f地方治理文献综述
社会治理 文献综述
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社会治理文献综述社会治理是指通过政府、社会组织、市民等各方面的努力,协同合作,共同解决社会问题,促进社会的稳定和发展。
社会治理旨在实现社会的和谐与进步,构建一个公平、公正、安全、有序的社会环境。
本文将从社会治理的概念、发展历程、主要理论和实践经验等方面进行综述。
社会治理的概念最早在20世纪80年代提出。
当时,社会治理被定义为政府和社会组织通过政策和行动来解决社会问题和管理社会事务的过程。
随着社会的不断发展和变化,社会治理的概念也逐渐演变和丰富。
现如今,社会治理被认为是政府、社会组织、市民等各方的共同责任,通过合作、协商、参与等方式,共同解决社会问题,实现社会的和谐与进步。
社会治理的发展历程可以分为三个阶段。
第一阶段是政府主导的社会治理,以政府为主导,社会组织和市民的参与相对较少。
第二阶段是政府与社会组织共同参与的社会治理,政府开始重视社会组织的作用,并与之合作共同解决社会问题。
第三阶段是政府、社会组织和市民共同参与的社会治理,强调政府、社会组织和市民三者之间的合作和共享责任,实现社会治理的共治。
社会治理的理论包括社会合作理论、社会契约理论、社会资本理论等。
社会合作理论强调社会成员之间的互助与协作,通过合作实现社会共同利益。
社会契约理论认为社会成员之间存在一种无形的契约关系,通过遵守契约约束来维持社会的秩序和稳定。
社会资本理论强调社会网络和社会信任的重要性,社会成员之间的互信和合作可以提高社会的治理效果。
社会治理的实践经验包括社会参与、社会调节、社会服务等。
社会参与是社会治理的重要手段,通过社会组织和市民的参与,可以提高社会决策的科学性和公正性。
社会调节是社会治理的重要内容,通过调整社会利益的分配、社会关系的协调等方式,实现社会的平衡和稳定。
社会服务是社会治理的重要内容,通过提供公共服务和社会福利,满足社会成员的基本需求,提高社会的发展和进步。
总结而言,社会治理是一个复杂而多元的过程,需要政府、社会组织和市民等各方的共同参与和努力。
农村基层治理文献综述
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农村基层治理文献综述农村基层治理是指在农村地区进行的一系列管理和决策活动,旨在促进农村社会的稳定和发展。
本文将对农村基层治理进行综述,探讨其现状、问题和未来发展方向。
一、农村基层治理的现状农村基层治理是中国农村改革的重要一环,随着经济发展和社会进步,农村基层治理也在不断完善。
目前,我国农村基层治理的主要特点包括以下几个方面:1.农村自治机制的建立:农村基层自治机制是农村基层治理的核心,通过选举产生的村委会和居民代表会成为农村居民的代表,参与决策和管理事务,促进农村民主管理的发展。
2.农村组织的建设:为了更好地发挥农村居民的主体作用,农村组织的建设成为农村基层治理的重要方面。
村级组织、农民合作社等组织形式的建设,为农村居民提供了更多的参与治理的机会。
3.政府支持和引导:政府在农村基层治理中发挥着重要的作用,通过政策支持和资金投入,推动农村基层治理的发展。
政府的支持和引导对于改善农村居民的生活条件,提升农村基层治理的水平具有重要意义。
二、农村基层治理存在的问题尽管农村基层治理在一定程度上取得了一些成绩,但同时也面临着一些问题和挑战。
主要表现在以下几个方面:1.农村基层治理能力的不足:由于农村基层治理的人员素质和管理经验相对较低,导致农村基层治理能力的不足。
这使得农村居民参与决策和管理的积极性不高,难以有效推动农村发展。
2.农村基层治理的权责不清:由于农村基层治理的权责不清,决策和管理的效果不佳。
一些村干部滥用职权、权力腐败现象比较严重,影响了农村基层治理的公正性和透明度。
3.农村基层治理的信息不对称:由于信息不对称,农村居民对于农村基层治理的了解和参与有限。
这导致决策和管理的效果不理想,农村居民的利益得不到充分保护。
三、农村基层治理的发展方向为了进一步改善农村基层治理的水平,应从以下几个方面加以改进和完善:1.加强农村基层治理能力建设:通过加强培训和教育,提高农村基层干部的素质和管理能力。
同时,鼓励农村居民参与决策和管理,提高农村基层治理的民主性和公正性。
[整理]乡村治理文献综述范文
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文献综述前言20世纪80年代初,以家庭联产承包为主要形式的生产责任制在中国农村的普遍推行以来,乡村治理格局发生了深刻的变化,原有的人民公社治理体制迅速瓦解,代之以“乡政村治”新的治理结构。
乡村社会的历史变革再一次引起了人们对它的广泛关注和浓厚兴趣,也使之再次成为学术界研究的一个热点“问题域”。
然而,乡村治理是一个涉及面相当宽泛的课题,以往的研究,正在进行的研究浩如烟海,要进行总结本是一件难事,难免挂一漏万。
但我们有必要做一个归集,以利于集中一些主题,以便于学术研究的开拓和创新,本着这一思路,我们试图对近期的乡村治理研究,尤其是村治研究中借鉴多中心治理理论问题做一综述,主要从以下几个方面来加以论述:(一)村落场域内的多中心秩序——基于村治精英的研究分析由于市场经济的渗入和与之相伴的现代传媒的迅速普及,使农村社会日渐与外面的世界勾连起来,日益脱离传统的桎梏(贺雪峰,2003)。
市场经济的开放性为农民提供了广阔的视野和流动机会,从而催发和激活了农民的主体意识、民主意识、法治意识和权利意识,促使传统农民向现代农民发生转变。
在市场经济条件下,乡村社会内部开始分化和重组,村庄治理结构出现了多元化趋势,与此同时体制外精英也迅速成长起来,并且其本身也呈现出多元的结构,出现了包括宗族精英、宗教精英、宗派势力、经济精英、知识精英等不同类型的体制外精英(陈涛、王习明,2002)。
由于体制外精英掌握了一定的经济社会资源以及较为广泛的人际网络,使其具备了一定的社会动员能力,对村级治理事务产生重要影响,因此村治过程中也应该充分发挥非体制精英的积极作用(当然,同时也要注意规避其负面影响)。
按照在治理中的地位和作用来划分不同的角色,目前国内学术界比较流行的划分法有两分法和三分法之区别。
两分法是把乡村治理主体分为体制内精英与体制外精英或治理精英与非治理精英两大类。
仝志辉、贺雪峰、金太军等人认为体制内精英指的是有在国家权力序列之内或得到国家基层政权认可的乡村精英,主要是村党支部书记和村组干部;体制外精英是各种以乡绅和宗族家族势力为主导,国家权力序列之外的精英,主要包括宗族精英、宗教精英、宗派势力、经济精英、知识精英等(陈涛、王习明,2002)。
地方治理理论述评汇总
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地方治理理论述评引言地方政府是一个国家政治制度的重要组成部分,不了解前者,就不能了解后者。
在欧美,地方政府被视为民主政治训练的场所、公民道德和意识培养的基地、切合公民需要的公共服务和产品的提供者、中央政府集权倾向的制衡者之一。
而地方政府最为主要的任务就是为社会提供公共产品和服务。
20世纪30年代,在美国出现了一股以效率和效益为名称的城市改革运动。
这场改革要求在全美城市地区实行大规模的合并、兼并,尽可能地减少地方政府单位的数量,理想的结果是一个包括郊区的城市地区只有一个政府。
但是,人们越来越意识到,地方公共事务的有效治理决不能仅仅依赖于地方政府,需要将视野扩展到地方政府与私人部门、NGO和市民之间的关系。
传统的有政府主导和影响的地方公共舞台成为多重组织和个人与政府共同表演的场所。
政府更多的是协调者而不是控制者,是掌舵者而不是划桨者,是服务的供应者而不必是生产者。
因此,传统的地方政府全能角色必须进行分解和重构。
一,邻里关系首先,我们必须对“邻里关系”这一重要概念作出澄清并对其进行讨论,因为这一概念是地方治理理论的一块基石。
(一)邻里关系的定义。
Seebrook对邻里关系的定义是:在一个区域内,大多数人认识周围住着的人,而且很可能认知每一个人的年龄划分,知道所有标志性建筑和区域中心。
可以说,邻里关系提供了一个研究日常生活的社会关系的一个有用的维度。
它聚焦于一个关键的生活空间,在那里人们怎样接近材料和社会资源,怎么传递一个机会,生活在那里的对于自己或者外来者而言,标志性方面是哪些。
地区劣势肯定存在,但它不仅因为在地方房屋市场和人们所在城市版图的地理位置。
对于困难的社会体验加强了人们已有的困难体验。
一些在邻里关系的人们尽全力来为自己创造最大化的机会。
这里面的一个关键的变量是这些活动和体验是否发生在一个业已建立的社会互动的社会世界里。
我们可以从以下几个方面去进一步界定邻里关系1.邻里关系的基本元素:亲近和邻里接触是我们在城市生活的组织中的最简单但也最基本的元素。
关于社会治理主体、问题和途径研究的文献综述
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关于社会治理主体、问题和途径研究的文献综述【摘要】党的十八届三中全会着眼于改革的系统性、整体性、协同性,把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标,要求必须加快社会事业改革和创新社会治理。
本文对国内一些学者关于社会治理方面的文章进行综述,分析社会治理的主体、促进社会治理的途径以及社会治理当前存在的问题。
【关键词】社会治理;发展;主体;分析一、前言社会治理是国家治理体系的重要组成部分,十八届三中全会以来,党和政府把“社会管理”逐步提升到“社会治理”上来。
所谓社会治理,就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共利益最大化的过程。
①二、社会治理的主体进入21世纪以来,我国市场经济不断发展壮大,社会治理也随之发展和创新。
原有的单一社会治理主体也向多元化主体进化,许多学者也对此进行研究分析。
朱晓红、伊强等人(2007)在《论社会治理的多元主体结构》中提到当今的社会治理需要尊重并适应多元化的现实,以多元治理主体合作的形式而实现社会共治。
②侯非(2013)在《社会组织参与社会治理路径研究》一文中对于各类社会主体在社会事务治理过程中的所起的作用与其之间的关系进行了论述,指出政府并非是唯一的治理主体,这些主体包括党、政府、社会组织、公民,认为政府在治理过程中应充分利用其他主体的作用,实现社会成员对于社会治理的要求,从而达到“善治”的目的。
③①陈家刚.从社会管理走向社会治理[N].学习时报, 2012-12-22(006).②朱晓红、伊强.论社会治理的多元主体结构[J].学习论坛, 2007(8):51-54.③侯非.社会组织参与社会治理路径研究[D].重庆:西南大学, 2013.张康之(2014)在《论主体多元化条件下的社会治理》一文中认为在多元化主体下最为重要的是打破政府本位主义,确立起“他在性”的原则,根除行政傲慢。
社会治理 文献综述
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社会治理文献综述
社会治理是指通过政府、社会组织和公民等多方参与,采取多种手段和措施,维护社会秩序、促进社会进步的过程。
近年来,随着全球化、信息化和市场化的深入发展,社会治理面临着新的挑战和机遇。
本文将从以下几个方面对国内外相关文献进行综述:
一、社会治理的理论框架
1. 新公共管理理论:该理论强调政府应该以市场为导向,采用企业管理的方法来提高公共服务的效率和质量。
2. 社会资本理论:该理论认为社会资本是社会成员之间的信任、合作和互助关系,是社会治理的重要因素之一。
3. 社会创新理论:该理论主张通过创新的方式来解决社会问题,包括技术创新、组织创新和文化创新等方面。
二、社会治理的实践探索
1. 社区治理模式:该模式强调社区居民的自治和参与,通过建立社区委员会、志愿者组织等方式来实现社区治理。
2. 政府购买服务模式:该模式是指政府将一部分公共服务交给社会组织或企业来提供,以提高服务质量和效率。
3. 数字化治理模式:该模式利用信息技术手段来提高社会治理的效率和透明度,包括智慧城市建设、电子政务等方面。
三、社会治理的问题与挑战
1. 社会治理的责任分配问题:如何合理分配政府、社会组织和公民在社会治理中的责任和角色?
2. 社会治理的协调机制问题:如何建立有效的协调机制来解决不同利益主体之间的矛盾和冲突?
3. 社会治理的可持续发展问题:如何在保证社会稳定的前提下实现经济、社会和环境的可持续发展?。
关于现代国家治理的文献综述
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关于现代国家治理的文献综述近年来,现代国家治理一直是学术界和政策制定者们关注的焦点。
随着全球化进程的加速和国际关系格局的复杂化,各国政府面临着前所未有的挑战和机遇。
在这一背景下,学者们对现代国家治理进行了广泛的探讨和研究,形成了丰富的文献。
本文将就现代国家治理的一些重要文献进行综述和总结。
首先,现代国家治理的核心问题之一是政府与市民社会的关系。
在传统的国家治理模式中,政府通常是权力的集中者,而市民社会则被动地接受政府的决策和管理。
然而,随着信息技术的发展和社会结构的变革,市民社会逐渐具有了更多的话语权和参与权。
《The New Public Governance: Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance》一书对这一转变进行了深入分析,提出了“新公共管理”理论。
该理论认为,政府应当更加关注市民社会的需求和意见,与市民社会建立起合作伙伴关系,共同参与决策和治理。
这种基于合作与协商的治理模式,可以更好地实现政府的效能和市民的参与。
其次,现代国家治理还需要面对全球性挑战和跨国问题。
《Global Governance: Why What Whither》一书深入探讨了全球治理的难题和前景。
作者指出,全球化给国家治理带来了新的挑战,例如环境污染、气候变化、恐怖主义等问题已经超越了单个国家的能力范围,需要国际社会共同应对。
因此,全球治理需要建立在多边主义基础上,通过国际组织和跨国合作机制来解决全球性问题。
只有在全球范围内实现协调和合作,才能有效解决全球性挑战。
另外,现代国家治理还需要关注公共管理的创新和发展。
《Public Management and Governance》一书详细论述了公共管理的演变和转型。
传统的公共管理模式注重行政效能和规范性,而现代公共管理则更加注重公民参与和社会责任。
作者认为,公共管理需要与时俱进,借鉴市场机制和社会力量,实现资源的优化配置和服务的提升。
地方治理理论述评
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地方治理理论述评引言地方政府是一个国家政治制度的重要组成部分,不了解前者,就不能了解后者。
在欧美,地方政府被视为民主政治训练的场所、公民道德和意识培养的基地、切合公民需要的公共服务和产品的提供者、中央政府集权倾向的制衡者之一。
而地方政府最为主要的任务就是为社会提供公共产品和服务。
20世纪30年代,在美国出现了一股以效率和效益为名称的城市改革运动。
这场改革要求在全美城市地区实行大规模的合并、兼并,尽可能地减少地方政府单位的数量,理想的结果是一个包括郊区的城市地区只有一个政府。
但是,人们越来越意识到,地方公共事务的有效治理决不能仅仅依赖于地方政府,需要将视野扩展到地方政府与私人部门、NGO和市民之间的关系。
传统的有政府主导和影响的地方公共舞台成为多重组织和个人与政府共同表演的场所。
政府更多的是协调者而不是控制者,是掌舵者而不是划桨者,是服务的供应者而不必是生产者。
因此,传统的地方政府全能角色必须进行分解和重构。
一,邻里关系首先,我们必须对“邻里关系”这一重要概念作出澄清并对其进行讨论,因为这一概念是地方治理理论的一块基石。
(一)邻里关系的定义。
Seebrook对邻里关系的定义是:在一个区域内,大多数人认识周围住着的人,而且很可能认知每一个人的年龄划分,知道所有标志性建筑和区域中心。
可以说,邻里关系提供了一个研究日常生活的社会关系的一个有用的维度。
它聚焦于一个关键的生活空间,在那里人们怎样接近材料和社会资源,怎么传递一个机会,生活在那里的对于自己或者外来者而言,标志性方面是哪些。
地区劣势肯定存在,但它不仅因为在地方房屋市场和人们所在城市版图的地理位置。
对于困难的社会体验加强了人们已有的困难体验。
一些在邻里关系的人们尽全力来为自己创造最大化的机会。
这里面的一个关键的变量是这些活动和体验是否发生在一个业已建立的社会互动的社会世界里。
我们可以从以下几个方面去进一步界定邻里关系1.邻里关系的基本元素:亲近和邻里接触是我们在城市生活的组织中的最简单但也最基本的元素。
小组讨论记录
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小组讨论记录(文献综述)1.刘晓川文章:《地方治理研究的文献综述》个人认为,文献综述应当起到如下作用:(1)帮助文章作者确定选题。
通过文献综述,向读者说明——该文的选题不是“直接决策”、而是“理性决策”;(2)对前人研究成果的尊重。
表明我的文章不是“窃他人之美”,而是“站在巨人的肩膀上”;(3)对已有研究情况的总结、梳理。
为读者建立背景知识,完成文章的准备工作、开启文章论述的起点;(4)指出本文的基本问题——主要概念界定、前人研究的不足之处及本文的创新点……只要依托充足的文献基础,才可以有效开启文章的论证和分析。
文献综述的特点是:(1)收集文献的全面性和代表性。
虽然无法做到通读相关选题的所有文献,但应选取较有代表性的学者及较有影响力的研究成果加以阅读,此外,再重点关注最近发布的相关文献和自己选题研究兴趣最贴切的文献;(2)对思考内容和所收集文献的归类。
如盖伊.彼得斯在《政治科学中的制度理论:“新制度主义”》一书中,将新制度主义划分为七类,分别是——规范制度主义、理性选择制度主义、历史制度主义、经验制度主义、社会学制度主义、利益代表制度主义、国际制度主义。
并从九个维度对每类制度主义加以归纳——制度有何构成、制度怎样形成、制度如何变迁、个人和制度如何互动、制度如何解释行为/其能否验证、制度如何设计、制度如何运行、什么是好的制度、该理论的解释限度。
(3)符合研究的基本特点。
最重要的是——可证伪性,因为文献法本身就是一种研究方法。
文献综述易和下列两种概念混淆:(1)抄袭。
很多人认为,既然是归纳,就原封不动照搬某些段落。
其实,文献综述作为一种研究方法,其和原文的关系充其量是“引用”。
文献综述的背后是作者的再思考、深加工,即针对自身研究内容的兴趣对已有文献的归纳、整理、评价、补充。
(2)读书报告。
文献综述强调“广博”,而读书报告强调“精深”(就某一部专著)。
我本人在写文献综述的时候,有下列困惑:(1)当文献综述写到最后,发现前人研究的盲点和自己最初定的选题有所偏差时,之前的文献综述是否就应该全盘否定?因为这必然面临着选题的调整,那么相应地文献综述应作何种调整?(2)如果全文以“实证研究”作为主要研究方法,如何确保文献综述和其他部分的衔接,避免给读者以“两张皮”的感觉?比如,和“问题提出”部分有重合的嫌疑、和之后的实证调查及结论分析部分有脱节的危险。
《社会治理问题及对策研究文献综述》2900字
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社会治理问题及对策研究文献综述目录社会治理问题及对策研究文献综述 (1)一、关于社会治理的概念 (1)二、关于社会治理的问题方面 (1)三、关于社会治理的对策方面 (2)四、研究评述 (3)五、参考文献 (3)一、关于社会治理的概念全球治理委员会(Commission on Globle Governance)将治理定义为各种公共的或私人的个人和机构管理共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续过程。
在治理理念的指导下,学者开始从不同层次、不同领域展开对治理的讨论,如全球治理、国家治理、区域治理、社区治理、社区治理等。
学者对社区治理研究的侧重不同导致其对社区治理内涵的概括略有差别,但总体上都包含了社区多元主体,主体间互动与协同,社区持续稳定发展和社区公共利益实现等方面。
如乔恩·皮埃尔(2013)认为社区治理是社区政府与非政府部门相互合作促进社区发展的过程[1]。
踪家峰(2013)认为,社区治理是指实现多元主体决策的制度机制[2]。
王佃利(2004)认为,社区治理是指政府、私营部门、非营利组织在相互依赖中,通过沟通、协商、合作的机制,解决社区公共问题,提供公共服务,增进公共利益[3]。
总的来说,社区治理是在社区经济社会发展的新时代背景下而发展起来的社区管理方式,社区治理一定程度上体现了对传统社区管理方式的扬弃,希望通过纳入更多的利益主体,并促进其相互协调互动,最终达到联合行动,实现公共利益和公共价值的目的。
二、关于社会治理的问题方面中国社区数量多,社区之间发展差距大,不同规模的社区面临不同的治理问题。
学者对治理问题的讨论往往从一个具体的领域或者特定视角出发进行探讨,归纳起来主要有以下几类:一是道路交通和社区环境治理方面,赵蕾(2013)在研究中指出新建道路无法完全满足我国机动车增长带来的道路需求,缓解交通拥堵需要借鉴西方交通需求管理理念,即通过综合运用和完善行政限制、拥挤收费和外延支撑等方面的政策来缓解交通拥堵,优化资源配置。
地方政府治理论文
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地方政府治理----乡镇机构改革研究学院工商管理学院班级市场营销二班学号***********姓名李科研内容摘要乡镇政府是中央政府在广大农村地区的基层守卫者和职能体现者,是与农民最直接互动的政府部门,是农村各种关系得以实现协调的关键载体,任何有关中国政治、社会和经济变化的研究如果不涉及到乡村地区的话,就无法真正准确和完整地描述这些变化的图景。
因此,作为我国基层政权的乡镇职能发挥得如何,其在协调农村地区的各种关系的能力和效力如何,直接关系到我国从整体意义上实现社会主义和谐社会的目标。
然而,我国当前乡镇体制存在着明显的计划经济时代的特征:党政不分,权力结构不合理。
在这种乡镇模式下,不但无法实现我国农村社会的和谐,而且在某种程度上引起了各种关系的紧张,如干群关系、农民与地方利益团体的关系等。
所有的这些问题说明,我国目前乡镇模式显然难以适合新的实现社会主义和谐社会的要求。
因此,有效地实现我国农村地区关系协调成为我国乡镇治理的核心命题。
乡镇机构改革以转变政府职能为重点,与政府治理变革相适应,实现政企分开、政事分开和政社分开,大力发展社会中介组织,建立以国家公务员制度推行为核心内容的干部分类管理机制,妥善、多渠道分流人员,依法行政。
本文从乡镇机构改革的主要概念、背景、研究意义和研究方法等入手,穿插了几个乡镇政府治理的案例,重点论述了乡镇政府的职能转变,以及推进乡镇机构改革的对策。
关键词:乡镇机构改革转变职能推进对策20世纪80年末开始,随着市场经济的发展和改革的不断深入,我国农村问题开始引起人们的高度关注,乡镇体制改革的学术研究从20世纪90年代末开始重新进入了我国政治学、社会学和人类学的研究视野。
乡镇机构改革源于农村市场化进程和政府治理变革进程的要求,依据当前乡镇市场经济发展和政治架构的现实,它涉及包括乡镇政府及其内设机构,部门管理机构以及事业单位在内的所有乡镇机构的改革。
这里的政府是广义概念,是以一个以党委为核心,包括党委、政府、人大甚至乡镇经济发展总公司等多种角色组成的多元主体结构。
社会治理文献综述
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社会治理文献综述社会治理是适应社会转型、优化社会结构、转变政府执政理念、提高政府执政能力的必然要求,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,把创新社会治理体制作为全面深化改革的重大战略任务。
围绕这一问题,各领域的专家学者进行了大量的学术研究,产生了丰厚的研究成果。
通过文献梳理,可以发现学者们的研究主要集中在以下几个方面:1.社会治理的提出背景和发展脉络;2.社会治理与、社会管理、国家治理、政府治理几个相关概念的区别和联系;3.社会治理存在的问题;4.社会治理的方法、机制和路径。
首先,对社会治理的提出背景和发展演变过程进行系统介绍的学者包括邵光学、刘娟和戚学祥、钟红等。
戚学祥和钟红认为社会转型是社会治理模式变迁的基本背景,“社会治理模式的变革在于社会转型过程中政府、市场、社会三者间关系的变化。
从社会管理到社会治理,呈现出从一元主导到多元共治、从集权到分权、从人治到法治、从管制到服务的变迁历程”。
(戚学祥、钟红,2014)通过比较计划经济时代和市场经济时代社会结构的区别以及相对应的社会治理模式的不同,清晰的展现了从社会管理到社会治理的发展脉络。
“在计划经济时代,国家与社会高度重叠,政府乎垄断所有的社会资源,并通过计划包办所有的会事业,以此巩固新生政权……社会管理的目的就是协调个人、群体、社会间的资源分配关系,以最大的物质保障满足国家战略发展需要”(戚学祥、钟红,2014),但是改革开放以后社会结构的快速变迁、社会矛盾的急剧增加使得原有的依靠政治控制进行社会管理的方法难以奏效,“改革开放以来,面临着市场化、全球化、城市化的巨大冲击,经济与社会体制双重转型带来经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这样的社会变迁释放了社会活力,但也使得传统的社会管理模式单一地靠运用政治教化和经济手段并不能完全解决好社会问题”(戚学祥、钟红,2014)。
地方政府应对网络舆情的治理模式文献综述
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地方政府应对网络舆情的治理模式文献综述进入21世纪以来,我国的互联网技术迅速开展,计算机在民众中得到普及,我国的网民数量也迅速增加到今天的5.13亿左右。
由于我国政治民主化进程的开展,网络空间的虚拟性,网络影响力的增加,我国公民和网民越来越多的通过网络表达对公共事件的看法、参与国家政治生活、表达自己的利益诉求。
虽然我国地方政府应对网络舆情的治理研究起步较晚,但是关于网络治理的相关问题我国学者做了大量的研究。
从总体上看,主要集中在以下几个方面:第一,对政府网络治理的开展现状分析。
从文献中,我们发现网络治理越来越受到政府重视。
当前,加强执政能力建立、提高执政水平的一项重要任务就是加强舆情信息工作、建立舆情信息机制。
胡锦涛总书记在党的十六届六中全会报告中就如何加强网络舆情引导和掌控能力方面提出了三点明确要求;十七届五中全会提出“建立社会平安事件的预防预警和应急处置体系〞以及“加强重要新闻媒体建立,重视互联网等新兴媒体建立、运用、管理,把握正确舆论导向,提高传播能力。
〞如在谢金林的?网络舆论的政府治理: 理念、策略与行动?、?网络空间政府舆论危机及其治理原那么?、郑曙村和张勇的?中国网络公共领域的兴起与政府治理?、刘良的?中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁?、姚引良.刘波和汪应洛的?网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示?等文章中都详细阐述了政府对网络舆情的治理方法及策略,表达出政府对网络治理的重视。
但在网络治理如火如荼开展的背后也存在写缺乏与缺陷。
根据近两年人民网舆情监测室发布的中国互联网舆情分析报告统计数据看,2021年排名前20位的网络热点事件中,与政府直接相关的有15件,负面事件有14件,占政府事件总数的93%;2021年排名前20位的网络热点事件中,与政府直接相关的负面事件6件,占政府事件总数的75%。
说明当前网络热点事件往往反映的是政府的负面信息,直接影响了政府公信力及领导干部的形象。
地方治理研究的文献综述

国内对地方治理的研究虽然跟上了国际潮流, 但是由于缺乏研究 和实践的历史传统基础, 显得对于地方治理的研究不够深入, 没有大的 《治理与善 突破。国内对地方治理的研究主要有以下内容: 俞可平的 , 治》 总结了国外学者在治理方面的研究情况, 为我国学者研究治理理 《当代地方治理—面向 21 世纪的挑战 》 , 论提供了参考; 孙柏瑛的 主张 “多中心” 构建 的地方治理结构, 确定地方治理的目标与绩效导向, 要求 地方治理中进行分权改革,实行地方政府重组和调整地方政府功能, 要 《地方政府治理 》 求公民参与地方治理之中; 沈荣华和金海龙的 中阐述 了西方行政改革, 以苏州为例介绍了其地方政府体制结构的历史变迁, 并以苏南地区为案例探讨了中国的地方治理; 纵观我国的地方治理方 面的研究方向来看, 可以分为以下几个研究观点: 邓正来、 何增科等学 “公民社会 ” 者为代表的对国家与 关系理论的研究; 以谢庆奎教授为代 “地方政府” 表的 制度改革研究, 形成以中国地方政府形态与体制变迁 为中心的分析框架; 以徐勇、 范瑜、 贺雪峰等为代表的学者 、 官员对村民 “治理理论 ” 自治的研究; 以俞可平、 杨雪冬等学者为代表的对 和善治、 “中 多层治理结构的研究; 以薄贵利、 王绍光、 林尚立等学者为代表的对 ” 、 “政府间关系” 央与地方关系 的研究。 从这些研究成果来分析, 笔者 认为国内有关地方治理的理论多从国外引入, 没有形成一套适合我国 “地方治理 ” 国情、 地方实情的地方治理理论, 并且在研究中也出现滥用 概念的情况, 存在不少研究的空白地带, 缺乏本土的理论层面的较为完 善的创新等相关问题。 参考文献: [ 1] 格里·斯托克 : 《作为理论的治理: 五个论点 》 , 《国际社会科学 1999 年 2 月号, 杂志》 第 19 页。 [ 2] : 《全球化: 全球治理 》 , 2003 , 俞可平 社会科学文献出版社, 第 6 页。 [ 3] : 《全球化与全球治: 一个 “治理社会 ” ?》 , 《世界 唐贤平 的来临 2001 年第 1 期。 经济与政治吗》 [ 4] : 《地方政府治理变革与 陈振明、 王海龙、 陈诚、 刘仕博、 谭栋敏 》 , 《东南学术》 , 2007 年第 2 期。 公共服务有效提供的理论探索
社会治理文献综述
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社会治理文献综述社会治理是适应社会转型、优化社会结构、转变政府执政理念、提高政府执政能力的必然要求,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,把创新社会治理体制作为全面深化改革的重大战略任务。
围绕这一问题,各领域的专家学者进行了大量的学术研究,产生了丰厚的研究成果。
通过文献梳理,可以发现学者们的研究主要集中在以下几个方面:1。
社会治理的提出背景和发展脉络;2。
社会治理与、社会管理、国家治理、政府治理几个相关概念的区别和联系;3。
社会治理存在的问题;4.社会治理的方法、机制和路径。
首先,对社会治理的提出背景和发展演变过程进行系统介绍的学者包括邵光学、刘娟和戚学祥、钟红等。
戚学祥和钟红认为社会转型是社会治理模式变迁的基本背景,“社会治理模式的变革在于社会转型过程中政府、市场、社会三者间关系的变化.从社会管理到社会治理,呈现出从一元主导到多元共治、从集权到分权、从人治到法治、从管制到服务的变迁历程”。
(戚学祥、钟红,2014)通过比较计划经济时代和市场经济时代社会结构的区别以及相对应的社会治理模式的不同,清晰的展现了从社会管理到社会治理的发展脉络。
“在计划经济时代,国家与社会高度重叠,政府乎垄断所有的社会资源,并通过计划包办所有的会事业,以此巩固新生政权……社会管理的目的就是协调个人、群体、社会间的资源分配关系,以最大的物质保障满足国家战略发展需要"(戚学祥、钟红,2014),但是改革开放以后社会结构的快速变迁、社会矛盾的急剧增加使得原有的依靠政治控制进行社会管理的方法难以奏效,“改革开放以来,面临着市场化、全球化、城市化的巨大冲击,经济与社会体制双重转型带来经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这样的社会变迁释放了社会活力,但也使得传统的社会管理模式单一地靠运用政治教化和经济手段并不能完全解决好社会问题”(戚学祥、钟红,2014)。
国内地方治理研究述评
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国内地方治理研究述评作者:曹剑光来源:《东南学术》2008年第02期来源日期:2008-4-8摘要:本文简要梳理了我国地方治理理论研究发展的概况,对与地方治理相关的一些概念进行界定与辨析,总结了目前国内地方治理研究所涉的主要领域,并指出我国地方治理研究中存在的包括滥用“地方治理”概念、存在不少研究的空白地带、缺乏本土化的理论层面的较为完善的创新等相关问题。
关键词:国内;地方治理;述评“20世纪80年代中期以后,地方治理运动逐渐发展成为一个遍及欧美发达国家及许多亚非拉发展中国家的国际性现象”,“它是在民族国家受到经济全球化冲击,社会形态和国家权力性质发生重大变化的背景下,政府组织为有效回应环境变化和危机挑战而选择的一条新型发展道路。
”而我国在此时也正努力探寻着符合我国国情的社会主义建设道路,行政体制改革、政治民主化改革、中央放权、地方分权化改革、农村村民自治改革等正轰轰烈烈进行着,而上述的改革迫切需要有说服力的相关理论的指导,在这么一个背景下,伴随着治理、善治理论的引入,作为更为有实际意义、更具体化的地方治理理论也引人中国,对此的研究具有独特的实际运用价值,越来越引起人们的关注。
国内一些学者进行了一些开创性的研究,取得一些成果。
本文试图从对相关概念的界定与辨析着手,梳理、总结目前相关学者取得的有代表性的研究成果,并对目前研究中存在的不足等方面进行简要评述。
一、相关概念的界定与辨析某一学术领域的研究的基础是进行基本概念界定,因为只有在界定了基本概念的外在边界和内在含义的基础上才可能构建相关的理论框架并展开论述。
然而,目前国内学者除对“治理”的概念作较多的论述外对其他相关的概念较少进行较为深入的界定与辨析。
笔者认为,对于“地方治理”理论主要涉以下重要的概念需要进行明确的界定及辨析:地方治理、地方政府治理、民族国家治理、社区治理、地方政府改革、地方政府创新等。
(一)地方治理与地方政府治理英国著名学者威廉·L·米勒、马尔科姆·迪克森和格雷·斯托克认为,地方治理是“关于地方服务的委托、组织和控制,这些地方服务包括地方区域内卫生、教育、治安、基础建设和经济发展等。
关于城市社区治理研究的文献综述
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关于城市社区治理研究的文献综述【摘要】改革开放30多年来,我国在城市社区治理方面取得了一些成绩,但目前仍存在诸多问题。
本文结合国内外相关文献思考城市社区治理问题,为我国城市社区治理提出简单建议。
【关键词】城市社区文献综述社区是社会结构中较为基本的社会单元,而社区治理是现代城市治理的基础性工程。
目前,我国社区治理改革已取得较大成绩,逐步形成了多元合作治理的新格局。
但是,我国城市社区治理仍存在政府与社区互动不足、治理结构设置不合理、制度不规范等问题,严重阻碍着我国社区治理的良性发展。
本文综合梳理国内外社区治理方面的研究文献,思考我国城市社区治理发展过程中存在的问题,提出简单建议。
一、国外关于社区治理研究的重要观点(一)社区支持系统(CSS:Community Support System)社区支持系统在美国的社区医疗保障制度构建方面贡献突出。
目前,较为明确的社区支持系统概念是由美国国家心理卫生研究中心提出的:社区支持系统是一个为弱势群体提供必要帮助,满足其生存发展需求的服务网络,它可以使弱势人群免于在社区内遭遇歧视或排挤。
美国学者Judith Clark Turner、William J. TenHoor(1978)指出了社区支持系统需要包含的几大要素:对目标人群需求状况进行严格评估;协助目标人群获取受助资格;社区支持系统提供服务的能力可以持续满足人们生存、工作的需要,直到他们自己解决问题;在系统内的各个部分严格保护目标人群的权利,包括社区内及社区外,例如社区成员在社区外医院、企业的权利也要得到该支持系统的保护。
(二)社区能力建设(Community Capacity Building)国外对于社区能力建设的定义较多,角度也各不相同。
社区能力建设的代表性观点主要由Labonte R.、Laverack G.等学者提出。
Labonte R.及Laverack G.(2011)认为社区能力建设是社区领导组织为了向社区成员提供更优质的服务,而在完善社区议事流程、提升问题分析能力、完善社会保障等方面所做出的努力。
城市治理_一个文献综述_邬晓霞
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大,具有融合农村第一、第二、第三产业的实力。
这些情况表明,把农产品加工业定位为推进农村第一、第二、第三产业融合发展最关键最重要的业态十分必要。
此外,近年来休闲农业发展突飞猛进,且从诞生的第一天起就高度体现了第一、第二、第三产业融合的理念,市场空间十分广阔,也是推进农村第一、第二、第三产业融合值得高度重视和借力的重要业态。
3.明确融合的主体在新型经营体系。
农村第一、第二、第三产业融合发展,千家万户的农民都要行动起来,但由于我国农户经营规模狭小,特别是传统小农户很难在推进融合发展上发挥大的作用。
从我国的实际出发,推进农村第一、第二、第三产业融合发展,既要调动广大传统小农户的积极性,更要发挥新型农业经营主体的作用。
4.明确融合的保障在市场和政府两只手的共同作用。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展,重在发挥市场机制和市场主体的作用,政府不能够包办,也无法包办。
但是,在发挥市场决定性作用的同时,也要更好地发挥政府的作用。
一是加强规划引领。
特别是在当前各方认识尚不尽统一、各地工作头绪尚不清晰的情况下,尤其需要通过规划等指导性文件统一思想、提高认识、明确原则方向和目标任务及措施。
二是加强示范引导。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展,各地情况千差万别,在不同区域和不同行业及领域,通过总结发现树立一批融合发展的先进典型,加强宣传推广,促进由点到面发挥示范带动作用十分必要。
三是加强政策激励。
研究制定针对性政策,对农村第一、第二、第三产业融合发展做得好的地区和经营主体等,通过财政奖补、税收优惠、金融扶持、通报表彰等形式给予适当奖励,推动形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围,构建起长效的农村第一、第二、第三产业融合发展推进机制。
⑨参考文献①②④马晓河:《推进农村一二三产业融合发展的几点思考》,载于《经济日报》2016年2月25日。
③⑤课题组:《推进农村三次产业融合发展要有新思路》,载于《宏观经济管理》2015年第7期。
国内近10年城市治理文献综述
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国内近10年城市治理文献综述
赵挺
【期刊名称】《北京城市学院学报》
【年(卷),期】2010(000)003
【摘要】纵观城市治理研究的相关文献,从学科的角度看,研究主要集中于公共管理学(市政学)、经济学(城市经济学)和建筑学(城市规划),其中又以公共管理学为最多.本文综述主要以公共管理学学科角度的文献为主.从研究的主题看,主要集中于城市治理兴起背景、城市治理基本含义的界定、城市治理模式研究、城市治理的分析框架、城市治理实践、城市治理效果评估、城市治理研究的反思七个方面.
【总页数】7页(P26-32)
【作者】赵挺
【作者单位】华东政法大学,上海,200042
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.2
【相关文献】
1.国内近五年基本公共服务文献综述 [J], 郑宪
2.《黑暗的心》国内近15年文献综述 [J], 关贞兰;孙梦;
3.《黑暗的心》国内近15年文献综述 [J], 关贞兰;孙梦
4.近五年来国内关于社会组织融入城市社区治理的研究述评与展望 [J], 嵇知明;陶林
5.关于"涵化理论"的文献综述
——选取国内近五年(2016-2020年)文献 [J], 马雪惠子;金玉萍
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地方治理文献综述:
1、国外对地方治理的研究由来已久,当代地方治理思想和实践来源于20实际80年代初期的英国,紧接着向欧洲大陆国家、北美国家和大洋州国家扩展,国外学者对地方治理的研究著作也层出不穷,国外政府也逐渐致力于地方治理的实践。
自90年代以后,从治理与善治的角度研究地方治理问题蔚然成风,地方治理成为一些国际组织和专家学者主要研究的领域。
自己1996年以来,联合国开发署和资本发展基金会一直将可持续发展目标与分权化、民主化作为地方治理的一个重要的研究课题,第年都会有一系列的研究报告公布,如:《人类可持续发展的治理,管理的发展与治理的分工》(1996)、《地方治理:地方治理中的创新性政策与实践》(1996)、《分权化治理:强调以人民为中心发展的能力》等,这些研究提供了地方治理的原则和标准,向大多数国家展示了地方公共事务治理中可供选择的模式和标准;世界银行从地方治理作为全球多层次治理的有机组成部分的角度提出了有效的地方治理是人类摆脱诸多社会困境的有效方式,对善治和治理的内涵、外延、特征进行了深入的分析,论证,提供了一些可供参考和评价的重要指标,其中,合法性、责任、回应、透明性、法治等价值指标,被作为衡量一国善治水平的重要标准。
与国外针对地方治理的研究主要有以下内容:格里·斯托克的《作为理论的治理::五个论点》,认为长期以来统治与治理一词交叉使用,应该有所区别,从五点方面对治理进行了深层次的分析,提出自己的观点;詹姆斯·罗西瑙的代表作《没有政府的治理》和《21世纪的治理》中,指出治
理是一种有共同的目标支持的活动,这些活动的主体未必是政府,也无须靠国家的强制力来实现;詹姆斯·温特在《制度分析与分权》中论述道,单中心的统治及其官僚制的组织形式已经适应国家和社会的需要,中央集权的、等级制的、官僚制的行政管理模式已经失败;文森特·奥斯特罗姆在《多中心》中主张地方治理的多中心治理模式,强调公民与社会“心灵的习性”,就是对多中心秩序公民资格的期待;肯尼斯·阿罗在《社会选择:个性与多准则》中指出地方治理模式是若干利益关系人进行集体选择和行动的过程,而集体行动涉及有决策能力的个人或者组织为达成某个共同目标而采取的联合或者合作的行动。
通过对上述文章的理解,笔者认为,治理概念和治理理论率先在西方国家兴起,虽然对治理概念和治理理论的界定不尽相同,但是治理理论广泛应用于政治和社会经济各个层面,尤其是与地方政府的相结合体现在社区治理中,在法律法规等体系中显现出来,对地方政府提出了更高、更新的要求,地方自治和地方治理方面影响最大,且对我国的政治和经济体制的改革产生了一定影响,有一定的借鉴意义。