小型水利工程管护对策研究
小型农田水利工程管理及养护问题探讨
小型农田水利工程管理及养护问题探讨发布时间：2021-12-10T02:30:58.529Z 来源：《建筑实践》2021年7月第19期作者：谭驰滨[导读] 为推动现代农业的发展，国家先后将一系列政策制定出来，要求大力建设农田水利工程，服务于农业生产活动。
谭驰滨西藏昌都市类乌齐县水利局西藏昌都 855600摘要：为推动现代农业的发展，国家先后将一系列政策制定出来，要求大力建设农田水利工程，服务于农业生产活动。
就现阶段而言，虽然小型农田水利工程的整体数量呈现出不断增长的态势，但建后管护问题依然存在，导致小型农田水利工程的作用得不到全面发挥，对农业生产造成了不利影响。
因此，相关部门及人员要高度重视小型农田水利工程的管理养护工作，认真梳理目前管理养护中暴露的问题，及时采取对应的解决策略。
关键词：小型农田；水利工程管理；养护问题引言渠道是水资源输送的重要通道，对其加强管理养护，不仅可以提高水资源输送效率，而且可以避免发生渗漏现象。
在实际工作中，可以通过建立完善的养护管理体系、组建专业的养护管理队伍、加强日常巡护检查等举措，切实提高小型农田水利渠道工程养护质量。
1小型农田水利工程管理的重要性分析依托科学技术强化灌溉技术，就是通过水利工程的建设来有效解决长期苦恼农民的农田灌溉问题，为农作物的生长发育提供良好的环境。
我国的水资源严重匮乏，而且分布不均衡的特征尤为明显，如果解决农业灌溉问题刻不容缓。
通过小型农田水利工程的建设，农业综合声场能力能够得到有效改善和提升。
从目前的实际情况来看，小型农田水利工程的建设和管理虽然得到了足够的重视，也取得了一些成效，但是依然面临着不少的难题和困境，如果不及时解决的话，势必导致农作物的生产环境无法及时得到优化，进而导致农业的发展受到严重的不良影响。
2小型农田水利工程管理及养护中存在的问题2.1管护资金较为缺乏就目前来讲，政府投资是小型农田水利工程管理养护资金的主要来源，但管理养护工作存在着长期性特征，需要将大量的人力、物力等资源投入进来，这样政府的财政压力将会显著增加，导致实际管理养护工作的资金需求得不到充分满足。
乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策
会 一把 手 为 直接 负 责 人 。 到 工 程 责 任 到 人 ， 处 有 人 负 做 处 责 。 是加 强 小型 水 利 工程 的安 全 监管 工作 ， 立一 支高 素 二 建 质 的监 管 队 伍 。 对辖 区 内 的小 型水 利 工程 进行 定 期 定 时 监 管， 发现 工 程损 毁 ， 时进 行维 修 。 体 上 ， 及 具 水库 、 制 闸 、 节 大 沟、 连接 乡镇主 要 道路 上 的大 中 沟桥 涵 由镇 水利 站 管护 ， 村 塘 、 涝 站 及 中 沟 上 的桥 涵 由 工程 所 在 村 的 副村 长 主抓 管 排 护 ． 井及 农 田小 沟 上 的桥涵 由受益 农 户联 户管 理 。 村 所 机 镇
镇 水 利 站 无执 法处 罚权 力 ， 只能 批评 教 育 ， 之 乡镇 水利 工 加 作人 员 编 制少 ， 时 多应 付 于镇 政府 各 项 工作 ， 平 因此 造成 管
者以 宿 州 市蛹 桥 区 夹 沟镇 为例 ， 乡镇 小 型水 利 工 程 管 护 就 的难 题 与解 决对 策进 行初 步 探讨 。
农 田水 利基 本 建 设 是 农 业生 产 的命 脉 ， 分 发 挥 农 田 充 水 利 设施 的作 用 ， 农 业增 效 、 民 增 收 的基 本 保 障 。 强 是 农 加 农 业 基 础设 施 维 护 和 完 善农 业 基 础 设 施 ， 充分 用好 现 有 的 农 业 基 础设 施 是 事 半 功倍 的 工作 ， 是 落 实科 学 发 展 观 和 也 可 持续 发 展 务实 的体 现 【１ 何 管好 、 ｌ。 －如 ４ 用好 已有 的小 型水 利
１ 基 本 情 况
护不力， 收效 甚 微 。
３ 乡 镇 水 利 工 程 管 护 对 策 ３１ 根 据 工 程 座 落 位 置 、 用 、 益 范 围 的 大 小 明 确 管 护 权 ． 作 受
农村小型水利工程管理存在的问题与对策探讨
农村小型水利工程管理存在的问题与对策探讨摘要：水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。
笔者通过深入辖区调研，结合多年基层农田水利建设管理经验，提出了：创新小型水利管理体制；加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益；政府履行职责，发挥政府引导、扶持、服务、监督的作用等解决办法。
我们通常把灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、渠道流量1立方米每秒以下的这类水利工程称为农村小型水利工程。
它包括小型水库、山平塘、蓄水池等蓄水设施；小型拦河闸坝、引水闸等引水设施；渠道、管道、闸门等输水配水设施；机（电）提灌站、机井等提水设施; 保护村镇、农田河道堤防等防洪设施; 乡村饮水安全工程、水窖等生活供水设施。
如何管理好，使用好，使其充分发挥社会、生态、经济效益，更好地服务当地群众。
笔者经过调研，形成以下建议，供同行探讨。
1、农村小型水利管理存在的主要问题1.1 “集体虚设”，水利工程所有者主体“缺位”。
农村实行家庭联产承包责任制以后，土地承包给了农户，牛、马、犁、锄头等生产工具也分到了农户。
水库、机井、渠道、桥闸涵等基础设施不能分，仍实行集体所有、集体管理。
新形势下生产的问题是：没有集体经济组织依托的“集体”到底是谁？集体所有制以什么形势来实现？不明确。
1.2 基层政府代替“集体”承办本该由“集体”办的事，造成政府“越位”，政府与农民在农村水利中的角色“错位”农民兴修农田水利，改变生产和生活条件，是自己要干的事情，结果变成政府要农民干，甚至被人理解为政府加重农民负担。
由于工程集体所有的体制与农村分户经营的体制矛盾没有解决，维护管理责任自然就很难落实到实处，造成“集体”所有的工程，有人使用，没有人管理，老化、损坏严重。
1.3 村民自治组织难以作为。
作为村民自治组织的村委会或村民小组，虽然在一定条件下，可以代行“集体”职责，村内工程按“一事一议”原则协商办理，但它毕竟不是管水组织，而农村水利公共设施工程往往是跨村届、跨乡届，是按流域、渠系建设和管理的，必须要有新的管理组织解决原有体制不顺的问题。
小型水利工程管理中存在的问题及对策建议
当前小 型水 利工程 管理 由于管理 体 制不完 善 ， 产权 归
用 ， 国 民经济 和社 会 发展 的基 础产 业 地位 愈加 突 出 ， 在 是 关 系到 国计 民生的重 要工程 项 目。 目前我 国共建成 各类 水
利 工 程 超 过 ８ 个 ， 中 ９ ％以 上 的 是 小 型 水 利 工 程 ， 些 万 其 ０ 这
工程维 修 防护人员 及财 务专管 人员 ， 严重 影响着 工程 的正
安徽农学通报 ，Ａｎ ｕ Ａ ｒ Ｓ ｉＢ ｌ２ ２１ （２ ｈ ｊ ｇｉ ｃ． ｕｌ ０１ ，８１ ） ．
１ｌ ８
小型 水 利工程 管理 中存在 的 问题及对 策建 议
李克林
（ 安徽水安建设 集团股 份有限公 司 ， 安徽合肥 ２ Ｏ ０ ） ３６ １
摘
要： 抓好 水利 工程 管理是确保 水利 工程 正常运行 的关键 。 分析 了小型 水利工程管理 中存 在 的主要 问题 ， 出了 提
常造 成“ 一年 建设 三 年坏 ” 的现象 ， 响 工程 效益 的 发挥 ， 影
且存在 重大 的安全 隐患 ， 对地 区人 民 的生命 财产 构成 了严
重威胁 。
２ 对策建议
２１ 提高重视 程度 ， ． 加大资 金投入 力度 领 导重 视 与否是 搞好 水利 工程 的重要 前提 。 利工 程 水 建 设 是一 项 长期 、 巨的任 务 ， 级地 方政 府应 切 实认 识 艰 各 到领导 工作 的重要 性 ， 加强对 农村 小型水 利工程 建设 的行 政 领导 ， 固树 立“ 设 是 管 理 的开 始 ， 理是 建 设 的 延 牢 建 管
鉴。
在水 利工 程管 理上 长期 以来形 成 了“ 重建 设 ， 管理 ” 轻 的 弊端 ， 视水 利 工程 的管 理 或是 管理 粗放 ， 忽 建设 与管 理
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议
Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ａ ｎ ｄ Ｓ ｕ ｇ ｇ ｅ ｓ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ
潘斌 Ｐ ＡＮ Ｂ ｉ ｎ； 罗传兵 Ｌ Ｕ Ｏ Ｃ ｈ ｕ ａ ｎ — ｂ ｉ ｎ ｇ
（ 随州 市 水 利 水 电建筑 工程 处 ， 随州 ４ ４ １ ３ ０ ０） （ Ｓ ｕ ｉ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ ａ ｎ ｄ Ｈ ｙ ｄ ｒ ｏ ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ Ｄ ｅ ｐ ａ ｒ ｔ ｒ ｎ ｅ ｎ ｔ ， Ｓ ｕ ｉ ｚ ｈ ｏ ｕ ４ ４ １ ３ ０ ０ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｍａ ｉ ｎ ｔ ｅ ｎ ｎｃ ａ ｅ ｗｏ ｒ ｋ ｉ ｎ ｔ ｏ ａ ｇ ｅ ｎ ｄ ａ ． Ｅｓ ｐ ｅ ｃ ｉ ａ ｌ ｌ ｙ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｔ ｈ ｅ ｂ ａ ｃ ｋ ｇ ｒ ｏ ｕ ｎ ｄ ｏ ｆ ｈｅ ｔ ｉ ｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ ｓ ｍａ ｌ ｌ ｉ ｒ ｒ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｎｄ ａ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ
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我国农村小型水利工程管护存在的问题及对策
近年来 ，各地农 村小型水利 建设蓬 勃发展 ，创 造 了许 多新 的经验 。但是 ，随着农村经 济体制 改革 的深 入 ，农村 小 型水利工 程建设 与管理 中存 在 的问题 比较 突出 ，影响 了 工程 效益 的发挥和农 民兴建小 型水利 工程 的积极 性 、为 了 使农 村小型 水利工程 的建设 与管理政 策逐步完 善 ，进一步 加快农 村水 利建设 ，提高农村水 利工程 的经营 管理水平 ， 现就农村小 型水利工程管 护提 出以下几 点建议。 １ 水利工程管护存在的 问题 １ ． １ 资金投入严重不 足 ，导致 只建不管 １ ． １ ． １ 资金投入严 重不足 由于农 村小型水利 工程点多 而广 ，其经济效 益和社会 效益不像 大型基 建工程那 样容易 为 大家所认识 。因而在 现行 的管 理体制下 很难得 到各级政 府 财政投资 的重点关 注。特别是 县乡财政 又非 常困难 ，拿 不 出大量资金 ，对农村小 型水 利工 程进 行维修 、改造 。 １ ． １ ． ２疏于管理 由于投入不 足 ，导致 只建 不管 、重建 轻管及 水利设 施带病 运行问题 比较普遍 ，使得众 多小型水 利设施 功能 丧失殆尽 ，农 业 自然 灾害频发 ，已经严 重制约 了农业 经济 的发展 ，影 响了农业 增效 ，农 民增收 和农 业现 代 化建设 。 １ ． ２设计水平不高 ，质量 “ 先天不 足” １ ． ２ ． １ 前期工作不充分 ，工程仓促上马 。 １ ＿ ２ ． ２设计质量不高图纸粗糙 ，施工时随意变更 图纸 。 １ ． ２ ． ３设汁人员水平 低 ，设汁 因素考虑不周 。结 构布局 不合理 ， 没汁深度 不合 理 ， 设计深度不够 ， 方案 比较不 充分 ，
农村小型水利工程管护方案
农村小型水利工程管护方案一、建立健全的管理制度要保障农村小型水利工程的正常运行，首先需要建立健全的管理制度。
具体来说，可以采取以下措施：1. 设立专门的管护机构。
可以依托当地水利部门或者村级组织，成立农村小型水利工程管护机构，负责对小型水利工程的日常管理和维护。
2. 制定管理办法和规章制度。
明确小型水利工程的使用要求、管理标准、维护周期和责任分工，确保每个环节都能得到规范的管理和操作。
二、加强巡查和监控为了及时发现和解决小型水利工程的问题，在日常管理中可以加强巡查和监控工作。
具体措施如下：1. 设立巡查岗位。
在小型水利工程的重要位置设置巡查岗位，定期对水利设施进行检查和维护。
2. 使用监控设备。
可以借助现代技术，设置水位监测仪、视频监控设备等，实时监测并记录水利工程的运行情况，为日常管理和维护提供数据支持。
三、加强维护和保养小型水利工程的维护和保养工作是保证其正常运行的关键。
可以从以下几个方面加强维护和保养：1. 定期检修。
对小型水利工程的各个部分进行定期检修和保养，包括渠道、水闸、水泵、发电机等。
2. 加强清淤清洗。
定期清理渠道中的杂物和淤泥，保障水流畅通，提高灌溉和供水效率。
3. 维护设备设施。
定期对设备和设施进行维护工作，确保其正常运行和安全使用。
四、开展科普宣传和培训为了使农村小型水利工程的使用者更好地了解和掌握其管理和维护知识，可以开展科普宣传和培训工作：1. 定期举办培训活动。
邀请专业技术人员和水利专家到村镇开展管理和维护知识培训，提高广大农民对小型水利工程管理的认识和能力。
2. 发放宣传资料。
制作水利工程管理和维护知识宣传资料，发放给农民，普及小型水利工程的管理和维护知识。
以上就是对于农村小型水利工程管护方案的一些措施和建议。
通过建立健全的管理制度、加强巡查和监控、加强维护和保养、开展科普宣传和培训等措施，能够更好地保障农村小型水利工程的正常运行和维护，为农村地区的发展和水资源利用提供有力的支持。
小型农田水利管护存在的问题及对策
小型农田水利管护存在的问题及对策1、小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题1.1工程设备设施老化我国各地的经济情况存在很大的差别，多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的，限于当时的经济情况，工程建设水平低，而且多数工程都运行多年，加上管护的不到位，很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题，甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象，多数工程设备都带病运行，已经发挥不出应有的作用，不能满足不断发展的农业生产的需要。
1.2管理维护服务机制不完善我国的水利工程建设，基本上都是由国家主导建设，建成后由地方政府及受益人来共同维护管理，但在实际工作中，缺乏完善管护的机制，往往存在权责不明晰的情况，导致水利工程在建设过程中高度重视，建成后却被忽视的现象出现，很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡（镇）水管站代管，但水管站无论在人力、财力还是权力上，都相对较弱，难以高水平完成管护任务，工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。
1.3水利工程运行与管理经费不足小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用，这些费用基本都来自国家和地方财政补贴，农村地方经济情况不一样，经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位，对农田水利工程的维护管理工作能有效展开，但有很多经济发展落后的地区，本身补贴资金就少，而且还常常会被其他项目占用或挪用，导致农田水利工程的管护资金短缺，一方面是建设过程中导致工程质量下降；另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展，管护不到位，一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短，甚至荒废。
1.4群众缺乏参与意识水利工程事业是影响到国计民生的大事，特别对于稳定粮食产量，保证农业生产的顺利进行有着十分重要的意义，但是由于宣传力度不够，加上政府在水利工程建设中存在重大型轻小型的观念，对于小型农田水利工程的重视程度不够，群众不能在思想上重视，对于工程的.管护也没有一定的意识，不但不保护，有的甚至还为了个人私利，对工程设施设备进行毁坏、偷窃，使工程难以发挥作用。
乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策
乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策随着城市化和农村现代化步伐的加快，乡镇小型水利工程逐渐成为支撑农村发展与民生的重要保障。
但是，小型水利工程的建设和管护依然面临着许多问题，影响着其正常发挥作用。
本文将探讨乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策。
一、问题1.资金问题乡镇小型水利工程往往缺乏资金保障，建设过程中各种费用开支难以为继。
一旦建成，管理维护的资金也不足，致使水利工程运行和管护的质量大幅下降。
2.管理和维护问题水利工程的维护和管理是关键。
由于管理不到位和维护不足，经常出现一些破损、废弃等现象，致使水利工程不能正常发挥作用。
3.技术保障问题乡镇小型水利工程技术含量较高，如果技术失误或者操作不当，就会带来大的安全隐患。
但是在管护人员中，缺乏专业技术能力，很难掌握水利工程的维护技术。
二、对策1.建立健全管理制度乡镇小型水利工程建设后，应当建立健全统一的管理制度，规范水利工程的维护和管理流程。
同时，建立责任体系，确保每个环节都有配套的人员和资源支持，从而保证水利工程能够保持良好的状态。
2.加强技术支撑针对技术上的问题，可以加强培训和技术交流，启动技术评估体系，建立现代化的管理方式，加强对水利工程的技术保障。
例如，成立技术指导队伍，掌握新的检修技术和设备，不断提高管理水准和特种工程技术水平，确保保障安全和可靠性，不断推进乡镇小型水利工程的前进。
3.加大资金投入资金作为乡镇小型水利工程建设的支气管，确保了水利工程的飞速发展和管理运行的基础。
应当解决融资问题，加大资金投入力度，通过增加政府资金、社会资金和资本投入，建立健全各种投资机制，并且采取严格的门槛制度和标准，保障水利工程的运营和维护。
同时，应加强地方政府贴息政策，扶持农村经济的发展，吸引更多企业和商家投资，推进乡镇小型水利工程建设的发展。
综上所述，乡镇小型水利工程在管护中存在的问题有很多，包括资金、管理和维护、技术保障等方面，这需要我们加强协作，并想出一些有针对性的对策，才能解决当前问题，并确保小型水利工程能够持续、良好地发挥作用，为农村社区和民众的日常生活、农业生产活动以及该地区的经济发展做出更大的贡献。
浅析农村小型水利工程管理存在的问题及对策
浅析农村小型水利工程管理存在的问题及对策农村小型水利工程涉及面广、数量大，直接受益的也是社会基层的广大人民群众。
目前在建设管理方面主要存在着重建轻管、工程老化等问题。
为此，本文从永安镇现状出发，分析了现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，提出了一系列具有针对性的对策，从而加强对农村小型水利工程的建设管理。
标签：农村；水利工程；问题；对策一、我镇小型水利工程现状永安镇位于垫江县东北角，共有小（二）型水库5座，山坪塘254口，机电灌站4座，水轮泵2座，窖池283处，引水闸6处，电站2处，中型堰2条30公里，支渠23条70公里，大小河支流12条流域50公里，河流以龙溪河为主干贯穿全境，与回龙河、桂溪河相汇于三河口。
全镇小型水利工程的设计灌溉面积为19660亩，但目前有效灌溉面积不足10000亩。
绝大部分水利工程建设于六七十年代，经过几十年的运行，大部分老化失修，并存在产权不清，责权不明，建设、管理、使用严重脱节等现象，工程灌溉效益也日益衰减，有的甚至闲置废弃，直接影响了农村经济的持续稳定发展。
所以，加强农村水利工程管理已显得日趋紧迫。
二、水利工程管理存在的问题及原因作者通过走访调研、查阅资料并结合自己从事20余年的水利工程建设管理工作，汇总出目前农村小型水利工程主要存在以下几个问题：（一）重建设轻管理，缺乏有效维护在我国农村水利工程建设、运行、管理的过程中，出现的一个比较常见的现象就是“重建轻管，缺乏维护”，究其原因，主要有以下几点：1. 后期管理维护经费缺乏。
各级政府在计划兴建水利工程时，没有充分考虑建成后的管理维护经费，以至管理设施简陋，管理人员工作热情不高，形成“工程建设越多，背的包袱越重”的恶性运行机制。
如我镇的4座机电灌站，2座水轮泵只在建设完成后初期使用了很短一段时间后，由于缺少专项管理经费投入，导致无专人看管，目前部分设备、零件已被盗取；再如以前建设的高标准农田工程和近年建设的千亿粮食能力提升项目、小农水工程等，由于缺少后续维护经费，除了一些沟、渠、泵房、水池、水窖和小塘坝之外，相应配套的管道、闸阀、机电没备等已经大部分老化报废。
小型水利工程管护工作方案
小型水利工程管护工作方案一、工程介绍该小型水利工程是一座天然水体的拦河坝，建设于乡村地带，主要起到防洪、水利灌溉等作用。
工程总长度约为100米，高度10米左右，主要由混凝土墙体和土石方边坡组成。
二、工程运营与管理为保证该小型水利工程的正常运营和管理，需要制订管护工作方案，确保工程的安全和效益。
1. 工程巡查定期对工程进行巡查，及时了解各部位的情况，发现问题及时处理。
对于墙体部分要注意检查其裂缝、渗漏情况，对于土石方边坡部分要对其表面进行清理，及时排除其中的杂物和落叶。
2. 水情监控安装水位监控仪器，对于工程周边水位变化情况进行实时监控，确保及时掌握工程周边水位情况。
同时，还要注意定期清理进水段堵塞、调整导流水位等工作，避免水位波动过大出现安全隐患。
3. 防洪措施制订完整的防洪预案，加强防范意识和应急处置能力。
及时向村民等群众传达防范洪水的相关知识和应对措施，形成群防群治的工作格局。
在洪水来临之前要尽早启动应急预案，及时撤离人员和物资，确保安全。
4. 工程维护对于工程内部维护，要重点关注损坏的水位标志以及监测设备，及时维修或者更新，保证设备的正常运行。
5. 生态环境保护减少工程建设对环境的影响，加强水体周边的环境保护，定期清理工程周边的垃圾和污水，并及时治理附近的水体和植被。
6. 常规维护及时清理工程周边的杂草和树木，预防树木成为工程的危险。
定期对工程进行保养和维护，包括表面清洗、检查裂缝并进行修补及其他必要的维护工作。
三、总结小型水利工程是为乡村地带的防洪、灌溉等提供了大量支持。
为了确保工程长久稳定运行，需要对工程进行科学、周密的管理和管护。
加强巡查、水情监控、防洪措施、工程维护、生态环境保护等工作，定期检查、保养、修复、维护工程设施和水位标志等，为工程的安全性和健康发展提供坚实的保障。
探讨小型水利工程建设中面临的管理问题
所谓 小型水利工程建设 ， 一般是指规 模较小 ， 水工建 筑物低于 建设水平 ， 加大资金投入 ， 提高小型水利工程建设质量 ， 增 大其经济 ５级 ， 工 程总造价低 于五 十万 元 ， 工艺相对较 为简单 的水 利工程建 效益和社会效益 。只有在科学规划下 的优质合格水利工程 ， 才是未 设。 这种工程一般建设在农村基层 或山区， 当地经济水平相对较低 ， 来农 田基层水利发展 的主流趋势 。在此 ， 笔者提出了一些提高小型 主要有 以下几点 ： 工程资金难 以到位 ， 施工技术水平较为落后 ， 管理人才较为匮乏 ， 并 水利工程建设管理水平 的措施建议 ， 且 多数建设单位 同样 也是施工单位 ， 缺乏质量 监督 单位 ， 施工进度 ２ ． １明确产权归属， 实现依法管护 缓慢 ， 施工管理难度较大 。这种情况 的存在不但影 响着我 国水利工 项 目竣工验收合格后， 及 时明确工程 的产 权归属， 办理 固定资产 程建设 的发展 ， 也 不利于 当地 的经济增长。 针 对这一现象 ， 本文笔者 交接手续， 确定工程管理的责任 单位 。在 落实工程管护主体 时， 一是 进行 了深入 的研究分析 ， 指 出当前小 型水利工程建设 管理 中存在 的 可 以采 取工程产权 拍卖 、 承包 、 股份制 、 租赁 等形式 落实管护 主体； 问题 ， 并 提出相应 的解决对 策 ， 希望 能够为广大小型水利 工程建设 二是采取分级产权移交， 落实管护主体 。对较大型 的工程产权 、 跨村 单位提供一些参考 。 的小型农 田水利工程 及设备移交给 乡（ 镇１ 水利站进行管护 。对 田间 １ 当前 小 型 水 利 工程 建 设 中面 临 的 管 理 问 题探 析 水利工程＿ 由村统一管护或农 户分散管护。在农户分散管护 中， 可采 尽管我 国大力发展农 田水利建设 已经开展 了很长一段时间 ， 但 取拍卖 、 承包 、 租赁等办法， 把工程管护与农民群众的经济利益挂钩， 是从 目前 的农村基层水利建设现状来看 ， 情 况却依然 不容乐观。有 增强其责任感 。 些农村地 区对水利基础设施进行了完善和改革 ， 但是更 多的地区却 ２ ． ２安 全管 理 依然使用传统 的水利设施进行农业灌 溉 ， 效率 较为低下 ， 严重影 响 安全管理 的首要是加强 《 水法》 的宣传 ， 在 防止水 利工程受 到洪 了农村经济 和农 民收入的提高 。而之所 以会存在这些 问题 ， 有很大 水 等 自然灾害 的侵袭 的同时 ，也要防止少部 分惟利是 图的人 为破 其次是工程建设工程没有主次 ， 每个 环节都很重要 ， 特别是 工程 部分原因在于我国小型水利工程建设管理存在很大 的问题 ， 具体 坏 ； 主 要 表 现在 以下 几 点 １ 配套设施 的建设质量一定要保证 ， 如小 型水库 的泄洪 口等 。
浅析小型水利工程管护中常出现的一些问题及对应措施
浅 析小 型水 利 工程 管护 中常 出现 的一些 问 题 及 对 应 措 施
苏 健
（ 北海 市 银 海 区福 成 水 利 工 程 管 理 所 广西 北海 ５ ３ ６ ０ ０ ０ ）
发展缓慢 ， 不但 不能促进农村经济 的发展 反而不足 以维持农村人 民的 日 常生活 。
２ ． ４ 农 村 无 力 支 付 小 型 水 利 工 程 管 理 和维 护 的 费用
般情 况下 ，农村 的小型水利 工程 的折 旧费都不会从水 费当 中扣 除， 农 民只要支付 小型水利 工程 的运行 费用 ， 这主要 是因为农 村的农 民 经 济 能力 不 足 ， 无 力 支 付 更 多 的 费 用 。 但 是 因 为 国家 对 于 这 些 农 村 的 小 型水利工程 并不给予补贴 ， 并 且 水 利 工 程 的 运 行 费 用 对 于 农 民来 说 也 不 低 ，所 以农 民的经济 能力和小 型水利工程 的运行 费之 间的矛盾难 以缓 解。
一
运行 和效益 ， 而 且还关系到人 们的生命 安全和财产安全 ， 因此必须采 用 合适 的措施来解决其管理和维护过程 中出现的 问题 。目前最值得人们思 考 的 问题 就 是 如 何 将 小型 农 田水 利 工 程 与 一 些 大 型 的工 程 相 结 合 ， 使 其 与大 型 工程 共 同发 挥 作 用 ， 抵 御 自然 灾 害 。
目前 随 着 国家 和 人 民对 于 小 型 农 田水 利 工 程 越 来 越 高 的 重视 ， 其 出 现 的 问题 也 得 到 了广 泛 的关 注 ， 其 中 最 主 要 的是 小 型 农 田 水利 工 程 的 管 理和维护 问题 ， 小型农 田水利 工程的管理和维护不仅关系 到水 利工程的
小型水利工程管护实施方案
小型水利工程管护实施方案一、引言小型水利工程是指针对某一特定区域的水利设施建设，包括山塘、水库、小型灌溉工程等。
小型水利工程对于农村地区的农业生产和生活用水至关重要，因此对其进行有效的管护工作显得尤为重要。
本实施方案旨在提出一套科学、合理的小型水利工程管护措施，旨在保障水利设施的正常利用和维护，提高水资源利用效率，推动农村水利工程的可持续发展。
二、管护目标1. 保障小型水利工程正常运行：确保水库、山塘、灌溉渠等水利设施处于良好的运行状态，保障农田灌溉和农业生产的正常进行。
2. 提高水资源利用效率：通过科学合理的管理和维护，尽量减少水资源的浪费，提高水资源的利用效率。
3. 推动小型水利工程的可持续发展：建立健全的管护机制和措施，提高水利设施的使用寿命，推动小型水利工程的可持续发展。
三、管护措施1. 定期巡查水利工程设施：建立定期巡查制度，对水库、山塘、灌溉渠等设施进行巡查，及时发现和解决设施存在的问题。
2. 维护和修缮水利设施：根据巡查情况，及时组织维护和修缮工作，确保水利设施的完好。
3. 管理水库和山塘的泄洪和灌溉：根据当地的降雨情况和农田的灌溉需要，科学合理的管理水库和山塘的泄洪和灌溉，保障农田的灌溉需求，同时避免发生水库泄洪事故。
4. 引导农民科学合理使用水资源：通过开展水资源利用知识宣传教育，引导农民科学合理的使用水资源，避免浪费。
5. 建立健全的管理和监督体系：建立健全的管理和监督体系，明确各部门的责任和权限，确保各项管护措施的有效执行。
6. 加强水利设施的信息化管理：建立水利设施的信息化管理平台，通过远程监控等技术手段，实时监测水利设施的运行状况，及时发现问题并解决。
四、管护机制1. 建立水利设施的档案资料：建立完整的水利设施档案资料，包括设施建设情况、维护和修缮情况等，以便进行有效的管护。
2. 制定水利设施维护和修缮计划：根据水利设施的实际情况，制定维护和修缮计划，确保水利设施得到定期的维护和修缮。
新时期小型农田水利工程管理问题与对策
新时期小型农田水利工程管理问题与对策在我国，小型农田水利工程一般是指灌溉面积为666.7hm2，除涝面积为2000hm2，库容为10万m3，渠道流量为1m3/s以下，用提、引、蓄、抽等方式给农田提供灌溉的工程。
小型农田水利工程数量多、分布广，形式多种多样，主要有水库、渠道、塘坝、电灌站、水闸、机电井等，是农田水利工程的“最后一公里”在抗御水旱灾难、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用，直接关系农业生产和广大农民切身利益，对国家的粮食安全和农村经济社会的发展提供了重要的基础保障，具有广泛的社会公益性特征。
“十二五”时期，中央的2011年“一号文件”中明确指出“力口快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、”强调加大对小型农田水利建设的投入力度，提出要大幅度增加对小型农田水利建设投入。
通过增加投入，对改造小型农田水利取到了很好的效果，尤其是末级渠系、灌区改造，病险水库除险加固的渠系配套方面发挥了很好的作用。
但是，由于我国的小型农田水利工程多建于20世纪五六十年代，建设标准普遍偏低，配套不全，养护投入不足，工程严重老化失修，抗御水旱灾害能力弱，保障农业生产的能力低，已成为进一步提高农业综合生产能力的主要制约因素，影响着农村经济发展和新农村建设步伐。
1小型农田水利工程管理的问题l.1工程配套不完善，老化失修严重，灌溉用水率低水利设施老化失修，带病运行是一个普遍现象，主要表现为工程蓄水能力大幅下降，渠道灌溉能力大幅萎缩，泵站排涝能力曰益衰减，工程设施的平均完好率相对较低，同时缺水与浪费现象并存，造成农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7?0.8的水平。
另一方面是工程节水设施建设滞后，多数耕地还是大水漫灌。
小型农田水利设施工程状况落后严重影响农业生产、农民的切身利益、水资源节约和国家粮食安全。
1.2管理权责不明，农民参与程度低，运营不合理对已经建设好的农田水利工程管理粗放，缺乏必要的维修改造，没有设立专职负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行的部门；午多人认为小型农田水利工程是国家投资兴建的项目，管护不是农民的事，农民只管用，导致农民在使用农田水利工程时存在很大的随意性，自觉管护工程的意识差。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议
理 问 题 ， 者 影 响 前 者 。 工 程 上 的 问 后 题 主要 是 ． 型 农 田水 利 工程 建 设标 小
准 低 ， 程不 配 套 ， 化 失修 严 重 ； Ｔ 老 管
理 上 的 问 题 主 要 表 现 在 各 相 关 利 益 主 体在 工 程建 设 投入 、建设 管 理 、 建 后 管护 等方 面 责任 不 够 明确 ， 别是 特 没 有 形 成 稳 定 投 入 机 制 和 建 后 管 护 机 制 ， 生 工 程 建 设 投 入 不 足 、 轻 小 、 骨 干轻 重 重
配 套 的 意 识 ． 成 农 村 小 型 水 利 工 程 造 “ 家 管 不 到 ． 体 管 不 好 ， 民 管 不 国 集 农 了 ” 管 理 不 善 的 另 外 一 个 原 因 是 由 。 于 缺 乏 管 护 资 金 ， 程 损 坏 、 效 时 工 失
Ｋｅ ｒ ｓ ｓ ｌ ｉｅｆ ｒ ａ ｄｉ ｉ ａ ｉ ｎｓ ｓｅ ； ｐ ｒ ｔ ｎａ ｄｍａ ａ ｅ ｎ ； ｔｒ ｅ ｓ ｙ ｗｏ ｄ ： ｍａ ｌ ｚ ｍｌ ｎ ｇ ｔ ｙ ｔ ｍｓ ｏ ｅ ａ ｉ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｗａｅ ｅ －ｓ ａ ｒ ｏ ｏ ｆ
中 图 分 类 号 ：２ ￥７
农 村 水 利
２ １７ 中 国水 利 ０１ ＿
小型农 田水 利工程 运行 管护 中的 主要 问题 和建 议
徐成 波 ’王 ， 薇 。 温立 萍 ’
（ ． 国 灌 溉 排 水 发 展 中心 ，０ ０ ４ 北 京 ；． 疆 维 吾 尔 自 治 区水 利 厅 水 管 总 站 ，３ ０ ０ 乌 鲁 木 齐 ） １中 １０ ５ ， ２新 ８０ ０ ， 摘 要 ： 年 ， 家对 小 型 农 田水 利 ＿ 程 建 设 的投 入 逐 年 增 多 ， 何 保 证 工 程 建 后 的 正 常 运 行 与 管 护 并 持 续 发 挥 近 国 Ｔ － 如 工 程 效 益 ， 经 成 为 当 前 亟 待 研 究 解 决 的 问 题 。 分 析 当前 小 型 农 田 水 利 工 程 管 护 中 存 在 问 题 的 基 础 上 ， 出 了 已 在 提
小型水利工程管理的思考和对策
２ 小型水利工程管理的对策
２１ 进 行科 学管理 ．
要把 小型 水 利 工 程 管 理 作 为 一 门科 学 来 对 待 ，注 重 向管理 要 效 益 ， 转 重 建 轻 管 的局 面 。 后 形成 的小 型 水利 资产 要 及 时 扭 建 移 交 给 有 关单 位 和 个 人 ， 向他 们 颁 发 产 权 或使 用 权 证 书 ， 取 专 采 业管护、 卖经营、 人承包等形式， 拍 个 以便 形 成 切 实有 效 、 合 当 适 地 社 会 情 况和 不 同工 程 类 型 的运 行管 护 模 式 ，使 新 老 水 利 工程 都 进 入 良性运 行 轨 道 。其 次 ，要 搞 好 中小 型 水 利 工程 的配 套 工 作， 以充 分 发 挥 其最 大 效 能 。因 为 基 层 水利 特 别 是 农 村 水 利 ， 既 有 农 田灌溉 、 产 养殖 和 生 活 供 水 等 兴利 功 能 ， 有 防洪 、 涝 、 水 也 除
１１ 工 程管理 滞后 ．
实行生产责任制后 ，特别是近几年 以来 ，个体经济意识较
强 ， 体 观 念 淡 薄 ， 而 在 水 利 工 程 管 理 上 存 在 只 知 用水 ， 愿 集 从 不 管水 ，在 圩堤 乱 垦 乱 种 、在 行 洪 河 道 设 置 鱼 网 鱼 簖现 象屡 禁 不 止 ， 且 圩 堤 沿 线 近 年 又 增 添 不 少 鱼 塘 ， 现 了新 的“ 水 夹 一 而 出 两
ｌ 基 层水 利技术 人员综 合素质 参差 不齐 － ３
近年来， 由于 水 利 项 目逐年 增 多 ， 规模 不 断扩 大 。但 是 很 多 水管 单位 内设 机 构不 科 学 ，ｌ ＿ 管 理 岗位 多 ， 力 资 源 配 置 不 ｔＴ 程 ￣ 人 尽 合 理 ， 致 效 率低 下 ， 浮 于 事 。据 调 查 ，０ ９年 我 省 水 管单 导 人 ２０ 位 职 工 总 数 为 ３ １８人 ，其 中离 退 休职 工 ５ ７ ８１ ５ ９人 ，在 职 职 工 ３ ５ ９人 ， 编 严 重 。在 人 员 总 量 过 剩 的 同时 ， 地 水 管 单位 真 ２３ 超 各 正 急 需 的 高 、 、 级 工 程 技 术 人 员 又 严 重 短 缺 ， 程 技 术 人 员 中 初 工 ６２ ９ ５人 ， 占 职 工 总 数 的 ２ ％ ， 大 多 集 中在 省 、 属 水 管 单 仅 １ 且 市 位 。技 术 力 量 薄弱 ， 利 于水 管 单 位 的发 展 。 不
水利工程的管护问题及对策研究
各种 渠道 投 入水 利 建设 资 金 中应 预 算 一定 比 例 的管 护 资金 ，近几 年来 国家对 水 利建 设投 入渠 道 多 ，有 财政 、土 地 、农 业 ，还 有 其 他 综 合 部 门 。 建 设 是 管 护 的 开 始 ，管 护 是建 设 的延 续 ，管护 是永恒 的主题 ，为使 工程延年 有效 发挥 作 用 ，各 渠 道 投 入 的 建 设 资金 应 预 算 一 定 比 例 的 管 护 资
度 。各阶段 验收必 须有 质量 监督 部 门提 出的质 量鉴 定意见 ，
型水 利 工程 进 行定 期 定 时监管 ，发 现 工 程 损毁 ，及 时进 行 维修 。 ６建立 多渠道 管护 资金 筹集 机制 ．
一
是 加 快 产 业 结 构 调 整 ， 严 格 保 护 生 活 用 水 水 源 质 量 在
建议 向县上反映采取增加编制和引 目 进培养并重的办法 ，重点是对现有人员的再培 洲，提高现 ｌ 啊
圉 ＿
有人员的水平和能力，打造一支真正能在农民培训中发挥 嘲
套 奖办，尖挈制凳 专、土 妻核惩法引 ，募动家 “ ＿ 考 入争 充调 专 竞机 分
应 根 据农 时 季节 ，让 教 师深 入 田间地 头 ，做 给 农 民看 、带 着 农 民干 ，做 到 培训 到 村 、 良种 良法 到 田 、技 术 到户 ，确 保培 训质 量 。
２ １ 年 第 ４期 ０ １
劳动 力 的收 入看 ，在 家 务 农 的 劳 动 力 农 民 家 庭 人 均 收 入 ３５ ７ ４元 ，远 远 低 于 全 县 农 民 人 均 收 入 水 平 ，在 家 务 农 的 劳 动力 年收 入 只有 ｌ ２ ４元 。从调 查 的数 据 看到 ，在 家 务农 １２ 的劳 动力 年 龄大 、文 化 水平 低 、收 入 少 ，使 人 不能 不 对 我 县的 农业现 代化 和农 业长期 发展 产生 忧虑 。
小型水利工程管护工作方案（二篇）
小型水利工程管护工作方案根据全市小型水利工程管护和改革有关精神要求，我镇专班经过几个月的宣传发动、调查摸底，目前台账已建立、表格已汇总，各类管护制度、主体责任均已明确，为了充分发挥现有水工设施的效益和正常运转，确保长效受益，使之更好地服务于农业生产，特拟定工程管护措施方案。
一、加强领导，落实责任为确保小型水利工程管护和改革工作的顺利实施，切实加强对此工作的___领导，镇成立小型水利工程管护改革领导班子，负责全镇管护和改革工作的实施，明确任务，落实责任。
二、统一规划，突出重点针对现有工程实际现状，我们树立全局意识和长远观念，统一规划重点突出，循序渐进，分步实施。
三、工程类型及管护工程量我镇现有蓄水塘堰___个，水闸___座，排灌泵站___座，装机总量839kw，灌溉渠道___条，长___km，排水沟___条，长___km，中小河流堤防___条，长___km，农村河道___条，长___km，小水电___座，装机总量为850kw。
四、工程管护维修资金分配1、塘堰管护整治：___万元。
其中：管护资金___万元，整治资金___万元。
2、水闸管护维修资金：___万元。
其中：管护资金___万元，维修资金___万元。
3、泵站管护维修资金：___万元。
其中：管护资金___万元，维修资金___万元。
4、渠道管护整修资金：___万元。
其中：管护资金___万元，整修资金___万元。
5、排水沟管护和疏挖资金：11.8万元。
其中。
管护资金___万元，疏挖资金___万元。
6、中小河流堤防管护资金。
___万元。
7、农村河道管护整治加固资金：___万元。
其中：管护资金___万元，整治加固资金___万元。
8、小水电管护维修资金：___万元。
其中：管护资金___万元，维修资金___万元。
五、工程维修进度计划1、塘堰整治。
___年___月___日动工，___年___月___日之前完成___%，___年___月___日全面完成任务。
2、水闸维修。
小型水利工程管护工作研究
小型水利工程管护工作研究作者：高原，鲁晓哲，乔磊来源：《科技创新导报》 2011年第11期高原鲁晓哲乔磊(辽宁省闹德海水库管理局阜新 123000)摘要:加强小型水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。
本文主要阐述小型水利工程存在的问题,工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等对水利工程管理工作进行了探讨。
关键词:水利工程管护问题管理对策中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)04(b)-0068-01引言水利工程是工农业发展的重要基础设施,水利工程,建设是基础,管理是关键,使用是目的。
“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。
因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。
实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。
1 管理工作1.1 组织管理为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。
国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。
集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。
工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。
1.2 经营管理经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。
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小型水利工程管护对策研究
一、乡镇小型水利工程管护的意义
一般情况下，在完成相应的乡镇小型水利工程建设之后就可以投入使用。
但是由于前期的施工质量不可改变，为了后期的使用更加长久，对设施的管理维护工作就必不可少。
这不仅对后期的使用有着积极的意义，并且也可以有效减少后期的维护工作量，提高了工程的使用价值切实方便了广大农民的生产生活。
具有十分重要的意义。
1.推动乡镇的农业经济发展通常情况下，进行乡镇小型水利工程施工建设是为了适应农业的发展，为了更好地对农作物进行灌溉以保证农作物的正常生长，不会因为一些自然环境而影响农民增收。
另外，一些地方进行乡镇小型水利工程建设也是为了水力发电，来保证当地的用电，而上述这一切虽然从不同的角度进行了小型水利工程建设，但都对当地的经济发展有着重要积极的意义。
2.有利于对水利设施管护水平的提升我们都知道水利工程无论其规模大小，都是一项高投资高能源消耗的建设，而如果建设之后出现了什么质量问题其损失也是巨大的。
而对相应的水利工程实行管理维护之后就可以有效的提升工程的使用年限，带来更大的收益，并且在管护过程中还能及时发现工程的一些弊病，然后对工程建筑实行改良，这样既增加了建筑的使用性能也实现了技术的发展与改进。
无形之中提升了水利设施的管护水平。
3.施工过程中的管护有利于保证水利工程的施工质量在水利工程的施工建设之中前期的质量直接影响着后期的使用价值。
而水利工程
在施工过程中会收到来自人为以及外界的一些影响。
这种时候如果有着合理的管护机制，就会有利于避免施工过程中的一些不必要的人为或外界影响。
提高了工程的质量，也减少了后期使用过程中养护的工作量。
二、乡镇小型水利工程管护中存在的问题
许多城市出现的乡镇小型水利工程带动了当地农业经济发展，但是工程设施也是需要管理维护的，而在维护的过程中也是存在一些问题的。
1.管理局面混乱乡镇的水利工程基本上都是由农田之中的一些大中小型的水渠水沟作为配套设施组成的，这些所谓的配套设施的效果作用以及规格都不尽相同，而且在管理方面也会出现较多的管权不明的现象。
比如一些沟渠可能离某些农户近这种沟渠就可能作为几家人争相保护的对象，而其他一些地理位置十分偏僻的水利工程基础设施可能就会有无人问津的现象。
而这些设施一旦出现了问题很可能责任就推到了政府那里。
再加上乡镇小型水利工程管护中，乡镇区域占地面积小管理部门设置较为简单，而且水利设施分布广泛运行方式各有差异使得管护难度加大。
乡镇级村级各家各户等级别权利划分不明确，使得管护局面混乱。
有些需要管护的水利设施无人问津。
2.管护资金缺乏致使管护工作难以维持下去目前所存在的乡镇小型水利工程多为上世纪末期建造的。
而且其中相当一部分设施已经到了使用的最高年限老化失修，再加上农村地区人员普遍受教育程度偏低群众对于水利工程设施的保护意识低，人为不小心造成的水利设
施损坏的现象也有。
随意的在河堤上进行耕种，乱开垦占用河堤，随意刨挖沟渠的现象都有，但是这些损坏要维修起来是需要很大一部分资金的。
目前水利经费都是采取一事一议的方法进行的。
一定要满足群众的利益，且百分之九十以上的群众都支持才能进行，而这显然是很困难的。
所以许多需要维修的水利工程设施只得暂缓。
3.管理政策的缺乏由于管理政策的缺乏导致的延缓处罚甚至没有处罚的违规现象很多，比如私自填埋机井，破坏桥涵，挤占河道等现象都有，但是由于乡镇水利工程面积广分布量大二乡镇水利工作人员编制少权利小，这些事情的触犯者只能给与批评教育而没有权利行使处罚权利。
乡镇水利工作的编制人员也只能应付镇政府的其他工作，导致乡镇小型水利工程设施的管护不能更好的进行下去。
三、乡镇小型水利工程管护中问题的对策
针对上述所提出的一系列针对乡镇小型水利工程管护工作的问题，我们要做的就是保证好乡镇小型水利工程能够正常工作的前提下找出能够解决这些问题的对策
1.完善乡镇小型水利工程管理体系政府是市场经济的宏观调控者，而作为这样一个行使宏观调控权利的存在就需要对乡镇水利设施工程有一定的宏观调控，其中最主要的就是完善好管理体制。
加强现有的水利工程管理责任落实制度。
将地方性的政治中心作为第一负责人，而将村支委等作为直接负责人，下到施工现场进行指挥指导工作。
以便于提高水利工程的施工进展与质量也提高水利工程的管护水平。
2.加强小型水利工程的监管工作首先就要建立一支强有力的队
伍作为对水利工程设施的监管。
定期的进行一系列的巡逻查看，如果发现管辖区域内出现工程质量不过关或者有人对工程设施造成了破坏，就要及时的制止破坏行为并且进行一定程度上的修复。
具体的工程设施具体分配。
结合实际情况，比如水库，桥涵，大沟等重点结构要由县政府或者乡政府出面监管等。
3.完善乡镇小型水利施工的资金筹划使用体系资金是水利工程设计施工的重要基础物质保障。
有了足够多的资金工程才能够很好地展开，工程质量也才能够达到标准。
而如何能够筹集到足够的资金来保证水利工程正常施工质量达标管护完善呢？我认为首先要加快产业结构调整，在严格保护好乡镇群众生活劳作用水的同时发展其他经营，发挥好水力资源的经济效益从而增加经济来源。
然后，就是引入市场经济的模式，政府不单一的掌握经营权，而是将经营权分出去，通过承包租赁等模式来回收水利建设的资金。
最后就是政府落实好奖补政策，奖励或者补贴农民，从而鼓励农民自己动手修复一些可以修复的水利设施。
4.完善修护经费和维修体系乡镇小型水利工程一般建立在室外，为帮助农民等群众生产生活，受自然环境的影响比较大，一些水利工程设施遭受风吹雨淋，日头暴晒，河流冲击，日夜运作，受损严重，所以政府应当每年有专门的资金对小型水利工程进行管护维修。
使得这些设施尽可能的及时修整好更多的为农民群众造福。
5.投入水利建设的资金应有一定比例的资金用作管护这些年政府对于水利设施的投入很多，投入渠道也很多。
而这些资金最多的就
会被用到重点建设的水利工程上去，而工程施工期与后期的管护工作能用的资金就少之又少了。
而现在要牢固树立好管护模式。
因为管护是工程建设的延续，是工程投入使用的保障，为了使工程能够在未来发挥更多的作用，管护是必不可少的。
所以需要一定比例的资金进行管护工作。