南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见

南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见

【法规类别】水利综合规定

【发文字号】通政发[2009]47号

【发布部门】南通市政府

【发布日期】2009.05.17

【实施日期】2009.05.17

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见

（通政发〔2009〕47号）

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

水运具有运量大、能耗省、成本低、污染小等特点，是资源节约型的绿色运输方式。南通滨江临海，水网密布，拥有独特的水运资源。为充分发挥水运资源优势，加快水运发展，根据《省政府关于加快水运发展的意见》（苏政发﹝2007﹞89号），结合我市实际，现就加快全市水运发展提出如下意见：

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，以沿江沿海开发为契机，抢抓水运发展机遇，统筹推进内河高等级航道网和沿江、沿海港口建设，逐步建立设施先进、功能完善、安全高效、文明环保的现代化水运体系，充分发挥水运在南通国民经济和社会发展中的重要支撑作用。

（二）主要目标

大力实施“沿江开发、江海联动”发展战略。以构建深水大港为重点，加快推进洋口港区10万吨级LNG码头、万吨级通用码头建设，吕四港区确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道工程；进一步整合提升沿江港口功能，加快岸线开发，形成布局合理、功能完善的港口体系，力争至2010年全市港口货物吞吐量达1.4 亿吨，集装箱吞吐能力达50万标箱；沿江航道进一步提升通航能力，沿海航道加快深水航道的开发和研究，内河航道坚持省市干线航道建设共建，构筑以四级以上高等级航道为主，五、六级航道为辅的“三纵四横”市域干线航道网。逐步形成与区域经济和社会发展需要相适应、与地方经济发展相协调、与综合交通网络相衔接的现代化航运体系。

二、建设任务

（一）加快沿江沿海港口建设

1、坚持集约化、规模化、专业化、信息化的发展方向，完善布局，优化结构，提升功能。到2010年，全市沿江沿海力争建成生产性泊位100座以上，其中10万吨级3座，5万吨级34座，1-5万吨级28座，新增综合通过能力6600万吨。

2、继续抓好岸线资源整合、整治、开发工作。整合上，重点抓好三段岸线（天生港区通沙汽渡上游1400米岸线、南通港区任港河口下游280米岸线、任港港区姚港河口上游250米岸线）；整治上，重点抓好三个沙洲（横港沙、如皋沙群、新开沙）；开发上，重点抓好三个区域（通海港区、启海港区、如皋港区）。

3、按照《南通市沿海开发规划》，进一步推进沿海码头建设。近期，主要加快洋口港区、吕四港区建设。中期，充分发挥洋口港区、吕四港区的辐射带动作用，利用小庙洪北岸腰沙区域，实施好吕四港区规模开发，利用烂沙洋南水道，启动金牛岛开发。远期，在不断完善洋口港区、吕四港区功能以及提升沿海岸线整体开发水平的同时，积极搞好冷家沙海域开发。

（二）加快航道建设

1、沿江：积极配合省委、省政府做好长江口深水航道整治延伸至南京工程；进一步改善提升营船港、天生港、长江北支专用航道通航能力。

2、沿海：做好洋口港区20万吨级航道、吕四港区10万吨级航道、冷家沙海区30万吨级航道的研究、开发和建设工作。

3、内河：在已规划连申线、通扬线等省干线航道的基础