当前基层工商部门对偏远农村地区流动商贩监管难点及对策建议
基层市场监管所存在的问题及建议
基层市场监管所存在的问题及建议基层市场监管是保障市场秩序和消费者权益的重要组成部分。
然而，在实际工作中，基层市场监管所普遍存在一些问题，这不仅制约了市场经济的健康发展，也影响了消费者的权益保护。
本文将深入探讨基层市场监管所存在的问题，并提出相关建议。
一、参差不齐的基层市场监管能力在中国庞大的市场体系中，基层市场监管所的能力参差不齐。
一些地区的市场监管所设备陈旧，人员素质不高，技术水平滞后。
这导致了监管手段缺乏科学性和先进性，监管效果不佳。
基层市场监管所人员数量不足，难以应对庞大的市场基础工作和复杂的案件处理。
针对这个问题，建议采取以下措施：1. 加强基层市场监管所人员培训，提高他们的专业素养和业务技能，使其能够紧跟市场变化和技术发展的步伐。
2. 增加基层市场监管所的人员配置，确保人手充足，能够有效履行监管职责。
3. 加强设备更新和技术引进，提高基层市场监管所的监管手段和管理水平。
二、执法不公和滥用职权问题在一些地区，基层市场监管所的执法存在不公和滥用职权的问题。
一些监管人员可能出于种种原因，对某些企业或个人采取偏袒或打压的执法方式，严重损害了市场公平竞争的原则。
为了解决这个问题，重点应该从以下几个方面入手：1. 加强监管人员的监督和管理，建立健全监管人员的考核制度，确保执法过程公正透明。
2. 建立举报投诉机制，鼓励市民对监管人员的不当行为进行举报，并保护举报人的权益。
3. 对于滥用职权的行为，要严肃处理，以起到警示作用。
三、信息不对称和监管缺位问题在基层市场监管中，信息不对称和监管缺位是一个突出的问题。
一些企业可能对市场监管部门的监管措施了解不足，通过各种手段规避监管，给消费者带来困扰。
另监管部门在市场监测和执法上的信息获取渠道不畅，导致监管行动滞后，无法及时发现和处置问题。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：1. 建立健全信息共享机制，加强市场监管部门与其他相关部门的沟通合作，共同打造一个信息畅通的监管网络。
流动商贩存在的问题及治理对策
流动商贩存在的问题与治理对策—以北京市为例摘要:"流动商贩〞随着市场经济的产生而出现，并在社会生活中日益影响着人们的生活。
在市场经济下，不可防止地会出现流动商贩，作为一种非正规就业的方式,流动商贩的数量与日俱增。
他们对于解决社会就业压力、方便市民的生活起到一定的积极意义。
但同时，由于流动商贩所具有的一些特点以及政府管理过程中的政策性缺失，导致流动商贩对城市市容、环境卫生、交通、市场秩序等带来一定的消极影响,并成为城市管理中的一个难题。
基于流动商贩存在的社会背景及其影响，政府对流动商贩的管理也日益凸显其重要性。
流动商贩作为目前社会中普遍存在的现象,政府对其管理是否有效直接影响着政府在经济建立与社会管理的成绩。
对流动商贩的研究，也是市场经济下政府正确处理市场与政府之间关系的必由之路。
本文以市为例，通过问卷调查和深入访谈的方法对城市流动商贩的社会背景、存在原因、以及现状与存在的问题等根本情况进展了实证分析。
并结合理论知识，通过综合考量，得出新形势下政府应对流动商贩问题的对策。
关键词：市场经济流动商贩治理对策中国在改革开放以来，经历了市场经济的不断调整与深化，随着市场化的深入开展，人们对于自由经济的需求性与适应性也更加明显。
中国现行不完善的市场管理制度与人们的商品交易需求之间的矛盾形成了流动商贩存在的根底。
与此同时，随着中国城市化进程的加快，市建立国际化大都市的要求与流动商贩所带来的各种问题导致了城市管理者与流动商贩之间的矛盾冲突。
流动商贩是市场经济的重要组成局部，它能满足处于社会低端人群的消费需求，更是一局部人谋生的重要手段，流动商贩的存在是必然的，也是合理的。
只有成认和尊重流动商贩存在的合理性，才是有效治理流动商贩之基石，也才能从根本上解决流动商贩与城管之间的冲突，促进城市安康有序开展。
流动商贩存在着历史必然性和现实可能性。
一、流动商贩存在的原因〔一〕利益驱动是流动摊贩产生最直接的原因调查发现，大局部的流动商贩是基于经济利益的驱使而从事这种无固定的商品交易。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议近年来，市场监管工作在我国经济快速发展的背景下扮演着重要角色。
然而，市场监管基层现状存在一些问题，需要我们关注和改进。
本文将从市场监管基层现状和工作建议两个方面进行探讨。
一、市场监管基层现状1.监管资源不足：市场监管基层单位人员紧缺，导致监管工作效率低下。
2.执法力量不足：基层市场监管单位的执法力量薄弱，难以有效打击违法行为。
3.监管信息不畅通：信息化建设滞后，导致监管信息传递慢、不准确。
4.责任不明确：市场监管基层单位的职责划分不明确，导致工作推诿和错位。
5.监管手段滞后：市场监管基层单位对新型违法行为缺乏有效手段和方法。
6.执法标准不一：不同地区的市场监管基层单位执法标准不一，导致执法效果不均衡。
7.监管协同不畅：市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合欠缺，导致监管难度加大。
8.监管执法不公正：市场监管基层单位执法过程中存在人情主义、权力寻租等问题。
9.监管依法不严：市场监管基层单位对违法行为不依法严肃处理，导致监管失去威慑力。
10.监管效果不显著：市场监管基层单位的监管效果不明显，无法有效维护市场秩序。
二、工作建议1.加强人员培训：加大对市场监管基层单位人员的培训力度，提高他们的专业能力和执法水平。
2.加强资源保障：加大对市场监管基层单位的人力、物力、财力支持，提高监管工作效率。
3.推进信息化建设：加强市场监管基层单位的信息化建设，提高监管信息传递速度和准确性。
4.明确职责分工：明确市场监管基层单位的职责划分，避免工作推诿和责任错位。
5.创新监管手段：加大对市场监管基层单位的科技创新支持，提供更多有效的监管手段和方法。
6.统一执法标准：加强市场监管基层单位之间的执法标准统一，提高执法效果的均衡性。
7.加强协同配合：加强市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合，形成合力打击违法行为。
8.加强执法监督：建立健全市场监管基层单位的执法监督机制，确保执法公正和权益保护。
关于进一步完善对流动摊贩管理的建议
关于进一步完善对流动摊贩管理的建议随着我国城市化进程的加快，流动摊贩成为了城市中普遍存在的现象。
然而，由于缺乏有效的管理措施，流动摊贩的存在也给城市管理带来了诸多问题。
为了更好地规范流动摊贩的经营行为，提升城市形象，本文将就如何进一步完善对流动摊贩的管理提出以下建议：一、划定经营区域建议相关部门根据城市规划和交通状况，在合适的地点划定流动摊贩的经营区域。
这些区域可以包括商业街区、居民区附近等人流量较大的地方。
通过划定经营区域，可以有效地减少流动摊贩对城市环境和交通的影响。
二、规定经营时间在划定经营区域的基础上，建议相关部门规定流动摊贩的经营时间。
例如，可以规定每天的早市和夜市时间，以及禁止经营的时间段。
这样既能够满足市民的消费需求，又不会对城市生活造成过多的干扰。
三、统一管理标准为了规范流动摊贩的经营行为，建议相关部门制定统一的管理标准。
这些标准可以包括经营许可、卫生条件、产品质量等方面。
通过统一管理标准，可以有效地提高流动摊贩的整体素质，减少违法违规行为的发生。
四、强化执法力度在制定统一的管理标准的基础上，建议相关部门加大执法力度，对违法违规的流动摊贩进行严厉打击。
同时，可以建立巡查制度，定期对经营区域进行检查，确保管理标准的落实。
五、建立投诉机制为了及时发现和处理问题，建议相关部门建立投诉机制。
市民可以通过电话、微信等方式对流动摊贩的违法违规行为进行投诉。
相关部门应当对投诉进行及时处理，并将处理结果反馈给投诉人。
六、推广数字化管理为了提高管理效率，建议相关部门推广数字化管理方式。
例如，可以通过开发手机应用程序或建立网站等方式，使市民和摊贩可以更加方便地进行信息交流和服务预约。
这样可以更好地掌握流动摊贩的情况，提高管理效率。
七、培训与教育引导为了提高流动摊贩的素质和经营水平，建议相关部门开展培训和教育引导工作。
可以通过定期举办培训班、组织交流会等方式，向摊贩传授相关的法律法规、经营技巧等方面的知识。
农村地区食品市场监管现状、问题及建议
农村地区食品市场监管现状、问题及建议摘要：食品安全与广大消费者的生命健康有着密切的关系，农村地区地理位置相对比较偏僻，信息较城镇更为闭塞，这导致农村食品市场的监管问题存在很大的漏洞。
基于此，本文分析了农村地区食品市场监管的现状、指出目前存在的主要问题，并提出了加强食品市场监管的建议。
关键词：农村地区；食品安全；市场监管引言随着中国市场经济的迅速发展，农村地区的食品市场的发展越来越繁荣。
农村地区食品市场包括了食品生产加工小作坊、流动食品摊贩、小商店、小餐馆以及乡镇集贸市场等部分。
这些食品经营点分布较为分散，具有较多的风险隐患、消费者分布也比较广泛，再加上基层监管力度不够，存在很大的监管问题。
本文旨在剖析目前农村食品市场监管方面存在的问题，提出解决建议，优化农村食品市场监管环境。
1农村地区食品市场监管现状1.1经营主体规模小且流动性大陈规模的农村食品经营主体相对较少，主要是小作坊、小卖店、小餐饮以及流动摊贩等小经营户，有的农村食品经营者经营自己加工的食品，有的是城里批发商倾销到农村地区的问题食品，这些食品大多在品质方面存在安全隐患。
例如，农村集贸市场和庙会的流动摊贩销售的食品购进渠道不明，出了问题不易找到相关责任人，消费者维权存在一定困难。
1.2农村消费者食品安全观念淡薄受经济水平和消费观念的限制，农村群众消费取向主要是低价优先，购买食品往往选择价格便宜、色泽好的，一般不会特别考虑食品安全问题。
农村消费者的食品相关知识缺乏，虽然一些群众关注食品卫生情况，购买食品时也会货比三家，但往往比的是价格、数量、色泽，关于产品是否是正规厂家生产的合格产品、是否过量使用了非食用色素、防腐剂等食品添加剂、是否添加非食用物质等问题，他们往往不重视也不知道如何辨别。
1.3法律观念和维权意识淡薄乡村食品经营户和消费者对法制的认识普遍较差，法制观念比较薄弱。
部分乡村食品经营户对进货时不查看供货商的生产许可、营业执照以及对生产的有关质量检测报告，只看价钱不看品质，谁家的价格便宜就从谁家进货，又不遵守食品卫生索证索票管理制度，因此存在问题无法寻根小说追源，个别经营户还为了高价而获利甚至销售假冒伪劣食品。
流动商贩整治实施方案
流动商贩整治实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快和经济发展的不断壮大，流动商贩在城市中的存在成为了一种常见现象。
他们的出现给城市管理和市民生活带来了一定的影响，一方面给市民带来了便利，另一方面也给城市管理带来了一定的困扰。
一些流动商贩存在无证经营、乱摆摊、占道经营等现象，严重影响了城市的市容市貌和交通秩序。
因此，对流动商贩的整治势在必行。
二、整治目标。
1. 规范流动商贩的经营行为，净化城市市容市貌；2. 保障市民的生活环境和交通秩序；3. 促进城市管理的规范化和法治化。
三、整治措施。
1. 制定相关政策法规，明确流动商贩的经营范围、时间和地点；2. 加强执法力度，对无证经营、乱摆摊、占道经营等行为进行严厉打击；3. 加强宣传教育，引导流动商贩依法经营，增强他们的法律意识和规章意识；4. 加强监管力度，建立健全的监管体系，加强对流动商贩的日常管理和巡查；5. 加强协调合作，市政府、市场监管部门、公安部门、城管部门等相关部门要加强协作，形成合力，共同推进流动商贩的整治工作。
四、实施方案。
1. 加强宣传教育，通过媒体、宣传栏、社区宣传等多种途径，向市民和流动商贩宣传相关政策法规，引导市民依法购买商品，引导流动商贩依法经营；2. 加强执法力度，对于违法经营的流动商贩，要坚决予以取缔，对于严重违法的要依法予以处罚，形成震慑；3. 加强监管力度，建立健全的监管体系，加强对流动商贩的日常管理和巡查，及时发现问题并加以解决；4. 加强协调合作，市政府要牵头协调各相关部门，形成合力，共同推进整治工作，各部门要加强沟通协作，形成工作合力。
五、预期效果。
1. 市容市貌得到改善，城市环境更加整洁美观；2. 市民生活环境得到保障，市民生活质量得到提升；3. 城市管理水平得到提高，城市管理更加规范化和法治化。
六、总结。
流动商贩整治工作是一项长期而艰巨的任务，需要各相关部门通力合作，共同推进。
只有通过加强宣传教育、加强执法力度、加强监管力度、加强协调合作等多种手段，才能取得实质性的成效。
基层市场监管所存在问题及建议
基层市场监管所存在问题及建议基层市场监管所是保障市场秩序和维护消费者合法权益的重要基础，但在实际运行中常常面临一些问题。
本文将深入探讨基层市场监管所存在的问题，并提出一些建议以改进当前的情况。
一、基层市场监管所存在的问题1. 人员不足：基层市场监管所的工作范围广泛，涵盖了食品安全、产品质量、价格监管等多个方面。
然而，许多地区的基层市场监管所人员数量有限，难以胜任复杂多样的监管任务。
2. 信息不畅通：由于基层市场监管所在地域分布广泛，信息的传递和沟通存在困难。
监管所之间的信息交流不及时，导致信息不畅通，反应迟缓。
3. 执法力度不足：一些基层市场监管所在执法中存在力度不够的问题。
这可能是因为监管所的人力物力不足，也可能是由于监管人员缺乏足够的专业知识和技能。
4. 信任度低：基层市场监管所的工作直接关系到民众的切身利益，但由于一些监管者存在权力滥用、贪污腐败等不良行为，导致公众对其信任度较低。
5. 督查反馈不到位：基层市场监管所的工作需要不断进行督查和反馈，及时发现问题并采取措施解决。
然而，一些监管所在督查和反馈方面存在滞后、不到位的情况，导致问题得不到及时解决。
二、对基层市场监管所的建议1. 加强人员队伍建设：政府应加大对基层市场监管所的人员支持力度，招聘和培养更多的专业、高素质的监管人员，以提升基层监管能力。
2. 改善信息传递渠道：政府可以通过建立信息共享平台或制定规范流程，加强不同基层市场监管所之间的信息沟通和交流，以提高信息的及时性和准确性。
3. 提升执法力度：基层市场监管所应开展定期的专业培训，提高监管人员的执法水平。
加强对监管行为的监督和评估，对失职渎职者依法进行严肃处理。
4. 建立监督机制：政府和社会公众可以联合建立基层市场监管所的监督机制，加强对监管行为的监督和评估，提高市民对监管所工作的信任度。
5. 完善督查反馈机制：政府应建立健全的督查反馈机制，确保对基层市场监管所的工作进行及时、全面的督查，及时发现问题并采取措施解决，以提高监管效果和服务质量。
基层市场监管存在的问题及对策
基层市场监管存在的问题及对策
近年来，随着我国市场经济的不断发展，基层市场监管也面临着新的挑战。
由于基层市场监管力量较弱，导致一些不法商家或企业存在违法违规行为。
下面就是基层市场监管存在的问题及对策。
问题一：基层市场监管力量不足
由于资金和人力资源有限，基层市场监管力量不足。
许多城市或乡镇的市场监管所人员数量不足，导致监管难度加大。
对策：应该加大对基层市场监管力量的投入，增加监管人员的数量和培训力度，提高执法水平。
问题二：执法手段和手续不规范
一些基层市场监管机构不够规范，执法手段和手续不合法，导致执法不严格、不公正，从而影响监管效果。
对策：应该加强对基层市场监管机构的培训和监督，保证执法手段和手续的规范化，提高执法公正性和有效性。
问题三：监管范围不够广泛
一些基层市场监管机构只关注传统的市场经济活动，对新兴的电子商务等领域监管不到位，导致监管漏洞。
对策：应该针对新型经济业态加强监管，推动监管范围的拓展，加强网络市场和电子商务领域的监管。
问题四：执法效率不高
一些基层市场监管机构执法效率不高，处理违法行为需要花费较长时间，导致违法者有机可乘。
对策：应该加强执法的协调性和高效性，建立健全执法工作机制，提高执法效率，严厉打击违法行为。
总之，基层市场监管的问题需要我们共同关注和解决。
只有加强基层市场监管，才能保障市场经济的健康发展，维护消费者合法权益，促进我国经济的持续发展。
基层市场监管所存在的问题及建议
基层市场监管所存在的问题及建议一、问题概述市场监管所是负责监督和管理本地区市场经济活动的机构，其职责包括对商品、服务、价格等进行监管，保护消费者权益，维护市场秩序。
然而，在实际工作中，基层市场监管所存在着一些问题，需要得到解决。
二、问题分析1.人员短缺由于基层市场监管所的职能比较单一，对人员的要求相对较低，因此在招聘和留用方面存在一定的难度。
加之部分工作需要专业技能支持，导致人员短缺成为了困扰基层市场监管所的一个重要问题。
2.执法力度不足基层市场监管所在执法过程中往往存在执法力度不足的情况。
一方面是因为人员短缺，难以覆盖到每个角落；另一方面是由于执法标准不够严格，导致违法行为得不到有效打击。
3.信息化程度低目前大多数基层市场监管所还处于手工操作时代，在信息采集、处理和呈现方面存在诸多问题。
这使得基层市场监管所难以及时掌握市场动态，无法快速响应市场变化。
4.管理体制不完善基层市场监管所的管理体制存在一些问题，如职责不清、权责不分等。
这些问题导致基层市场监管所在工作中存在协调不畅、决策滞后等情况。
三、解决方案1.加强人员培训和引进为了解决人员短缺的问题，可以加强人员培训和引进。
通过提高工作技能和专业水平，提高工作效率和质量。
同时，可以通过引进专业人才来解决技术性问题。
2.加强执法力度为了解决执法力度不足的问题，需要制定更为严格的执法标准，并对违法行为进行严厉打击。
此外，还可以采取多种手段来加强执法力度，如增加巡查频次、设立举报电话等。
3.提高信息化程度为了提高信息化程度，在现有基础上逐步实现信息化建设。
包括建立信息系统、采用数据挖掘技术等方式来收集和处理市场信息，并将其呈现给相关部门参考。
这将有助于基层市场监管所更好地掌握市场动态，提高工作效率。
4.完善管理体制为了解决管理体制不完善的问题，需要建立科学合理的管理体制，明确各部门的职责和权责。
同时，还需要建立协调机制，加强各部门之间的沟通和协作。
这将有助于提高工作效率和质量。
流动摊贩的整治方案及措施
流动摊贩的整治方案及措施引言在城市化进程加速的背景下，流动摊贩成为城市中一种常见的现象。
流动摊贩的出现给城市居民提供了方便快捷的购物渠道，同时也为一部分人提供了生活来源。
然而，流动摊贩在城市管理中也带来了一系列的问题，如交通拥堵、市容环境的恶化、卫生安全隐患等。
为了有效整治流动摊贩现象，我们需要制定相应的方案和措施。
本文将从政府管理、市场管理和流动摊贩自身三个方面提出整治方案及措施。
政府管理1. 法律法规完善政府应当完善相关法律法规，明确规定流动摊贩的经营范围、工作时间、区域限制等，同时对违规行为进行明确处罚。
借鉴国外发达城市的管理经验，构建完善的城市管理法规体系，做到科学、合理、公正、透明。
2. 强化执法力度政府应加大对流动摊贩的监管执法力度。
加强巡查频次，及时发现和制止违法行为。
并加强执法力量培训，提高执法人员的专业能力和执行力。
3. 优化市场规划和资源配置政府需要根据城市发展规划，合理规划市场布局，设置特定的摊位区域，提供稳定的经营环境。
同时，优化资源配置，为流动摊贩提供必要的管理服务、帮助和支持。
市场管理1. 建设集中经营场所通过建设集中经营场所，如农贸市场、夜市，为流动摊贩提供规范的经营环境。
政府可以提供资金支持，并加大对场所的建设和管理力度，确保场所的设施、卫生条件等符合要求。
2. 加强市场监管市场管理部门应加强对集中经营场所的监管，检查流动摊贩是否按照规定的时间、地点、方式经营，并要求流动摊贩必须持有合法的经营证照。
严禁流动摊贩倒卖假冒伪劣产品，维护市场秩序和消费者权益。
3. 支持流动摊贩转型升级对于一些经营能力较强、有发展潜力的流动摊贩，政府可以提供培训、展销平台、贷款等支持，帮助他们逐步完成转型升级，走向正规化和专业化。
流动摊贩自身1. 自律管理流动摊贩应自觉遵守城市管理法规，积极配合政府管理部门的工作，合法合规经营。
同时，要自觉维护市场秩序和卫生环境，确保商品的质量和安全，树立诚信经营的形象。
关于流动摊贩管理的建议
关于流动摊贩管理的建议长期以来，流动摊贩一直是我区城市管理的一大顽疾，在日常工作中，城管部门、街道办事处、社区居委会耗费大量人力、精力与流动摊贩进行拉锯战，但是整治效果并不理想。
流动摊贩是部分低收入人群的谋生手段，也是居民购买需求催生的产物，流动摊贩的存在具有其必然性。
只有理解流动摊贩是城市发展过程中的必然产物，通过创新管理方式，疏堵结合，才能逐步解决流动摊贩占道、扰民等问题，最终达到城市管理有序和谐。
以东关办事处为例进行分析。
一、流动摊贩存在的原因1.经济利益驱动。
投资少、成本低、见效快、利润高，这些是催生流动摊贩的直接原因。
2.居民购买需求。
随着经济发展和城市管理要求不断提高，原有商业并不能满足居民购买需求。
从商品种类供应灵活、价格低廉和地理位置方便等因素上看，居民对流动摊贩的存在也有需求。
3.失业失地群体谋生手段。
随着城市化进程加快，我区出现了大量失地农民，同时部分下岗、失业、待业人员生活来源无法保障。
迫于生计，这些人把流动摊贩作为谋生手段。
4.外来流动人口涌入。
根据调研摸底，东关办事处辖区除辖区困难群体以及临近行政村的失地农民外，还有一大部分是外来务工人员，这部分人缺乏技术水平和就业渠道，成为流动摊贩。
二、流动摊贩无序经营的危害1.不符合文明城市创建要求。
流动摊贩没有固定经营场所，经营后产生的果皮、包装物随意丢弃影响环境卫生，交易产生的噪音以及煎烤炸产生的油烟气味影响居民生活，零星摊点摆设堵塞交通、影响市容市貌，这些都降低了城市品位。
2.存在食品安全隐患。
流动摊贩经营点位缺乏上下水，无法保证卫生。
经营者往往未经过系统的食品安全知识培训，缺乏有效监管，存在售卖过期、劣质食品的风险，危害群众身体健康。
3.扰乱正常市场秩序。
流动摊贩无需纳税、支付房租、管理费等，因此成本较低，商品价格有竞争优势，在一定程度上损害了具有门店、证照齐全、依法纳税、合法经营商户的利益。
另一方面，流动摊贩缺乏监管，售卖商品无保障，且流动性大，消费者一旦购买到假冒伪劣产品，维权十分困难。
关于加强农村流动商贩食品安全监管的建议
关于加强农村流动商贩食品安全监管的建议近年来，城乡面貌发生了天翻地覆的变化；乡村公路四通八达，货运物流通畅，农民生活水平显著提高。
在日常监管中发现，当下，偏远的农村地区成为了流动商贩的新阵地，他们开着小货车、三轮摩托车等运输工具走村串户地销售百姓常用的食品和日用品等，凭借价格低廉、方便快捷的特点吸引了不少村民购买。
但农村流动商贩大多存在无证经营、条件简陋、卫生条件差、货物混装等情况，且流动性强、转移速度快、根治难度大，存在一定食品安全隐患，亟需引起关注。
一、存在的问题（一）无证经营普遍存在。
农村流动商贩流动性强，他们时而出现在农村集市、时而走村串户，打一枪换一个地方，基本没有固定的门店，大多属于无证经营；接触直接入口食品的销售人员更无有效健康证明。
（二）安全意识薄弱缺乏。
大部分农村流动商贩素质不高，文化水平较低，不懂食品安全法律法规相关规定，未履行进货查验主体责任，进货、环境卫生把关不严情况普遍。
同时，农村留守老人和儿童偏多，缺乏食品安全意识、无辨别和自我保护能力、不懂用法律武器维护自身合法权益，往往贪图便宜而不顾食品质量，为流动商贩违法经营提供了一定市场空间。
（三）食品质量难以保证。
一是流动商贩进货渠道混乱，为压低进货成本，大多向各式各样的小作坊采购，食品加工过程使用劣质或来路不明的原料，超范围、超标准使用食品添加剂，甚至添加非食品级添加剂的情况依然存在。
二是销售假冒仿冒伪劣、标识不全、“山寨”食品和无生产日期、无保质期、无生产厂家和厂址的“三无”食品时有发生；三是流动商贩食品种类多，数量多，贮存空间有限，为了充分利用有限运输空间，食品与日用品等大多混杂在一块，随意堆放，交叉污染风险大，食品安全难以保障。
二、监管的难题一是监管手段缺乏。
农村流动商贩由于没有固定的经营场所，客观上又存在加工经营场所、设施、设备与其经营项目不相适应的缺陷，按照现行法律法规不符合办理《营业执照》和《XX 市食品商贩备案信息公示卡》规定，监管部门无流动商贩的备案信息、经济户口无法查询基本情况，对其监管失去抓手。
流动摊贩治理困境与反思
流动摊贩治理困境与反思近年来，随着城市化进程的加速和人口的快速增长，城市居民对于便利的生活服务需求也日益增加。
流动摊贩作为一种经营模式，以其灵活、便捷的特点，为城市居民提供各类商品和服务，满足了一部分人的需求。
然而，流动摊贩的存在也带来了一些问题和困扰，其治理面临着一定的困境。
本文将探讨流动摊贩治理的困境，并在此基础上进行反思和探索。
一、流动摊贩治理的困境1.法律法规缺失目前，我国针对流动摊贩的法律法规体系尚不健全。
摊贩的经营行为涉及多个方面，从卫生、环境到商品质量等，需要有一套规范和管理的制度来加以约束和规范。
然而，目前的相关法规主要集中在一些城市的地方性规定上，缺乏全国统一的标准和规范，给流动摊贩的管理和治理带来了诸多困难。
2.执法力量不足流动摊贩的数量众多，而执法人员数量有限，很难保证充足的执法力量。
在一些地方，由于执法人员的不足，流动摊贩的管理往往被忽视，导致一些不法商贩的水平敛财和滥竽充数的现象。
缺乏有效的执法力量，导致流动摊贩管理工作的难度加大。
3.管理策略滞后当前，针对流动摊贩的管理策略主要是限制和取缔为主导。
一些城市采取了严格的限制政策，将流动摊贩的活动范围和时间进行限制，以此来达到治理的目的。
然而，这种单一的限制策略往往只能暂时解决一些问题，而无法从根本上解决流动摊贩的管理难题。
二、流动摊贩治理的反思与探索1.法律法规的制定流动摊贩治理需要从法律法规的角度出发，建立和完善相关的法规体系。
这其中包括制定全国统一的标准和规范，明确流动摊贩经营的基本条件和要求，以及相应的处罚措施等。
同时，还需要制定一些便利政策，为合法的流动摊贩提供更好的发展空间。
2.执法力量的增强针对流动摊贩的治理，需要加强执法力量的建设和培训。
这包括增加执法人员数量，提高执法人员的专业素质和业务水平，增强执法部门的工作效能。
通过加强执法力量，能够有效地打击违法行为，维护市场秩序和公平竞争。
3.多元化管理策略对于流动摊贩的治理，单一的限制策略和取缔政策往往效果有限。
基层市场监管局工作的困境与突破之道
基层市场监管局工作的困境与突破之道随着经济的快速发展和市场的日益复杂化，基层市场监管局的工作面临着严峻的挑战和困境。
而要真正解决这些问题，需要寻求突破之道。
本文将分析基层市场监管局工作的困境，并提出相应的突破方法和建议。
一、基层市场监管局工作的困境1. 人员短缺与培训不足基层市场监管局人员有限，难以满足日益增长的工作需求。
同时，由于监管工作的专业性和复杂性，当前人员的培训水平往往不足，导致其无法有效应对各种市场问题和突发事件。
2. 执法力量不足与执法难度大基层市场监管局执法力量相对薄弱，往往难以达到预期目标。
此外，执法难度也较大，因为一些企业或个人往往会采取各种手段规避监管，包括操纵数据、行贿等，这给执法人员带来了一定的困扰。
3. 信息不对称与处罚力度不足市场监管局在获取市场信息方面存在着不对称性，监管部门往往对市场行为了解不足，难以及时发现问题，甚至是犯罪行为。
这也导致了监管措施的跟不上市场情况。
此外，处罚力度不足也是一个问题，无法起到应有的震慑作用。
二、基层市场监管局工作的突破之道1. 赋予更多权力与资源为了提高基层市场监管局的工作效能，应当适当增加其权力和资源。
这包括增加人员配备、经费拨款等。
同时，加大对基层人员的培训力度，提升他们的专业素质和执法能力。
2. 加强跨部门协作市场监管不仅是基层市场监管局的责任，还涉及多个部门的合作与配合。
因此，应加强与相关部门的协作机制，建立信息共享和联防联控机制，提高监管的全面性和协同性。
3. 推动科技创新结合当前的科技发展趋势，市场监管局可以借助新技术手段提升监管的效能。
例如，利用大数据技术进行市场信息分析，建立信息系统，加强对市场的全面监测和预警。
同时，利用人工智能技术提高执法效率和准确性。
4. 完善法律法规体系当前的法律法规体系在一定程度上限制了基层市场监管的发展。
因此，应加强相关法律法规的研究和修订，以适应市场监管的需要。
此外，需要建立完善的监管标准和流程，提高监管的规范性和有效性。
农村市场在工商行政监管中存在的问题、原因及对策探析（经删改）
农村市场在工商行政监管中存在的问题、原因及对策探析（经删改）农村市场基本特点我县因地理因素，农村面积广，人口多，通过调查发现整个农村市场具有以下特点：一是商品流通渠道组织不畅。
农村乡镇基本上是以私营个体的小店、小铺为主，规模小而又分散，形不成体系，许多小商户甚至没有固定有序的进货渠道。
我县农村这种低组织化商品流通现状导致了农村商品流通组织混乱、货流不畅、流通成本过高、伪劣假冒严重，售后服务差；二是农村信息市场发展滞后。
主要表现在信息量少，真正用于农民生产、生活信息指导不多，质量不高，真假难辨，鱼目混珠的现象时有发生，令农民不敢轻信；信息网络不够健全，使一些信息无法及时传送到农民手中，产销之间的关联度低，是造成部分农副产品积压的重要原因；三是农村市场的市场业态还处于低水平发展阶段。
主要表现在农村市场建设滞后，无专业市场，多为生活消费品的综合市场或以街为市、以路为市的集贸市场，部分乡镇还是“赶场市”。
市场业态也多为小商、小店，成规模化的经营较少，而一些“连锁经营”也是名不副实。
四是农村市场上市商品档次较低。
这主要是农村消费市场的鲜明特点所决定。
农村消费市场口碑效应尤为突出、淡季旺季规律明显，而消费需求的功能性又主要表现在价廉、实用、简便上。
农村市场以农民为主要消费群体，收入少，购买力低下，所以农村市场上市商品档次低；五是农村市场消费者维权意识薄弱。
由于农村交通不便、农民知识水平有限，使农民的维权意识淡薄，很多农民不知购货需要索要购货凭证，不知权益受害可以维权。
总的来看，我县农村市场体系还不完善，流通环节多，农产品卖难，农民增收难等问题仍然十分突出，农民市场主体和其他经济组织总体上呈现少、小、弱、散等特点。
当前我县农村市场在监管中存在的问题（一）各类违章违法行为渗入农村市场一是无照经营多。
办理相关证照手续程序繁杂、成本较高等因素是无照经营多的直接原因。
无照经营多集中于流动经营的小食品摊点。
多数小食品经营户卫生条件不符合要求又无固定的经营场所，又加之从事食品经营的多为下岗职工、失地农民和老、弱、病、残等失业人员，这些人员经营规模小、资金投入少，又因从事食品经营需办理前置审批（《卫生许可证》）而办证时间过长、费用过高，大多经营户采取不办照、拖办照或抗办照的方式不予办照，导致相关部门无法管理。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议市场监管是保障市场秩序、维护消费者权益的重要工作。
然而，在基层市场监管工作中，存在着一些问题和困难。
以下是针对市场监管基层现状的一些建议：1. 加强基层市场监管力量。
目前基层市场监管人员相对不足，应加大对基层市场监管人员的培训力度，提高他们的专业素质和监管能力。
2. 完善市场监管机制。
建立健全市场监管法律法规体系，制定相应的市场监管规范和标准，明确市场主体的权责，并加强对市场主体的监管力度。
3. 加强市场监管信息化建设。
通过建立市场监管信息化平台，实现市场监管信息的共享和交流，提高市场监管工作的效率和准确性。
4. 加强市场监管执法力量。
加大对市场违法行为的打击力度，提高市场监管执法的效果，维护市场秩序。
5. 深化市场监管改革。
完善市场监管体制机制，强化市场监管部门的职能和责任，提高市场监管的科学性和有效性。
6. 加强市场监管宣传教育工作。
加大对市场主体和消费者的宣传教育力度，提高他们的市场监管意识和能力，增强市场监管的合力。
7. 加强市场监管与社会各界的合作。
与企业、消费者、社会组织等建立密切的合作关系，共同参与市场监管工作，形成监管合力。
8. 加强市场监管的国际合作。
与其他国家和地区的市场监管部门加强交流与合作，借鉴先进经验，提高市场监管的水平和能力。
9. 建立市场监管的长效机制。
加强对市场监管工作的跟踪和评估，及时调整市场监管的策略和措施，确保市场监管的长期有效性。
10. 加强市场监管的公正和公平。
加强市场监管的公正性和公平性，保护市场主体的合法权益，维护市场秩序的公正和公平。
通过以上的一些建议，可以进一步加强基层市场监管工作，提高市场监管的效能和水平，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济社会的健康发展。
希望相关部门和人员能够重视并采纳这些建议，共同推动市场监管工作的进一步发展和改进。
村流动摊贩整治方案
村流动摊贩整治方案背景随着城市化进程的加速，越来越多的人涌入城市谋求生计。
然而，城市的就业机会有限，很多人只能从事小生意来维持生计。
在农村地区，由于就业机会更少，许多人依赖流动摊贩来赚钱。
虽然流动摊贩提供了就业机会和方便的购物渠道，但也可能带来一些负面影响，如食品卫生等问题。
目标为了保障消费者的健康和安全，规范流动摊贩管理，应该采取以下行动：1.制定相关的整治计划和政策，明确相关法律法规，并加强宣传教育，提高流动摊贩的认知水平和规范意识。
2.加强流动摊贩的管理和监管，建立健全的监督体系，对流动摊贩实行许可证制度，减少不合格的流动摊贩流入市场。
3.加强对食品安全的监管，尤其是对生鲜食品的监督和管理，确保消费者的权益。
4.新建和改建市场，缓解摆摊摊贩的数量过多，空间挤压问题，同时为流动摊贩提供一个更加方便、规范的销售环境。
5.加强流动摊贩职业技能的培训和管理，提高他们的专业技能，推广绿色、安全、可持续的生产和销售模式。
实施1.增加经费支持，为制定相关的整治计划和政策提供坚实的保障。
同时，投资建设新的市场设施，完善流动摊贩管理体系。
2.逐步建立全市统一的流动摊贩许可证制度，通过准入门槛的设置，筛选出具备规范意识、职业素养、商品品质的流动摊贩。
3.开展食品安全检查和监督，发现违法行为及时处理、公开通报，强化流动摊贩集中经营的监管管理。
4.投资建设市场设施，改善现在的市场环境，扩大市场规模和容量，为流动摊贩提供更加优良的销售环境。
5.加强培训和管理，制定职业技能逐步提高计划，提高服务质量和规范意识，向推广绿色、安全、可持续的生产和销售模式。
总结针对农村地区流动摊贩整治工作，应该加大经费投入，加强管理和监管，强化食品安全检查，改善市场环境，加强流动摊贩职业技能的培训和管理等方面，全力提升流动摊贩的服务质量和规范意识，促进农村地区社会经济的发展和消费者的身体健康。
流动商贩专项整治方案
流动商贩专项整治方案背景流动商贩是指在城市中以小型手推车或背篓等形式经营商品，以此为生的小商贩。
由于流动商贩数量众多，经常出现在公共场所和商业区域，因此又被称为“街边小贩”、“街头摊贩”。
虽然流动商贩能够提供方便的购物渠道，缓解城市居民消费压力，但是也给城市管理带来了一定的困难。
如何在维护城市管理秩序的同时，促进流动商贩职业发展，成为了政府和社会各界亟待解决的问题。
整治目标为维护公共安全、规范商贸市场、美化城市环境、改进城市管理这些方面的需求，市场监管部门针对流动商贩进行了专项整治。
整治目标包括：1.清理不符合规定的流动商贩，如擅自占用道路、绿地、公共广场等公共场所从事商贸活动；2.规范符合规定的流动商贩，如要求其取得相应的许可证件、规范经营行为，并进行分类管理和区域分布；3.提高流动商贩商品质量，警惕依靠低价格、低质量吸引顾客的经营模式。
整治措施流动商贩专项整治需要市场监管部门与公安、城管、住建、商务、质检等部门联合行动，采取以下措施，才能达到理想的效果。
1. 宣传教育采取广告、标语、警示牌等形式，向流动商贩和市民宣传街头市场管理法规、消费者维权、食品安全、环境卫生等方面的知识。
让大家知道自己的合法权益和义务，增强市民维护环境卫生和城市管理的意识。
2. 辖区划分和设立流动商贩点通过将市区按照行政区划进行划分，按照规定的商务区域、居住区域、公园、广场、街道、小巷等区域有序地设置流动商贩点，为流动商贩提供稳定的售卖空间，拉近了流动商贩与消费者之间的距离。
3. 淘汰无照经营的流动商贩对违法无照经营的流动商贩，采取强制清理和取缔的措施，关停无证经营点，并对不服从制止的违法商贩进行罚款、停业整顿等行政处罚。
4. 开展规范经营的培训和指导市场监管部门通过开展公开课、线上课程等形式，向流动商贩传授规范经营的法律法规、市场管理制度、食品卫生、交通安全等知识，提高他们的法律意识和经营管理水平。
5. 提高食品质量流动商贩的食品安全一直是个问题。
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当前工商部门对偏远农村地区流动商贩监管难点及
对策建议
随着我国市场经济快速发展，在日益繁荣的市场中流动商贩群体不断发展壮大。
该群体普遍存在于城市街道和城乡结合部，交通要道上。
近年来,随着政府对城市管理加强、市场竞争日益激烈等因素影响，流动商贩开始向偏远农村地区转移阵地，这方便了广大农村居民就近购买商品，然而却存在一些问题需引起工商部门重视。
一、虚假宣传严重。
当前许多流动商贩利用节假日或农忙时节，村民回乡过节或务农的机会，到一些偏远农村地区打着支农惠农的旗号向农民群众兜售商品，通过宣传其商品是国家免检产品，名牌产品，家电下乡产品等手段吸引农民消费者购买，而其销售的商品往往存在傍名牌，夸大宣传的问题，农民消费者由于文化水平、消费习惯等因素影响无法识别，容易受骗上当。
二、商品质量难以保证。
流动摊贩群体具有无固定经营场所、也无合法摊位且具有较大流动性的特点。
他们销售商品普遍采取“打游击”的形式，通过走村入户将商品销售到农民群众手中。
工商部门对其兜售商品的进货渠道很难有效控制，一些不法流动商贩将劣质商品以次充好，通过赠送礼品、买一送一、购物抽奖等方式进行促销，农民消费者购买这些商品一旦商品出现质量问题需要更换或维修时，流动商
贩早已不见踪影，更严重的是因质量问题对消费者造成人身伤害和财产损失后，索赔就成了一大难题。
三、守法经营观念差。
大部分农村流动商贩素质不高，文化水平较低，不懂经营管理，无进销货台账，无销售发票，进货关、质量关、信誉关把关不严现象尤为突出。
而农村消费者法制观念不强，缺乏自我保护能力，往往贪图便宜而不顾商品质量，为流动商贩提供了一定的市场空间。
工商部门对农村流动摊贩监管难点。
一、市场主体监管难。
农村流动商贩由于没有固定的经营场所，按照现行的法律法规无法办理工商营业执照，经济户口里查询不到其基本情况，工商部门对其监管就失去了抓手。
从调查情况看，当前农村流动商贩的组成人员呈现出“外来化”趋势，很多流动商贩来自本辖区以外的地区，他们不具有市场主体经营资质，却流动推销商品，工商部门要对这一群体监管缺乏有效手段。
二、调查取证难。
一是农村流动商贩销售商品普遍采取一手交钱一手交货的方式，在交易过程中既不开具正式发票也无任何收据，在消费者发现质量有问题或者假冒商品要求退货或者修理时往往因缺乏相关凭证而增加维权难度。
二是农村流动商贩具有非常强的流动性，一旦工商部门要对其违法行为进行查处时，常常因为找不到人而难以实施。
三、消费维权难。
一是流动商贩的流动性决定了其经营
场所经常发生变动，加之事发地较偏远，一旦农民消费者发现自己买到假冒伪劣商品到工商部门投诉，待工商部门解决时，这些流动商贩已不见踪影，而要查找他们如大海捞针，维权难度相对较大。
二是农民消由于文化素质普遍较低，法律意识淡薄，当合法权益受到侵害后，又不懂得如何拿起法律武器来维护自身的合法权益，只要不出人命、不破大财，就自认倒霉，花钱消灾，这也给工商部门消费维权带来了困难。
四、监管力量薄弱。
农村流动商贩点多、面广、线长，经营地点偏远，工商部门存在力量薄弱、手段简单、经费不足、装备落后等问题。
对流动商贩的监管最直接也是最有效的方式是实行面对面的监管，但因为面广量大，往往较为容易形成监管盲区。
现在一个郊区工商所大多只有四五名执法人员，却要负责管辖几个乡镇，再加上工商部门与其他行政部门执法信息未能形成共享，联动监管机制尚未健全，对此，要对农村流动商贩实施有效监管，难度可想而知。
工商部门对农村流动摊贩监管对策建议。
一、实行备案制。
针对流动商贩流动性大，无固定经营场所，相关信息难以实时掌握的问题，工商部门应积极简化登记手续，对从事无前置审批手续的流动商贩可适当放宽实行备案；对从事需要前置审批手续的流动商贩要求其提供相关前置许可文件，然后对其相关信息实行备案，以便于有效
监管。
二、加强消费维权体系建设。
一是充分发挥12315网络平台，调度和应急指挥功能，完善消费维权“一会三站”体系，特别是注重农村地区消费维权站点建设，建立健全偏远农村地区消费投诉维权站点，充实人员，加强培训，每一个站点负责周边几个行政村的消费维权日常宣传和巡查工作，形成以点带面，全面覆盖的消费维权网络体系，形成快速受理、快速到达、快速解决的“三快”模式，增强维护农民消费者合法权益的力度。
三、加强宣传教育。
一是建立定期走访宣传制度。
工商执法人员定期下乡走村入户在村委会或村民较为集中的地方，向广大村民宣传识假防假，消费维权的途径，提高农村消费者的维权意识。
二是结合日常巡查工作，通过发放宣传册、举办学习班和真假商品对比展示等方式，大力宣传有关法律法规，讲解识别假冒伪劣产品知识，提高农村流动商贩的依法经营意识和责任意识。
三是加强对农民消费者消费观念引导，加强新《消法》的宣传力度，增强农民消费维权意识。
四、建立联动制度。
工商部门应加强与公安、农业、食药、质检等部门的协调配合，积极争取乡镇党委、政府的重视和支持，通过发放便民联系卡等方式密切与村、组干部和广大村民的联系，通过开展联合执法检查，互通信息，形
成立体监管网络，提高监管执法合力。
五、创新监管方式。
针对流动摊贩流动性强的特点，工商部门可以探索监管新模式，如办理流动营业执照，进一步规范流动商贩市场主体资格，加强对其经营行为的有效监管。
六、改善农村地区消费条件。
党和政府应大力发展农村经济，繁荣农村市场，方便农民就近消费，加大农村特别是偏远农村地区消费品市场建设力度，为广大农民消费者营造一个安全放心的消费环境。
（龙腾所夏澍夏万科）。