2016届高考历史一轮复习 第23讲 世界经济危机、罗斯福新重点

单元知识体系
第23讲
世界经济危机、罗斯福新政及战后资本主义
的新变化
[考 纲] [ 课 标]
1.1929－1933年资本主义世界经济危机。 2.罗斯 1.了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发
福新政。3.第二次世界大战后美国等国家资本主义的新变化。 的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗 斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本 主义自我调节机制形成中的作用。3.以第二次世界大战后美国
式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，
形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
本史料反映了战后发达国家普遍放弃“自由放 任”政策，采取利用国家权力对经济进行大力干预的政策。
史料二
在凯恩斯主义的影响下，贝弗里奇爵士在《自由
社会中的充分就业》中明确地提出：“保护国民免于大规模的 失业……这必须确定无疑的是国家的职能，就像国家现在保护 国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一
罗斯福新政
主题1 罗斯福新政的背景
史料一 蒙大拿州有个牧场主，赊到了一些子弹，花两个 小时把一群牲口全部杀了，扔进山沟，原因是卖牲口的钱还抵
不过饲料。上千人却排队到苏联大使馆申请签证和赴苏工作。
有记者称：“看到美国农民就想起画刊上的蒙古农民。悲惨的 阴影长长地投在美国的大平原上。”
本史料表明当时生产相对过剩；失业剧增，民生 困苦。
(2)各主要资本主义国家加紧在国际市场上的争夺，进一步
加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，加剧了世界局势的紧张。
二、罗斯福新政
1．背景 胡佛政府 反危机措施的失败。 (1)____________ 自由放任 ”经济政策。 ①措施：依旧推行“____________ ②结果：危机继续恶化。
(2)罗斯福在1932年大选中，以绝对的优势当选。
等国家为例，分析当代资本主义的新变化。
一、空前严重的资本主义世界经济危机
1．原因
(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在。 (2) 主要原因：资本家盲目扩大生产，而人民生活相对贫
困，财富集中在少数人手中，造成生产与需求的矛盾。
(3)直接原因：股票等投机活动使金融市场的稳定性受到严 重冲击。 2．爆发
保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公 民能享受到较好的社会服务。 (3)内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教 育等。
①使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积 (4)影响 极作用。 ②导致国家 财政 不堪重负。
3．第三产业的兴起和“新经济”的出现 (1)第三产业的兴起 科学技术的进步。 ①原因社会生产力的发展。 公众生活水平的提高及消费需求的多样化。 促进了经济竞争力的提高。 ②影响拓展了经济活动领域，并在一定程度上缓和了 经济的周期性波动。
样。 ”
本史料实际上可以用来说明福利制度实质上是由 国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化 的趋势。
史料三
费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中将
国民经济部门划分为三类产业：产品直接取自自然界的部门称
为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生 产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。
【关键点拨】 政府在调整生产关系方面要发挥应有的作 用，以适应生产力的发展要求，否则就会给生产力的进一步发 展造成阻力甚至破坏。1929－1933年，美国的胡佛总统执政就 是例证。注意自由放任不同于自由主义经济理论中的自由经 营、自由竞争、自由贸易。
2．措施 财政金融体系 方面：恢复银行信用；放弃金本 (1)在整顿______________ 位制；实行美元贬值，刺激出口等。 (2) 在 工 业 方 面 ： 政 府 加 强 对 工 业 的 计 划 指 导 ， 通 过 全国工业复兴法 》，并通过国家干预，调整企业关系和劳 《________________ 资关系。 (3)在农业方面：政府成立农业调整署，用行政手段调整农 业政策，调控市场。 (4)在社会福利方面：政府加强了救济工作；加强社会保障 以工代赈 ”，兴办公共工程。 措施；推行“____________ (5)进行了一系列社会立法：签署《全国劳工关系法》，使 工人有权组织自己的工会。
凯恩斯主义，新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践。
(2)新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主 义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工
人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
(3)新的起点：新政是对生产关系的局部调整， 私人垄断 资本→国家垄断资本。 (4)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。
【特别提醒】
国家干预与市场调节都是经济手段，应根
据国情合理运用；国家垄断资本主义并不能从根本上解决资本 主义国家固有的矛盾和问题，不是彻底救治资本主义弊病的灵
丹妙药。
2．建立“福利国家” (1)目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。
社会保障 政策和社会服务开支，来 (2)实质：国家运用____________
史料一
美国工业指数1929年为125,1932年跌到58,1935年
上升到101,1936年达121。
本史料表明通过新政，美国基本上已经摆脱了可 怕的“大萧条”。
史料二
1935年，罗斯福严厉指责直接救济“伤了国家元
气”。他建议：失业者仍由州政府和市县政府负责照顾；联邦 政府则可设立一个新机构为有劳动能力的失业者提供就业机 会。 1933年 4月，一向热心于造林、水土保持和水力发电的罗 斯福总统向国会提交综合治理田纳西河流域的法案，并签署生
史料二
1932年康涅狄格州 100 余家工厂的工人，每周工
资竟只有 0.6 美元。连《时代》周刊也写道： “ 无法无天的雇 主，把美国工人的工资压低到中国苦力的水平了。”1932年， 退伍老兵和一战伤残军人山穷水尽，聚集在华盛顿露营，希望 政府能提前发放他们的退伍费和伤残抚恤金。胡佛总统下令麦
克阿瑟将军镇压，群众示威蜂起，闹事不断。
效。
本史料表明改革中充分发挥了国家对经济生活的 干预和调节作用。
主题4 多种史观看待罗斯福新政
(1)近代化史观：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美 国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化 的新模式。 (2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、 加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问
主题3 罗斯福新政的成效
罗斯福新政取得了一定成效，标志着资本主义告别“自由 放任”时代。 (1) 美国经济逐渐走出低谷，人民生活水平得到恢复和改 善。 (2) 在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了经济危
机引发的社会危机；使美国避免走上法西斯道路。
(3)新政开创了国家干预经济的新模式，迎来了以国家干预 经济为特征的国家垄断资本主义时期。
式。在这种模式下，市场规律这只“看不见的手”和政府干预 这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场和政府的 作用同时得到充分发挥。用国家力量调节经济，在一定程度上 可以避免私人资本主义的盲目性，保证生产的社会性。
三、战后资本主义的新变化 1．国家垄断资本主义的发展 ①盛行主张国家干预经济的 凯恩斯主义 1国家干预 经济理论。 的经济政策 ②资本主义各国普遍奉行国家干预的经济政 策，出现经济发展的“黄金时期”。 ①表现：经济增长停滞或下降，物价持续猛 2“滞胀”现 涨，通货膨胀严重。 ②对策：适当减少国家对经济的 干预 ，美 象的出现 英等国逐渐发展出一种“混合经济”。
题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
(3)生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利 工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
(4)整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任 政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家 垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国 的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场 和计划都是调节经济的手段。
战后资本主义的新变化
主题1 国家垄断资本主义的发展过程
主题2 战后资本主义新变化的表现
(1)国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本 主义阶段。
(2)西方福利国家发展起来，社会福利政策普遍实行。
(3)第三产业蓬勃发展，成为国民经济的重要支柱；以知识 经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”出现并发展。
本史料表明经济危机引发了政治危机，资本主义 制度陷入风雨飘摇中。
史料三
胡佛根本就没想过：动用国家力量，实施积极的
财政政策和货币政策。那时候，这些都属于社会主义思想，在
美国是犯禁的。
本史料体现了面对危机，美国总统胡佛固守传统 的自由放任政策，反对政府直接干预。
主题2 罗斯福新政“新”的含义
(1)新的理论和政策：资本主义经济思想，自由资本主义→
主题2 各国应对危机的对策
(1)美国：采用罗斯福新政强化国家干预，同时保持资本主 义自由企业制度。 (2)英法：英国实行保护关税，协调帝国内部关系，通过威 斯敏斯特法案，实行帝国特惠制；法国调整劳资关系，改革税 收制度等。
(3)北欧国家：普遍出现社会民主党、工党掌权的政府，实
行被称为中间道路的福利国家政策，实行保障就业，调整扩大 社会保险，多种合作。 (4) 德意日：强化国家对经济的直接干预，实施法西斯管 理，推行国民经济军事化。
3．实质(特点)
在维护资本主义制度的前提下，局部调整生产关系，加强 干预 。 国家对经济的________
4．影响 ①新政虽未能完全消除危机，但使美国经济 逐渐走出低谷。 ②在一定程度上缓和了社会矛盾。为普通百 (1)直接影响 姓提供了最低限度的经济安全保障，缓解 了经济危机引发的社会危机。 ③在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使 美国避免走上 法西斯 道路。