不可替代的作用,这就使得行政事业单位的财务管理改革举步维艰。
一、行政事业单位财务管理的目标企业财务管理是组织企业财务活动、处理企业财务管理的一项工作,它的目标是是实现企业的价值最大化。
由于行政事业单位是非盈利的公益性机构,所以它的目标应该是实现社会服务事业的健康发展,保障公益性目的的实现。
主要内容包括以下几点:第一,事业单位的资金主要是国家拨入的财政资金,属于国有资产,事业单位应该要严格按照国家有关规定据实编报预算计划,经有关部门核实后,按进度拨款和使用,严禁虚报预算费用,超支、透支预算支出等行为。
第二,由于事业单位的资金是国家拨付的,应该实行专项资金专人管理制度,设立有关监督审计部门对项目进行中资金的使用进行有关的监督、检查;第三,财政对事业单位的预算管理应该是长期性、可操作性等。
二、行政事业单位财务管理现状1.财务管理制度不健全我国行政事业单位财务管理制度上有许多不合理之处,主要表现在以下几点:(1)由于我国将行政事业单位的资金体系分为了预算外和预算内资金,并分别核算,这就间接造成了许多事业单位在财务管理工作中重视预算内资金的核算,轻视甚至忽略了预算外资金核算,使预算外资金处于“捆不住、收不拢”的局面,开支较为混乱;(2)忽视预算的事前编制和事后考核。
对事业单位财务管理的几点思考
对事业单位财务管理的几点思考近几年，国家相继颁布了《会计法》、《预算法》、《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》等有关法律、法规，但仍有少数事业单位财经法制观念不强、财务管理不力、内控制度不健全和预算执行不严，挤占挪用财政专项资金、坐收坐支预算外资金、擅自违规采购、设置帐外帐、“小金库”。
随着事业单位改革的不断深化，其财务管理也必须加快改革进程。
2 事业单位财务管理工作存在的突出问题2.1执行预算管理上缺乏约束力和严肃性。
预算是事业单位财务管理的前提，部分事业单位管理人员认为内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，正因为忽视预算编制，形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”。
2.2国有资产管理部门职责不清，流失比较。
部分事业单位内部之间对国有资产管理相互脱节，财务部门未建全相应的固定资产明细账，形成了管理人员不了解资产存量状况，财务人员不了解资产使用情况，使资产处于既管又不管的状态。
2.3内控制度不够完善。
在实际工作中，一些单位内部管理体制不够完善，会计岗位设置和人员配置不够合理，职责不明，会计事前、事中、事后审核监督流于形式，也有相当一部分单位未设内审机构，已建立内审机构的单位不能发挥应有作用，失去了内控机制应有的刚性和严肃性。
2.4财务人员素质不高，知识更新不够及时。
部分财务管理人员依法理财的观念淡漠。
就我县而言，在实行会计委派制调查中发现，涉农部门会计人员共计16人，专业院校毕业仅有4人，中级会计职称1人，初级职称2人，其它相应财会职位人员全是“半路出家”，工作停留在对日常熟悉业务的操作上，参谋监督作用发挥不到位，素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
3 加强对事业单位财务管理的对策3.1加大财务监督力度，建立完善财务管理机制。
现阶段，应加快国库集中支付制度的改革，建立科学的部门预算，事业单位应当对预算招行情况进行分析研究，根据本部门预算在实际使用中存在的差异进行调整，尽可能做到部门预算符合单位的实际情况。
关于行政事业单位财务预算管理问题的思考新探
ACCOUNTING LEARNING69关于行政事业单位财务预算管理问题的思考新探岳芳芳 青岛前湾保税港区〔中国（山东）自由贸易试验区青岛片区〕管理委员会财政金融部摘要：在现代经济管理体系中，行政事业单位的财务预算管理是确保资源有效配置、提高财政资金使用效率、增强服务功能和实现可持续发展的重要手段。
随着经济社会的不断发展和财政体制的深化改革，行政事业单位在执行财务预算时面临着诸多新的挑战和问题，这些挑战既涵盖预算编制的科学性、合理性问题，也涵盖预算执行的效率和透明度问题，以及预算监督和评价机制的完善问题。
深入探讨行政事业单位财务预算管理的优化策略，对推动行政事业单位财务管理现代化、提升公共资源的使用效率具有重要的理论和实践价值。
本文凭借分析当前行政事业单位财务预算管理中存在的问题，探索科学、合理、高效的财务预算管理优化策略。
关键词：行政事业单位；财务预算管理；成本控制引言在当今社会，行政事业单位作为公共服务的重要提供者，其财务预算管理的有效性直接关系到公共资源的合理分配和使用效率，进而影响到整个社会经济的健康发展。
随着我国经济体制改革的深入和公共财政体系的逐步完善，行政事业单位财务预算管理面临着前所未有的挑战和机遇。
传统的财务预算管理模式已难以满足现代公共管理的需求，诸如预算编制的精确性、预算执行的效率、预算监控的有效性等问题日益凸显，随着信息技术的发展和管理思想的创新，为优化财务预算管理提供了新的工具和方法。
一、行政事业单位财务预算管理现状行政事业单位财务预算管理的一大特点是预算编制和执行过程的规范化程度不断提高。
随着预算管理法规的完善和财务管理信息系统的广泛应用，这些单位在预算编制、执行、监控以及决算公开等方面都取得了显著进步。
但是，预算的编制往往过于依赖历史数据，缺乏灵活性和前瞻性，这在一定程度上限制了资源配置的效率。
[1]行政事业单位在财务预算执行过程中的透明度和公开度有所提升，但仍存在不足。
关于机关事业单位财务管理问题的研究与思考
关于机关事业单位财务管理问题的研究与思考机关事业单位的财务部门是整个机关中不可或缺的一个重要部门，它不光承担着财务核算的职能，更承担着对财务进行分析的职能，更好的为部门领导的正确决策提供及时有效的依据。
因为财务部门是一个资金打交道的部门，所以更成为了问题相对多发的部门，在财务制度的执行中，由于各种制度与现实衔接的标准细化不够，或执行人的素质问题，造成财务管理中的许多问题。
因此，加强制度建设，完善规章制度，是进一步加强机关事业单位财务管理的必要措施。
近年来，我国的行政事业会计工作在国家的正确引导之下，会计工作规范化取得了较大的成效，各级行政事业单位也借助制度优势，采取具有针对性的措施，解决很多实际的财务管理问题。
现从以下几个方面浅谈普遍存在的问题、成因及个人的几点建议。
一、机关事业单位财务管理中存在的问题（一）财务管理职能较弱机关事业单位的行政职能使其不能完全市场化，经费相互挤占，费用支出无计划、无定额。
财务部门对经费的管理常常是事后核算，忽视了资金使用前的预测和使用中的控制。
很多机关事业单位侧重于经费支出审批程序等会计基础工作，忽视了预算管理、资产管理、财务分析等职能，财务管理过于简单。
（二）预算管理缺乏力度在大多数的机关事业单位中，一般都存在着预算管理的某种漏洞，这些漏洞或许存在于预算编制中，又或许存在于预算的执行中，而在更多的情况下是兼而有之。
例如：在预算编制的过程中，往往只有本单位的财务部门参与，在预算执行的过程中，又缺乏必要的管理和规范，时常出现挪用预算、少报补报等现象，从而加剧了所编制预算和实际执行的偏差。
（三）会计核算较为混乱从理论上讲，会计核算的有效性是反映其单位财务管理水平及成效的关键性因素，而从实际上看，在许多机关事业单位中却普遍存在着会计核算工作混乱的情况，严重影响了这些单位财务管理工作的成效。
例如：会计核算工作常常出现一人两岗、一人多岗的现象，负责记账工作的会计人员还同时负责审核及保管等工作，从而使会计稽核这种定期的监督检查工作无法得到有效的贯彻。
如何加强行政事业单位财务管理工作的几点思考
财务管理如何加强行政事业单位财务管理工作的几点思考◎李熙群财务管理是一项系统化的复杂工作，涉及的内容比较多，行政事业单位在进行财务管理的过程中，必须严格按照国家相关财务规定执行各项财务管理工作，但是受到诸多因素影响，在实际管理过程中，往往会存在各种各样的问题，影响最终的管理效率和管理质量，只有对这些问题进行深入分析，有针对性采取措施加以应对，创新管理思路，才能为我国行政事业单位的长期可持续发展提供可靠的财务管理支持。
一、现阶段我国行政事业单位存在的主要问题1.对财务管理制度缺乏规范性。
任何一项管理工作都离不开完善的制度支持，财务管理更是如此，行政事业单位的财务管理工作要涵盖基本的财务审批、采购管理、办公管理以及其他方方面面需要投入成本的内容。
如果没有规范的管理制度，必然会导致管理秩序的混乱。
就目前我国行政事业单位的财务管理现状来看，其管理制度上明显缺乏规范性，具体主要表现在以下几个方面：其一，缺乏统筹管理机制，尤其是在风险控制方面，没有从全局角度对可能发生的风险进行全面梳理，并对各环节管理细节进行明确规范，导致制度执行过程中会存在脱节现象。
比如部分单位作为增值税一般纳税人，单位本身是可以开具普通发票，也制定了相关发票管理办法，但是办法中却没有明确发票购买、保管以及领用等环节的流程操作规范，这就导致员工在执行过程中，就会利用制度漏洞来获取不正当利益，发票管理制度也变成形式化文件，无法起到应有的管理效果。
再比如还有很多行政事业单位对于财务管理监督制度没有规范到位，虽然国家有关于事业单位资产管理的暂行办法，但是许多制度并没有真正落到实处，由于缺乏规范的监督管理制度，所以部分行政事业单位就会投机取巧，采取做假账等方法，账务数据和实际情况不符，比如固定资产，一些单位只有资产增加账目，但是却没有相应的资产报废减少账目，实际资金使用情况是=不清不楚，造成了很大的资金浪费。
2.预算编制缺乏完整性和准确性。
预算编制是财务管理工作中一项重要组成内容，现阶段我国行政事业单位预算编制中存在较多的漏项现象，导致无预算收支问题日益严峻。
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着社会经济的发展，行政事业单位的规模不断扩大，财务管理的难度和重要性也越来越突出。
加强行政事业单位财务管理至关重要，以下是几点思考与建议。
首先，在人员管理方面，应该建立合理的薪酬激励机制，引导财务管理人员尽职尽责。
此外，加强财务人员的培训和学习，提高财务管理水平，推动财务工作和业务管理相结合。
其次，在制度建设方面，应构建科学、规范的财务管理体系，完善财务管理制度和流程。
要做到全程监管、全员参与、全方位覆盖，确保财务管理工作的透明度和公正性。
同时，建立审计机制，对行政事业单位的财务状况和管理情况进行评估，及时发现问题并作出处理，有效地提高财务管理水平。
此外，加强内部控制也是非常重要的。
行政事业单位应该建立完善的内部管理制度，确保各种环节的合规性和科学性。
财务管理部门应当及时掌握单位内部人员的动态情况，对于可能存在的违规行为进行监控和预警，及时发现问题并进行处置。
最后，要充分发挥信息技术的作用，建立数字化财务信息系统，做到财务数据的实时管理和分析。
通过统计分析和数据挖掘等技术手段，对行政事业单位的财务运营情况进行监测和预测，为决策提供科学依据。
总之，加强行政事业单位财务管理是一项长期而艰巨的任务，需要全体工作人员通力合作、坚持不懈，做到制度建设、人员管理、内部控制、信息化应用方面的有机结合，才能真正提高财务管理水平，为行政事业单位发展提供坚实的财务保障。
除了以上提出的几点思考与建议外，还有一些其他的方面需要进一步加强和改进。
以下是一些进一步的探究和建议：首先，应建立严格的财务监管和审查机构，有力地加强对财务管理的监督和审查。
这样可以确保行政事业单位的财务运作符合法律法规的要求，减少财务不规范和违规行为的发生。
对于存在违规行为的单位和人员，要严格追责和严惩。
同时，通过建立严格的惩戒机制，可以对财务管理人员起到严肃警示的作用，强化他们对财务管理的责任感和使命感，增强其主动性和积极性。
探究关于加强行政事业单位财务管理的思考
探究关于加强行政事业单位财务管理的思考摘要：根据财务管理在行政事业单位中的作用，指出现今行政事业单位财务管理中存在的一些问题，提出加强行政事业单位财务管理的措施。
关键词：行政事业单位；财务管理手段；强化随着国际金融危机的不断蔓延以及国际国内市场竞争的逐年加剧，各大中小型的行政事业单位面临着十分严峻的危机。
要想在如此激烈的竞争环境中求得生存且突围而出，首先必须重视与培养单位本身的各项管理，包括财务管理、人事管理、制度管理等等。
基于此社会背景下，加强行政事业单位的财务管理是非常有必要的。
本文将通过分析财务管理对行政事业单位的影响与行政事业单位财务管理中存在的问题这两大方面，进一步对加强行政事业单位财务管理的手段进行分析与阐述。
一、财务管理在行政事业单位中的作用（一）让行政事业单位的经济活动有计划、有规模地展开，保证资金的最少投入与最大流动性。
（二）能对单位的经济活动进行有效地核算与监督，通过财务手段控制单位的资金。
（三）提高行政事业单位对国家资金的使用效率，有效防止国有资产的流失，强化行政事业单位的行政职能。
二、目前我国行政事业单位财务管理中所存在的问题（一）成本的控制能力太过薄弱。
1、行政事业单位没有严格按照预算编制去控制成本；2、对于成本的中各项收支指标不明确，对支出的管理不严格，导致单位内部各项费用超标，浪费的现象十分严重；3、没有完善的成本控制计划方案，一些单位擅自更改资金的用途。
（二）缺乏规范的会计工作体系。
1、对会计科目进行不合理地使用，造成财务部门会计核算过程中的大量计算数据与信息缺乏准确性；2、在会计记账的时候缺乏规范有效的记账凭证，无法准确反映单位内部的真实经济业务状况；3、许多行政事业单位将会计核算集中到一起进行，根本无法准确地分析单位财务的收支情况，更不利于财务的统一管理。
（三）预算编制存在缺陷与漏洞。
1、财务部门的预算编制对单位建设项目支出指标的规划很模糊，无法科学、合理地采取财务手段去细化项目的支出程度；2、随意与盲目对预算编制进行规划，缺乏专业的财务管理知识，也不结合单位的实际，使预算编制完全不符合单位的财政需要；（四）财务管理人员的管理意识淡薄。
加强和规范行政事业单位资产与财务管制的思路及建议,行政事业资产与财务.doc
加强和规范行政事业单位资产与财务管理的思路及建议，行政事业资产与财务，摘要:在我国社会主义经济体制改革不断深化的影响下，我国的行政事业单位目前在资产和财务管理工作内容和形式上也出现了很多变化,但是在行政事业单位资产与财务管理的实际工作上存在着一定的复杂性，很难做好资产的科学合理配置，给资产与财务管理工作带来了一定的难度。
因此,为了提高和促进行政事业单位资产与财务管理工作水平，就需要对行政事业单位的现状具有正确的认识，采取相适应的针对性对策来加强和规范行政事业单位资产与财务管理。
ﻭ关键词：行政事业单位;加强;规范;资产管理;财务管理随着时代的进步和社会的发展,社会主义经济体制改革也得到不断的深化，对于行政事业单位来说,其所具有的资产和财务管理工作在内容和形式上也呈现了变化。
但是在行政事业单位实际的资产与财务管理工作中，经常出现管理不善、管理混乱、不规范等现象，影响了政府在人民群众心中的光辉形象,也使行政事业单位的工作开展受到了限制。
为了行政事业单位能够更好实现可持续发展目标，就必须要加强和规范行政事业单位资产与财务管理工作，健全和完善相关的资产与财务管理制度，使行政事业单位资产与财务管理工作能够适应现今社会的发展,促进行政事业单位资产与财务管理工作水平的提高。
1.一、加强和规范行政事业单位资产与财务管理的意义ﻪﻭ有利于加强对资产的管理工作有效性ﻪ作为行政事业单位的资产，指的是行政事业单位所使用、占有以及能够进行处置的，可以通过货币等计量方式进行统计的属于经济资源的综合,其包括了固定与流动资产、无形与对外投资资产以及其他的资产等。
因此,对行政事业单位进行资产管理工作,除了是对货币进行管理之外也是对实物进行管理的一项工作,货币管理与实物管理两者虽然在表现形式上有所不同,但是却能够互相转化，具有一定的相联性，因此加强和规范行政事业单位资产与财务管理对资产管理工作的加强具有一定的有效性。
ﻭ２．有利于促进财政职能内容的完善性ﻭ在行政事业单位中，其对资金和使用、占有的资产进行处理主要按照财政支出的方式,因此可以说,资产管理就相当于与资金预算相同,是财政宏观调控的一个重要方式。
事业单位如何强化财务内控的思考
事业单位如何强化财务内控的思考摘要随着市场经济的逐步发展以及整个社会环境的不断变化，在这种背景下对事业单位建立科学化以及规范化的财务内部控制体系提出了新的要求。
对于事业单位来说，财务内部控制有着非常重要的作用，其关系着事业单位的发展与生存，因此，如何提高事业单位的财务内部控制效率，是当下事业单位所面临主要问题。
关键词事业单位问题财务内部控制改进措施一、事业单位财务内部控制存在的问题（一）缺乏完善的财务内部控制制度就目前事业单位的财务工作而言，还是沿用了过去在市场经济背景下的内部控制方法与模式，这种方法与模式在当下市场经济的背景显得格格不入。
根据相关调查显示，我国多数事业单位在对自身的固定资产以及相关成本费用予以核算的时候缺乏一定的标准化以及科学化，这就使得当下事业单位这种背景下所制定出来的财务内部控制制度就在很大程度上存在显著的缺陷。
（二）对财务内部控制制度的认识不够根据我国相关的调查显示，多数事业单位制定的财务内部控制制度的基础相对比较薄弱，并且这些事业单位的高层领导干部认为事业单位不断发展的主要目的就是为了使自身能够及时迎合整个市场的发展趋向以及满足市场发展的需求，过多的对制度的强调只会对事业单位的发展造成约束。
在这种观念的束缚下，我国众多事业单位都只是对自身的发展予以重视，对相关的制度的建立以及健全予以忽视。
（三）事业单位的财务人员技能以及素质不足从某种意义上讲，事业单位的财务财务人员的技能水平以及业务素质都在很大程度上对自身建立财务的内部控制制度的具体实施情况有着决定性作用，因此，造成事业单位财务内部控制存在问题的主要因素之一就是财务财务人员的技能水平以及业务素质。
（四）缺乏完善的内部控制理论体系我国事业单位内部控制标准大都参考coso内部控制框架或我国的内部控制理论体系，而这些标准都针对企业，不适于对事业单位社会公益和社会服务的评价。
财政部等相关部门制定的内部控制制度大都是针对企业，对事业单位内部控制的监督执行缺乏足够的指导性，对事业单位内部控制的制度规范则相对薄弱，缺乏具体的针对性制度，其对内部控制的规范指导文件仅仅限于《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》中涉及事业单位内部控制的部分。
新形势下加强事业单位财会监督路径建设的思考
新形势下加强事业单位财会监督路径建设的思考摘要：事业单位财会监督工作的开展能够保证单位各项工作稳定开展，财务监督与财会工作紧密相连。
文章对财会监督职能的基本要求进行分析，探讨事业单位财会监督面临的问题与解决措施。
关键字：单位财务；财会监督；事业单位引言随着国家治理体系和治理能力现代化建设不断深入，以及人工智能、大数据技术为代表的信息化手段的广泛运用，实施预算管理一体化和财务核算信息集中监管，实现财政资金支付全过程信息化管理和动态监控，无疑对事业单位内部财会监督提出更高的要求，分析事业单位内部财会监督薄弱环节并提出建议措施，强化内部财会监督，对提升财会监督工作的质量和水平，规范经济行为，防范和化解风险，保障财政资金及公共资产使用合规安全有效有重要意义。
1财会监督职能的基本要求财会监督职能是指根据岗位的特点和专业技能，对事业单位的财务活动进行监督和管理。
同时，财务核算和核对的会计功能可以根据事业单位的资金活动数据，反映事业单位日常基层工作中的实际资金活动。
只有良好的监督和管理，才能有效地帮助事业单位监督和控制各种工作下资金流动的各个环节。
会计在事业单位财务监督中的传统职能主要是通过预测、计划、审计等过程来评价事业资源的配置和事业单位经营活动的开展情况，因此收集的信息可能会有一定的滞后性。
在中国现代事业单位中，会计部门和执业会计师的最终监督结果，在一定程度上可以直接反映出事业单位在某一时期的管理能力和该时期的事业财务状况。
在履行职责时，审计师必须按照相关的会计制度和法律法规行事，严格履行其权利和义务，实现对事业单位资金控制的目标。
因此，科学、严格地应用财会监督职能，可以有效地帮助事业单位减少资本资源的浪费，使事业单位的资本、资源能够得到优化配置，并有效防止事业单位在管理过程中可能出现的以权谋私等现象。
2事业单位财会监督面临的问题2.1缺乏科学有效的会计监督体制一些事业单位的领导对于会计监督体制根本就没有在意，这就在一定程度上造成监督体制得不到很好的完善。
对行政事业单位财务管理职能的思考
用 技术 增 长预算法，零基预算法 作为当前最科学合理 的预算方 法 则没有被广泛采用 。 与此同时， 疏于对预算外的资金的管理，
２ － 内部控制制度不健全不完善 具 体 表现 为 ： 缺 少 内部 控 制 制 度 ， 没 有 内部 控 制 意 识 ； 内部
控制制度不完善不健全 ， 机构职能缺位 ， 不能很好的发挥作用： 内部控制制度与部 门实际情况脱节， 难 以发挥实际作用 。 ３ ． 行政首脑身兼多职 ， 内部 控 制 难 以实 施 目进行核算 ， 造成专项 资金 的使用范围越来越广 ， 资金的申报与 行政 事业单位编制与企业不 同， 行政职能划 分不如企业细 划拨出现 较大的随意性的客观事实的存在 ，同时由于缺乏必要 的可行性分析， 导致无法准确地得到所用项 目的预算金额 ， 导致 致， 一人身兼多职属于普遍现象， 而行政首脑便是最具代表性的， 如此一来， 往往导致内部控制名存实亡， 难以真 正起到监督制约 专项资金与项 目预算 出现较大差额， 造成不必要 的资金浪费 。 （ 二） 财 务 预 算 管 理 中存 在 的漏 洞 的作 用 。 １ ． 预算编制方法落后 在 实际工作中， 行 政事业单位财务管理的编制方法主要采 三、 解 决行 政事 业单位财务管理职能漏洞的建议 （ 一） 建立完善健全的行政事业单位财 务管 理制度
对行政事业 单位 财务管理职能 的思考
韩 浑
（ 乌 苏市环境保护局 新疆 ・ 乌苏
摘
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８ ３ ３ ０ ０ ０ ）
要：随着社会 主义市场经济体制改革的 不断深入 ，行政事业单位 自身的财务 管理也 日益重要。行政 事业单位的财务 管理职能 是否得到 高效执行 ，是判断财务 管理是否科 学合理的核心标准。文章着眼于实际，针对行政 事业单位财务管理职能存在的突出问 题进行深入剖析 ，并提 出一些建设性的建议。
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着经济的发展，行政事业单位在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
而财务管理对于行政事业单位的健康稳定发展来说，同样是必不可少的一环。
因此，加强行政事业单位财务管理，不仅是人民群众的需求，也是行政事业单位自身的必然需求，下面提出几点思考与建议。
首先，建立完善的财务管理制度。
建立健全的财务管理制度，对于加强行政事业单位的财务管理至关重要。
行政事业单位财务管理制度的健全性决定了财务管理的规范化和科学化。
应该制订具体实施方案，明确财务管理的基本制度和流程，并定期修订和完善，使其真正落地实施。
其次，实行专业化的财务管理。
行政事业单位的财务管理应具有专业性和科学性，这样能够更好地规范和管理行政事业单位的财务收支。
完善行政事业单位财务管理人员的岗位职责和培训制度，提升管理人员的专业水平。
同时，采用更加先进的财务管理工具和技术，将会使得财务管理更加高效、精准。
再次，加强财务审计和监督。
财务审计对于行政事业单位来说，是必不可少的一个环节。
应该加强对于行政事业单位的财务审计和监督力度，深入挖掘财务问题，从根本上保障行政事业单位的财务安全。
同时，设立独立的审计机构，对行政事业单位的财务状况进行全面、深入的审查，及时发现和解决问题。
最后，建立科学的监督和考评制度。
为了更好地推进行政事业单位财务管理工作的规范化、专业化，应该加强对行政事业单位开展财务工作的监督和考评。
建立科学的监督评价制度，设立责任追究机制，对于不合格的行政事业单位和财务管理人员，及时给予处罚和纠正，督促行政事业单位规范开展财务管理工作。
综上所述，对于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议，希望能够有所启发，借鉴之后在实践中取得更加显著的效果和成果。
加强财务管理工作，有利于提高行政事业单位的管理水平，更好地满足人民群众的需求，为经济社会的发展做出更大的贡献。
随着经济的快速发展，行政事业单位的数量和规模也不断扩大，这使得行政事业单位财务管理面临了更多的挑战和机遇。
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考摘要：目前，要以党内的监督作为指导，全面推动审计监督、财会监督、统计监督等有机贯通与相互协调。
在监督体系中财会监督发挥了基础性的作用，已经成为其他监督中必不可少的重要支撑。
随着财政部批复财会监督的试点单位、首批财会监督人才库入库、财政预算一体化系统建设等工作的推进，我国财会监督在监督管理、人才培养、信息化发展方面成效凸显。
关键词：行政事业；单位财会；监督；几点思考1新时期我国行政事业单位财会监督中存在的问题1.1财会监督内部机构职责不清、人员监督意识淡薄首先，从现行各项国家法律法规来看，财会监督各主体的分工职责虽然在不同的法律法规上已作出了规定，但是对于财政部门牵头的协调职责、不同监督主体职责、行政事业单位内部财会监督机构职责等还缺少相应的规定。
其次，从行政事业单位内部架构来看，单位财务部门作为财会监督的主体，对单位经济业务进行全过程监督，内部审计部门作为监督的再监督部门，更侧重于事后监督，目前两者的监督职责协同机制还不健全。
最后，从财会人员职能来看，《会计基础工作规范》中“核算和监督”作为会计的两大基本职能。
然而在行政事业单位实际工作中，财务部门岗位职责中并未突出其监督职责，“重业务轻财务，重预算轻核算，重核算轻监督”的现象依然存在，仅强调会计对经济活动进行确认、计量、记录、报告职能，忽视会计对经济活动真实性、合法性、合理性的监督职责。
1.2财会监督体系不顺畅、协作机制不健全，未充分实现监督合力首先，单位有效的内部控制运行是发挥财会监督的重要抓手，但目前财会监督与内部管理仍然存在“两张皮”的现象，缺乏牢固的工作衔接机制，尚未在单位内部的绩效评价、财务监管、审核审批以及监督检查等工作方面形成监管合力，在协调配合方面也存在明显的不足。
其次，在财会监督体系内部并未实现国家、社会以及单位内部有效的融合机制。
例如，行政事业单位可能同时接受单位内部审计、上级主管单位巡视检查、财政监管局专项审计、会计师事务所项目审计等的监督，各个监督主体之间的信息不对称，从而产生“信息壁垒”。
行政事业单位财务管理存在的问题及对策
要点二
支出报销不规范
行政事业单位在支出管理方面，往往存在报销不规范、 不合规的情况，导致支出报销难以监管、控制。
财务报表不准确
财务报表编制不规范
行政事业单位在编制财务报表时，往往存 在编制不规范、不合理的情况，导致财务 报表难以准确反映单位的财务状况和经营 成果。
VS
财务报表审核不严格
行政事业单位在审核财务报表时，往往缺 乏严格的审核程序和责任制度，导致财务 报表审核不严格、不准确。
预算编制缺乏科学方法
行政事业单位在编制预算时，往往采用简单的增量预算法，而不是基于实际需求 和绩效分析的全面预算法，导致预算编制缺乏科学性和准确性。
预算执行不严格
预算执行进度缓慢
行政事业单位在执行预算时，往往缺乏有效的监控和调度机制，导致预算执行进度缓慢，无法按时完 成项目和业务。
预算执行不规范
行政事业单位在执行预算时，往往存在随意支出、违规支出的情况，导致预算执行不规范、不合理。
完善内部控制制度
行政事业单位应建立健全内部控制制度，明确各部门职 责和权限，强化内部监督和制约机制，防止财务风险的 发生。
加强监督力度
强化内部审计监督
行政事业单位应建立健全内部 审计制度，加强对财务活动的 监督和检查，及时发现和纠正
财务管理中存在的问题。
接受外部监督
行政事业单位应积极接受上级部 门和审计、财政等部门的外部监 督，及时整改存在的问题，提高 财务管理水平。
行政事业单位财务管理存在 的问题及对策
2023-11-04
目录
• 行政事业单位财务管理概述 • 行政事业单位财务管理存在的问题 • 行政事业单位财务管理存在问题的原因分析 • 加强行政事业单位财务管理的对策建议 • 行政事业单位财务管理案例分析
关于加强行政事业单位财务管理的思考
关于加强行政事业单位财务管理的思考摘要：随着我国改革开放不断深化，社会经济得到了快速的发展，然而这也给行政事业单位财务管理带来更大的挑战。
在行政事业单位的管理工作当中，财务管理还相对薄弱，就目前情况看来，我国的行政事业单位财务管理制度还不够完善，资金利用率相对较低。
对此，加强行政事业单位财务管理势在必行，这也是纠正当下社会上贪污腐败之风的有效措施。
本文就行政事业单位财务管理当中所存在的一些问题进行分析研究，并且有针对性的提出了相关解决措施，希望能够给有关人员提供一些参考。
关键词：财务管理行政单位核算会计资金利用率1 当下我国行政事业单位财务管理当中的不足之处1.1 没有与新时期相对应的财务管理体系随着社会的发展，我国市场经济与国际接轨，相应的制定了一些财政支出方面的政策，借此来应对日益复杂的市场形势。
这一系列的改革政策对于行政事业单位财务管理工作都有着极其重要的影响，直接关系到行政事业单位的会计核算方法革新。
但是就当下我国行政事业单位的情况看来，所受到的影响不大，并没有做出相应的改革，就导致了目前我国行政事业单位财务管理制度跟不上社会的发展形势，满足不了我国财务管理制度革新的要求，使得行政单位财务制度出现明显滞后的情况，这样不仅仅让行政单位职能得不到有效的发挥，并且还有可能让行政事业单位的利益受损。
1.2 行政事业单位财务管理能力不强，资金利用率低在当下，我国有很多行政事业单位没有一个科学合理的理财模式，让资金得不到充分的利用。
因为财务管理缺乏成本意识，那么也就不可能最大化发挥资金的作用，国内很多的行政单位财务部门，大多都还局限于事后核算，对于行政事业单位经济活动事前预测以及活动过程中的控制还稍显不足，主要还是停留在账面平衡考核以及经费收支核算这些方面，极少考核经费使用的必要性以及资金利用效率，这样就非常容易出现单位经费紧张的情况。
1.3 财务预算编制不健全，对于资金的使用缺乏整体规划在财务工作中部门预算可谓是重中之重，在行政事业单位当中各种财务支出应该根据部门预算来落实，但是就目前我国行政部门的预算编制情况看来，还没引起相关部门的足够重视，这就使得我国行政单位预算编制还较为粗放。
完善行政事业单位财会监督的思考
完善行政事业单位财会监督的思考引言行政事业单位的财会监督工作是我国监督体系的基础，是党和国家赋予财政部门、财会人员的神圣职责，是从源头上预防、治理各种经济腐败行为的有效手段，进一步规范我国的市场经济秩序；并且对于行政事业单位自身而言，可以通过科学的财会监督优化单位内部的监督方法，提升整体的内部控制水平，弥补自身在经济管理中的不足，因此强化财会监督对于保证事业单位廉洁、高效的运行具有重要意义。
一、行政事业单位财会监督工作的主要内容财会监督是指对监督对象的财务会计活动进行监察与督导，以保证监督对象财务会计活动的合规性与科学性。
行政事业单位的财会监督主要内容包括财政监督、财务监督以及会计监督等三个方面。
首先，财政监督。
事业单位的主要职责是履行各项社会公共服务，其属于预算管理单位，国家财政拨款是其开展管理活动及业务活动的主要资金来源。
但随着我国事业单位业务范围的不断拓展，无论是业务类型还是业务内容均越来越多元化，财政拨款与实际的资金需求存在较大差异，直接影响到事业单位工作的正常开展。
针对这一现状，事业单位更要优化各项资源配置，提高财政拨款资金的应用效率，而财政监督就是提高事业单位财政资金应用效率的重要手段。
其次，财务监督。
行政事业单位对于保护国家资产有着不可推卸的责任，而财务监督的具体执行可以由事业单位本身的相关部门完成，也可以由外部监管部门、政府部门来完成，以保证事业单位资金管理绩效达标。
最后，会计监督。
行政事业单位既担负着社会服务职能，又要保证自身的各项经济活动及经济业务的有序开展，因此为提升单位的整体效益与经营质量，保证财会信息的真实性与有效性，就需要通过会计监督工作提升单位经营管理的整体效益，会计监督主要针对单位的各项经济活动、业务及日常财务事项进行监察、督导，是保证事业单位规范、有序开展各项业务活动的基础性工作。
二、行政事业单位财会监督存在的问题虽然财会监督是行政事业单位开展各项经济活动及经济管理活动的重要手段，但是在实际的工作中还存在诸多问题，具体体现在以下几个方面：（一）基础建设薄弱首先，部分行政事业单位缺少独立的会计部门及专职会计人员。
新形势下加强事业单位监管的实践与思考
•引言•事业单位监管的现状与问题•加强事业单位监管的实践探索•对新形势下事业单位监管的思考目•加强事业单位监管的案例分析•结论与展望录挑战机遇新形势下的挑战与机遇意义目的事业单位监管的意义与目的汇报的结构和主要内容监管体系初步建立随着互联网技术的发展，事业单位监管逐渐引入信息化手段，提高监管效率和准确性。
信息化手段应用监管力度不断加强事业单位监管的当前状况法规制度不完善监管手段单一监管力量不足030201监管工作中面临的主要问题问题产生的原因分析完善监管制度，提高监管效能建立科学合理的监管制度01优化监管流程02强化制度执行03推行“互联网+监管”实施分类监管开展第三方评估创新监管方式，提升监管水平推进队伍专业化加大引进和培养专业化人才的力度，建设一支具备专业知识、技能和经验的监管队伍，提高监管的专业化水平。
加强人员培训定期组织监管部门人员参加培训，学习新知识、新技能和新方法，提高其专业素养和综合能力。
建立健全激励机制完善监管部门人员的考核、评价和奖惩制度，激发其工作积极性和创造性，提高监管效率和质量。
强化监管队伍建设，提升监管能力监管模式创新简政放权与监管结合事业单位分类改革深化事业单位改革，推动监管创新发展完善法律法规体系严格依法行政加强普法宣传强化法治思维，提升监管规范化水平构建社会共治格局，增强监管合力拓展社会监督渠道强化行业自律加强部门协同监管营造良好舆论氛围案例一：某地区事业单位监管制度改革实践背景介绍实践效果创新方式实践效果案例二：创新事业单位监管方式的成功案例培训内容实践效果实践方式案例三：提升监管队伍能力的培训与实践新形势下事业单位监管的成果与经验监管体系完善信息化手段应用诚信体系建设未来事业单位监管的挑战与展望法规制度完善多元化监管方式跨国境监管合作1 2 3加强监管队伍建设创新监管技术手段完善激励约束机制持续加强事业单位监管的建议与措施。
加强县级行政事业单位财务管理的思考
面评 价企业 的经 济效 益 ， 而是 要在 审计 中渗透 效益 审 计 的理念 ， 内容 上更 加侧重对 企 业经 济性 、 益性 、 在 效
效果性 的关 注 五 、 务收支 审计 与绩效 审计 有机 结合 。站 在更 财 高层 次上 ， 点 关 注企 业 发展 的 目标 和 战 略 ． 经 营 重 从
深入 分 析产 生 问题 的原 因 。 出加 强管 理 、 提 提高 效 益 的建议 ， 以此促 进 企业 建 立现 代 企业 制 度 ． 善 公 司 完 法人 治 理结构 ， 改善 经 营管理 ， 强 核心 竞争 力 ， 增 确保 国有资 产 保值 增 值 和 国有企 业 可 持续 发 展 目标 的有
机 制 、 理方式 、 理结构 、 管 治 投资 状况 、 内部控 制 、 险 风
管理 、 息系统 等方 面 ， 面 、 统地 检查 和评 价企 业 信 全 系 的经营管 理活 动 的效 率及效 益性 。 重点 查找 企业 经营
管理 中存 在 的突 出隐患 ． 以及 由此 导致 的国有 资产 流 失等重 大违 法违 规 问题 和影 响企业 经 营绩 效 的问题 ．
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强化行政事业单位财务监督工作的思考
作者：牛希艳
来源：《中国经贸》2016年第01期
【摘要】文章首先分析了事业单位开展财务管理期间存在的各项问题，总结为资金管理不足、资金使用效率低以及监管体系缺少。
在此基础上重点探讨有效的解决方案，提出加强财务管理方面的教育培训，制定完善的监督体系，对原有制度中存在的问题进行优化等建议。
帮助提升行政事业单位财务系统的稳定性。
【关键词】行政事业单位；财务监督；监督模式
一、当前行政事业单位财务管理中存在的问题
1.资金管理不力
行政事业单位进行财务内部管理期间，由于缺乏完善的体系，并不能实现分层管理，尤其是针对资金方面的监管，更是存在严重的力度不足情况。
财务资金使用方向如果不能明确的规定，会造成基层财务管理混乱，在工作开展形式以及资金的使用安全上，都存在着隐患。
行政事业单位大部分使用资金都来自于政府的财务拨款，事业单位财务要进行严格管理，确保公共资产的使用安全性。
但由于目前的财务系统中，将工作重点放在支出项目审核以及数额控制上，针对资金本身的管理，尚未形成完善的制度。
单位日常运营产生的财务收益与政府拨放部分需要单独管理，在使用方向上也存在差异，如果将这两者混淆，后续的监督管理工作很难进行。
对总财务支出进行核算时，也容易出现账目失真的情况。
2.资金效率不高
重管理而轻视使用。
这是目前事业单位财务管理中常见的弊端，工作人员将完成任务的重点放在资金的安全性上，很多使用项目由于存在风险都不能得到批准。
对于使用方向的审核却没有达到预期的标准，各部门在运行过程中资金使用量更是混乱，常常出现超出预支的情况，在后续运营期间，办公设备损坏得不到及时的修补，只能重新的规划支出金额。
由此可见，事业单位在开展财务管理时，缺乏对资金使用方向的规划，大部分支出都不能完全发挥作用，支出多同时收益却在减少，事业单位的服务质量受到影响。
引发此类问题的主要原因是前期管理中缺乏针对性，虽然财务人员很认真的完成本职工作，但由于缺乏科学的方法，工作效率并不明显，甚至还是出现负面结果。
3.监督机制缺失
管理任务开展期间，基层工作人员与领导干部之间缺乏沟通，不能共同配合完成任务。
造成基层中存在的问题得不到及时有效的解决，各部门在开展内部财务控制期间，所执行的标准得不到统一，很容易造成部分支出项目不能及时记载，最终的账目支出与实际情况存在误差。
上述问题均由体制不完善造成，管理制度落实程度不足。
在管理理念上，大部分领导干部任务只要不出现贪腐行为，便不算是违规违纪，这也是管理制度迟迟得不到更新完善的原因。
资金使用申请流程中，也是由领导干部单方面决定，签字同意后，便可实现资金的流动使用。
在这一环节中，基层财务人员并没有参与到审核中，所了解的真实财务信息也没能得到有效利用。
缺乏有效的监督，财务管理人员自我约束能力不足，违规操作现象发生的几率会有明显增大，任务落实程度也得不到保障，而在工作期间产生的问题，很难有效规避。
二、强化财务监督的措施和建议
1.加强宣传教育形成财务监督氛围
对财务管理人员进行培训教育，在主观思想中意识到财务管理开展的重要意义。
领导干部更应该以身作则，加快财务管理制度的完善速度，根据事业单位的发展需求来制定管理计划，这样更能保障其可行性。
同时财务管理工作要从不同的方向来进行，对资金收入、支出以及使用方向进行严格控制，避免出现资金无效使用，造成公共资金浪费的现象。
财务管理与监督工作是同时进行的，缺少任何环节都不能保障资金的使用安全，培训期间重点强化基层员工的工作能力，使用新型技术方法来完成财务核算统计任何，结果真实性会得到明显的提升。
2.结合工作实际修订完善财务制度
管理人员要不断的对基层工作开展情况进行调查，发现问题后可以通过极强监管，并对现有制度进行优化来解决。
只有在完善的制度约束下，各项财务管理任务才能得到落实，各部门在日常运营中产生的收益以及财务支出在记录方式上得到统一。
财务部门制定任何管理计划都要考虑是否具有可行性，尽可能的避免落实过程中出现冲突问题。
财务监管工作需要在基层员工的参与下完成，因此管理人员要不断的深入基层调查了解情况，对未来工作开展形式进行规划，提升监管制度的落实程度。
对现有的各项财经法规进行回头看，找出其滞后于时代要求、阻碍科学发展的部分。
对现在情况已经发生变化的，要及时修改更正。
3.明确职责分工建立财务监督机制
行政事业单位主要负责人要亲自抓本单位财务监督工作，改变“重会计核算、轻财务管理”的状况，进一步明确财务监督的职能，协调各相关部门齐抓共管，努力形成内外结合、制约有效的财务监督工作机制。
在内部监督方面，一是要发挥单位财务部门法定财务监督主体的牵头作用，要从强化财务预算管理着手，建立全面的预算管理制度，发挥财务管理的监督作用。
在编制预算时，应根据本单位的特点，对支出结构进行科学的分析、预测和论证，搞好支出结构的优化设计，尤其是对消耗性支出，应认真分析研究其开支的必要性，规定最高消耗限额和加强各种消耗性支出的控制，待条件成熟时，也可像企业编制生产费用和成本预算一样，制定各项费用的消耗定额，使经费预算能够切实有效地执行。
三、小结
行政事业单位开展财务监管管理，能够帮助提升资金的有效利用率。
虽然财务监管已经得到了各单位的重视，但在工作开展形式上仍然存在待完善的内容，需要领导干部与基层工作人员共同努力，完善制度体系中存在的弊端，为单位运营提供稳定的资金保障。
参考文献：
[1]巩晓娟.强化行政事业单位财务监督工作的思考[J].中国外资，2013（11）.
[2]康强.关于强化行政事业单位财产物资财务控制的思考[J].现代营销（学苑版），2012（02）.。