2013年资源枯竭城市矿山地质环境治理重点工程项目预算表

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《湖北省矿山地质环境治理项目管理暂行办法》

附件1：湖北省矿山地质环境治理项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省矿山地质环境治理项目管理工作，依据国土资源部《矿山地质环境保护规定》和《湖北省地质环境管理条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内中央财政支持或省级财政支持开展的矿山地质环境治理项目。

第三条矿山地质环境治理项目是指采用工程措施、生物措施等对已破坏的矿山地质环境进行修复治理的工程项目。

主要治理因矿产资源开采等活动造成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流，含水层破坏，地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题。

第四条矿山地质环境治理项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量验收和责任追究制。

第五条承担我省矿山地质环境治理项目的勘查、设计、施工、监理单位，必须具有相应的地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质。

项目涉及生态环境、园林绿化等不同类型工程的可联合具有相关资质的单位共同承担。

承担中央财政支持项目的单位必须具有甲级相应资质，承担省级财政支持项目必须具有乙级以上相应资质。

第六条矿山地质环境治理项目实行分级管理制度。

省国土资源主管部门负责组织中央财政支持项目的立项申报、省级财政支持项目的审批，负责组织省级以上财政支持项目勘查、设计的审查、竣工验收，负责项目的监督管理。

各市（州）、县（市、区）国土资源主管部门负责本辖区内项目申报、组织实施和监督检查等工作。

项目承担单位为项目所在地县级及以上国土资源部门或专门成立的项目管理机构，负责本辖区内项目的组织实施。

第七条在我省从事矿山地质环境治理项目的勘查、设计、施工、监理工作的单位，应在省国土资源主管部门进行资质备案和项目登记。

第八条对在矿山地质环境治理项目实施过程中做出突出贡献的单位和个人，省国土资源主管部门给予表彰或奖励。

第二章立项与申报第九条项目申报必须符合中央和省级财政支持开展的资源枯竭型城市和重点治理区范围内矿山地质环境治理工程的有关政策,符合经济社会发展规划、矿产资源总体规划及矿山环境保护与治理规划；治理目标明确，治理技术科学，实施计划可行，投资测算合理。

矿山地质环境恢复治理方案治理经费估算计算部分

矿山地质环境保护与治理恢复方案工程经费估算编制二〇一〇年十二月一日第七章经费估算与进度按排第一节、工程量估算第二节、工程经费估算（一）工程经费估算编制依据1、矿山地质环境保护与治理恢复方案的实物工作量及相关图件和说明；2、中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》DZ/T223-2009；3、财政部、国土资源部《关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》财建【2005】169号；4、《土地开发整理项目预算定额标准》；5、《内蒙古自治区建筑工程预算定额》DYD15-301-2009(2009年内蒙古建设厅颁发)；6、《关于调整定额人工工资单价的通知》（内建工[2007]236号）；7 、《关于调整定额人工费和材料价格的有关事项的通知》（内建工[2008]319号）8、国家发改委、建设部《关于建设工程监理及相关服务性收费的管理规定》发改价格【2007】670号；9、《内蒙古自治区园林绿化预算定额》DYD15-201-2009(2009年内蒙古建设厅颁发)；10、XX市(地区)材料价格信息（XXXX年X季度）及XX市(地区)材料价格市场询价。

（二）工程经费估算编制说明1、矿山地质环境保护与治理恢复方案中的工程项目施工原则上由采矿权人自主完成。

2、矿山地质环境保护与治理恢复经费估算，是矿山开采和闭坑后预计产生的治理成本。

该成本是根据目前矿山开采能力和今后矿山开采可能对地质环境造成破坏进行估算的。

鉴于治理期较长，中期与远期应根据矿山开采状况和国家新的法律、法规及当地市场价格进行及时调整。

3、该治理方案估算由直接工程费、间接费用、管理费用、其他费用、利润及税金组成，在计算中以元为单位，取小数点后两位计到分。

（1）直接工程费直接工程费包括工程施工费和监测费用组成：①工程施工费单价由人工费、材料费、施工机械使用费、其他费用、措施费和间接成本费组成。

人工费中人工单价根据《土地开发整理项目预算定额标准》、《关于调整定额人工工资单价的通知（内建工[2007]236号）》的规定及XX市市场价格计取。

矿山地质环境防治工程量汇总表

表5-5-7 矿山地质环境防治工程量汇总表（二）投资估算及单项工程费用构成经预算，本矿山地质环境防治工程动态总投资为227.37万元，其中，静态总投资179.29万元，价差预备预备费48.08万元，费用明细见下列表:表5-5-9 工程项目预算总表工程名称：******************建筑用花岗岩矿山地质环境防治工程单位：万元表5-5-10 工程部分总预算表表5-5-13 建筑工程单价汇总表工程名称：******************建筑用花岗岩矿山地质环境防治工程单位：元表5-5-14 主要材料预算价格汇总表表5-5-15 次要材料预算价格汇总表工程名称：******************建筑用花岗岩矿山地质环境防治工程单位：元表5-5-16 施工机械台时费汇总表工程名称：******************建筑用花岗岩矿山地质环境防治工程单位：元表5-5-17 混凝土、砂浆单价计算表基础单价编号：C8146建筑工程单价计算表片石挡墙工程建筑单价编号：1建筑工程单价计算表P1水沟挖土方，III类土工程建筑单价编号：2建筑工程单价计算表砌体砂浆抹面，平均厚5cm，平面工程建筑单价编号：3建筑工程单价计算表砌体砂浆抹面，平均厚5cm，立面工程建筑单价编号：4建筑工程单价计算表沉淀池挖方工程，III类土工程建筑单价编号：5建筑工程单价计算表地质灾害监测工程建筑单价编号：6 定额编号：补3 定额单位：工日建筑工程单价计算表液压反铲挖掘机修整边坡工程建筑单价编号：7 定额编号：03023 定额单位：100m³建筑工程单价计算表P2排水沟开挖工程，III类土工程建筑单价编号：8 定额编号：YB0106 定额单位：100m³浆砌块石，挡土墙工程建筑单价编号：91m³挖掘机挖装土自卸汽车运输，运距1km工程建筑单价编号：10建筑工程单价计算表栽植攀缘植物，3年生工程建筑单价编号：11建筑工程单价计算表挖掘机拆除砌体，浆砌石，水泥浆工程建筑单价编号：12建筑工程单价计算表1m³挖掘机装石碴，汽车运输，露天作业，运距≤1km工程建筑单价编号：13。

财政部关于印发《中央对地方资源枯竭城市转移支付办法》的通知-财预〔2019〕97号

财政部关于印发《中央对地方资源枯竭城市转移支付办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部关于印发《中央对地方资源枯竭城市转移支付办法》的通知财预〔2019〕97号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：经国务院批准，我们制定了《中央对地方资源枯竭城市转移支付办法》，现予印发。

附件：中央对地方资源枯竭城市转移支付办法2019年5月9日附件中央对地方资源枯竭城市转移支付办法第一条为支持资源枯竭城市和独立工矿区、采煤沉陷区解决社会矛盾，促进转型发展，规范中央对地方资源枯竭城市转移支付资金管理，按照《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔2019〕38号）等有关规定，制定本办法。

第二条补助对象和补助期限。

（一）经国务院批准的资源枯竭城市。

第一轮补助期限为4年，第一轮期满后，根据国务院有关部门的评价结果，转型未成功的市县延续补助5年。

两轮补助政策到期后，以退坡前一年度补助额度为基数逐步退坡。

（二）独立工矿区和采煤沉陷区。

按省测算，下达到省，由省级财政根据省以下情况分配。

（三）祁连山等国家自然保护区矿业权退出阶段性补助。

第三条中央对地方资源枯竭城市转移支付为一般性转移支付资金。

资源枯竭城市应当将转移支付资金主要用于解决本地因资源开发产生的社保欠账、环境保护、矿业权退出、公共基础设施建设和棚户区改造等历史遗留问题。

独立工矿区、采煤沉陷区所在县（市、区）应当将转移支付资金重点用于棚户区搬迁改造、塌陷区治理、化解民生政策欠账等方面。

第四条资源枯竭城市转移支付资金分配遵循以下原则：（一）客观公正。

选取影响资源枯竭城市财政运行的客观因素，采用统一规范的方式进行分配。

中国69个资源枯竭城市名单

xx69个资源枯竭xx名单全国共118座资源枯竭型城市。

其中：其中煤炭城市63座、有色金属城市12座、黑色冶金城市8座、石油城市9座、其他城市5座，占全国城市总数的18%，涉及总人口亿。

69个典型资源城市名单中包含我省的大庆，七台河、鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春、铁力。

2008年、2009年、2011年，国家分三批确定了69个资源枯竭型城市（县、区）。

为支持资源枯竭城市转型，国家发改委设立了资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育中央预算内投资专项，中央财政给予69座城市财力性转移支付资金支持，投资有望超5000亿。

网友质疑：1，我认为全国都应该列入资源枯竭城市，首都北京都没水喝了，空气也废了，他排第一吧。

2，xx，不是做陶瓷的么五千年来，中华民族在富足的自然资源中繁衍生存，“黄河之水天上来，奔腾到海不复回”，“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”曾令人无限遐想。

而如今，母亲河壮观不再、黄河变成十年八断流的干涸死河，沿流域干旱日渐严重；长江源头干枯，水质深度污染；近40％的资源城市矿物枯竭，生态危机迫在眉睫……xx几近断流一九五五年，中国政府拉开“治黄大战”的序幕。

全国人大以全票通过包括三门峡工程的“治黄综合报告”，使三门峡等水利工程轰然而起，但建成不久，就形成渭河下游拦门沙，十五亿吨泥沙淤死八百里秦川和千万亩良田。

虽经多次排沙改造，仍无济于事。

最终很多库坝废弃，给关中平原带来“枯水沙尘满天，汛期小水大淹”的环境灾难。

尽管几十年“治黄”改变了黄河频繁决口改道的局面，但在数千座水坝的拦截下，黄河变成十年八断流的干涸死河。

黄河首次断流出现于一九七二年，此后二十六年断流年份就达80％，从九零年到九八年，年年断流。

九七年更出现断流七次、二百二十六天断流的千古生态奇观。

专家当时断言，黄河成为内陆河及季节性河流已成定局，不可逆转。

旱灾日渐严重从九九年开始，国家黄委实施黄河水统一调度分配水量，确保黄河下游利津站有一定的下泄流量，黄河断流得以缓解。

矿山地质环境治理PPP项目实施方案

实施方案北京大岳咨询有限责任公司二〇一五年七月目录一、方案编制的依据和原则 (3)（一）实施方案编制依据 (3)（二）实施方案编制原则 (3)二、项目概况 (4)（一）项目名称 (4)（二）项目背景 (4)（三）项目概况 (4)（四）项目采取PPP模式的必要性 (5)（五）项目运作的目标和意义 (6)三、项目运作模式 (8)（一）运作思路 (8)（二）运作模式 (9)四、项目交易结构 (12)（一）投融资结构 (12)（二）合作期限 (12)（三）投入回报机制 (12)（四）社会资本退出机制 (13)五、社会资本的选择 (15)（一）社会资本的选择方式 (15)（二）社会资本资格条件 (15)（三）竞标标的 (16)（四）评审原则 (16)（五）竞标保证金 (16)六、合同体系 (18)（一）合同体系 (18)（二）PPP协议的主要事项 (18)（三）合资合同的主要事项 (26)（四）施工总承包合同的主要事项 (29)七、风险分配基本框架 (33)八、监管架构 (35)（一）授权关系 (35)（二）对项目的监管 (35)九、财务分析 (36)（一）政府购买服务费测算 (36)（二）占公共财政预算支出比例 (40)（三）资金平衡分析 (41)附件1 技术要求 (43)一、方案编制的依据和原则（一）实施方案编制依据1.财政部、国土资源部《关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知》（财建[2010]175号文件）；2.《关于下达安徽省淮北市、铜陵市资源枯竭性城市矿山地质环境重点治理项目可行性研究和实施方案审查意见的函》皖国土资函[2010]1428号；3.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）；4.《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金[2014]113号）；5.《淮北市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）》（淮政[2015]20号）；6.《淮北市淮水北调东湖中湖蓄水工程规划》。

资源枯竭型城市环境治理之政府责任研究

导致地下水位下降，出现大面积地下漏斗，造成这些
以至于影响到当地居民的生产虽然国家在多年前就意识到了资源型城市发展城市的供水极为紧张，煤．水地中的问题，国家发改委专门成立了东北振兴司以期与生活。如山西省平均每挖１ｔ损耗２５ｔ，如煤解决当初以资源为依托发展的老工业区的转型问题，下水资源破坏面积达２万平方公里。其次，炭枯竭２０年国务院下发了《于促进资源型城市可持续型城市在以往的生产过程中会产生大量的含有煤粉、０７关这些未经处理的废水的发展的若干意见》（国发［０７３２０］８号）２０，０８年《政府岩粉和其他污染物的矿井水，
ｌ３１
排放会对矿区及周边河流、湖泊水域造成严重的污矿等固体废弃物。如阜新、抚顺等城市是以煤矿开发这些城市所产生的固体废弃染，抑制水生生物的生长和繁殖，而影响到矿区生为主的资源枯竭型城市，进态系统健康和人类及动植物的生存。再次，有些煤炭物主要有煤矸石、煤泥等；鞍山、本溪等城市是以铁矿这些城市所产生的固体枯竭型城市为了解决煤炭生产过程中的扬尘和因煤开发为主的资源枯竭型城市，
第２１５期０１年１０月
政法论
ＺｈｎｎＣｏｇｅｇＦａＬｕｎ
Ｎｏ５．０ｃ．０．０１ｔ１２１
【文章编号】０２－７（０Ｏ —１２＿９１０－６４２１）５１＿０－２１

徐州市2013年重大项目投资计划表

徐州市 2013 年重大项目投资计划
单位：万元序号项目名称建设规模及内容建设起止年限 2012 年底总投资 280000 280000 新建 220 千伏市区七里沟和丁楼、贾汪引龙、邳州西等 4 项输变电工程；扩建 220 千伏丰县孟楼变、沛县汪塘变、睢宁倪村变、邳州红卫变、贾汪庞洼变；新增主变 1800 兆伏安，新建 220 千伏输电线路 137 公里。新建 20 徐州电网扩建工程及新城区供电服务中心 110 千伏铜山物流、邳州戴圩、市区升辉、祥和、安然、睢宁高作等 6 座变电站；扩建市区玉谭、丰县郭楼 2 座变电站；新建 110 千伏主变 510 兆伏安，新增主变容量为 341.5 兆伏安，新建 110 千伏输电线路 123 公里；新城区服务中心新建生产用房 2 幢，建筑面积 1.4 万平方米；新城区统一变迁建 20132014 202000 164000 电网扩建工程部分项目建成投运；新城区供电服务中心项目主体完成徐州供电公司沈华前累计完成投资
7
微山湖环湖西路
长 79 公里,三级公路
20122014
20000
18000
基本建成通车
铜山区政府沛县政府市水务局
新开工（12 项） 8 徐州市城市快速轨道交通工程三环北路、西路高架快速路长 67 公里 20132020 20132014
6383500 4432800
566700 100000 1 号线全线开工三环西路完成桩市轨道公司各相关区政府市交通运输局各相关区政府空军机场迁建工程徐州市建
徐明高速公路徐州段
长 6 公里邳州绕城路，一级公路 24.7

技术规范、文件

1.2.1．法律、法规
⑴《地质灾害防治条例》；
⑵《中华人民共和国土地管理办法》；
⑶《中华人民共和国水土保持法》；
⑷《中华人民共和国矿山安全法》；
⑸《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》（国土资发[1996]36号）；
⑹中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》；
⑺《河南省地质灾害防治管理办法》（1998年11月12日政府令第45号发布）等。

1.2.2.技术规范、文件
⑴《灵宝市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程项目（2010年度）施工(第1标段)设计图》；
⑵《工程测量规范》（GB50026-93）；
⑶《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2002）；
⑷《建筑地基基础处理规范》（JGJ79-2002）；
⑸《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；
⑹河南省财政厅《关于下达探矿权采矿权使用费及价款支出预算的通知》；
⑺《建筑抗震设计规范》GB50011-2001；
⑻《砌体结构设计规范》GB50003-2001；
⑼《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；
⑽《滑坡防治工程设计与施工技术规范》DZ/T 0219-2006；
⑾《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》DZ/T 0220-2006；
⑿《泥石流灾害防治工程勘查规范》DZT 0221-2006；
⒀《泥石流灾害防治工程设计规范》DT/T0239—2004；
⒁《矿山滑坡治理规划设计规范》（征求意见稿）；
⒂《矿山泥石流治理规划设计规范》（征求意见稿）。

资源枯竭型城市可持续发展的调查与思考

资源枯竭型城市可持续发展的调查与思考冷水江市委常委常务副市长易振+~#~M.P9T"e(_%B$i+T9S资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程，累计采出总量已达测定储量的70%以上或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年的城市。

为了促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展，2007年12月24日国务院制定出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，确定了首批12个资源枯竭型城市，2009年3月，又确定了冷水江市等第二批32个资源枯竭型城市。

资源枯竭型城市的可持续发展已经引起了党和国家领导人的高度重视和关注。

在全国上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，资源枯竭型城市如何实现科学发展，是摆在当地党委、政府面前的一大课题。

笔者以资源枯竭型城市--冷水江市为例，深入调研，着力探求资源枯竭型城市可持续发展的思路与对策。

一、冷水江市发展现状（一）经济发展概况冷水江市地处湖南省中部、资水中游，为湖南省几何中心。

过去曾隶属新化县，1960年设立冷水江市，1962年撤市，1969年恢复市建制。

全市辖4个街道办事处、12个乡镇和1个经济开发区，占地面积439平方公里，城市建成区面积20平方公里。

2008年全市总人口37万，其中城镇人口25万。

2008年全市完成社会生产总值118亿元；实现财政一般预算收入4.6亿元；实现社会消费品零售总额29.5亿元，地方进出口总额3.45亿美元；城镇居民可支配收入14276元，农民人均纯收入达到了5172元。

在计划经济时期，依照地区分工、统一调配的原则，国家在冷水江市大量投资兴建能源、原材料工业企业，金竹山煤矿、利民煤矿、冷水江煤矿、锡矿山矿务局、冷水江钢铁总厂、金竹山电厂、资江氮肥厂、冷水江制碱厂、冷水江耐火材料厂等一大批资源型和资源消耗型企业纷纷建成投产。

由此，形成了冷水江市国有经济占绝对主体，以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的典型的资源型经济特征。

矿山地质环境保护与治理恢复工程直接工程费估算表

279.78 816.97
定额编号
1010 1011 1013 1014 1015 1021 1031
1041 1045 1046 1049 1053
3002
3005
3008 4004 4012 4013 4040 5002
7004
注：红色数值应根据实际情况进行调整
工程类别
土方工程石方工程砌体工程混凝土工
1
人工费
甲类工
工日
乙类工
工日
0.6
2
机械费
3m3装载机推土机88kw
台班台班
0.17 0.07
自卸汽车10t
台班
0.75
3
其他费用
%
4.2
（二）
措施费
%
3.8
二
间接费
%
三
利润
%
四
材料价差
柴油
Kg
五
税金
%
合计
5 3
63.07 3.28
覆土运距0.5-1km 定额编号：10208 名称：3m3装载机挖装自卸汽车运土金额单位：元单位
名称直接费直接工程费
1.1.1
人工费
1.1.2 1.1.3 1.2
2 3 4
5
机械费其他费用措施费
间接成本费利润
材料差价柴油税金
合计
.5km
自卸汽车运土金额单位：元/100m3
单价
小计
803.74
774.31
36.83
61.39
1068.76 749.16 629.52 743.10 774.31 803.74 843.93
平地机118kw 手持式风钻

矿山地质环境治理工程预算总表表7

矿山地质环境治理工程预算总表表7-1 项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地质环境治理项目(一
编制人：葛俊俊审核人：吕淑珍
工程施工费预算表表7-1-1
项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地质环境治理项目(一期
金额单位:元
其他费用预算表表7-1-2
项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地
金额单位:元
管理费用预算表表7-1-3
项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地
金额单位:元
编制人：葛俊俊审核人：吕淑珍
矿山地质环境治理工程预算总表表7-2 项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地质环境
编制人：葛俊俊审核人：吕淑珍
工程施工费预算表表7-2-1 项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿山地质环境治理项目(二
金额单位:元
其他费用预算表表7-2-2 项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料
金额单位:元
编制人：葛俊俊审核人：吕淑珍
管理费用预算表表7-2-3
项目名称:新疆乌鲁木齐市乌拉泊国际物流园基地砂石料矿区矿
金额单位:元
编制人：葛俊俊审核人：吕淑珍。

2013省定额预算表

单价分析表项目名称：1.2m3挖掘机自卸汽车运土（2-3km运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：挖装、运输、卸除、空回。

定额编号：102423 3注：挖掘机、装载机挖装，自卸汽车运输各节定额适用于三类土，一、二类土按定额人工和机械乘0.88系数，四类土按定额人工和机械乘1.15系数。

单价分析表项目名称：一般土地平整（0-10m运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：推送、运送、卸除、托平、空回。

定额编号：1036133注：挖掘机、装载机挖装，自卸汽车运输各节定额适用于三类土，一、二类土按定额人工和机械乘0.88系数，四类土按定额人工和机械乘1.15系数。

单价分析表项目名称：1.2m 3挖掘机自卸汽车运土（1-1.5km运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：挖装、运输、卸除、空回。

定额编号：102403 3单价分析表项目名称：2m3装载机自卸汽车运土（0-0.5km运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：挖装、运输、卸除、空回。

定额编号：102903 3注：挖掘机、装载机挖装，自卸汽车运输各节定额适用于三类土，一、二类土按定额人工和机械乘0.88系数，四类土按定额人工和机械乘1.15系数。

单价分析表项目名称：人工清理表土工作内容：清除采石场、坝基及施工场地等处表层草皮表土，并运20m距离。

定额编号：100402 3单价分析表项目名称：田埂修筑工作内容：筑土、整修、夯实。

定额编号：100422 3单价分析表工作内容：挖土、就地堆放，一二类土。

定额编号：102093 3单价分析表项目名称：一般土地平整（10-20m运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：推送、运送、卸除、托平、空回。

定额编号：1036233单价分析表项目名称：一般土地平整（40-50m运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：推送、运送、卸除、托平、空回。

定额编号：1036533单价分析表项目名称：一般土地平整（30-40m运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：推送、运送、卸除、托平、空回。

定额编号：1036433单价分析表项目名称：一般土地平整（20-30m运距Ⅰ-Ⅱ类土）工作内容：推送、运送、卸除、托平、空回。

矿山地质环境保护与治理恢复方案-经费估算

二、经费构成
地质灾害防治工程费治理恢复工程费地形地貌生态恢复工程费
基本费用临时工程费
地质环境监测工程费
静态总投资
独立费用
基本预备费
本方案中不涉及差价预备费及建设期还贷利息费，因此建设总投资=静态总投资
序号一
工程或费用名称地质灾害防治工程
建筑安装临时工程
工程费
费
120.24
费用
基本预备费
建设单位管理费=建安工程费(治理恢复工程费)×费率
建设单位管理费费率表
建安工程费（万元）
费率（%）
≤1000 1.5
10015000
1.2
5001- 1000110000 50000
1.0
0.8
50001100000
0.5
100001200000
0.2
﹥20000 0
0.1
八、独立费用
（3）工程建设监理费：工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格【2007】670号）的规定计算。
• 施工监理服务收费专业调整系数表
工程类型
专业调整系数
1．矿山采选工程
黑色、有色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程
0.9
选煤及其他煤炭工程
1.0
矿井工程、铀矿采选工程
1.1
2.加工冶炼工程
冶炼工程
0.9
船舶水工工程
1.0
各类加工
1.0
核加工工程
1.2
3.石油化工工程
石油工程
0.9
化工、石化、化纤、医药工程
5、临时工程费。
三、编制程序

矿山地质环境保护与治理恢复方案经费估算

保护与治理恢复的重要性
矿山地质环境保护和治理恢复是促进生态文明建设和可持续发展的重要方面，有助于保护人民生命财产安全和改善周边环境质量。
估算目的和任务
估算目的
对矿山地质环境保护与治理恢复方案所需的经费进行估算，为项目实施提供依据。
估算任务
确定保护与治理恢复方案的内容、工作量、工程量及所需材料，并依据相关标准和方法，对各项费用进行分类、计算和评估。
针对矿山废水、废气、固体废弃物等产生污染的治理，采用物理、化学、生物等技术进行治理。
矿山治理技术方案
综合治理方案
针对矿山环境问题，采用多种治理技术和方法，制定全面的矿山治理技术方案。
充填法治理方案
利用填充材料充填采空区，控制和减少地面塌陷等地质灾害。
露天转地下开采方案
将露天采矿转为地下开采，降低对地表环境的影响。
矿山治理方案比选
技术经济比较
对不同的矿山治理方案进行技术、经济、环境等方面的比较，选择最优方案。
环境影响比较
比较不同矿山治理方案对环境的影响，选择对环境影响最小的方案。
可行性比较
比较不同矿山治理方案的可行性，选择可行性最好的方案。
04
治理经费估算
治理经费构成
直接工程费用
包括土石方工程、护坡工程、排水工程等直接实施的费用。
展望
未来研究应将其他环境因素纳入考虑范围，如大气、水资源等，实现矿山环境的综合治理。
对矿山治理工作的建议
01
建立完善的管理制度
02
加强技术应用与研发
矿山应建立完善的环境管理制度，明确环境保护责任和措施，确保治理工作的顺利实施。
加强治理技术的应用与研发，提高治理效果和降低治理成本。

财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知

财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2010.05.14•【文号】财建[2010]175号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,环境保护综合规定正文财政部、国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知（财建〔2010〕175号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：为了加快解决历史遗留或责任人灭失矿山因矿产资源开采活动对矿山地质环境造成的破坏和影响，促进重点地区矿山地质环境明显改善，财政部、国土资源部决定，从2010年起，用三年的时间，加大中央财政的投入力度，实施矿山地质环境治理重点工程（以下简称重点工程）。

现将有关事项通知如下：一、实施范围（一）国务院确定的资源枯竭城市（不含森工型资源枯竭城市，下同）范围内的矿山地质环境治理工程；（二）根据《全国矿产资源规划（2008～2015年）》并结合《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009-2015年）》确定的矿山地质环境重点治理区范围内的矿山地质环境治理工程。

（三）国务院确定急需治理的矿山地质环境治理工程。

二、实施步骤（一）资源枯竭城市所在省（含自治区、直辖市，下同）省级财政、国土资源管理部门组织资源枯竭城市人民政府确定重点工程实施范围，并在对重点工程可行性研究报告进行充分论证的基础上，编制重点工程三年（2010～2012年）实施方案（以下简称实施方案），并报送财政部、国土资源部。

国土资源部会同财政部组织专家对实施方案进行评审。

财政部、国土资源部根据评审结果对实施方案进行批复，明确重点工程目标、任务，确定中央财政预算安排计划等。

中央财政将视重点工程项目实施进展情况分年下达具体预算，其他资金由地方政府安排和项目单位自筹解决。

（二）除资源枯竭城市的重点工程外，各省财政、国土资源管理部门，可根据《全国矿产资源规划（2008～2015年）》、《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009-2015年）》中确定的矿山地质环境重点治理区范围，按照轻重缓急的原则，选择若干矿山地质环境破坏严重、直接影响人民生命财产安全的治理项目作为重点工程，连同其可行性研究报告报送财政部、国土资源部。

地质矿产调查评价项目预算表式

合计
预算编制人：（签章）
预算审核人：（签章）
34
工作项目名称：
序号
甲
品目（项目）乙
政府采购预算明细表
（
年度）
专用仪器设备产地
设备型号
主要技术性能指标
单位(元)
丙
丁
戊
己
数量 1
预工附－15
合计 2
单位：万元
预算财政拨款
3
其他资金 4
备注 5
填表说明
1. 根据《政府采购法》及政府采购管理有关规定，项目预算中应实行政府采购的支出，按采购品目（或项目）填列本表。
预算审核人：（签章）
21
工作项目名称：序号甲
名称乙
合计预算编制人：（签章）
印刷费预算明细表
（年度）
预工附-3 单位：万元
计量单位
单价(元)
数量
预算
备注
丙
1
2
3
4
填表说明
乙栏：报告印刷按份数填列。
预算审核人：（签章）
22
工作项目名称：序号
甲
名称乙
合计预算编制人：（签章）
水电暖费预算明细表
附件2
地质矿产调查评价项目预算表式
15
计划项目名称：实施单位：
序号
工作项目名称
甲
一甲类项目项目1 项目2 …
二乙类项目项目1 项目2 …
乙总计
地质矿产调查评价计划项目预算表
预计-1
工作时间
预算（万元）
起始终止总计
**年度 **年度
…
丙丁
1
2
3
4