街道领导干部包村制度
领导班子包村驻点工作制度
领导班子包村驻点工作制度
是指领导班子中的成员轮流驻点到农村，深入了解农村情况，推动农村发展，改善农民生活。
下面是一份可能包含的制度内容：
1. 驻点轮换：领导班子成员按照一定的轮换方式驻点到不同的村庄工作，确保各个村庄都能得到关注和支持。
2. 驻点时间：每位领导成员驻点时间一般为3-6个月，根据实际工作需要可以适当调整。
3. 工作任务：驻点期间，领导成员要深入了解村庄的经济状况、社会问题、基础设施建设等情况，制定并实施相应的工作计划，推动解决存在的问题。
4. 群众联系：领导成员要积极与村民互动，了解他们的意见、需求和期望，主动解答各种问题，建立良好的群众联系。
5. 资金保障：为确保驻点工作的顺利开展，需要提供一定的经费和行政支持，用于村庄的发展和改善农民生活条件。
6. 工作汇报：驻点期满后，领导成员需要向领导班子做出驻点工作的总结报告，包括所取得的成绩、存在的问题和下一步的工作计划等。
通过领导班子包村驻点工作制度，可以促进领导班子成员更好地了解农村情况，增强对农村发展的关注和支持，提出有效的政策和措施，推动农村经济发展和农民生活水平的提高。
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四议两公开工作实施细则
“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。
第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。
具体包括：（一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。
（二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。
（三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
街道社区村干部管理制度
街道社区村干部管理制度
是指对街道、社区和村级干部进行必要的管理和监督的一套制度。
其主要目的是规范干部的选拔任用、考核评价、培训提升、职责权限等方面，确保干部履行职责，依法行政，维护社会稳定和谐。
街道社区村干部管理制度通常包括以下内容：
1. 干部选拔任用：明确干部选拔任用的程序和条件，建立科学公正的选拔机制，确保干部的能力和品德达到要求。
2. 干部考核评价：建立定期、科学的干部考核评价制度，对干部的绩效进行评估，及时发现问题，奖惩分明。
3. 干部培训提升：制定干部培训计划，提供必要的培训和学习机会，提高干部的专业素质和管理能力。
4. 干部职责权限：明确干部的职责范围和权限，确保干部行使职权的合法性和公正性。
5. 干部监督机制：建立干部监督机制，加强对干部的监督和管理，对违法违纪行为及时发现、查处和曝光。
6. 干部奖惩措施：建立相应的干部奖惩机制，对表现优秀的干部给予奖励，对失职失责的干部坚决追责。
7. 干部交流轮岗：引入干部交流轮岗制度，促使干部广泛接触、学习和交流，提高干部的综合素质和能力。
街道社区村干部管理制度的实施，对于提高干部队伍的素质和能力，加强社会治理有着重要的作用。
通过规范管理，可以避
免干部权力滥用、腐败行为的发生，提升干部的公信力和形象，为社区的发展和居民的福祉做出积极的贡献。
农村集体资产管理制度
农村集体资产管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村干部工作行为和农村事务管理统一化，保障农村经济持续健康、快速发展。
按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定，结合同和实际，制定“三资”管理制度。
一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。
（二）坚持收支两条线。
村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。
坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%，其他干部和报账员各扣5%。
（三）库存现金不得突破限额。
各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。
因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。
（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款；非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。
（五）实行预决算制度。
村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任审批，批复的预决算作为资金调拨凭据。
（六）财务开支权限审批制度。
村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定；500—2000元以下的由两委集体研究审批；2000—5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。
领导班子包村驻点工作制度
领导班子包村驻点工作制度
是指领导班子成员负责驻点一个村庄开展工作，以解决当地的经济、社会、环境等方面的问题，提升村民的生活质量和幸福感。
制定这样的制度可以提高政府的服务效能，加强党的领导，深入推进基层治理，增强党员干部的责任感和使命感。
具体的领导班子包村驻点工作制度可以包括以下内容：
1. 村庄驻点工作目标：明确驻点工作的目标，如推动当地经济发展、提升村民收入水平、解决农村环境污染等。
2. 领导班子成员驻点任务和责任：明确各个领导班子成员的驻点任务和责任，如主要负责的工作领域、具体的任务和时间安排等。
3. 驻点工作计划和落实：制定驻点工作计划，明确每个领导班子成员的具体工作内容和时间安排，并落实到实际行动中。
4. 驻点工作考核和评价：建立驻点工作考核和评价制度，对领导班子成员的驻点工作进行定期评估，评价工作完成情况和效果。
5. 驻点工作支持和资源保障：提供必要的资源和支持，如财政资金、人力资源、政策支持等，确保驻点工作的顺利进行。
6. 驻点工作协调和沟通：加强与村庄干部和群众的沟通和协调，及时解决问题，保证工作的顺利开展。
通过建立领导班子包村驻点工作制度，可以实现领导班子成员与基层群众的密切联系，了解真实情况，解决实际问题，推动村庄发展，提升村民生活质量。
包村干部职责
包村干部职责一、引言包村干部是指被委派或选派到乡村担任各村务工作的干部。
他们的职责是为了推动乡村发展、改善农民生活、实现乡村振兴。
本文将就包村干部的职责进行论述。
二、切实履行基本职责包村干部作为村级干部的代表，应该切实履行基本职责。
首先，他们要全面了解村民的实际情况，进行深入的调研。
其次，他们要负责协调解决村民的各种问题，包括土地管理、基础设施建设、教育医疗等方面。
同时，他们还要积极宣传党的政策，引导村民相信并参与到发展中来。
三、强化乡村治理包村干部在乡村的工作重点之一是强化乡村治理。
他们要积极主动地参与到村庄的决策和管理中，推动村级政府的科学决策和合理规划。
此外，他们还应该组织村民自治，培养村民自治的意识，帮助村民建立自己的规章制度，提高村庄的治理能力。
四、推进农村产业发展包村干部要协助乡村发展，其中农村产业发展是重要内容之一。
他们要帮助村民发展农业产业，推动农村经济的多元化发展。
此外，他们还应该引导农民转变思维，从传统农业发展向现代农业转型，推广先进的农业技术和农业生产方式。
五、推动乡村文化建设乡村文化建设是包村干部的另一个重要职责。
他们要帮助村民发扬优秀传统文化，促进乡风文明，丰富乡村精神文化生活。
同时，他们还应该引导村民参与文化活动，组织文艺演出、展览等活动，提高村民文化素质和艺术修养。
六、加强社会服务作为包村干部，他们还应该加强社会服务工作。
他们要关心村民的生活，帮助他们解决生活中的实际问题。
例如，协助解决就业问题、社会保障问题等。
此外，他们还应该帮助农民获取优质的教育资源和医疗资源，提高他们的生活质量。
七、总结包村干部作为乡村发展的主要推动力量，承载着重要的责任。
他们要切实履行基本职责，强化乡村治理，推进农村产业发展，推动乡村文化建设，加强社会服务等方面的工作。
只有这样，才能实现乡村振兴的目标，实现农民的幸福生活。
包村干部要时刻保持清醒的头脑和积极的工作态度，不断努力，为乡村的繁荣和发展贡献自己的力量。
街道办事处三资管理实施方案
为了切实加强社区居委会“三资”管理工作，进一步推进党风廉政建设，优化经济和社会发展环境，根据上级指示精神，特制定如下方案：通过强化社区“三资”管理，开展全民清理，进一步摸清“三资”家底，刹住“三资”苗头性、倾向性问题，发现监管薄弱环节，完善一套账簿、规范一些行为、查处一批典型、健全一套制度，建立“三资”监管的长效机制，促进社会和谐，推进党风廉政建设迈上新台阶。
为加强社区“三资”管理工作，办事处成立社区“三资”管理工作领导小组，组成人员如下：主要针对2012年的“三资”运行情况进行全面清理，遇到特殊问题实行向前追溯，直至查清查实。
具体任务为：一是清理“三资”现状。
做好截止2013年底固定资产、资源性资产和多工副承包合同等台账的登记、更新，规范档案管理。
二是规范“三资”管理行为。
做到收支、借贷、资产资源处置等行为公开、公平、公正。
三是完善财务管理制度。
做到“三资”管理有章可循、有法可依。
四是加强民主监督。
做好民主理财、财务公开工作，切实维护群众的知晓权、参与权、监督权。
1、宣传发动阶段一是开好“一个会议”。
各社区居委会要召开一次居委会成员、党员代表、居民代表会议，宣传强化“三资”管理的工作意义、重点内容、实施步骤及相关纪律，为工作顺利开展奠定良好基础。
二是制定一个具体工作方案。
要根据工作要求和实施方案，结合本地实际情况，征求社区党员干部意见，制定具体工作方案，做到有计划、有步骤地开展工作。
三是成立一个工作专班。
办事处已经成立了“三资”管理工作领导小组，领导小组下设财务清理、案件查处、检查督办三个专班，专班人员分别由社区办、财所、经管站、信访办、政法办、司法所、派出所、纪检监察等部门人员组成。
并强调各部门要各司其职、各尽其责，特别是公安机关，一定要做好相关预案，防止黑恶势力干扰清理查处工作，对威胁清理专班人员或打击报复举报群众的，必须深挖细查，坚决打击。
各社区居委会要成立以支部书记挂帅，居委会其他干部为骨干的清查专班，以保证清查工作落到实处。
乡包村干部的工作职责
乡包村干部的工作职责
乡包村干部通常是指由上级政府或部门选派到乡村基层单位工作的干部，其主要职责包括以下几个方面：
1. 传达和贯彻党的路线、方针、政策和上级政府的指示、决议，指导和帮助乡村基层单位开展工作。
2. 了解和掌握乡村基层单位的基本情况和工作动态，及时向上级政府或部门反映问题和提出建议。
3. 协助乡村基层单位制定发展规划和工作计划，指导和帮助其开展经济建设、社会事业和基层组织建设等工作。
4. 协调和解决乡村基层单位在工作中遇到的困难和问题，维护乡村社会稳定。
5. 督促和检查乡村基层单位的工作落实情况，确保上级政府或部门的工作部署得到有效执行。
6. 加强与乡村基层单位的联系和沟通，及时了解群众的意见和诉求，为上级政府或部门提供决策参考。
乡包村干部的工作职责是多方面的，需要具备较高的政治素质、业务能力和工作经验，能够有效地指导和帮助乡村基层单位开展工作，推动乡村经济社会发展。
汕头市人民政府印发关于加强集体土地违法行为查处工作意见的通知-汕府〔2017〕84号
汕头市人民政府印发关于加强集体土地违法行为查处工作意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汕头市人民政府印发关于加强集体土地违法行为查处工作意见的通知汕府〔2017〕84号各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：《关于加强集体土地违法行为查处工作的意见》已经市委、市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府2017年7月30日关于加强集体土地违法行为查处工作的意见为进一步严格国土资源管理，有效处理和纠正土地违法行为，增强土地资源保护和保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令）、《汕头市关于建立土地管理共同责任制度的实施意见》（汕府〔2009〕54号）、《关于印发〈汕头市镇（街道）干部包村（居）工作责任制实施意见〉和〈汕头市村级重大事项民主决策票决制实施意见〉的通知》（汕纪发〔2010〕16号）、《关于印发〈严格规范农村集体土地管理的意见〉的通知》（汕纪发〔2012〕17号）等规定，结合我市实际情况，现就进一步加强我市集体土地管理工作提出如下意见：一、各级国土资源行政主管部门是查处违法用地的执法责任部门，负责违法用地的查处工作（一）市国土资源行政主管部门负责监督检查全市土地管理法律、法规、规章的执行情况和违法用地的查处工作；加强对各区（县）国土资源行政主管部门查处违法用地的指导、协调和监督，重点加强对基层国土资源执法监察人员履行巡查、制止、查处、报告等职责的监督、考核。
市国土资源行政主管部门对各区（县）国土资源行政主管部门书面专题上报违法用地重大典型案件，应当提出明确处理意见，并协调组织有关土地管理共同责任部门采取有效措施予以制止和查处。
街道领导干部包村制度
街道领导干部包村制度**街道领导干部包村制度为加强对村级工作的指导，推动村级管理制度的落实;推动我街道经济社会更好更快发展。
街道党委、办事处研究决定，全面加强对各社区各村的领导包靠，具体如下。
一、组织领导重新调整包村工作领导小组，党委书记任组长，办事处主任任副组长，包村领导为成员。
下设办公室，由党务副书记任办公室主任。
二、工作思路加强村级组织建设，以落实村级管理制度，提高村班子民主决策、民主管理水平为重点，通过对村工作的指导、推动，促进村级工作健康有序开展，以村的稳定促进全街的和谐发展。
三、工作职责1、政策指导。
加强对村工作的政策指导，保证村各项工作符合现行的政策法规和上级的有关规定。
2、程序把关。
按照村民自治的相关程序，指导村开展民主决策、民主管理、民主监督，确保村级各项决策和管理工作公开、公平、公正，规范运行。
出席“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议、村民会议、户代表会议，对会议的内容、重大事项的决策程序进行把关。
3、工作推动。
指导村认真执行上级党委、政府工作部署，保证各项工作扎实有效开展，高标准落到实处，协助做好群众工作，保证村级重大决策、重点工作的实施。
4、协调沟通。
一是协调党支部、村委会、村民代表会议等组织之间的关系，维护“两委”班子团结，使各个组织认真履行职责，相互配合，相互促进。
二是协调村级组织和办事处机关及各职能部门之间的关系，帮助村里解决实际问题。
5、完成党委办事处交办的各项工作。
四、工作要求1、认真学习，熟练掌握当前政策和党委、办事处中心工作任务，尤其要加强对村级管理各项制度、村民自治章程等内容的学习，做到内容清楚，指导到位。
2、认真履行职责。
积极和村干部搞好联系，帮助村协调解决问题，把党委、办事处部署传达到村，把农村党员、干部和群众的声音反馈到党委、办事处。
3、对所联系村落实各项规章制度、掌握决策程序情况及干群关系，对苗头性、倾向性问题和不稳定因素要及时化解，指导村解决群众合理诉求，妥善处理疑难问题；对个别重大问题特别是经过努力村级不能解决的问题，要及时向主管领导和街道主要领导汇报，共同研究解决办法和措施。
机关干部包村工作职责规定
机关干部包村工作职责规定
机关干部包村工作的职责规定是根据实际情况和工作需要确定的，一般包括以下方面：
1. 熟悉所包村情况：了解村庄的基本情况，包括人口、经济状况、自然环境等，掌握社会发展动态，为制定相关政策和计划提供基础数据和信息。
2. 制定发展计划：根据所包村的实际情况，制定村庄的发展规划和目标，包括农业生产、农村经济、社会事务等各方面的发展目标与措施，以推动农村的稳定发展。
3. 动员组织村民参与发展：配合村委会组织村民参与发展建设，推动村庄的集体经济和农民的经济增收，通过开展培训、宣传等形式，提高村民的发展意识和发展能力。
4. 协调解决问题：根据工作的需要，协调解决村庄发展中的各种问题和矛盾，如土地利用、农业生产技术、农村环境治理等，促进农村的和谐稳定发展。
5. 指导督促工作：根据上级机关的工作要求，向所包村委会提供指导与督促，确保工作落实到位，推动农村的改革发展。
6. 汇报与反馈工作：按规定要求，定期向上级机关汇报工作进展情况，反馈所包村庄的相关信息，以便上级机关及时了解工作进展和解决问题。
总之，机关干部包村工作的职责是为了促进农村的发展和农民的生活水平提升，通过自身的协调、指导和督促，推动农村的改革与发展。
包村干部职责
包村干部职责包村干部是指负责管理和服务辖区内的农村社区事务的行政干部，他们肩负着推动农村发展、改善农民生活状况的重要职责。
下面将从不同的角度来论述包村干部的职责。
一、推动农村经济发展作为包村干部，首要的职责是推动农村经济的发展。
他们应与农民群众深入交流，了解他们的需求和意愿，通过制定和实施有针对性的农村发展计划，促进农村经济的繁荣。
包村干部应加强对农村产业的指导和管理，帮助农民选择适合当地特点的农业种植、养殖和加工业务，并推动农产品的销售和市场拓展。
同时，包村干部应鼓励农民发展乡村旅游、农家乐等农村产业，提高乡村经济的多元化发展水平。
二、改善农民生活状况包村干部也是负责改善农民生活状况的重要力量。
他们应积极争取政府支持，争取农村基础设施建设的投入，如道路的改善、供水供电条件的提升、通讯网络的普及等，以提高农村的生活条件。
此外，包村干部还应组织农民进行职业培训和技术培训，提高他们的就业能力和收入水平。
协助农民解决住房问题、教育问题、医疗保障问题等，为他们提供更好的公共服务。
三、维护社会稳定与安全包村干部的职责之一是维护社会稳定与安全。
他们应密切关注农村社会矛盾和安全问题，协助相关部门开展综合治理工作。
包村干部需要做好群众的思想工作，及时沟通、化解矛盾，通过妥善处理矛盾冲突，维护社会的和谐稳定。
同时，包村干部还要加强农村安全防范工作，如组织农村安全宣传教育、加强环境保护、打击犯罪行为等，为农民提供安全稳定的生活环境。
四、解决农村问题与困难包村干部应积极解决农村社区的问题与困难。
他们应与农民密切合作，了解他们的实际需求，及时解决他们的困难和问题。
包村干部通过建立健全的信息收集与反馈机制，及时了解农民的诉求和意见，并帮助他们解决农田土地、农资供应、农民工就业等方面的问题。
同时，包村干部还要引导农民合理规划经济收入和养老、医疗等方面的问题，解决他们的后顾之忧。
在包村干部的工作中，无论是推动农村经济发展、改善农民生活状况、维护社会稳定与安全，还是解决农村问题与困难，都需要包村干部具备较高的责任心和工作能力。
信访联席会议制度
信访联席会议制度第一条为了进一步加强办事处对信访工作的领导，充分发挥各职能科室的作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》，结合我处实际，制定本制度。
第二条街道党工委书记、办事处主任为联席会议主要召集人，处两委成员、处相关科室负责人及各村、社区书记、包村干部、村、社区法律顾问为成员。
第三条信访联席会议主要内容1、坚持用群众工作统揽信访工作，加强和创新社会管理，全面掌控和分析研判全处信访形势动态，有针对性地作出安排部署。
2、深入研究群众工作，定期召开会议，积极化解特殊疑难信访事项，建立健全诉求表达、利益协调、权益保护机制。
3、积极有效协调处理“三跨三分离”信访事项，依法处置进京非正常访、赴省和到市集体上访等信访突出问题及群体性事件。
4、督促检查各村、社区信访工作的决策部署及有关工作安排，并进行考核考评。
5、总结交流好的经验和做法，积极推动信访工作创新有序发展。
第四条工作原则1、强化领导。
督促各村、社区高度重视信访工作，狠抓各项工作的落实，切实将信访工作纳入重要议事日程。
定期听取信访工作汇报，认真研究部署信访工作。
2、落实责任。
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作职责。
村、社区支部书记是信访工作的第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任体系。
3、解决问题。
把“事要解决”作为信访工作的根本和关键，对群众反映的问题，做到“件件有着落，事事有回音”。
注重把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范、排查、化解上来，认真开展重大项目重大决策信访稳定风险评估，坚持经常排查化解和集中排查化解相结合，限期妥善处理矛盾纠纷和隐患，努力从源头上减少信访问题。
4、认真执行两委成员定期接访、带案下访、入户走访、主动约谈、限期息访、按期回访工作制度；严格落实两委成员“六包责任”，即包掌握情况，包思想转化、包案件化解、包教育稳控、包息诉化访、包依法终结，努力做到“案结事了”，确保人民群众的合法权益得以维护。
干部包户年度工作计划
干部包户年度工作计划一、工作目标本年度，干部包户的工作目标是全面完成村级工作任务，促进村民生活改善，推动村庄发展。
具体目标包括：提高村民的生活水平，改善村庄基础设施建设，促进产业发展，增强村民自我发展能力，建设和谐社区。
二、工作重点1. 加强村级基础设施建设，提高村庄的整体生活水平。
着重解决道路、供水、排水等基础设施问题，确保村民的基本生活需要。
2. 推动村级产业发展，增加村民收入。
支持农民种植、养殖等生产活动，帮助村民开拓经济渠道，增加家庭收入。
3. 强化村民自治意识，提升村民自治能力。
通过开展村民自治教育和培训活动，提高村民的自治意识和自治能力，增强他们参与村民事务的主体性。
4. 健全村务公开和民主管理机制，加强村民参与。
保障村民的知情权和参与权，建立公开透明的村务管理制度，让村民对村庄事务有更多的了解和参与。
5. 加强对特困户、孤寡老人等特殊群体的关爱和帮扶，确保他们的基本生活和权益。
三、具体工作计划1. 完善基础设施建设（1）修建和维护村庄道路和桥梁，保障村民的出行安全。
（2）加强村庄供水工程建设，解决村民的生活用水问题。
（3）完善村庄的排水系统，预防因雨水积聚而导致的水患。
（4）改善村级公共设施，包括学校、卫生院、文化广场等，提高村民的生活质量。
2. 推动产业发展（1）指导农民科学种植，提高农产品产量和质量。
（2）组织农民开展养殖业，促进畜牧业的发展。
（3）支持村民发展乡村旅游、手工业等传统产业，增加村民收入。
3. 强化村民自治与自治能力（1）开展村民自治宣传教育，提高村民自治意识。
（2）组织村民自治知识培训，增强村民自治能力。
（3）建立村级议事会，让村民能够参与村庄事务的决策。
4. 健全村务公开与民主管理（1）完善村务公开制度，确保村民对村庄事务的知情权。
（2）推行村级民主选举，选举产生村级领导班子。
（3）建立村民代表大会制度，让村民能够直接参与村级事务的决策。
5. 关爱特殊群体（1）建立特困户信息台账，加大对特困户的帮扶力度。
四议两公开工作实施细则
“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。
第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。
具体包括：（一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。
（二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。
（三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
包村干部管理规定
包村干部管理规定包村干部管理规定为进一步调动和激发包村干部的积极性、主动性和创造性，强化重点工作和中心工作的落实力度，引导农村基层基础工作步入规范化、科学化和制度化的轨道，经党工委研究决定，制定本管理规定。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以“深入基层，深入实际，深入群众”为中心，充分发挥机关干部桥梁纽带作用，促进农村经济社会发展，并在包村工作的实践中，培养锻炼干部，转变干部作风，努力实现村级工作和干部队伍建设的双丰收。
二、包村干部实行百分制考核的管理办法（一）总体责任目标1、班子建设。
协调好“两委”关系，充分调动村干部工作积极性，开展好各项村务工作，督导落实好街道制定的各项制度，提高所包村的工作质量，使之规范化、科学化、制度化、经常化。
2、全力维护农村稳定。
充分调动两委成员和调委会工作人员的积极性，加大矛盾纠纷排查化解、调处力度，做到早发现、早调处，将矛盾解决在萌芽状态，真正为群众解决实际困难，确保本村社会稳定。
3、大力发展农村经济。
根据本村实际，能够指导所包村加大农村产业结构调整，营造发展经济的宽松环境，同时指导企业落实好安全生产制度规定和安全措施，确保不发生生命财产安全事故，维护群众生命、财产安全。
4、积极开展好新农村建设和一事一议工作。
指导村班子加大基础设建设力度，为所包村营造一个良好的生产生活环境。
5、认真完成各项工作任务。
能够按照街道党工委、办事处的要求，及时保质保量的完成各项重点、中心任务。
（二）考核内容及标准（总分100分）1、两委团结和谐(20分)（1）维护协调好村两委成员团结和谐，有凝聚力、战斗力，具有群众威信，各项工作开展良好。
（2）村两委成员之间虽有不和谐现象，但能积极协调收到良好效果，不影响各项工作的正常开展。
（3）因工作不利造成村两委成员矛盾升级，影响较大，村上的各项工作不能顺利开展，造成恶劣影响的扣10分。
（4）凡村两委班子成员之间发生矛盾，由街道领导出面协助解决一起的扣10分。
包村积分制度
包村积分制度
包村积分制度如下：
包村积分制度是一种对村级工作进行量化评价的制度，通过积分的方式对村干部、党员、群众等进行管理和激励。
以下是一个包村积分制度方案：
一、积分对象
1.村干部
2.党员
3.群众
二、积分内容
1.工作完成情况
2.任务落实情况
3.村民满意度
4.学习培训情况
5.其他需要量化的指标
三、积分标准
1.村干部：按照工作完成情况和任务落实情况等指标进行积分，每季度汇总一次，年终进行总评。
2.党员：按照学习培训情况、参与组织生活情况等指标进行积分，每季度汇总一次，年终进行总评。
3.群众：按照参与村级事务、完成任务情况等指标进行积分，每季度汇总一次，年终进行总评。
四、积分管理
1.建立积分台账：各村要建立积分台账，对每个人的积分情况进行记录和汇总。
2.动态管理：积分情况要进行动态管理，及时更新和调整。
3.结果运用：积分结果要与评先评优、福利待遇等方面挂钩，激发大家的积极性。
五、工作要求
1.加强组织领导：各村要成立积分制管理工作领导小组，负责制定具体实施方案并组织实施。
2.广泛宣传动员：通过各种渠道和形式，广泛宣传积分制管理工作的重要意义和有关要求，增强干部群众的认同感和参与度。
3.强化督促检查：加强对积分制管理工作落实情况的督促检查，及时解决问题，确保工作顺利推进。
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**街道领导干部包村制度
为加强对村级工作的指导，推动村级管理制度的落实;推动我街道经济社会更好更快发展。
街道党委、办事处研究决定，全面加强对各社区各村的领导包靠，具体如下。
一、组织领导
重新调整包村工作领导小组，党委书记任组长，办事处主任任副组长，包村领导为成员。
下设办公室，由党务副书记任办公室主任。
二、工作思路
加强村级组织建设，以落实村级管理制度，提高村班子民主决策、民主管理水平为重点，通过对村工作的指导、推动，促进村级工作健康有序开展，以村的稳定促进全街的和谐发展。
三、工作职责
1、政策指导。
加强对村工作的政策指导，保证村各项工作符合现行的政策法规和上级的有关规定。
2、程序把关。
按照村民自治的相关程序，指导村开展民主决策、民主管理、民主监督，确保村级各项决策和管理工作公开、公平、公正，规范运行。
出席“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议、村民会议、户代表会议，对会议的内容、重大事项的决策程序进行把关。
3、工作推动。
指导村认真执行上级党委、政府工作部署，保证
各项工作扎实有效开展，高标准落到实处，协助做好群众工作，保证村级重大决策、重点工作的实施。
4、协调沟通。
一是协调党支部、村委会、村民代表会议等组织之间的关系，维护“两委”班子团结，使各个组织认真履行职责，相互配合，相互促进。
二是协调村级组织和办事处机关及各职能部门之间的关系，帮助村里解决实际问题。
5、完成党委办事处交办的各项工作。
四、工作要求
1、认真学习，熟练掌握当前政策和党委、办事处中心工作任务，尤其要加强对村级管理各项制度、村民自治章程等内容的学习，做到内容清楚，指导到位。
2、认真履行职责。
积极和村干部搞好联系，帮助村协调解决问题，把党委、办事处部署传达到村，把农村党员、干部和群众的声音反馈到党委、办事处。
3、对所联系村落实各项规章制度、掌握决策程序情况及干群关系，对苗头性、倾向性问题和不稳定因素要及时化解，指导村解决群众合理诉求，妥善处理疑难问题；对个别重大问题特别是经过努力村级不能解决的问题，要及时向主管领导和街道主要领导汇报，共同研究解决办法和措施。
4、积极参加涉及村级重大事项的会议。
对村工作指导不包办、参与不越权，做到事前指导、事中监督，保证村级管理制度得到较好落实。
2
干部、党员、村民代表和群众分层座谈，了解村各个层面的思想动态，时刻掌握全村情况，发现苗头性问题及时处理。
3、群众诉求接访导访制度
包村领导要将便民联系卡张贴到村务公开栏，便于群众联系。
要及时掌握社情民意和群众诉求动态，特别要注意收集各村中可能演变为群体性、突发性事件的苗头性、倾向性问题，为党委、办事处决策部署、化解矛盾、处置事件提供及时准确可靠的基层一线信息；在做好信息直报的同时，有针对性地进行教育引导、说服劝导、协调疏导和陪同向导，接待、介入信访问题的沟通协调，努力减少盲目上访和无序上访现象，最大限度地在村内解决群众诉求。
4、定期座谈走访制度
要求包村领导每月至少和村街主要干部座谈3-4次，了解村内班子团结情况，村里重点工作进展情况，村内存在的主要矛盾和问题等。
同时，要通过座谈，使他们转变观念，提高认识，摆正位置，尤其是对“两委”班子不协调的村，要集中精力，努力帮助他们化解矛盾。
5、责任追究制度
包村领导每周都要及时把村情况以书面形式向领导小组反馈，由党政办对情况进行梳理汇总后，报送主要领导。
如果各村矛盾和问题因为工作不到位或没有及时向相关领导汇报，导致矛盾扩大或激化，从源头查起，追究相关责任。
附：**街道领导干部包村联系表
2011年11月22日。