12省市区签北方地区大通关建设协作备忘录
第五代港口——联营合作子母港
第五代港口——联营合作子母港作者：席平来源：《水运管理》2012年第01期【摘要】为推动港口理论发展，指导我国港口发展实践，提出“联营合作子母港”的概念，即以大型海港为母港，以国际陆港、支线港和设在内陆的港区为子港，形成母港与各个子港共生共荣、联合经营、合作发展的子母港群，并认为这些港口群以网状形式在间接和直接经济腹地拓展业务，为内陆地区提供港口服务，促进内陆城市建立国际陆港，带动内陆地区外向型经济发展，有助于海港在此基础上的扩大发展。
【关键词】港口；第五代港口；联营合作；母港；支线港；内陆港区；经济腹地1 第五代港口诞生背景1.1 一至四代港口的划分1992年，联合国贸易发展委员会（UNCTAD）秘书处发表的《港口服务销售和第三代港口的挑战》一文将港口的发展分为3个阶段，分别是作为运输枢纽的第一代港口、作为装卸和服务中心的第二代港口、作为贸易和物流中心的第三代港口。
1999年，UNCTAD《港口通讯》第19期中《第四代港口》一文提出，1990年之后，在世界范围内出现超越第三代港口的新一代港口——第四代港口。
文章认为，第四代港口主要处理的是集装箱，其发展策略是港航联盟和港际联盟，其生产特性是整合性物流，其成败的关键是决策、管理、推广、训练等软因素。
五代港口功能演进及差异见表1。
1.2 第五代港口诞生背景第四代港口出现至今，港口的发展理念和实践发生了巨大变化。
美国次贷危机引发的全球金融危机更是直接影响港口的发展模式，迫使港口寻找新的发展空间。
大型海港的发展逐渐突破第四代港口的范围，港口发展的客观现实也为超越第四代港口的发展奠定基础。
在此背景下提出第五代港口——联营合作子母港的概念，目的是协助大型海港梳理未来的发展思路。
本文以天津港为例展开讨论。
2 第五代港口——联营合作子母港2.1 概念所谓联营合作子母港，是以大型海港为母港，以国际陆港、支线港及其设在内陆的港区为子港，形成母港与其子港共生共荣、联合经营、合作发展的子母港口群。
农业部与四川省及成都市签署合作备忘录——共建统筹城乡现代农业综合示范区
门将 积极 给予指导和支持 ， 创造有利条件 ， 动合作 备 推 忘 录各项 内容落到 实处 。成都市要 抓住机 遇 ， 主动加 强 １ 作对接 ， 创新 体制机制 ， 落实具 体措施 ， 扎实推进
市将 按照 备区” 建设 ， 努力将成都建设成 为全国领 先的现代农业 综 合示 范带动区。
省 委 副 书 记 、 长 蒋 巨峰 ， 委 常 委 、 省 长钟 勉 ， 省 省 副
共 建统筹城 乡现代农业综 合示范 区合作备 忘录 ， 是 就
夯实农业基础 ， 高农业综 合生产能力 ， 提 加快农业发展
方 式 转变 ， 调推 进Ｔ 业 化 、 镇 化 和农 业 现代 化 。 协 城
早， 通过坚持不懈推进 以“ ｊ个 集中” “ 、六个一体化” 为 主要 内容的综合 改革 ， 积极探 索和逐 步走 出了城 乡经 济社会一 体化发 展 的新路 子 。合作 备忘 录的签署 ， 是 农 业部深 入贯彻 落实科 学发展 观 、 推动 加快经济 发展 方 式转变 的重大举 措 ， 是农业部 支持西 部大开 发和 也
农业 部部长韩 长赋在讲 话 中指 出 ， 当前我 国正处
在 １业 化 、 镇 化 加 速 推 进 的发 展 阶段 ， 切要 求 不 断 二 城 迫
省委 书记刘奇 葆在讲 话 中指 出 ， 都市是 西部特 成
大 中心 城 市 ， 四川 省 乃 至 西 部 地 区 经 济 社 会 发 展 中 在 占有 举 足 轻 重 的地 位 。 成都 推 进 统 筹 城 乡 发 展 起 步 较
农 产 品 质 量 安 全 事 件 ， 固 和 发 展 当 前 农 业 农 村 经 济 巩 好 形 势 ， “ 二 五 ” 业 重 大 发 展 打 好 基 础 ， 经 济 社 为 十 农 为 会 发展 全 局提 供 有 力 支撑 。
天津港发展内陆无水港的实践与做法_张继明
北 、山 西 、陕 西 、河 南 、四 川 、 宁 夏 、甘 肃 、青 海 、新 疆 、内 蒙 古 等 １１ 个 省 市 自 治 区 的 领 导同志出席了会议， 在加强 区域口岸合作方面达成共 识， 并共同签署了《北方地区 大 通 关 建 设 协 作 备 忘 录》和 《建 设 内 陆 无 水 港 意 向 书》， 建立起口岸合作长效机制。 这标志着， 天津与兄弟省市 的跨区域口岸合作进入了一 个新的阶段。
三是， 河南省公路港。经 天津口岸办与河南口岸办协 商， 确定河南公路港为两地 口岸合作主体。河南公路港 是 河 南 省 政 府 １９９２ 年 批 准 成立的内陆省第一个公路港 口岸， 占地面积 ２６３ 亩。目前 已累计完成基础设施建设投 资 １．４ 亿元， 现有货仓 ５ 万平 方米， 集装箱堆场 ２．２ 万平方 米及其他附属设施。郑州海 关 、河 南 检 验 检 疫 局 、物 流 运 输企业及相关代理服务部门 均入驻公路港。河南省交通 厅为河南公路港主管部门， 河南公路港港务局为河南公 路港建设单位。２００６ 年 ６ 月， 天津市与河南省口岸办签订 了 《进出口货物公路运输合 作意向书》。２００６ 年 １１ 月， 天 津港集团与河南公路港港务 局签订了无水港合资合作协
五是， 乌鲁木齐集装箱 场站。乌鲁木齐集装箱场站 位于乌鲁木齐北站附近， 面 积 ７ 万平方米。２００４ 年底， 天 津港集团与乌鲁木齐铁路北 站、乌鲁木齐新跨越工贸公
司合资合作， 成立了天新国 际物流公司， 开始经营集装 箱运输业务。目前， 天新国际 物 流 公 司 总 投 资 １５０ 万 元 ， 其 中 天 津 港 集 团 出 资 ５０ 万 元。乌鲁木齐集装箱场站于 ２００４ 年 底 建 成 并 投 入 运 行 。 ２００６ 年 场 站 完 成 货 运 量 ６０００ 标准箱。
“一带一路”建设行动计划
“一带一路”建设行动计划为贯彻落实《X省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（X年）》确定的战略目标和任务，特制订以下行动计划。
一、着力构建交通商贸物流中心1．建设综合立体交通网络。
加快省内国家高速公路、铁路扩能改造，推进“米”字型高铁网建设，畅通省际出口和区域大通道，构建X与周边省份以及至X、X、X等的快速通道。
增开和加密洲际以及东南亚、日韩地区的直飞航线，突破中亚、西亚地区航线，实现丝绸之路沿线主要城市全覆盖。
支持X国际机场打造国际航空枢纽，构建X连接五大洲的客运航线网络和国际航空物流港。
2．建设国际物流枢纽。
提升物流大通道通行能力，积极推进全省“三网三港”核心骨干物流体系建设。
完善X国际港务区陆路口岸功能，加快新筑铁路综合物流中心建设，扩建X港铁路口岸监管区，加强与沿海港口的联动，建设国家多式联运示范基地。
支持中欧班列（X）拓展线路，完善“两干多支两节点”（两干：西线、中线，多支：分支到莫斯科、汉堡、华沙等，两节点：X枢纽、欧洲枢纽节点）国际铁路物流网络。
支持X国际机场开拓国际货运航线，推动成立货运航空公司。
积极推进与海航、京东等企业在物流领域的合作。
建立陕、宁、青货邮“一站式”服务体系，推动航空物流一体化发展。
3．推进大通关体系建设。
全面深化和推进通关一体化和检验检疫区域一体化。
多渠道深化与“一带一路”沿线国家通关和检验检疫合作，重点加强信息互换、监管互认、执法互助方面的协作交流，大力推进国际贸易便利化。
加快指定口岸申报和建设步伐。
推进X电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设，推进X口岸“三互”大通关建设。
4．支持跨境电子商务发展。
建立和完善跨境电子商务服务体系和管理机制，创新通关监管、检验检疫、结汇和退税管理方式，争取创建跨境电子商务试验区，大力发展各类跨境电子商务平台，培育壮大经营主体，推动跨境电子商务一般出口、直购进口和保税进口，促进对外贸易稳定增长和转型升级。
5．扩大进出口贸易规模。
进一步拓宽面向西北进出口通道
宁夏日报/2008年/9月/27日/第002版
要闻
宁夏与内蒙古签订跨区域口岸合作备忘录
进一步拓宽面向西北进出口通道
张瑛
本报讯（记者张瑛）银川海关与内蒙古海关昨天签署了区域通关合作备忘录，标志着宁夏与内蒙古全力推进构筑边境口岸经济通道的协作正式启动，由此宁夏将进一步拓宽向北、向西的进出口通道。
内蒙古是一个多口岸地区，全区共有18个口岸。
为加强跨区域口岸合作，推进口岸功能延伸，发挥内蒙古自治区边境口岸优势和宁夏口岸的货源优势，形成跨区域合作的“大通关”态势，双方经过充分协商，建立起了以区域经济发展为基础、跨区域现代物流为依托的新口岸合作机制。
此备忘录的签订，将延伸内蒙古口岸功能到宁夏惠农、银川、中卫等陆路口岸，并把宁夏陆路口岸纳入内蒙古—西伯利亚大陆桥铁路网，由此拓宽宁夏向北、向西的进出口通道。
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证监会与境外证券(期货)监管机构签署的备忘录一览表(截至2022年12月)
中国证监会与境外证券（期货）监管机构签署的备忘录一览表（截至2022年12月）序号国家/地区境外监管机构名称签署时间合作文件名称1香港特别行政区香港证券及期货事务监察委员会1993.6.19监管合作备忘录1995.7.4有关期货事宜的监管合作备忘录2016.11.3内地与香港股票市场交易互联互通机制下中国证监会与香港证监会加强监管执法合作备忘录2017.12.29关于期货事宜的监管及执法合作备忘录2美国美国证券交易委员会1994.4.28关于合作、磋商及技术协助的谅解备忘录美国商品期货交易委员会2002.1.18期货监管合作谅解备忘录美国证券交易委员会2006.5.2中国证券监督管理委员会与美国证券交易委员会合作条款3新加坡新加坡金融管理局1995.11.30关于监管证券和期货活动的相关合作与信息互换的备忘录2018.11.12关于期货监管合作与信息交换的谅解备忘录4澳大利亚澳大利亚证券委员会1996.5.23证券期货监管合作谅解备忘录5英国英国财政部、英国证券与投资委员会1996.10.7证券期货监管合作谅解备忘录英国金融行为监管局2018.10.17上海与伦敦证券市场互联互通机制监管合作谅解备忘录6日本日本大藏省1997.3.18谅解备忘录日本金融厅2018.10.26关于促进两国证券市场合作的谅解备忘录7马来西亚马来西亚证券委员会1997.4.18证券期货监管合作谅解备忘录8巴西巴西证券委员会1997.11.13证券监管合作谅解备忘录9法国法国证券委员会1998.3.4证券期货监管合作谅解备忘录法国金融市场委员会（现译为法国金融市场管理局）2006.12.7中国证监会与法国金融市场委员会关于相互合作的函法国金融市场管理局2018.12.7法国金融市场管理局与中国证券监督管理委员会关于相互合作的函法国金融市场管理局2019.3.25关于金融领域创新合作之谅解备忘录10意大利意大利国家证券监管委员会1999.11.3证券期货监管合作谅解备忘录11埃及埃及资本市场委员会2000.6.22证券监管合作谅解备忘录12罗马尼亚罗马尼亚国家证券委员会2002.6.27证券期货监管合作谅解备忘录13南非南非金融服务委员会2002.10.29证券期货监管合作谅解备忘录14荷兰荷兰金融市场委员会2002.11.1证券期货监管合作谅解备忘录15比利时比利时银行及金融委员会2002.11.26证券期货监管合作谅解备忘录16加拿大加拿大证券监管机构初始参与成员2003.3.21证券期货监管合作谅解备忘录17瑞士瑞士联邦银行委员会2003.5.22证券期货监管合作谅解备忘录18印度尼西亚印度尼西亚资本市场监管委员会2003.12.9关于相互协助和信息交流的谅解备忘录印度尼西亚商品期货交易监管局2004.10.14期货监管合作谅解备忘录19新西兰新西兰证券委员会2004.2.20证券期货监管合作谅解备忘录20葡萄牙葡萄牙证券市场委员会2004.10.26证券期货监管合作谅解备忘录21尼日利亚尼日利亚证券交易委员会2005.6.14证券期货监管合作谅解备忘录22越南越南证券委员会2005.6.27证券期货监管合作谅解备忘录23印度印度证券及交易委员会2006.9.15证券期货监管合作谅解备忘录印度远期市场委员会*2006.11.21商品期货监管合作谅解备忘录2015年9月，印度远期市场委员会（FMC）与印度证券交易委员会（SEBI）合并，FMC与中国证监会签署的商品期货监管合作谅解备忘录由SEBI继承。
宁夏惠农陆路港
一、简介宁夏惠农陆路口岸是宁夏回族自治区确定重点建设的“三大口岸”之一，目前已完成了海关监管区、检验检疫区、集装箱堆场、铁路专用线、口岸信息系统及联检办公生活区等建设项目，海关、检验检疫等联检单位正式入驻开办业务。
通过铁路或公路运输与海港连接，实现海铁联运或海陆联运，是大宗工业产品及原材料的主要物流集散地，货物主要流向美国、巴西、印度、韩国、日本、阿联酋等30多个国家和地区。
2011年，围绕陆港经济区建设，进一步完善了口岸及物流园区基础设施功能，启动实施了陆港物流基地项目，整合公路物流市场，组建了海关监管车队。
惠农陆路口岸全面实现了“属地申报，口岸验放”的内陆通关模式，成功经验在2011年9月份天津市召开的全国无水港工作交流会上进行了交流和推广。
截至2011年底，口岸实现货物吞吐量3万标箱65万吨，集装箱发运量位居天津港联动的21个内陆无水港第一位，惠农陆路口岸已成为天津港服务于腹地的最大内陆港，成为天津港向内陆无水港推广的成功典范和标杆，成为石嘴山市乃至自治区发展外向型经济的重要平台。
二、发展历程1. 2007/04/05 宁夏回族自治区政府批复石嘴山市惠农（二类）陆路口岸建设新闻来源：石嘴山市人民政府/zsszs/liulukouan/16854.htm2007年4月5日，自治区人民政府发文，同意设立惠农陆路（二类）口岸，这标志着我区首个陆路口岸将正式开工建设，也是我区银川河东机场航空口岸自2006年8月正式开放以后在加快口岸建设方面的又一重要举措。
项目选址位于石嘴山工业园区，紧靠惠农站（一等编组站），专用线可直接从车站引出。
项目占地总面积约15万平米（225亩），规划总投资1.17亿。
建设内容主要有铁路专用线800米、集装箱堆场（含海关办公用房、监管库、停车场等）8万平米、联检单位办公、生活用房5300平米、口岸信息系统建设等。
项目完成后可实现年吞吐量10万标箱，预计年收入5.56亿元，利税3800万元。
天津市概况
天津市概况天津简称津，意为天子渡河的地方，别名津沽、津门等。
天津市是中央四大直辖市之一（北京、上海、天津、重庆），中国北方最大的沿海开放城市，素有“渤海明珠”之称。
位于北纬38°34ˊ至40°15ˊ，东经116°43ˊ至118°04ˊ之间。
属于国际时区的东八区。
天津市地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西靠首都北京，是海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”、“河海要冲”之称。
天津市北起蓟县古长城脚下黄崖关附近，南至大港区翟庄子以南的沧浪渠，南北长189公里；东起汉沽区盐场洒金坨之东陡河西排干大渠，西至静海县子牙河畔的王迸庄以西滩德干渠，东西宽117公里。
总面积11919.7平方公里。
疆域周长约1290.814公里，其中海岸线长153.334公里，陆界长约1137.48公里。
天津距北京120公里（从天津市中心向西北行137公里即达北京），历来是拱卫京畿的要地和门户。
天津区位优势明显，地处中国北方黄金海岸的中部，不仅毗邻首都，还是华北、西北广大地区的出海口，是中国北方对内外开放两个扇面的轴心，是亚欧大陆桥中国境内距离最短的东部起点。
天津港是中国北方最大的综合性贸易港口，拥有全国最大的集装箱码头，与世界上180多个国家和地区的400多个港口保持着贸易往来。
天津滨海国际机场有多条国际国内航线，是华北地区最大货运中心。
天津铁路枢纽是京山、京沪两大铁路干线的交汇处。
天津公路四通八达，交通基础设施建设有了长足发展。
目前，天津已形成以港口为中心的海陆空相结合、立体式的综合性的现代化的运输网络。
历史沿革“天津”这个名字出现于永乐初年，为朱棣所赐，意为天子渡河的地方。
永乐二年（1404年），天津正式设卫（卫所是明朝的军事建置），有“天津卫”之称。
天津的集市和商业区正式出现于明宣德年间（1426－1435年），物资丰富、贸易活跃的天津是当时中国北方的商品集散地。
区域经济一体化进程剖析长三角珠三角与环渤海
区域经济一体化进程剖析长三角珠三角与环渤海邹卫星，周立群2010-11-19摘要：在全球化迅速发展的今天，区域经济一体化已是大势所趋。
长三角一体化进程可分为四个阶段，珠三角可分为三个阶段，环渤海可分为四个阶段；区域一体化不可逆转并正在加速；长三角的一体化进程最快，然后是珠三角和环渤海；要推动区域一体化，适应市场要求、正确理论指导和政府宏观引导三者不可或缺；一体化进程由多种因素共同决定：基础设施一体化最易实施也进展最快，产业结构一体化最难以协调；一体化还处于探索阶段，其目标模式还没有出现。
关键词：区域经济，一体化，长三角，珠三角，环渤海随着信息技术和世界贸易快速发展，经济全球化和网络信息化进入一个全新的阶段。
商品和要素的流动范围突破了地理区域的限制，经济体之间的竞争不断加剧，促使地区内部加强经济联合；经济组织不断极化和分化，促使区域经济系统强化；企业经营全球化和政府引导下的区域一体化不断被强化，促进地区之间不断加强区域合作，没有任何一个区域经济能够孤立于其他经济体之外得到发展。
现阶段，实施区域一体化的发展战略已成为国家和地区发展的必由之路。
对于我国而言，目前已经形成较具实力的长江三角洲区域（简称长三角）、珠江三角洲区域（简称珠三角）和环渤海区域（简称环渤海）这三大比较活跃的区域。
它们的形成和发展不仅是充分利用区域内部资源的体现，更是适应经济全球化发展的需要。
适应全球化和市场经济的需要，推进这些区域的经济一体化，已成为当前我国经济实现可持续发展所面临的重大问题。
虽然已有很多关于区域经济的研究文献，但下述问题仍亟待回答：三大区域的经济一体化进程如何，区域经济一体化的目标模式是什么，如何做才能实现区域经济一体化，等等。
一、区域经济一体化的内涵国家间的区域经济一体化与一国之内的区域一体化有一定差异，前者更多涉及到国际贸易和国际金融的范畴，后者则属于一个政权之下的地区经济整合。
一个国家内部的区域经济一体化大致包括以下五个方面的内容：一是基础设施一体化。
长三角“大通关”建设的经济学分析
２０ ）而大通关 的实践探索却 如火如荼 。近几 年 ０８ ，
来， 各地政府纷纷对大通关建设进行了积极探索，
但是基本还停 留在“ ” 点 的层 面上 ， 即在本地 实行 大
通关 ， 以提高 口岸 的通关 效率 。在一些 经济发达 地 区， 随着 区域 经济 一体 化 以及 地方 经 济 的发展 ， 尤 其是外 向型经济在整体 经济 中的重要 地位 ， 地 一些 方政府对大 通关 的实践 探索 已经 开始 由“ 的层 点” 面转 向“ ” 乃 至 “ ” 线 、 面 的层 面 。比如 ２０ ０７年 、 江
摘要：“ 大通 关” 建设 已成 为长三 角改善 贸 易环 境 ， 展 外 向型 经济 的必 然选择 。从 经 济 学 发 角度 ， 讨论 长义 ， 据 国外 “ 根 大通 关” 建设 的经 验 和启 示， 长三 角共 同加 快“ 大通 关” 建设 需要 努力 打造服务 型政府 ； 发挥 中央总揽 全 局 与地 方主 导协
２ ０
唐德才 ， 程俊杰 ：长三角 “ 大通关 ” 建设的经济学分析
关建设协作备忘 录》 。 从地方 政府 对 大 通 关 的实践 探 索来 看 ， 区 在
两省一市组成 ， 大陆海岸线近千公 里 ， 长江优 良岸线
６０公里 ， ０ 区域 内 口岸 资源非 常丰 富。可 以说 ， 三 长
角地区 目前 已经形成 了以上海 港为 中心 ， 由宁波港 、 舟山港 、 南京 港 、 镇江港 、 南通港 等共 同组 成 的港 口
域经 济一体 化 的趋 势 下 ， 面 ” 面 的探 索 成 为必 “ 层 然 。长三角 作 为 我 国经 济 最 为 发 达 的 地 区之 一 ，
在 区域 大通 关方 面的探 索也 走 在全 国的前 列 。但 是 由于 区域 内各 城 市大 通 关 启 动 的 时 间 不一 致 、 电子 口岸平 台功 能不 一 致 、 绩 考 核 体 制 缺 乏激 政 励等 原 因 ， 长三角地 区的大通 关建设 任重 而道 远 。
滨海新区环境情况调查调查报告
滨海新区环境情况调查调查报告为更好地围绕市委、市政府的中心工作，建设茂名滨海新区，由副主席罗明带领工交组部分委员和经济委有关人员，于2012年8月22日至28日赴天津作“滨海新区建设与工业发展”的专题调研。
工交组重点察看了天津滨海新区的开发和建设，同滨海新区党政领导同志进行了深入交流，实地感受了天津滨海新区的建设发展，深受启发，情况如下：一、建设发展情况天津滨海新区地处天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，是国家综合配套改革试验区和国家级新区，规划面积2270平方公里，下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区，包括27个街镇，常住人口248万人。
2005年10月，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把天津滨海新区正是纳入国家发展战略。
2006年5月，国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发有关问题的意见》，批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，支持新区在涉外经济体制、金融创新、土地管理体制等十个方面先行试验重大的改革开放措施。
党的十七大强调，要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。
2009年10月，国务院批复同意天津市调整部分行政规划，撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区，成立滨海新区行政区。
2010年10月，党的十七届五中全会再次将天津滨海新区写进国家“十二五”规划建议，强调更好发挥天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。
2011年，天津滨海新区完成生产总值6209.9亿元，增长23.8%；规模以上工业总产值12732亿元，增长29.4%，工业总产值达1.3万亿元；财政总收入1379.3亿元，增长37.1%，其中地方财政收入917.3亿元，增长47.2%；全社会固定资产投资3702亿元，增长32%；节能减排完成年度目标任务。
实现了“十二五”发展的良好开局。
2012年上半年，天津滨海新区实现地区生产总值3200.56亿元，增长20.2%；规模以上工业总产值6912.43亿元，增长18.1%，固定资产投资2205.82亿元，增长26.7%；财政总收入867.41亿元，增长28.6%，其中地方财政收入606.32亿元，增长28.2%；实际利用外资52.9亿元，增长15.3%；实际利用内资308.45亿元，增长33%。
备忘录签字仪式上的讲话
我关与企业签订的合作备忘录，突出了守法便利、违法惩戒以及风险管理、户籍管理的理念。这些理念获得了广泛共识。这次《合作备忘录》的推出，得到了东莞市人民政府及其有关职能部门的大力支持，得到了东莞市外商投资企业协会、台商协会等社会组织的积极响应和配合，更得到了签约企业的真诚回应和合作。我们相信，《合作备忘录》的签订和实施，一定会带来各方的共赢，签约企业会获得充分和有实质意义的通关事务优惠待遇，从而降低企业成本，提高竞争力；也更有利于海关推行风险管理、属地管理，从而优化配置和使用海关监管资源，提高把关服务能力；也有利于改善地方投资环境，提升地方对投资者的吸引力。
各位领导、各位嘉宾，长期以来的实践证明，海关事业与地方经济、企业发展休戚与共、唇齿相依。今天新闻发布会的举办和《合作备忘录》的签订，为今后海关与企业在更高层次、更广范围的紧密合作奠定了良好基础，也为海关促进地方经济协调发展提供了一条路径。今天只是个开始，在条件成熟时我们还会进一步地扩大，我们将努力提高把关服务能力，不断完善各项守法便利举措，全面深化分类通关改革，以诚信守法为基础，与更多企业建立更加良好的合作伙伴关系，与地方政府、企业一起携手共创和谐发展的美好未来。
这次我关推出的一系列优惠便利措施，是黄埔海关按照海关总署的战略部署，认真贯彻落实海关大监管体系，深化分类通关改革的重要内容，也是海关积极促进地方经济建设、服务企业的重大举措，对海关自身建设和地方经济发展都有着积极而深远的影响。近年来，特别是国际金融危机之后，广大企业对通关便利化需求日益增加，地方政府也迫切希望海关在支持企业用好国际国内两个市场、服务外向型经济发展上发挥更大更好作用。海关承担的落实国家宏观调控政策、推动区域经济协调发展、促进外贸结构调整等任务也愈加繁重。为优化海关监管和服务，海关总署于去年6月启动了分类通关改革，我们黄埔海关是这次改革的试验田，是全国海关在进出口两个领域同时实施分类通关改革的少数试点海关之一。
实现陆海国际物流无缝连接
较慢
。
合 建 设 西 安 国 际 港 务 区 项 目 的 协 议 该 项 目被 确 定 为 十
，
“
一
五 期 间西 安现 代物
、
”
国 际陆港是 在 内陆经 济 中
心 城 市 的铁 路
、
流发 展 龙头项 目
、
，
200 6
年 已 开 工 建设
“
一
。
该 项 目总投 资
”
98
亿 元 占地
。
12 3 0 0
亩 已
方 便 快 捷 的 国际 港
口
服务 在 内
。 ，
岸 建 设 内陆 无 水 港 工 作 规 划 》 天 津 港 成 立 了 天 津 港 陆 海 物 流 有 限 公 司 积 极
，
”
陆 经 济 中心 城 市 建 立 国 际 陆港 将港
口 功 能 引入
，
联 系北 方
3
．
12
省 市 建 设 国 际 陆港
，
。
内陆城 市 实 现
云
在 国 际 陆港 的概 念影响 下 郑 州
，
、
石
家庄 沈 阳 相 继 建成 了 陆 港 上 海 连
、
，
、
陆地 国 际物 流与海 洋 国际 物 流 无 缝 连 接 密 切 内陆 地 区 产 业 与
，
港
、
日照
、
等港
口
计 划 在 其 经 济腹 地 建 立 陆 港 。
。
二
国 际 陆港 之所 以 被 中国 的 沿 海港 口 和 内陆城 市广 泛 接 受 并付 之 于 实 是
展
、
，
繁荣 了港
跨区域联合奖惩合作备忘录
跨区域联合奖惩合作备忘录跨区域联合奖惩合作备忘录，这听起来就像是某个电影里的高大上场景，其实它关乎我们日常生活，绝对不能掉以轻心。
你想啊，咱们现在生活在一个越来越紧密的社会里，大家都知道，有时候“一个好汉三个帮”，一个地方的优秀表现，往往能激励其他地方跟上步伐。
就拿学校的班级管理来说，班级里一旦有人努力，大家都会受到鼓舞，想要共同进步，反过来也是如此。
要是某个班级的同学整天懒散，那就很容易让整个班级的氛围变得低沉。
说到这个备忘录，很多人可能会想，“这和我有什么关系呢？”关系可大着呢！就比如说，有些地方为了争取更高的奖励，干脆就拼命提高自己的标准。
嗯，听起来是不是有点不靠谱？但实际上，大家一起努力，互相监督，效果那可是立竿见影的。
不光是为了奖励，更是为了共同的发展。
想象一下，城市之间能够互相学习、互相促进，最终达到一种良性循环，简直就是神仙操作。
大家也知道，在这个过程中，难免会遇到一些小摩擦，比如说某个地方的和另一个地方不太一致。
这时候，如果有了这个备忘录，大家就能坐下来，心平气和地聊一聊，找到一个大家都能接受的解决方案。
听起来是不是很靠谱？就像兄弟姐妹之间，难免会有争吵，但只要沟通好，感情就能更深厚。
合作的路上，大家都是有责任的，不能光顾着自己好，还得想想别人。
毕竟，众人拾柴火焰高嘛！再说了，这种跨区域的联合奖惩，听起来可能有点严肃，其实可以很轻松。
谁说大家不能边合作边享受？想象一下，几个地方的人聚在一起，分享各自的经验和成功的故事，就像是一个大家庭，欢声笑语，气氛热烈。
最重要的是，大家在交流的过程中，能学到许多新东西，甚至开拓思路，提升视野，这不是一举两得嘛！做好这些合作不是说说而已，还得落到实处。
有了目标和方向，还得有实际的行动。
比如，建立一些具体的奖惩机制，让大家都能看到自己的努力带来的成效。
你看，要是某个地方的表现特别优秀，给予一定的奖励，其他地方自然就会受到鼓舞，积极性也会上来。
反之，表现不佳的地方，也得承担相应的责任，这样才能形成一种良好的竞争氛围。
京港合作备忘录内容
京港合作备忘录内容
京港合作备忘录内容主要包括以下方面的内容：
1.经济合作：备忘录应包括双方在经济领域的合作内容和目标。
这可能包括贸
易合作、投资、金融合作等方面。
双方可以商定实施具体的合作项目和政策，以加强双方经济的互联互通和发展。
2.科技创新：备忘录可以涵盖双方在科技创新领域的合作计划和合作方式。
双
方可以共同开展科技研究与开发活动，共享科技创新成果，并加强科技人员的交流与合作。
3.教育文化：备忘录应涉及双方在教育和文化领域的合作计划。
这可能包括学
术交流、知识产权保护、学生交流等内容。
双方可以通过建立合作机制和项目，促进教育与文化的交流与合作。
4.环境保护：备忘录可以包括双方在环境保护领域的合作计划和目标。
双方可
以就环境保护政策、技术与经验共享、环境监测与治理等方面展开合作，共同应对环境挑战。
5.交通互联互通：备忘录应涵盖双方在交通领域的合作计划。
这可能包括基础
设施建设、物流合作、交通运输安全等方面的合作。
双方可以加强交通互联互通，提升两地的交通运输效率和安全。
6.旅游合作：备忘录可以包括双方在旅游领域的合作计划。
双方可以开展旅游
资源开发和推广，加强旅游服务质量，促进旅游业的发展和合作。
以上是我根据您给出的任务名称来描述的京港合作备忘录内容。
根据实际需求，备忘录的具体内容可能会有所调整和补充。
湘赣十县市签边界区域综治协作备忘录
关 负责人 就食 品安全 法 贯彻实施情况展开座谈。 当前． 乌 市食 品生产
经 营 户有 ２ ４ ０ ９ ６户， 相 关 从业人 员 １ Ｏ 万 余 人 。 一
资产 管理条例 第十 九条设 置 了农村 集体
资 产 评 估 机 构 的 审 批 。根 据 财 政 部 、 农
计人 员审计资格的认 可” 修 改为“ 农 村集
市战 略合 作框架协议 》 《 综治维稳联 动联 防战略合 作框 架协 议》 而 召开 的 。会 议 成立 了湘赣边 区域 综治维稳联 动联 防协
部 分食 品生 产企 业存在
安全 意 识 不 强 的 问题． 新
和 湖南 省 浏 阳市 、 醴陵 市 、 平 江县 十 县 （ 市１ 党委 政法 委在浏 阳 召开湘 赣边 区域 综 治 维 稳 联 动 联 防 协 作 会 议， 并 签 署 ＜ ＜ ２ Ｏ ｌ ５ 年湘 赣边 区域 综治 维稳 联动 联防 协作备忘录》 。
体 经济审计人 员应 当具备与其从 事的审
计 工作 相 适 应 的 专业 知 识 和 业 务 能 力 ” ；
业部 《 关于农村 集体 资产评 估机 构换 发 财政 部 统一证 书 有关事 项的 通知》 的规
定， 农 村 集体 资 产 评 估机 构 纳入 中 国会 计 师协会统一管理， 农 业 行政 主 管 部 门不 再 对 农 村 集 体 资 产 评 估 机 构 进 行 管理 。 因
据浏 阳市委 副 书记 、 政 法委 书记 付
旭 明介绍， 这 次会议是为响应湖南省政府 与 江西 省政 府签署 的 《 进 一步 推动 赣湘 合作框 架协议》 《 共建赣湘开放 合作试验
民政 等部 门对 口协 作机 制， 并就 ２ ０ １ ５ 年 联 动联防协作项 目达成共识 。今后将重 点 在化 解矛 盾 、 治安 防控 、 打击犯 罪 、 维 护稳 定等方 面加 强协 作， 推进平 安共 建，
第五代港口
第五代港口－联营合作子母港西安欧亚学院国际陆港研究所所长席平摘要：发展理论是为了指导实践，提出“第五代港口－联营合作子母港”是为了协助大型海港梳理出一条未来扩大发展的思路。
本论文核心内容是：以大型海港为母港（中转港），以国际陆港、支线港和设在内陆的港区为子港，形成母港与各个子港共生共荣、联合经营、合作发展的子母港群，以网状的形式在间接经济腹地和直接经济腹地拓展业务，为内陆地区提供港口服务，促进内陆城市建立国际陆港、发展临港产业区，带动内陆地区外向型经济良好发展，海港在此基础上扩大发展。
关键词：第五代港口联营合作子母港海港陆港支线港内陆港区港口连锁店直接经济腹地间接经济腹地The fifth generation port——joining in cooperation on Slave Port Director of International Land Port Institute, Eurasia University, Xi’anXi PingAbstract: In order to supply to thesis of strenthening large sea port, this paper put forward the "fifth port-joint cooperation slave port". In this paper, the core content is: Taking the large sea port as a basement (transition port), slave ports should came to a joint and develop businesses between indirect economical areas and direct ones as network,with the international land port, branch line port and inland port taking role of slave port. This group of ports can be hard core for developing international port in inland economy, promoting Frontage Industrial District. Taking that basement, sea port and hinterland economy come to huge and extravert development.Key words: the fifth generation port; Slave Port in joint cooperation; harbour;Extravert port; Land port; Branch Line Port; Inland Port area;port chain; Direct Economic Hinterland; indirect Economic hinterland1．一至四代港口的划分和第五代港口诞生的背景1.1. 一至四代港口的划分1992年，联合国贸易发展委员会（UNCTAD）秘书处发表的《港口服务销售和第三代港口的挑战》一文将港口的发展分为三个阶段，分别是作为运输枢纽的第一代港口，作为装卸和服务的第二代港口，以及作为贸易和物流中心的第三代港口。
中国开发内陆港战略意义重大
中国开发内陆港战略意义重大张荣忠 (2009-4-916:14:56)中国开发内陆港战略意义重大张荣忠内陆港，有的地方称其为“无水港”或者“国际陆港”，尽管规模大小不一，功能各有神通，其实就是通常在靠近铁路、公路、机场、江河码头等交通运输枢纽附近开发建设的内陆地区物流中心，兼带货运代理、提单签发、报关、报验、出入境检验检疫、通关、订货、收货、订舱、订箱、还箱、海陆空多式联运、国内外贸易、各类增值服务等方便客户的港口运营功能。
全球经济一体化和中国内地外向型经济的高速发展，对内陆港口提出来了前所未有的需求，内陆港口的地位已显得越来越重要：内陆港口已不仅是服务于区域内即有经济发展的基础设施，而且是在全球范围内调动资源配置的枢纽。
因此，现代内陆港口在整个物流供应链中的地位日渐凸显，而且随着港口数量的增多，内陆港口间的竞争也愈演愈烈，内陆港口纷纷从规模、效率上不断提高，试图提高自身的竞争力，而如何争取到更广阔的经济腹地和货源才是港口发展的重中之重。
中国大陆实施的向中西部转移的经济战略，也使中国内陆地区经济获得了一个良好的发展机遇。
随着货源地大量的往中国更深远内陆的地方迁移，其必然会衍生出内陆港口功能前移的需求。
货运代理信息系统前移、通关系统前移既是货主的要求，也是内陆港口竞争发展的需要。
当地外贸企业渴望在本地就能完成通关手续将货物运送出去，当地政府也希望有一个这样的平台为招商引资发展经济创造条件。
在这种外部环境的拉动和内部需求的驱动下，“无水港”或者内陆港，具有和沿海港口基本相似功能，为付货人提供信息、通关、内陆堆场等一体化服务的现代物流中心便应运而生。
目前中国大陆内陆港发展尚处于起步阶段，但在短短的几年时间内，从北到南已形成了若干内陆港群，包括以大连为龙头的东北地区内陆港群、天津牵头的中东部12个省市区的内陆港群、上海和江浙沿海一带向华南和西南内陆辐射的内陆港群等等。
根据中国香港特区2008年10月出版的“托运人今天”报道，包头新近建成内陆港，厦门与三明近期内也签订了建设内陆港投资合作意向书，宁波海关、宁波港集团等与上饶市、鹰潭市分别签署了建设内陆港合作备忘录。
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12省市区签北方地区大通关建设协作备忘录
１９日，北京、天津、河北、山西、河南、陕西、新疆、宁夏、甘肃、四川、青海、内蒙古１２省区市政府在天津共同签署《北方地区大通关建设协作备忘录》。
这些省区市的代表表示，备忘录签署对进一步加强区域口岸合作，提高我国北方地区对外开放水平、促进区域经济协调、持续、快速发展具有十分重要的意义。
这份备忘录旨在建立以海港口岸、边境口岸和各省区市内陆无水港口岸为网络通道，以跨区域现代物流和中国电子口岸为重要依托的北方地区大通关协作机制。
１２省区市宣布通过加强通关合作，简化手续，降低成本，优化服务，提高效率，进一步营造“监管有效、规范有序、方便快捷、高效和谐”的北方地区大通关环境。
这份备忘录的主要内容是：１２省区市将在中央指导下，用３－５年时间，在北方地区各物流中心城市和过境运输边境口岸建设内陆无水港；在北方地区全面实施海关“属地申报、口岸验放”通关模式；１２省区市政府协商海关、检验检疫部门，尝试天津口岸、边境口岸与各省区市便捷通关企业统一认定标准和管理互认机制；将天津东疆保税港区的服务功能延伸到内地；搭建北方地区大通关公共服务平台；建设口岸物流快速通道等。
为将备忘录落到实处，１２省区市口岸办共同签署了《建设内陆无水港合作意向书》；天津港集团分别与内地７个省区市的９家企业签署《无水港项目合作意向书》；天津海关分别与乌鲁木齐海关、呼和浩特海关、满洲里海关签署《陆桥运输监管业务合作备忘录》。
天津港海关、天津港集团分别与河南、河北、陕西对口单位签署《内陆无水港便捷通关合作备忘录》。
天津出入境检验检疫局分别与北京、陕西、山西、河南等检验检疫局签署《检验检疫直通备忘录》。
天津市常务副市长黄兴国说，这些合作文件的签署和实施，将区域口岸合作项目化、具体化，对进一步推进区域口岸合作起到积极作用，也将进一步扩大天津滨海新区的辐射力。
（记者孟华、张泽伟）2007年。