海口市琼山区云龙镇总体规划(2013-2030)
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。
2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。
第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。
规划总面积为78.88平方公里。
严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。
积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。
第三条规划原则生态保护和修复优先原则。
本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。
本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。
核心品牌开发原则。
重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。
海口市琼山区镇域经济发展规划纲要
海口市琼山区镇域经济发展规划纲要琼山区镇域经济发展规划纲要前言琼山区位于海口市南部、北部、东部与美兰区毗邻，西与龙华区接壤，南连文昌和定安县：全区总面积939.9km2。
总人口32万多人。
其中农村人口19万人，城镇人口13万人。
琼山区地势北部和东南部高，东北部和南渡江沿岸低平。
全区耕地面积2.2万公顷，其中水(旱)田1.02万公顷，旱地1.18万公顷；区内水资源充足，岛内最大河流南渡江流经本区，区内有集雨面积50km2以上的河流7条。
琼山区属热带海洋气候，平均气温13.8°C，平均降雨量1724.5mm。
水产资源、林业资源、矿产资源、药物资源等丰富，旅游资源独具特色。
全区辖国兴街道办事处和府城、龙塘、云龙、旧州、红旗、三门坡、甲子、大坡等八个镇，村(居)民委员会90个。
辖区内有国营红明农场、东昌农场和省属岭脚热作场和区属新民林场、中税农场等。
在海口市的十大中心镇中，琼山区占一半,即龙塘、纤旅、云龙、三门坡和旧州五个中心镇。
琼山历史悠久，是国家历史文化名域，素有“琼台福地”之美称。
琼山地杰人灵，文化发达。
自建省办林区以来，各项事业发展迅猛，2004初步统计，全区完成GDP25.05亿元。
琼山区地理位置优越，交通发达，海口美兰机场距离府城llkm；东线高速公路、海文高速公路、国道海榆东线等构成了陆路交通的主干道。
全区乡村道路四通八达，8个镇出口路基本实现硬化，乡村(行政村)道路通达率达98％(根据琼山区的区位、自然资源交通等基础设施比较优势，已具备做大做强镇域经济潜力和条件)。
落实和服务于海口市“两地—中心”的发展战略，即全省高新技术产业基地，全国热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心,是海口市今后相当时期的经济发展总体战略目标。
琼山区将用新的思维解决好“三农”问题，着力推进结构调整，加快产业升级；抓好重点项目建设，推进工业发展；做旺商贸业，发展文化旅游。
琼山区镇域经济发展规划纲要，是琼山区乃至海口市“十一五”国民经济和社会发展总体规划纲要组成部分。
海口市琼山区云龙镇总体规划(2013-2030)
《海口市琼山区云龙镇总体规划（2013-2030）》规划简介一、区域位置云龙镇位处海口市中北部，东与美兰区演丰镇接壤，南与红旗镇为邻，西隔南渡江与龙塘镇相望，北接美兰区灵山镇，并与海口美兰机场接壤。
二、规划范围1、镇域规划范围镇域为云龙镇行政管辖范围，规划用地面积为96.01平方公里。
2、镇区建设范围东至儒来村，南沿着云龙水库北岸，西以永三公路，北到云龙产业园北侧，规划用地面积为12.94平方公里，其中云龙镇区面积为7.45平方公里，云龙产业园面积为5.49平方公里。
三、发展目标总体目标：海南省新型城镇化示范镇、海口市的首善之镇。
到规划期末，云龙镇是海口市中部具有较强带动辐射作用的卫星镇。
表现为产业特色突出，镇域特色鲜明，设施配套完善等，城镇具有较强辐射聚集效应。
镇区以较大动力带动各片区、中心村、基层村的经济快速发展。
全镇域范围内城乡公共设施完善配置、城乡基础设施全覆盖及居民点生活环境优美。
四、镇域镇村体系规划村镇规模结构本着“发展区域中心镇、城镇区中心，促进人口向城镇经济发达区域集中，完善规模结构”的基本思想，制定2030年镇域村镇体系规模结构为“1城镇区、5农村社区及2基层村”。
五、镇域空间结构规划规划构筑“一江二溪一园”的生态格局和“一心二轴四区”的空间结构。
1、生态格局：一江指南渡江水土保持带；二溪包括三十六曲溪生态景观带和云龙溪环境景观带；一园为陶公山森林公园，是海南第一风水福地。
2、功能结构：一心指城镇综合服务中心；两轴的交通发展轴，即海榆东线和、云定公路和云美公路，是镇区建设发展方向的重要引力，是城镇建设重要发展轴；四区包括经济产业区、文化教育旅游区、滨江生态旅游观光区和生态高效农业区。
六、镇域土地利用规划用地分类包括城乡居民点建设用地、工业用地、教育用地（职业教育）、旅游用地、基础设施用地、农业用地、其它用地等。
七、城镇性质云龙城镇性质为海口市近郊产业型卫星镇；云龙镇的政治、经济、文化中心。
海南省海口市琼州区.考察掠影
海口市琼州区旧州镇简介
旧州镇 位于琼山区南部，气候条件 热带季风气候。 总面积约126平方公
里。地处北纬19046`，东经110024`，东连红旗镇、三门坡镇；南接甲子镇；西 南与定安交界；西部隔江与新坡镇、龙泉镇相望；北毗邻云龙镇，南渡江从镇西 边流经。全镇管辖10个村委会，103个自然村，107个经济社，总户数5492户， 总人口26094人。镇人民政府驻在旧州墟（全墟总人口5920人）。是旧州镇政治、 经济、文化中心。（1） 旧州墟镇控制规模从原来的3平方公里扩大到现在的4.5 平方公里，（2）农业经济发展迅速，商贸活动频繁，中心墟镇的功能已辐射临近 的乡镇和村庄。（3）旧州墟也已建成为一个环境优美、卫生整洁、文明秀丽、秩 序井然的小城镇。旧州镇是海口市十个中心镇之一。
海口市琼山区旧州镇关于建立全国老年基地立项文件
关于建设全国智能化养老基地 报告的复函
海口市琼山区发展和改革委员会文件
关于同意旧州镇智能化养老基地的复函
海口市琼山区旧州镇总体规划
西部文化体验组团：
功能定位：全国智能化养老文化 体验、特色餐饮、文化观光、历 史渊源等。
组团面积 ：350.07公顷，
文化有魂 生态有形 打造“百里乡村游长廊”。以旧州古渡口码头、侯家大院、
龙塘地震玄武石文化、木雕陶艺文化、珠崖郡遗址文化、南渡江舟楫江炊文化为特色 资源，打造旧州、龙塘古文化旅游区；以云龙镇琼崖工农红军改编旧址、冯白驹将军 故居、玉仙村，红旗镇本立村、泮边村等革命老区村庄为特色资源，打造云龙、红旗 红色文化旅游区；以龙湾国际休闲生态旅游区、南国威尼斯城为支撑，以万亩橡胶、 万亩胡椒、万亩荔枝、万亩龙眼、万亩香蕉、万亩菠萝等热带绿色经济作物、热带水 果为特色资源，打造三门坡、大坡、旧州、甲子的大生态农业、绿色田园、低碳经济 观光体验的生态文化养生旅游区。
海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划
海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）说明（2014年调整）海口市龙华区龙桥镇人民政府二〇一五年六月目录第一章规划调整背景 (1)第一节基本情况 (1)第二节规划调整的必要性 (3)第三节规划调整的工作过程 (5)第四节规划调整的指导思想与原则 (7)第二章土地利用战略及目标 (8)第一节土地利用战略 (8)第二节土地利用目标变化情况 (9)第三章各类用地空间布局变化情况 (11)第一节土地利用结构调整 (11)第二节土地用途分区 (18)第三节耕地和基本农田布局调整 (25)第四节园、林地布局调整 (26)第五节建设用地布局调整 (27)第六节重点建设项目安排 (34)第七节建设用地空间管制 (34)第四章基本农田调整情况说明 (36)第一节基本农田调整情况 (36)第二节基本农田调整检验分析 (38)第五章建设用地节约集约水平变化分析 (41)第六章规划调整对规划实施的影响评价 (41)第一节对规划主要目标实现的影响评价 (41)第二节对区域经济、社会发展的影响评估 (43)第三节对生态环境的影响评估 (43)第四节调整方案可操作性分析 (43)第七章需要说明的其他内容 (44)第一节数据来源说明 (44)第二节土地利用现状与二调数据的衔接 (45)第三节规划协调情况 (45)附件 (47)第一章规划调整背景第一节基本情况（一）自然条件1、地理位臵龙桥镇位于海口市区以南，东接琼山区龙塘镇，南邻龙泉镇，西和秀英区永兴镇交界，北和城西镇及琼山区的府城镇相连。
龙桥镇至海口市中心仅8公里，东线高速由南向北穿过镇域，龙昆南路延长线接镇域北部的龙昆南立交与海口市主城区相连，绕城高速公路从镇域北部东西向穿过与机场、澄迈县相连，规划的三江至永兴公路从镇域南部东西向穿过连接三江镇、永兴镇，地理位臵及交通条件十分优越。
2、地形地貌龙桥镇地处海口市“羊山地区”，西部丘陵区占总面积的60%，南部、东南部为小丘陵区，占总面积的20%，海拔20-60米；北部、东北部有小丘陵和小平原交错，占总面积的20%。
海口市城市总体规划2005-2020
海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 1第一章总则第一条为抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,推进海口市改革开放和体制创新,培育壮大优势产业,推进生态省建设,加快新型工业化和城镇化进程,加强基础设施建设,鉴于《海口市城市总体规划(1988-2005)》即将到期,根据建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》,特编制《海口市城市总体规划(2005-2020)》.第二条规划修编背景1.中共十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的科学发展观,强调"全面统筹城乡发展,区域发展,经济与社会发展,人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放"的"五个统筹"发展战略思想.2.中共海南省第四次党代会为推进城镇化进程,促进海南经济发展,提出了"南北带动,两翼推进,发展周边,扶持中间"的区域发展新思路.3.海口市委第四次党代会确立了"两个翻番,两个率先"的奋斗目标,提出了"突出沿海,开发沿江,提升中心,拓展两翼,带动腹地"的城市发展战略.4.2002年海口市行政区划调整,原海口,琼山两市合并.行政区划调整标志着海口迎来了新的发展机遇.第三条规划指导思想1.贯彻"五个统筹"原则,以全面建设小康社会和实现现代化为目标,坚持科学发展观,牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,促进经济社会和人的全面发展,提高构建海口和谐社会的能力.2.遵循海岛中心城市的发展规律,解决城市发展中面临的突出矛盾和问题,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,调整并加强中心城市的各项经济功能.3.突出省,市政府社会管理和公共服务职能,高度重视科技,教育,文化,卫生,体育等社会事业的发展.4. 正确处理经济建设与资源环境的关系,充分考虑土地资源,环境承载力,工程地质条件对城市发展建设的综合影响,以资源节约和生态保护为前提,以生态省建设为方向,保持并提高海口可持续发展的能力.5. 突出表现海口生态环境优势,增强海口热带滨海城市景观风貌特色.6. 加强与海南省城镇体系规划,海南省城乡总体规划,海南省各部门行业规划,海口市"十一五"规划思路以及各专项规划的紧密衔接和相互协调.第四条规划基本依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.建设部《城市规划编制办法》3.建设部《城市规划编制办法实施细则》4.建设部《近期建设规划工作暂行办法》海口市城市总体规划(2005-2020) 文本25.建设部《城市规划强制性内容暂行规定》6.建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》7.《海南省城镇体系规划(2003—2020)》8.《海口市土地利用总体规划(1996—2010)》9.《琼山市土地利用总体规划(1996—2010)》10.国家,省,市相关法律法规和标准规范第五条规划期限为2005年—2020年近期2005年—2010年远期2011年—2020年远景2020年以后第六条本次规划所确定的规划区范围为海口市行政辖区,包括秀英区,龙华区,琼山区,美兰区,总面积为2304.8平方公里.第七条确定上版规划的老城组团以及文昌市的铺前镇为本次城市总体规划的协调区.海口市城市发展建设应与协调区相衔接.第八条在规划区范围内的一切规划建设及土地利用,均应遵照《中华人民共和国城市规划法》执行本规划.第九条文本中黑体字条文为本规划强制性内容.强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处.第十条本规划由海口市人民政府负责组织实施.第二章城市发展目标与策略第十一条城市发展总目标把海口建设成为经济实力最强,服务设施最优的海南省经济中心城市,拥有一流生态环境的热带滨海旅游度假胜地和理想居住地,国际知名的绿色生态城市. 第十二条城市发展阶段性目标到2010年,全市国内生产总值达到530亿元,综合经济实力迈上新台阶,中心城市辐射带动作用明显增强,人民生活富裕,提前率先基本实现全面建设小康社会的奋斗目标,成为中国创业环境和人居环境最佳的城市之一.到2020年,全市国内生产总值达到1390亿元,在全省率先基本实现现代化,创业环境和人居环境的优势更加突出,初步建成在国际上具有一定知名度与影响力,以热带滨海风光为特色的绿色生态城市.第十三条区域协调发展策略1.积极推进海口与"泛珠三角"区域经济合作与协调发展.在旅游业,热带农业,新型工业,航空业,金融服务业,房地产等方面形成互惠互利,优势互补,共同发展格局.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 32.进一步强化海口作为全省经济中心城市地位与省会服务功能,大力发展交通运输,文化教育,商贸流通,旅游服务,快速提升海口对全省的综合辐射带动作用.3.调整海口工业与港口布局,继续推动马村港集装箱枢纽港区和老城工业区的建设,培育现代物流与产业集群,逐步形成海南西部工业走廊的龙头,实现琼北地区统筹协调发展.第十四条社会发展策略1.优先强化基础教育,普及高中教育,发展职业教育,提升高等教育,促进各类教育协调发展,总体水平跨入国内发达地区行列.2.进一步完善社会保障制度,积极扩大社会保障面和就业面,努力使人民生活整体实比较宽裕的小康水平,进而达到富裕水平.3.创新文体事业发展机制,加强基层文化设施建设,完善市,区,街道,居(村)委会四级文化网络,建设面向全省服务的重点文化设施.建设综合性体育场馆,社区和农村体育设施,积极促进全民健身运动的发展.4.加强公共卫生事业建设,建立健全公共卫生应急机制,逐步建立起结构完善,功能齐全,布局合理的医疗服务网络.第十五条经济发展策略1.落实海南省"一省两地"经济发展战略,强化工业主导地位.大力发展海洋,生态环保,生物制药,电子信息为重点的高新技术产业,逐步形成具有特色的高新技术产业群;运用先进技术改造机械制造,食品饮料,化纤纺织等传统优势产业;重视发展具有一定技术含量的劳动密集型产业.2.依托海南热带海岛风光资源和良好的生态环境,积极发展休闲度假,健康疗养,商务会展,购物娱乐,体育健身等热带滨海旅游业,适度发展旨在服务于岛外的房地产业.3.加快发展交通运输业,建立以港口,机场,铁路,公路运输和物流配送为主体的物流服务体系;依托马村枢纽港的建设,构建临海型现代物流园区.4.积极发展第三产业,加强省会职能,促进行政服务,文化体育,教育科研,商业服务,金融保险,中介信息等现代服务产业的发展,形成具有多功能服务型的中心城市.5.加强农村生态环境建设,以发展热带特色生态农业为重点,加速农业产业化进程,加大热带资源的高附加值开发,促进生产型农业向都市服务型农业转变.第十六条生态环境发展策略1.高效利用资源,减少环境污染,推进循环经济模式,建设资源节约型,环境友好型社会,形成布局合理,生态景观和谐的人居环境,全面完成生态省建设的各项奋斗目标,环境质量保持全国领先水平.2.建成发达的生态产业体系,工业企业全部开展清洁生产,农业基本实现生态化生产,将生态旅游建设成为旅游业的一个重要支柱.3.积极推广城镇生态型住宅小区建设,发展农村生态型村庄.4.加强江,湖,海和城市水体的综合整治力度,严格执行环境排放标准.优化能源结构,控制大气,水,噪声和固体废弃物污染,加强重点污染源的监督与管理.5.重点保护近海水体环境,更新改造现有的东,西海岸防护林.保护沿岸红树林,规范管理滨海养殖.提高森林覆盖率,保持生物多样性.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本46.探索建立生态保护补偿机制,确保东寨港国家级自然保护区,石山国家地质公园等保护区的保护与发展;加强生态文化建设,提高全体市民的生态文明水平.第十七条城市特色发展策略1.绿色环境特色构建组团间,沿海,沿江和南部生态防护林带,加大城市绿化覆盖率,大幅度,高标准提升城市净化,绿化和美化水平.2.热带风光特色充分利用丰富的热带植物资源和自然条件,严格控制建筑密度和建筑高度,通过建筑物,道路,广场和园林等各项建设,突出展示热带城市的环境和景观特色.3.滨海滨江特色加大岸线生态恢复性建设和美化绿化,合理使用岸线,最大程度地发挥各种岸线的不同功能.4.历史文化名城特色大力维护和修缮名胜古迹,深入挖掘海口历史文化底蕴,开辟新的历史文化主题资源,申报海口国家级历史文化名城,促进现代文化与传统文化的有机交融,保护与塑造海口历史文化风貌.第三章城市性质与职能第十八条城市性质南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.第十九条城市主要职能1.海南省政治中心,省级党政军机关所在地.2.海南省经济中心,省级金融保险,商务办公,重要商业服务设施所在地;高新技术产业园区,保税物流园区,研发与生产基地.3.海南省文化中心,省级文化体育,新闻出版,会展中心,高等院校,科研机构等机构所在地.4.热带滨海旅游度假地,海南历史文化展示基地,海南旅游综合服务基地.5.具有热带海岛风光和优良生态环境的理想居住地.6.海南省综合交通枢纽,海南主要进出岛门户.7.国家开发南海海洋资源战略基地.第四章城市人口与用地规模第二十条人口发展规模海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 5近期(2010年):预测总人口180-200万人,其中主城区常住人口控制在129万以内;远期(2020年):预测总人口230-250万人,其中主城区常住人口控制在175万以内.第二十一条市域城市化水平近期(2010年):预测市域城镇常住人口144-148万人,城镇化水平为72%左右;远期(2020年):预测市域城镇常住人口192-200万人,城镇化水平为80%左右.第二十二条主城区城市建设用地规模近期(2010年):建设用地123.6平方公里,人均建设用地95.8平方米; 远期(2020年):建设用地209.4平方公里,人均建设用地119.6平方米. 第二十三条城镇人口引导与分布1.运用法律,经济和行政手段对人口增长实行有效调控,大力提高人口素质,引导人口的合理分布.2.中心组团应疏散第二产业,适度控制人口密度,远期人口规模控制在113万人;长流组团和江东组团应积极推进教育产业,第二产业和房地产业的集聚,远期人口规模分别控制在40万人和22万人.3.积极发展建制镇,加快市域城镇化进程,远期建制镇和大型居民点人口控制在17-25万人.第二十四条城市建设用地控制1.建立城市发展的动态监控机制,依据人口增长和经济发展,及时调控城市建设用地投放总量,合理确定建设时序,切实加强土地资源的管理,严格控制城市建设用地规模.2.继续采取有效措施处置积压房地产.尽快收回闲置土地,盘活存量土地,建立健全土地储备制度.第五章市域城乡协调发展第一节城镇化目标第二十五条城镇化目标1.实施以工促农,以城带乡策略.以工业化为核心,以产业结构升级和城镇布局调整为契机,通过工业化推进城镇化和农业产业化.积极引导农业产业人口向非农产业转移,农村人口向建制镇和城区转移.2.城镇发展应与生态环境保护相协调,加强市域资源与环境的保护与控制.强调市域城镇结构合理,布局有序,特色突出的原则.城镇建设空间与自然生态空间应有机结合,相互穿插,采用集约式组团发展模式.3.重点建设建制镇,走集约化和生态型发展道路;合理制定村镇规划,逐步完善村镇的集市,交通,供水等设施的建设.积极推进大型居民点和农村生态型村庄建设.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本6第二十六条城乡协调发展原则与目标城乡协调发展必须以经济,社会,环境效益相统一为原则,以经济社会协调发展,土地利用协调发展,基础设施建设协调发展为目标.打破城乡二元结构,大力推进城市化进程,构筑城乡一体,统筹协调发展的格局,是海口全面建设小康社会,率先基本实现现代化的必然要求,是促进三农问题解决,促进农村繁荣,农业发达,农民富裕的根本出路.是改善生态环境,集约利用土地资源,拓展城市发展空间的客观需要.第二节城镇规模,职能与布局第二十七条城镇结构特大城市1个:海口市主城区;建制镇9个:永兴,东山,新坡,龙塘,云龙,红旗,三门坡,三江,大致坡;大型居民点14座:石山,美安,遵谭,龙桥,十字路,美仁坡,旧州,新民,甲子,大坡,演丰,演海,咸来,谭文.第二十八条城镇职能1.海口市主城区:海南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.2.永兴镇:以旅游,农副产品加工业为主的城镇.3.东山镇:以发展旅游,轻型加工业为主的城镇.4.新坡镇:以发展旅游,农副产品加工业为主的城镇.5.龙塘镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城镇.6.云龙镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.7.红旗镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.8.三门坡镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.9.三江镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城市.10.大致坡镇:以发展商贸型业为主的城镇.第二十九条城镇布局建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构,强化"一心四轴"的空间结构特色."一心"是指主城区,"四轴"是指由主城区为中心放射出的四条城镇发展轴,9个建制镇镇区构成四条城镇发展轴上的重要节点.四条城镇发展轴分别为:1.海文高速公路城镇发展轴,以海文高速公路为依托.该发展轴上有三江镇区和大致坡镇区.2.海榆东线公路城镇发展轴,以海榆东线公路为依托.该发展轴上有云龙镇区,红旗镇区和三门坡镇区.3.东线高速公路城镇发展轴,以东线高速公路和南渡江西岸沿江公路为依托.该发展轴上有龙塘镇区和新坡镇区.4.海榆中线公路城镇发展轴,以海榆中线公路为依托.该发展轴上有永兴镇区和东山海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月7镇区.第三十条城镇撤并与城镇建设1.适时进行乡镇区划调整,邻近市区的城镇纳入主城区.市区外围17个镇合并为9个建制镇,撤并的城镇成为农村居民点.2.按照城乡一体化的原则,加强建制镇公共交通体系和市政基础设施建设,引导小城镇集约发展,切实改善小城镇的生产,生活条件.3.积极推进农村居民点的基础设施配套建设,逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施服务体系.第三节城乡空间管制第三十一条空间类型划分市域空间划分为主城区,镇区(居民点),保护区和农林生产区等四种类型.针对不同的类型采取不同的发展模式.第三十二条区域空间管制分区综合生态适宜性,工程地质和资源保护等方面因素,明确划定禁止建设区,限制建设区和适宜建设区,用于指导城镇开发建设行为.禁止建设区作为生态培育,生态建设的首选地和重大基础设施的预留地,原则上禁止任何城市建设行为,任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁;限制建设区多数是资源环境重点保护地或敏感区,将根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理的引导开发建设行为,城市建设用地选择应尽可能避让.对于与限制建设地区重叠的城镇建设区,应按照相关的保护要素提出具体建设限制标准,严格控制发展,严格实施相应的保护措施和补偿政策,达到相应的保护要求.适宜建设区是城市发展优先选择的地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式,规模和强度,满足各类保护区的标准要求.(1)禁止建设区:包括地表水源一级保护区,地下水源核心区,文保单位的重点保护区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区核心区,大型市政通道控制带,坡度大于25%的山体等.(2)限制建设区:包括河湖湿地的生态控制区,地表水源二级保护区,地下水源防护区,行滞洪区,文保单位的建设控制地带,历史文化街区的重点保护区和建设控制区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区的非核心区,工程地质中度控制建设区,基本农田保护区,玉龙泉森林公园,沙坡水库森林公园,永庄水库森林公园,五源河森林公园及经济林,主城区城市开敞空间,规划生态绿地及山体保护区等.(3)适宜建设区:指禁止建设区,限制建设区以外的地区第三十三条重要空间管制(1)主要公路,高速公路两侧绿化带控制应符合有关规范和规划要求,严禁城市,城镇和村庄夹公路发展.(2)主要河道两侧防护带控制应符合有关规范和规划要求,城镇地段防护带不小于50米,城镇以外地段防护带不小于100米.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本8(3)控制预留市政基础设施走廊用地.(4)水源地,雷达站,气象站,军事设施,外事机构,微波站,微波通道,危险品等设施应按照有关规范和规划要求确定控制范围.第三十四条促进主城区带状组团式结构的发展,严格执行土地利用总体规划及城市总体规划,控制组团建设规模,禁止占用生态隔离绿地,保证主城区生态环境完整性.第三十五条促进城镇集约化发展,避免其沿交通干线盲目蔓延;农村大型居民点一般不新增建设用地规模,走内涵式发展道路.第三十六条重点加强生态型城镇的建设.建立针对规划建设的环境评估制度,在产业发展,生态环境保持,人居环境建设,生态文化建设等方面以《海南生态省建设规划纲要》为依据进行规划,建设和管理.第三十七条基本农田保护保护区应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护,不得随意征用或改作它用.禁止在保护区内挖沙,取土,采石,采矿,建房,堆放固体废弃物;禁止进行非农业开发建设,国家和城市重点建设项目确实无法避开基本农田保护区的,应经法定程序报批调整.第四节市域公路交通系统第三十八条加强海口市域公路交通系统网络化建设,形成"五纵五横一滨江"公路网.1."五纵"是指海文高速公路,东线高速公路,海榆东线公路,海榆中线公路,海榆西线公路,现状基本完备;2."五横"是指滨海公路,海口绕城高速公路,老(城)铺(前)公路,长(流)大(致坡)公路,澄(迈)文(昌)公路等五条横向联系道路,其中新建设的有海口绕城高速公路(高速),澄文公路,老铺公路,长大公路,需要完善的有滨海公路; 3."一滨江"是指南渡江西岸滨江公路;在南渡江西侧自南渡江大桥起,经龙塘镇在新坡镇南部南渡江转弯处接入东线高速公路4.所有新建道路,技术等级采用二级或二级以上技术标准.第三十九条加快县道公路网和乡道公路网的建设和改造,提高公路网密度和道路技术等级.第五节市域基础设施第四十条远期主城区外城镇人口18.5万人,用水量标准为350升/人·日,总用水量达6.48万立方米/日.四十一条东山镇,新坡镇和龙塘镇以南渡江为水源,其他乡镇和大型居民点均以地下水为水源,但应避免过量开采地下水.四十二条加强南渡江流域水源涵养地的保护,建设绿色生态保护屏障.第四十三条主城区外居民生活污水量按给水量的80%计算,总污水量为5.18万立方米/日.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月9第四十四条各乡镇和大型居民点污水采用小型污水处理站进行处理,污水经处理后达标排放自然水体,或用于农业用水及景观绿化用水.四十五条实施南渡江城镇段河道污水截流与河岸绿化工程,改善水环境质量;加强南渡江周边污染源的控制,城镇新建排水管道应实施雨污分流.第四十六条主城区外各乡镇及居民点人均综合用电指标为3300千瓦时/人.年,年用电量为6.1亿千瓦时,最大负荷为11.74万千瓦.第四十七条110千伏电网:新建110千伏红旗变,主变容量为2×4万千伏安,由220千伏琼山变出双回线路供电,同时220千伏东路变出线为备用电源;将35千伏新坡变升压改造为110千伏变电站,容量2×3.15万千伏安,由220千伏琼山变出线供电,同时接入玉洲至塔岭的110千伏线路上.第四十八条35千伏电网:新建35 千伏东山变,永兴变,云龙变,结合周边电力网架建设联络线,使35 千伏电网形成完整的环网结构.第四十九条变电站型式一般采用户外式,特殊情况下可采用户内式或半户外式,110千伏变电站用地标准:户外式为0.35-0.55公顷,户内式为800-1500平方米;35千伏变电站用地标准:户外式为0.2-0.35公顷,户内式为500-1000平方米.第五十条远期主城区外乡镇电信交换机容量达14万门,固定电话普及率将达到60%,用户数达11.1万户;移动电话普及率达40%,用户数为7.4万户.第五十一条大力发展乡镇电信市场,提高电话普及率.在建制镇中分别设置电信模块局,即:永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇,共9个.第五十二条近期建设永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇等9个邮政支局,远期建设城乡一体化邮政设施服务体系.第五十三条市域各乡镇居民生活耗热定额为2520兆焦/人·年(60万千卡/人·年),远期年。
海口市琼山区云龙镇总体规划
科研教育用地
１7．16
１.４9%
A3３
中小学用地
17．1６
１.49％
A4
体育用地
5.60
０.49%
A５
医疗卫生用地
5.66
0．49％
Ａ6
社会福利设施用地
1．12
0.10％
A７
文物古迹用地
0.6６
0．06%
B
商业服务业设施用地
８4.6６
7.３4％
B1
商业设施用地
83.5４
7.２5%
B4
公用设施营业网点用地
１．12
０．1０%
Ｍ
工业用地
347.01
30.10%
M１
一类工业用地
25６.4４
22.24%
M2
二类工业用地
９0．57
7.8６％
S
交通设施用地
148.42
12．8７％
S1
城市道路用地
１4３.02
１２．41%
Ｓ3
综合交通枢纽用地
1.08
０．09%
S4
交通场站用地
4.32
0.37%
S41
公共交通场站用地
1.９2
0．17％
Ｓ4２
社会停车场用地
２.40
0.21％
U
公用设施用地
16.94
１．4７%
U１
供应设施用地
5.61
0.４９%
U2
环境设施用地
9.１4
0.７9%
U３
安全设施用地
1.82
0．16%
U9
其他公用设施用地
0．37
0.０3％
海口市东寨港旅游区总体规划(2012-2030年)环境影响报告书
海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）环境影响报告书（简本）委托单位：海口市人民政府评价单位：海南省环境科学研究院2013年4月目录1 总则 (2)1.1项目背景与环评工作概况 (2)1.2评价范围 (3)1.3环境功能区划及执行标准 (5)1.4主要环境敏感目标 (7)2 规划概况与环境影响识别 (17)2.1规划概要 (17)2.2环境影响识别和评价指标体系 (20)3 东寨港国家级自然保护区与污染源调查 (28)3.1东寨港国家级自然保护区介绍 (28)3.1.1 概况 (28)3.1.2 历史沿革 (28)3.1.3 发展现状 (29)3.1.4 存在问题 (30)3.2污染源调查 (31)3.2.1 大气污染源现状调查 (31)3.2.2 废水污染源 (32)3.3规划实施的主要环境制约和障碍因素 (32)4 区域环境质量现状调查与评价 (34)5 环境影响预测与评价 (36)6优化规划方案的建议及规划单位的采纳意见 (39)7 规划方案综合论证与环境合理性分析 (48)7.1综合论证 (48)7.2环境保护目标可达性分析 (49)8 环境保护措施 (56)9 结论 (63)1 总则1.1 项目背景与环评工作概况为科学开发建设和管理海口市东寨港旅游区，海口市人民政府委托上海同济城市规划设计研究院、海口市城市规划设计研究院编制了《海口市东寨港旅游区总体规划》（以下称本规划），海口市东寨港旅游区的范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。
规划总面积为78.87 km2。
开发建设海口市东寨港旅游区，是实施海南国际旅游岛建设发展战略的重大举措。
开发建设海口市东寨港旅游区，是更好地保护红树林的需要。
开发海口市东寨港旅游区规划，是海口市响应省委、省政府绿色崛起，建设美丽海南号召的重大举措，是实行城乡一体化的具体体现。
云龙示范镇 扛起新型城镇化改革大旗
云龙示范镇 扛起新型城镇化改革大旗 2012年9月，海口市将云龙镇确定为第一个试点的“计划单列镇”，2013年，海口市将云龙镇作为第一批“统筹城乡示范镇”。
昔日的“红色云龙”被赋予了今朝的时代担当，扛起了新型城镇化改革的大旗。
在城乡统筹示范镇建设中，云龙强化“规划先行”的创新理念，一张蓝图管到底，以规划统领统筹城乡建设，引导项目转型、基础设施投资，云龙成为计划单列镇两年来，交出了令人满意的答卷。
尤其是云龙镇的“四规融合”为海口市的“四规合一”提供了有益的探索和尝试。
“土地规划、城镇总规、生态规划、国民经济与社会发展规划”是基本规划，云龙镇在编制“四规”时，借力市、区各部门协调，在全省率先实现“四规融合”。
云龙围绕“四规融合”抓规划编制，2013年，共完成11项规划。
未来数年内，云龙将围绕“一核、两轴、三园、四片区”的空间布局，大力发展云龙产业园、临空经济园及与之配套的产业服务链，并将重点依托淮山、花卉、莲雾、橡胶、瓜菜等特色农业品牌，打造现代农业产业园区。
以“四规融合”为重点，云龙构建有特色的科学规划体系，统筹协调、综合管理各类规划，具体包括协调“四规”编制的内容体系，做到“可对接、不打架”；建立健全“一级政府、一个规划”、“一张图管理、一套班子协调、多部门实施”的规划管理体制。
云龙紧紧抓住规划来统筹新型城镇化建设，争取省市和社会资金建设云定路、云美路、丽江路等基本公共设施，还开展了街景综合整治、化解土地遗留等历史问题。
南国威尼斯水城、中信台达国际项目已经建成，综合商业街、临空经济园等项目稳步推进。
在国家不动产统一登记政策正式实施前，云龙镇的六权确权发证工作已“箭在弦上，引弦待发”。
琼山区委常委、云龙镇委书记刘立武说，云龙镇确权试点在市职能部门和琼山区全力支持下，逐步摸索出“依法办事、因地制宜、尊重历史、重视现状、村民认可”的工作原则，总结出了“把好三关、三个自主、三个自愿和土地三化”的确权工作经验。
海南省城乡经济社会发展一体化总体规划(2010-2030年)
为进一步落实国际旅游岛建设的战略部署，推进海南省城乡经济社会发展一体化，省 委、省政府组织编制《海南省城乡经济社会发展一体化总体规划（2010-2030）》。
（二）规划期限
规划期限为2010年至2030年（20年），近期到2015年，远期到2030年，具体划分为四 个目标阶段：
第一阶段 2010年——2015年 初步实施阶段 第二阶段 2016年——2020年 基本实现阶段 第三阶段 2021年——2025年 全面协调阶段 第四阶段 2026年——2030年 高度融合阶段
一、加快城镇化发展，构建海南特色的现代城乡体系 ................57 二、城乡生态环境保护一体化 ....................................59 三、城乡空间分区发展指引 ......................................62
第七章 城乡基础设施一体化规划 ........................ 72
第五章 城乡社会发展一体化规划 ........................ 50
一、构建两级生活圈，完善城乡基本公共服务网络 ..................50 二、实施六大民生工程，推进城乡社会发展一体化 ..................52
第六章 城乡空间发展一体化规划 ........................ 57
坚 持“小 财 政、大 民 生”的 执 政 理 念，持续加大改善民生的财力投入，教 育、卫 生、文 化 事 业 取 得 显 著 成 绩，社 会保障制度进一步完善，保障性住房建 设取得重大进展。城镇居民人均可支配 收入由2005年8124元提高到15600元，增 长 92%，农 民 人 均 纯 收 入 由 3004 元 提 高 到5275元，增长了75%（图1-7）。
海口琼山区农村土地利用总体规划2010-2023年
海口琼山区农村土地利用总体规划2010-2023年1. 引言该规划是为了指导海口琼山区农村土地的合理利用和规划，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
本文档旨在对2010-2023年的总体规划进行简要介绍。
2. 规划目标- 促进农村土地资源的高效利用，实现农村经济的可持续发展；- 提高农村土地利用效率，优化农田种植结构，提高农产品的产量和质量；- 保护生态环境，推动农业可持续发展；- 促进农民收入的提高，改善农村居民生活品质。
3. 总体布局3.1 农村经济发展区- 重点发展现代农业产业园区，提升农产品的附加值；- 建设农村旅游示范区，促进农村旅游业的发展；- 支持农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。
3.2 农村生态保护区- 保护良好的农村生态环境，加强农村环境保护工作；- 推行可持续农业生产方式，减少农药和化肥的使用；- 加强水源保护，防止水土流失和水源污染。
3.3 农村建设区- 提供良好的基础设施，改善农村交通和通信条件；- 改善农村住房条件，加强安居工程的推进；- 支持农村教育和医疗事业的发展。
4. 实施措施为了达到上述目标，需要采取以下措施：- 完善相关政策法规，提供规划和资金支持；- 加强农村土地管理和监测力度，确保规划的有效实施；- 加强宣传和教育，提高农民对土地利用规划的认知和参与度；- 加强与相关部门的协调合作，共同推进农村土地利用规划的实施。
5. 结论海口琼山区农村土地利用总体规划2010-2023年旨在促进农村土地资源的合理利用和农村经济的发展，同时保护生态环境和改善农民生活。
通过实施措施，将实现农村经济的可持续发展和农民收入的增加。
云龙镇农贸市场可行性研究报告
琼山区云龙镇云定路农副产品综合交易市场项目可行性研究报告编制单位：海南南国置业有限公司编制：审核：编制日期：目录第一章总论 (3)第二章市场分析 (10)第三章市场建设条件 (14)第四章市场建设方案 (15)第五章公用设施工程 (19)第六章劳动安全、节能、环境保护与卫生 (21)第七章项目组织管理 (24)第八章项目实施进度计划 (28)第九章环境保护和安全防护 (30)第十章投资估算和资金筹措 (39)第十一章财务效益评价 (36)第十二章结论及建议 (40)第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称：琼山区云龙镇云定路农副产品综合交易市场1.1.2项目法人：海南南国置业有限公司1.1.3项目负责人：1.1.4建设规模：市场占地60亩（40020平方米），便民服务楼占地面积12880平方米。
总投资1662万元，第一期建设投资914万元，占总投资的55%，第二期建设投资748万元，占总投资的45%。
1.1.5建设内容：一期工程主要建设内容为农副产品交易区；农资交易区；服装、鞋帽、日用百货交易区；畜禽交易区；木材、家具交易区；民族工艺品交易区；餐饮服务区七大功能区自身土建工程及自来水供应、电力配套工程，总建筑面积6020平方米。
二期工程主要建设内容为检验检疫、信息处理、暖通系统、消防系统、排水系统、地面及道路硬化、冷藏保鲜设施，总建筑面积6520平方米。
1.1.6建设地点：琼山区云龙镇云定路5.5公里处1.1.7建设性质及实施计划：新建工程，交易市场实行一次规划分两期实施，前后3年。
第一期2010年12月到2012年8月，形成规划和氛围，取得效益后再进行第二期建设，建设期为2012年开始实施。
1.1.8资金来源：项目总投资1662万元，资金来源为企业自筹资金。
1.2项目建设背景随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系，初步形成了全国大流通格局。
云龙镇产业园规划设计方案
云龙镇产业园规划设计方案一、背景介绍云龙镇位于我国某省的西部地区，自然资源丰富，人口稠密，民风淳朴。
镇上农业发达，但缺乏多样化的产业支撑，农民就业困难。
为了促进云龙镇的经济发展和农民增收，特制定云龙镇产业园规划设计方案。
二、总体规划目标1. 建设全面发展的产业结构，提高云龙镇的经济竞争力；2. 创造高质量就业机会，帮助农民增收；3. 提升云龙镇的产业形象，吸引外来投资。
三、规划范围和布局产业园的规划范围为云龙镇的中心区域，总面积约1000亩。
按照空间功能布局，分为产业区、商业区、公共服务区和绿化休闲区四大区域。
1. 产业区产业区是云龙镇产业园的核心区域，主要规划为工业园区和农业园区。
工业园区主要引进高新技术企业和传统实体产业，提供良好的就业机会。
农业园区主要推广现代农业技术，培育农业龙头企业。
2. 商业区商业区是云龙镇产业园的支持区域，主要规划为商业街和物流园。
商业街提供各类商业服务设施，满足居民和企业的生活和经营需求。
物流园提供高效便捷的物流配送服务，提升产业链条的效益。
3. 公共服务区公共服务区是云龙镇产业园的公共服务设施区域，主要规划为教育设施、医疗保健设施和社区服务设施等。
通过提供高质量的公共服务，提升居民的生活品质和产业园的吸引力。
4. 绿化休闲区绿化休闲区是云龙镇产业园的环境美化区域，主要规划为公园、休闲广场和运动场等。
通过增加绿地面积和提供休闲娱乐设施，改善产业园的生态环境，提升居民的居住体验。
四、具体措施和步骤1. 资金筹措制定资金筹措计划，通过政府投入、吸引社会资本等方式筹集建设资金。
2. 引进优质企业积极开展项目引进工作，邀请国内外优质企业到云龙镇产业园投资兴业，提供丰厚的政策支持和优惠条件。
3. 建设基础设施加大基础设施建设力度，包括道路、管网、电力等，为产业园的正常运转提供保障。
4. 优化营商环境建立健全的营商环境，简化审批流程，提升服务效能，吸引更多企业入驻。
5. 加强人才培养通过建立培训机构和引进优质教育资源，加强人才培养和技能提升，提供更多优质人才供应。
海口琼山区旧州乡土地利用总体规划2010-2023年
海口琼山区旧州乡土地利用总体规划2010-2023年1. 引言本文档旨在介绍海口琼山区旧州乡的土地利用总体规划。
该规划的时间范围为2010年至2023年。
总体规划旨在合理、有效地利用土地资源，促进旧州乡的可持续发展。
2. 规划目标旧州乡土地利用总体规划的目标为：- 合理划定土地功能区，优化土地利用结构；- 促进农村经济发展，提高农民收入；- 保护生态环境，实现生态经济与社会效益的统一；- 促进乡村旅游，挖掘旧州乡的文化和旅游资源。
3. 规划内容3.1 土地利用现状分析通过对旧州乡土地利用现状的分析，包括土地利用类型、用途分布、面积等方面的数据，以及对土地利用存在的问题和挑战的分析，为后续的规划制定提供基础数据和情境。
3.2 发展策略与方向基于土地利用现状的分析，提出旧州乡土地利用发展的策略和方向，包括：- 合理划定农业生产区、生态保护区、建设用地区等土地功能区，实现不同区域的协调发展；- 促进农村经济发展，通过发展农业产业、农村旅游等形式，提高农民收入；- 加强生态环境保护，保护自然资源和生态系统，促进生态经济建设；- 挖掘和保护旧州乡的文化和旅游资源，发展乡村旅游业。
3.3 实施措施与保障措施为了确保规划的有效实施，需要制定相应的实施措施和保障措施，包括：- 建立土地利用规划管理制度，加强规划的监督和管理；- 加强宣传和教育，提高农民对规划的认知和理解；- 加强政府规划投入，提供资金和技术支持；- 加强与相关部门的协调合作，共同推进规划的实施。
4. 总结海口琼山区旧州乡土地利用总体规划2010-2023年旨在合理、有效地利用土地资源，促进旧州乡的可持续发展。
通过分析土地利用现状、提出发展策略和方向，并制定实施和保障措施，旧州乡将实现土地利用的优化和可持续发展。
海口市琼山区旧州镇土地利用总体规划
海口市琼山区旧州镇土地利用总体规划（2010-2020年）文本（2014年调整）编制单位：海口市琼山区旧州镇人民政府二〇一五年一月目录前言 (1)第一章总则 (2)第二章社会经济发展与土地利用现状 (6)第三章土地利用战略及发展目标 (8)第四章土地利用结构调整 (10)第五章土地用途分区与管制 (12)第六章耕地和基本农田保护 (19)第七章建设用地空间布局 (20)第八章土地生态建设与保护 (23)第九章土地整治安排 (24)第十章重点建设项目及重大工程安排 (26)第十一章村土地利用控制 (27)第十二章规划实施的保障措施 (28)第十三章附则 (32)前言《海口市琼山区旧州镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称“现行规划”）于2010年7月启动修编，2012年2月经海口市人民政府批准实施。
实施两年来，为旧州镇的经济社会发展、耕地和基本农田保护、节约集约用地提供了重要保障。
但随着海口市对镇域经济发展提出了更高的要求和项目的进驻，旧州镇的土地利用形势正在发生变化，现行规划已经不能很好的适应今后一段时期经济社会发展的需求。
在此背景下，经海口市国土资源局同意，旧州镇人民政府组织开展了旧州镇土地利用总体规划实施评估工作，并编制完成了《<旧州镇土地利用总体规划（2010-2020年）>实施评估报告》（以下简称“评估报告”），于2014年5月30日通过市国土资源局组织的专家论证。
论证意见认为《评估报告》提出的规划调整建议切实可行。
旧州镇人民政府据此提出了开展规划调整工作的申请，市国土资源局经过审查，印发了《海口市国土资源局关于同意琼山区开展旧州镇土地利用总体规划调整工作的函》（海土资规耕字〔2014〕205号），同意开展规划调整工作。
旧州镇人民政府按照国家、海南省和海口市的有关规定开展了现行规划调整工作。
第一章总则第一条规划调整的目的为了进一步加强土地宏观调控，围绕保护资源和保障发展的目标，坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强化土地用途管制，促进节约集约用地，提高土地规划的科学性和权威性，根据《评估报告》的主要结论，对现行规划进行调整，使土地利用总体规划能够应对经济社会客观发展的要求，促进经济社会全面协调可持续发展。
《海口市龙华区龙桥镇总体规划修编(2012-2030)》规…
《海口市龙华区龙桥镇总体规划修编（2012-2030）》规…《海口市龙华区龙桥镇总体规划修编,2012-2030,》规划简介一、规划范围龙桥镇域规划范围:龙桥镇行政辖区范围，规划面积为50.05平方公里。
龙桥镇区规划范围:龙桥镇政府所在地，规划面积为162.69公顷。
二、规划期限近期:2012,2015年; 中期:2016,2020年; 远期:2021,2030年。
三、城镇镇总体定位依托龙桥镇世界级体育休闲项目的带动发展优势，临近海口的区位优势，便利的交通条件，积极发展生态休闲旅游业、传统手工艺与热带高效观光农业，将龙桥镇建设成国际旅游岛体育休闲为主的目的地、世界级高尔夫赛地、海口特色旅游胜地。
四、产业布局龙桥镇域产业布局形成了镇区综合产业区、旅游休闲产业区、商业娱乐产业区、运动休闲产业区、乡村旅游休闲产业区、农业发展产业区、生产加工区。
镇区综合服务区:指龙桥镇区的综合服务区，发展旅游服务和生态居住。
旅游休闲产业区:主要为龙桥镇东部旅游休闲用地，发展养生度假、休闲旅游购物和汽车赛事等。
商业娱乐产业区:主要为龙桥镇西部观澜高尔夫旅游度假区中的商业娱乐区，发展旅游配套服务、休闲旅游购物等。
运动休闲产业区:主要为龙桥镇西部观澜高尔夫旅游度假区中的体育休闲区，发展休闲运动、国际赛事等。
乡村旅游休闲产业区:主要依托龙华区慢行绿道及沿线休闲驿站，开展徒步、自行车越野、野外拓展等深度户外旅游项目以及驿站休闲、绿色餐饮、度假体验、娱乐游憩等旅游活动。
农业发展区:指城镇规划的二、三级行政村片区，各行政村在发展生态农业的基础上，引入高科技发展传统工艺制作，形成一村一品，发展农村经济，增加村民的经济收入，改善村民生活质量。
生产加工区:指镇域南部和北部的生产加工用区，整合现有的工业，引进高科技的工业加工项目，发展镇域经济。
“实用性”角度下乡村建设边界划定方法思考——以海口市云龙镇村庄为例
“实用性”角度下乡村建设边界划定方法思考——以海口市云龙镇村庄为例发布时间：2023-04-11T03:39:25.609Z 来源：《新型城镇化》2023年5期作者：黄小珍[导读] 合理的乡村建设边界，对于有效控制乡村地区无序建设，引导农村居民点聚集，推动村庄高质量发展具有重大意义。
以海口市云龙镇村庄为例，从乡村建设边界划定存在问题、划定原则、考虑因素、划定思路等方面探索科学合理且实用性强的乡村建设边界划定方法，以期能为其他乡镇的乡村建设边界划定提供参考。
雅克设计有限公司海南海口 570000摘要：合理的乡村建设边界，对于有效控制乡村地区无序建设，引导农村居民点聚集，推动村庄高质量发展具有重大意义。
以海口市云龙镇村庄为例，从乡村建设边界划定存在问题、划定原则、考虑因素、划定思路等方面探索科学合理且实用性强的乡村建设边界划定方法，以期能为其他乡镇的乡村建设边界划定提供参考。
关键词：乡村建设边界；实用性2019年自然资源部提出“通盘考虑土地、居民点、产业、生态环境，坚持农民主体地位、尊重村民意愿，因地制宜，编制实用性村庄规划”。
实用性村庄规划关键在于乡村建设边界的划定，合理的乡村建设边界，对于有效控制乡村地区无序建设，引导农村居民点聚集，推动村庄高质量发展具有重大意义。
本文以云龙镇村庄规划为例，结合相关的政策法规，从乡村建设边界划定存在问题、划定原则、考虑因素、划定思路4个方面对乡村建设边界的划定方法进行探索。
1 乡村建设边界的概念《海南省村庄规划编制技术导则（试行）》提到“村庄开发边界是结合村庄实际的居住和发展需要而划定的集中、连续的区域”；《云南省村庄建设边界划定工作指引（试行）》提出“村庄建设边界是指在一定时期内村庄可开发建设及需重点管控的国土空间，可划分为村庄集中建设区、弹性发展区和特别用途区”；《安徽省村庄规划编制指南（2022年版）》表示“村庄建设边界是村庄集中建设的用地控制线，包括现状和近远期发展所需要的建设用地。
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《海口市琼山区云龙镇总体规划（2013-2030）》规划简介
一、区域位置
云龙镇位处海口市中北部，东与美兰区演丰镇接壤，南与红旗镇为邻，西隔南渡江与龙塘镇相望，北接美兰区灵山镇，并与海口美兰机场接壤。
二、规划范围
1、镇域规划范围
镇域为云龙镇行政管辖范围，规划用地面积为96.01平方公里。
2、镇区建设范围
东至儒来村，南沿着云龙水库北岸，西以永三公路，北到云龙产业园北侧，规划用地面积为12.94平方公里，其中云龙镇区面积为7.45平方公里，云龙产业园面积为5.49平方公里。
三、发展目标
总体目标：海南省新型城镇化示范镇、海口市的首善之镇。
到规划期末，云龙镇是海口市中部具有较强带动辐射作用的卫星镇。
表现为产业特色突出，镇域特色鲜明，设施配套完善等，城镇具有较强辐射聚集效应。
镇区以较大动力带动各片区、中心村、基层村的经济快速发展。
全镇域范围内城乡公共设施完善配置、城乡基础设施全覆盖及居民点生活环境优美。
四、镇域镇村体系规划
村镇规模结构本着“发展区域中心镇、城镇区中心，促进人口向城镇经济发达区域集中，完善规模结构”的基本思想，制定2030年镇域村镇体系规模结构为“1城镇区、5农村社区及2基层村”。
五、镇域空间结构规划
规划构筑“一江二溪一园”的生态格局和“一心二轴四区”的空间结构。
1、生态格局：一江指南渡江水土保持带；二溪包括三十六曲溪生态景观带和云龙溪环境景观带；一园为陶公山森林公园，是海南第一风水福地。
2、功能结构：一心指城镇综合服务中心；两轴的交通发展轴，即海榆东线和、云定公路和云美公路，是镇区建设发展方向的重要引力，是城镇建设重要发展轴；四区包括经济产业区、文化教育旅游区、滨江生态旅游观光区和生态高效农业区。
六、镇域土地利用规划
用地分类包括城乡居民点建设用地、工业用地、教育用地（职业教育）、旅游用地、基础设施用地、农业用地、其它用地等。
七、城镇性质
云龙城镇性质为海口市近郊产业型卫星镇；云龙镇的政治、经济、文化中心。
八、镇区功能结构规划
规划构筑“一心一环、一园四区”的镇区功能结构。
一心指城镇公共服务中心；一环指环城水系构成的围绕镇区的景观带，由水系湿地、公共绿地、田园景观等组成环状景观廊道；一园指云龙产业园；四区包括四个居住片区，分别布置在城镇公共设施服务中心的三个居住片区和云龙产业园东北边的一个居住片区，分别为东部居住片区、南部居住片区、北部居住片区和西部居住片区。
九、镇区用地布局规划
镇区建设用地主要分为以下七类：居住用地、公共管理与公共服务用地（包括行政办公用地、文化设施用地、科研教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利设施用地和文物古迹用地）、商业服务业设施用地（包括商业设施用地、公用设施营业网点用地）、工业用地、交通设施用地、公用设施用地和绿地等。
（详见镇区用地规划图及下表）
附表：镇区规划用地平衡表（2030年）。