2018年探究我国现行住房公积金制度存在的问题及对策-word范文模板 (5页)
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究【摘要】我国住房公积金制度存在的问题包括资金使用效率低下、制度缺乏灵活性和管理监督不足。
针对这些问题,提出了提升资金使用效率、改善制度设计和加强管理监督力度等对策。
通过研究发现,当前住房公积金制度在运行中存在一些不足之处,但通过引入相应的对策,可以逐步解决这些问题,更好地为广大居民提供住房保障。
展望未来,随着对策的实施和制度的不断完善,我国住房公积金制度有望更好地发挥作用,为推动住房市场稳定和经济发展作出更大贡献。
【关键词】关键词:住房公积金制度、问题、对策研究、资金使用效率、制度灵活性、管理监督、提升效率、改善设计、加强监督、总结分析、展望前景1. 引言1.1 研究背景我国住房公积金制度存在的问题及对策研究引言:住房问题一直是中国社会发展中的一个重要议题,随着经济的快速发展和城市化进程的加快,住房问题变得越发突出。
而住房公积金作为我国重要的住房保障制度之一,旨在帮助职工缓解购房压力,提高居民的住房保障水平。
随着制度的实施和发展,一些问题和矛盾也逐渐显现出来。
我国住房公积金制度存在资金使用效率低下的问题。
由于资金使用过程中存在不当管理和监督,导致公积金资金的流向不够清晰,效率不够高效。
现有制度设计相对固化,缺乏灵活性,无法适应市场变化和个体需求快速变化的情况。
管理监督不足也是当前制度存在的一大隐患,容易出现腐败和滥用资金的情况。
在这样的背景下,本研究将深入探讨我国住房公积金制度存在的问题,并提出相应的对策,以期能够进一步完善和优化住房公积金制度,提高其效率和公正性,更好地为广大职工和居民群体服务。
1.2 研究意义住房公积金制度作为我国居民住房保障体系的重要组成部分,对于调节房地产市场、促进居民住房消费、保障居民基本住房权益具有重要意义。
研究住房公积金制度存在的问题及对策,可以为我国住房保障体系的完善提供参考和借鉴,有利于提升制度效率、保障公平和可持续发展,有利于促进我国住房市场平稳健康发展和居民居住条件的改善。
我国住房公积金制度存在的问题及对策
我国住房公积金制度存在的问题及对策
住房公积金是指国家为职工提供的住房补贴和贷款担保服务的一种公共制度。
它的实施旨在解决职工的住房困难,促进住房市场的健康发展。
我国住房公积金制度在实践中也面临着一些问题,如住房公积金制度运行效率偏低、产生资金闲置和浪费、管理方式陈旧等。
为解决这些问题,需要提出一些对策。
我国住房公积金制度存在的问题之一是运行效率偏低。
在现实中,由于住房公积金管理机构的工作效率不高,导致职工缴存住房公积金的手续繁琐、流程冗长。
有些职工甚至需要等待数月时间才能成功办理住房公积金相关手续。
为了解决这一问题,我们可以建立更加高效的住房公积金管理系统,利用互联网技术和大数据技术改进操作流程,提高服务效率和管理水平。
还可以增加更多的服务窗口,方便职工随时办理相关手续。
住房公积金制度存在的问题之二是资金闲置和浪费。
一些地方政府和住房公积金管理机构资金使用效率不高,导致部分资金长期闲置或被浪费。
为规范住房公积金的使用和管理,可以加强对地方政府和住房公积金管理机构的监督和评估,建立更加严格的资金使用和管理制度,提高资金使用效率。
可以加强对住房公积金资金的投资管控,避免因投资失误导致资金浪费。
住房公积金制度存在的问题之三是管理方式陈旧。
我国住房公积金管理机构的管理方式多年来没有太大改变,仍停留在传统的管理模式上。
为了解决这一问题,可以通过设立住房公积金管理机构的专门研究机构,加强对住房公积金管理方式的研究和改革,提出符合时代发展需要的管理方式,推动管理方式的现代化。
可以适时地对管理人员进行培训和考核,提高管理人员的素质和水平,推动管理方式的升级。
【精编】探究我国现行住房公积金制度存在的问题及对策-实用word (6页)
本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议请及时联系,本司将予以删除== 本文为word格式,下载后可编辑修改,推荐下载使用!==探究我国现行住房公积金制度存在的问题及对策1 我国住房公积金制度发展的历史回顾1991 年5 月, 上海在全国率先建立住房公积金制度, 并逐步推向全国。
该制度建立10 余年来, 由于它的强制性、政策性和义务性, 为政府筹集了大笔稳定的住房金融资金, 为住房金融业的发展做出了很大贡献。
各地利用住房公积金建设了一批安居工程和经济适用住房, 并向城镇居民发放住房公积金贷款, 解决了部分城镇中低收入家庭的住房问题。
截至201X 年底, 全国6651 万职工建立了住房公积金, 公积金覆盖率达58% , 累计归集公积金7400 亿元, 累计发放个人住房贷款3404 亿元, 共支持434 万户职工家庭购建住房。
实践证明, 实行住房公积金制度, 是社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的正确途径, 应当坚持下去。
我国的住房公积金制度是计划经济管理模式下的产物, 带有较为浓厚的行政色彩, 随着市场经济改革的不断深入, 先行的住房公积金制度存在许多与市场相违背的问题, 例如一些地方住房委员会制度不健全; 管委会决策流于形式; 住房公积金管理机构设置不规范; 挤占、挪用住房公积金现象严重等, 使这一制度面临着挑战。
201X 年以来, 我国对住房公积金制度进行了修订、补充和完善:一是国务院针对当时不少城市存在的住房公积金被严重挤占和挪用情况, 修订了《住房公积金管理条例》( 以下简称《条例》) , 于201X 年3 月24 日以国务院令第350 号公布实施。
这次修订旨在从公积金的使用决策、管理以及监督体系着手, 确保公积金的安全, 提高使用效率。
此次修订调整了管理监督机构成员的配比, 在管委会成员中增加了职工代表和单位代表的人数, 将管理中心定义为直属于市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位, 希望由此来制止住房公积金管理机构与主管部门或地方各实权部门插足并随意支配公积金等不法行为。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨住房公积金是指国家设立的用于解决职工住房问题的一种金融制度。
该制度在中国已经实施了多年,对于缓解居民的住房问题起到了积极的作用。
随着社会的不断发展和变化,住房公积金制度也暴露出了一些问题,如资金不足、管理不规范等。
有必要对住房公积金制度存在的问题及解决对策进行深入探讨。
一、住房公积金制度存在的问题1. 资金不足住房公积金是由职工单位和职工个人按一定比例缴存的,用于解决职工的住房问题。
但是随着房价的不断上涨,原有的住房公积金缴存标准已经无法满足职工购房的需求。
由于资金不足,许多职工在购房时需要另外贷款,增加了他们的经济负担。
2. 管理不规范目前,许多地区的住房公积金管理存在着种种问题,比如缴存比例不规范、资金使用不透明等。
一些单位和个人存在违规操作、挪用公积金等行为,导致公积金管理不规范。
3. 政策落地难住房公积金制度在政策层面上有一些缺陷,导致在执行过程中出现了一些困难。
比如在一些地区,政府鼓励职工购房,但一些政策并没有得到有效的落实,导致一些职工无法享受到政策带来的便利。
4. 公积金缴存基数歧视目前,很多地方的公积金缴存基数都是按职工的工资水平来确定的,但对于不同行业的职工来说,工资水平有着不同的标准。
公积金缴存基数的设定可能存在一定程度上的歧视,导致一些低收入职工无法享受到公积金制度带来的利好。
二、解决对策探讨1. 加大政府投入为缓解公积金资金不足的问题,政府可以适当增加对住房公积金的投入。
通过增加政府投入,可以提高职工缴存的比例,增加公积金的资金池,从而满足职工购房的需求。
2. 完善管理机制加强对住房公积金的管理,建立健全的监管机制,对单位和个人的公积金缴存行为进行严格监管,确保公积金的合理使用。
通过加大对违规行为的处罚力度,可以有效遏制一些违规操作和挪用公积金的行为。
3. 政策细化政府在推行住房公积金制度的也应该根据不同地区的实际情况,细化和完善相关政策。
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【推荐下载】论中国现行住房公积金制度存在的问题及解决方案-优秀word范文本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==论中国现行住房公积金制度存在的问题及解决方案[论文关键词] 住房公积金制度问题解决方案[论文摘要] 随着归集规模的扩大,住房公积金业务本身潜藏的风险日益彰显。
本文深入分析中国现行住房公积金制度逐渐显露出一些问题,并提出相应的对策,以使住房公积金制度真正成为我国政策性住房体系最有效的组成部分。
一、引言住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、团体及其在职职工缴存的长期住房储金。
它作为中国房地产金融政策的主体,开辟了除原有的国家、企业投资之外的一条长期、稳定地解决城镇居民住房问题的资金来源渠道。
然而,随着归集规模的扩大,住房公积金业务本身潜藏的风险日益彰显。
二、中国现行住房公积金制度存在的问题1.归集层面上存在的问题我国大部分城镇地区和企事业单位已经基本上建立了住房公积金制度,特别是在东部沿海地区,住房公积金的覆盖面已达到职工人数的90%以上,单位和职工公积金缴交率占职工工资基数的7%左右。
但是,在占全国2/3面积的中西部地区,城镇住房公积金的覆盖面仍只有50%~70%,公积金缴交率也较低,有的还不足5%这一规定比例,造成这一状况的主要原因是归集手段软弱。
在实际执行过程中,乡镇企业和私营企业、外商投资企业大多没有实行住房公积金制度。
在中西部地区甚至连部分国有企业、事业单位和机关都没有实行住房公积金制度。
这些单位的领导在执行住房公积金方面采取消极的态度,如有些单位既不代扣职工应缴纳的住房公积金,更不缴纳单位应负担的住房公积金,而且提出各种理由,推卸其社会责任;有些单位打着执行住房公积金制度的名义,从职工工资中住房公积金后却不上缴,而是留在单位周转使用,这些行为实际上严重侵犯了职工的财产权;还有一些单位迟延缴纳住房公积金,直接影响了职工个人的住房公积金存款利息收入。
浅析我国住房公积金制度存在的问题及对策
我国的住房公积金制度自1998年正式设立发展至今,可以说在我国城镇住房制度改革方面成绩还是显著的,至少使我国城镇住房分配制度从实物分配向货币分配起到了引导作用和主流作用。
但是我们必须看到随着经济的发展社会的进步,现行的住房公积金制度明显不能适应社会发展需要。
而且不顺应时代发展改革这个制度,可以说已经引起了广大缴存者的非议与不满,长此以往将得不到广大缴存人的认可和支持,难以继续发展。
现在公积金制度面临许多根本性制度性系统性的问题。
作为一项全国性的系统住房保障制度,从法律体系、管理模式上、队伍建设上、业务操作规范和流程上、监督和激励机制、以及住房公积金的增值收益作为个人的财产的分配问题,缺乏一套行之有效符合法律和统一的法律层面的保障。
目前全国仅仅一项条例,力度明显不够。
我个人就以下几个问题谈谈个人的观点和对策:一、公积金立法方面问题目前我国公积金制度的全国性统一法规仅1999年颁布的《住房公积金管理条例》。
没有与之相配套的法律规范。
虽然从机构及其职责、公积金的缴存、提取和使用、监督和罚则做出了规定,但是没有相应的法律制度保障,很多问题就仅仅是纸上谈兵。
例如缴存方面,规定了国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体都要求在成立之后的一定时间内办理住房公积金的开户和缴纳工作。
但是实际情况呢,往往是国家机关、国有企业、事业单位把公积金作为一种福利制度加以执行,相当部分的私营企业还有相当部分的国有企业,涉及到本身的既锝利益,是不可能执行这项制度。
因为对企业来讲,没有法律不构成强制性,违法成本太低,同时作为住房公积金管理中心执法地位尴尬,几乎是无法可依。
因此建立起一套完整的体系制度以适应住房公积金事业的发展,首先为住房公积金制度立法,其次对住房公积金管理体系、运行模式、管理制度配备完善的行政法规,再者建立统一的自上而下的各项制度,最后地方可以根据自己的实际情况制定地方性法规。
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【最新推荐】探究我国住房公积金制度存在的问题及其对策研究-优秀word范文本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==探究我国住房公积金制度存在的问题及其对策研究0 前言我国的住房公积金制度是在学习、借鉴新加坡成功的住房公积金制度的基础上, 结合我国的国情, 国家通过试点在全国范围内建立的个人住房制度。
我国的住房公积金制度于1991 年率先在上海试行; 1992 年扩展到了北京、天津、江苏、浙江等地; 1993 年扩展到了东北三省及河北、湖北等地; 1994 年国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》, 明确全面推行住房公积金制度;1999 年国务院颁布了《住房公积金管理条例》, 国家以法律条文的形式明确了住房公积金管理办法, 在全国范围内全面实施住房公积金制度, 标志着我国住房公积金制度的全面建立。
我国的住房公积金制度为我国住房制度的改革, 加快住房建设, 推动国民经济的发展, 立下了不可磨灭的功绩。
但是, 伴随着国民经济的快速发展与市场经济的不断深化, 在住房公积金制度的发展过程中也出现了一些问题。
如在一些地区, 住房公积金管理机构设定不规范, 一些城市甚至存在多个管理中心的现象, 资金管理分散; 还有一些地方住房公积金监督机制不健全, 住房公积金使用率低, 挤占、挪用住房公积金等违法违规现象时有发生, 住房公积金存在着风险隐患。
1 国内外公积金制度介绍新加坡是世界上以政府为主组织建房, 成功解决居民住房问题的典范。
在住房保障制度方面, 新加坡政府的干预和参与色彩很浓。
公积金制是新加坡于1955 年建立的一项强制储蓄制度, 由雇主和雇员共同缴纳, 以解决雇员退休生活保障问题。
1968 年开始允许低收入家庭动用公积金购房, 1975 年后中等收入家庭也可以用公积金购房。
在新加坡, 85%的住房是政府公共组屋, 交易受政府控制, 市场行为较少, 形成市场的主要是二手组屋市场和占住房建设量15%的私人住宅市场。
简述我国住房公积金制度存在的问题及对策
简述我国住房公积金制度存在的问题及对策一、背景住房公积金制度作为我国房地产领域的紧要政策,旨在为职工供应购房、租房等住房方面的支持,促进居民的居住条件改善。
然而,长期以来,我国住房公积金制度存在一些问题,如管理不规范、资金滥用等,亟待采取相应对策予以解决。
二、问题分析1. 管理不规范由于住房公积金管理部门的效能问题,管理不规范成为制度运行中的一大难题。
部分地区存在公积金缴存企业不按规定缴存、违规提取公积金等情况,严重影响了制度的公正性和有效性。
2. 资金滥用部分地区和企业存在住房公积金资金滥用的问题,例如将住房公积金用于不正当用途,如酒店消费、投资等,导致住房公积金制度本应实现的目标无法实现。
3. 参保率不高虽然我国住房公积金制度在全国范围内实行,但在一些地区和特定行业,仍然存在参保率不高的情况。
部分民营企业和个体工商户等群体参保意识孱弱,致使他们无法享受住房公积金制度带来的福利。
三、对策建议1. 健全管理机制建议完满住房公积金管理机构的监管力度,加强对公积金缴存企业的检查和监督,确保其按规定缴存。
同时,建议加添管理人员的培训和提高他们的工作效能,提高制度管理的质量和效率。
2. 加强监督和惩罚对那些违规提取公积金资金的单位和个人,应当进行严格的惩戒,包含罚款和追究法律责任等。
另外,还应建立公示制度,对资金使用情况进行公开,让社会监督起到更大作用,从而减少滥用行为的发生。
3. 提高参保率为进一步提高住房公积金制度的参保率,可以采取如下措施:•鼓舞民营企业和个体工商户等群体参保,可以通过纳入政府采购、项目招标等方式来引导他们参保。
•开展普及参保知识的宣传活动,提高公众对住房公积金制度的认知和了解,加强他们参保的乐观性。
•对参保群体供应更多的权益保障和福利,例如设立住房贷款优惠政策等,以扩大参保范围。
四、管理标准为解决我国住房公积金制度存在的问题,需要建立一套完满的管理标准,以确保制度顺利运行。
实在管理标准包含:1.加强对公积金缴存企业的检查和监督,确保企业按规定缴存,并建立违规违法举报机制。
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究我国住房公积金制度作为支持住房保障和改善居民生活的一项重要政策,自实施以来对于提高人民群众住房条件和促进经济社会可持续发展起到了积极的作用。
随着我国城市化进程的加快和住房市场的快速发展,住房公积金制度也面临一些问题。
本文将对我国住房公积金制度存在的问题进行分析,并提出一些可行的对策。
我国住房公积金制度存在缴存比例不合理的问题。
根据我国现行制度,职工个人和单位分别缴纳8%的工资作为住房公积金,这个比例对于低收入职工而言可能过高,对于高收入职工而言可能过低。
应当在不同地区和不同收入群体间适当调整住房公积金的缴存比例,以更好地满足职工的住房需求。
我国住房公积金制度存在资金使用不透明、规范不健全的问题。
目前,一些地方政府和住房公积金中心在住房公积金的使用方面缺乏有效监管,导致资金使用不透明、规范不健全。
为了解决这个问题,应当加强对住房公积金的监督和管理,建立健全资金使用的审查制度,确保住房公积金资金的安全和合理运用。
我国住房公积金制度存在缺乏灵活性的问题。
现行制度规定,职工只能在住房公积金账户余额超过一定额度后才能提取住房公积金,然而在一些特殊情况下,如购买首套住房、子女教育、医疗等紧急需求,职工需要提前使用住房公积金。
应当允许职工在特殊情况下提前使用住房公积金,同时建立健全相关制度和标准,确保住房公积金的合理使用。
我国住房公积金制度存在缴存基数不合理的问题。
现行制度规定,住房公积金的缴存基数是职工的工资,而在一些地区和行业,一些企业可能会通过降低职工的工资水平来降低住房公积金的缴存基数,导致职工的住房公积金水平低于应有水平。
应当建立健全住房公积金的缴存基数标准,确保职工的住房公积金水平不低于一定的标准。
我国住房公积金制度在推进住房保障和改善居民生活方面发挥了重要作用,但也存在一些问题。
为了进一步完善住房公积金制度,应当逐步调整住房公积金的缴存比例,加强资金的监管和管理,提高制度的灵活性,同时建立健全缴存基数标准。
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究随着经济的快速发展和城市化进程的加快,住房问题日益成为我国社会关注的焦点。
住房是人民生活的重要方面,是保障人民基本生活的重要条件。
而住房公积金作为我国住房制度的重要组成部分,一直受到社会的广泛关注。
但是在推行住房公积金制度的过程中,也出现了一些问题,影响了制度的运行和发展。
本文将就我国住房公积金制度存在的问题进行分析,并提出相应的对策研究。
一、存在的问题1. 制度运行效率不高我国住房公积金制度在实际运行过程中存在着效率不高的问题。
一方面是由于管理体制不够完善,导致工作效率比较低。
另一方面是由于政策执行程度不够到位,导致制度的运行效率不高。
这些问题都影响了住房公积金的制度推行和效果。
2. 缺乏资金来源和管理住房公积金是由企业和职工共同缴纳的,但是在一些地方和单位,往往存在资金缺乏和管理不善的情况。
这就导致了住房公积金无法充分发挥作用,影响了住房公积金制度的推行和发展。
3. 住房公积金政策不够完善我国住房公积金制度在政策方面也存在着一些不足之处。
一方面是政策缺乏弹性,不能很好地适应市场变化和个体差异。
另一方面是政策执行过程中存在一些漏洞和不合理之处。
这些问题都影响了住房公积金制度的推行和发展。
二、对策研究为了提高住房公积金制度的运行效率,应当加强管理体制建设,强化监管力度,提高工作效率。
要加强政策执行力度,提高政策的执行效果,确保住房公积金制度的顺利推行。
还应当加强信息化建设,提高管理效率。
在加强资金来源和管理方面,应当加强对单位和个人的监督管理,确保住房公积金的准确缴纳和使用。
要加强对住房公积金基金的投资和管理,提高利用效率。
还应当加大政府支持力度,确保住房公积金的充分使用。
在完善住房公积金政策方面,应当根据市场需求和个体差异,制定更加灵活的政策,确保政策的适用性和可操作性。
要加强对政策执行的监督和考核,确保政策的有效执行。
还应当加大政策宣传力度,确保政策的广泛实施。
简述我国住房公积金制度存在问题及对策
简述我国住房公积金制度存在问题及对策引言住房公积金作为中国特色的一项重要社会保障制度,旨在解决居民的住房问题。
然而,随着社会经济的发展和人们对住房需求的不断提高,我国住房公积金制度也暴露出一些问题。
本文旨在简述我国住房公积金制度存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:缺乏灵活性当前我国住房公积金制度在资金使用方面存在较大的限制。
一方面,使用住房公积金购买房产的条件较为严格,限制了购房人群的范围。
另一方面,住房公积金的用途主要局限于购房和贷款偿还,缺乏灵活性以满足人们在住房问题上的多样化需求。
对策:1.放宽购房条件:可以对购房人群的资格进行适当的扩大,降低购房门槛,以实现住房公积金的更广泛覆盖。
2.扩大资金使用范围:应将住房公积金的用途扩展至租房、改善居住条件等方面,以更好地满足人们的住房需求。
问题二:严格的账户操作限制住房公积金账户的资金使用操作存在一系列的限制,如不允许提前支取、只能用于购房等。
这种严格的限制导致了住房公积金资金使用效率低下的问题,使一部分资金长期闲置无法发挥应有的作用。
对策:1.放宽提取条件:应在严格把控风险的前提下,对住房公积金提取条件进行适度放宽,包括允许提前支取、允许部分提取等,以满足人们在紧急情况下的需求。
2.引入灵活投资方式:可以考虑允许住房公积金进行一定比例的投资运营,以提升资金使用效益。
问题三:缺乏监管与惩罚机制当前住房公积金制度监管力度不够,存在一些不规范的操作行为。
例如,一些单位将住房公积金用于不正当用途,损害了公积金制度在实践中的公平与公正性。
对策:1.加强监管力度:建立健全住房公积金的监管机制,加强对单位和个人的监督与执法力度。
2.建立严格的惩罚机制:对违规使用住房公积金的行为进行严厉的处罚,例如罚款、追究法律责任等,以起到威慑作用。
结论我国住房公积金制度在发挥社会保障作用的同时,也存在一些问题。
为了进一步完善住房公积金制度,我们应该重视灵活性、账户操作限制以及监管与惩罚机制等方面的问题,并采取相应的对策。
我国住房公积金制度存在的问题及改进
我国住房公积金制度存在的问题及改进【摘要】随着国家住房保障制度的不断发展,公民对于住房公积金的安全性和公平性诉求越来越强烈。
如何既体现公平,又不失安全性,让更多的民众分享改革的成果,得到更大的实惠,是住房公积金制度修订需要考虑的主要问题。
文章梳理了我国住房公积金制度存在的主要问题及其成因,并有针对性地提出了解决问题的措施和建议。
【关键词】住房公积金;制度保障;公平性;改进我国住房公积金制度实施10多年来,在促进城镇住房制度改革、推动实现“住有所居”的目标、维护职工合法权益和社会和谐稳定大局、提高人民居住和生活水平方面,发挥了极其重要的作用。
然而,近期“同一地区不同单位之间住房公积金缴存差距达百倍以上”的热议又将住房公积金问题推向舆论的风口浪尖,以致人们诘问不少,批评增多。
事实表明,我国现行住房公积金管理制度亟待进一步改进和完善。
一、住房公积金制度存在的问题及其原因分析(一)制度覆盖面比较窄,受益人群范围小我国住房公积金制度仅适用于城镇单位的在职职工,不涉及农村居民。
据国家住建部统计,我国目前缴存住房公积金的人数约9 100万人,不到全国人口总数的十分之一,且其中政府机关和事业单位缴存人数达6 100万人,占67%。
这说明政府机关、事业单位和国有企业职工是住房公积金缴存的主体。
一些城镇单位为了降低人力资源成本,不愿意承担单位本应支付的部分,特别是城镇个体工商户、私营企业职工、进城务工人员,基本上没有缴存住房公积金。
所以,住房公积金制度覆盖面还比较狭窄,大多数人没有能够享受到应有的住房利益保障。
从实际情况来看,城镇职工覆盖率也只有三分之一左右,因而受益人群范围较小。
(二)缴存比例差异大,社会公平性没有得到体现目前,单位和职工按照工资基数的5%~12%缴纳公积金是符合政策规定的,但是事实却不尽如此。
据《人民日报》记者的调查,山西省某大型企业职工每月公积金单位缴存额高达16 950元,而另一企业的职工每月缴纳的公积金仅为120元,二者相差达141倍。
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨
住房公积金制度存在的问题及解决对策探讨随着城市化进程的加快,住房问题越来越成为大多数城市居民的头等大事。
为了解决居民的住房问题,我国实行了住房公积金制度,旨在帮助职工解决住房问题。
随着社会发展和经济结构变化,住房公积金制度也面临着一些问题,如何解决这些问题,提高住房公积金制度的效益,成为当前亟待解决的问题。
本文将从住房公积金制度存在的问题出发,探讨解决对策。
一、问题分析住房公积金制度的存在意义不言而喻,现实中也存在着许多问题。
1. 缴存比例偏低现行的住房公积金制度中,职工的缴存比例通常在月工资的10%左右,这在一定程度上降低了公积金的储蓄效益。
由于生活成本的增加,以及低收入职工的存在,10%的缴存比例已经不能满足职工的住房需求。
这种情况下,职工的公积金积累不能满足购房需求,从而出现住房难题。
2. 利率偏低目前我国的住房公积金利率偏低,不足以抵御通货膨胀。
根据相关统计数据显示,目前各地的住房公积金贷款利率普遍低于商业贷款利率,由此可见住房公积金利率偏低的问题。
3. 缴存比例不合理住房公积金制度要求企业和职工分别按一定比例缴存公积金,但是在实际操作中,一些企业和职工为了规避缴存的责任,采取了一些手段来降低公积金缴存比例,这就使得公积金制度的作用大打折扣。
4. 支取限制较多住房公积金的支取限制较多,只能用于购房、装修、还贷等方面,不能满足职工其他方面的消费需求。
5. 服务体系不完善住房公积金管理部门对职工缴存的公积金的管理系统不够完善,服务不够及时和周到。
以上问题都制约着住房公积金制度的进一步发展和完善,为了解决这些问题,有必要采取措施来完善住房公积金制度。
二、解决对策探讨1. 提高缴存比例针对职工的低收入和生活成本的增加,可以考虑适当提高住房公积金的缴存比例,从而增加公积金的储蓄效益,满足职工的住房需求。
2. 调整利率政策目前的住房公积金利率偏低,不足以抵御通货膨胀的影响,可以适当调整住房公积金的利率政策,增加公积金的收益水平。
我国现行住房公积金制度存在的问题及改进措施
我国现行住房公积金制度存在的问题及改进措施文章梳理了我國住房公积金存在的主要问题,并针对这些问题提出相关的解决措施。
标签:住房公积金;缺陷;改进一、住房公积金制度存在的缺陷目前的住房公积金制度也显现出一些不容忽视的矛盾与问题,主要集中在以下几个方面:(一)住房公积金制度覆盖率较低《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定,有条件的地方城镇单位聘用进城务工人员,单位和职工可缴纳住房公积金;城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金。
该意见规定的范围较之前有所扩大,但是该规定考虑到各地的实际情况不同,并未强制性的推行。
我国城镇个体工商户、自由职业者、外来进城务工的人员还没有纳入住房公积金制度之内。
住房公积金在区域间、群体间覆盖率较低,一定程度上未发挥保障住房的作用。
(二)住房公积金缴存比例和利率设置不尽合理现有的住房公积金实行“低利率存储、低利率贷款”的政策,对于“低存”,住房公积金对于存款利率比照同期一年的商业存款利率。
在当前通货膨胀的情况下,不仅没有保值增值,还会造成贬值,损害缴存人的利益,这对于长期不用公积金的人来说,并不是理想的理财方式。
对于“低贷”,只有缴纳住房公积金的人才享有,而且缴纳的越多,住房福利就越大,这样对于中低收入的人来说,他们是更需要帮助的人,结果反而享受的补贴和福利越少,这样就会导致一种劫贫济富的现象,违背了建立住房公积金的初衷。
(三)住房公积金资金的使用率、利用率不高《条例》规定职工只可以提取公积金用于偿还住房贷款、缴纳房租,以及职工离退休或离职、死亡销户提取公积金。
申请贷款也只能用于购买、翻建、建造和大修几大用途。
狭窄的使用范围导致归集来的资金没有得到充分的利用,造成大量的资金闲置。
另外,归集的资金除了用于住房项目的贷款,剩余的资金就只能用于购买国债,投资的渠道太过狭窄,导致投资收益率太低,资金不能充分的保值增值。
(四)住房公积金制度在监管方面不完善首先,住房公积金监管存在法律空白,仅靠《住房公积金管理条例》不能充分的发挥法律效力。
简述我国住房公积金制度存在的问题及对策
简述我国住房公积金制度存在的问题及对策一、引言住房公积金制度的实施是我国政府为解决居民住房问题而采取的一种紧要措施,但在实施中也显现了一些问题。
为了进一步完满住房公积金制度的管理,特订立本规章制度,明确管理标准和考核标准,以提高住房公积金制度运行的效率和服务的质量。
二、问题分析及对策问题一:缺乏统一管理和监督住房公积金制度的实施涉及多个部门,缺乏统一的管理和监督机制。
这导致了信息系统不互通、缺少跨部门数据共享,给住房公积金管理和监管带来了肯定困难。
对策: 1. 建立住房公积金制度的统一管理部门,负责协调各部门的合作,推动信息系统互通和数据共享。
2. 订立统一的住房公积金管理规定,明确各部门的职责和权限,提高管理效率和监督本领。
问题二:缺乏透亮度和公开性现有的住房公积金制度存在信息不对称、公开透亮度不高的问题。
部分公积金管理机构对资金使用、收支情况等信息披露不足及时、全面,使参加者无法及时了解公积金的运作情况。
对策: 1. 加强住房公积金制度的信息公开,定期公布公积金的运作情况、资金使用和收支情况等信息。
2. 建立公正透亮的住房公积金调配机制,确保公积金的使用符合公平、公正原则。
问题三:管理和服务不规范目前,有些公积金管理机构做事效率低,服务质量不高,对缴存人员的权益保护不到位,影响了公积金制度的实施效果。
对策: 1. 强化对公积金管理机构的监督和考核,鼓舞提高做事效率和服务质量。
2. 加强对缴存人员权益的保护,建立举报投诉渠道,及时处理和解决纠纷。
3. 完满公积金提取政策,鼓舞优先满足购房、租房等住房需求,提高公积金的使用效果。
问题四:缴存比例和上限不合理现行的住房公积金缴存比例和上限在不同地区和不同收入群体存在差别,导致公积金政策的公平性和合理性存疑。
对策: 1. 考虑建立差别化的缴存比例和上限,确保低收入群体的缴存压力不过重,同时合理调整高收入群体的缴存水平。
2. 加强对城市住房市场的研究和监测,依据市场需求和经济发展情况,适时调整公积金政策。
我国现行住房公积金制度存在的问题及对策
我国现行住房公积金制度存在的问题及对策[摘要]住房公积金制度实施多年来取得了很多成就,随着社会经济的不断发展,也出现了诸多问题,为促进住房公积金制度的持续稳定发展,进一步优化、完善住房公积金制度,本文在对我国住房公积金的发展现状及成就分析的基础上,指出我国住房公积金制度存在的主要问题,并提出完善我国住房公积金制度的建议和对策。
[关键词]住房公积金公积金制度住房贷款我国住房公积金制度经过十多年的发展,在规模、参与人数和制度化建设方面取得了长足发展,显示出强大生命力,随着改革的深化和社会主义市场经济的不断发展,住房公积金在归集、管理、使用过程中存在的问题也日益显现,本文拟对此进行探讨。
一、发展现状及成就住房公积金制度作为中国房地产金融政策的主体,开辟了除原有的国家、企业投资之外的一条长期、稳定解决城镇居民住房问题的资金来源渠道。
经过十多年的运行,取得的成就主要有以下几方面。
1.住房公积金的覆盖面不断扩大。
截至2006年末,已在全国6916.87万职工中建立起了住房公积金制度。
目前,东部地区参加住房公积金的职工覆盖面已达到80%,中部地区达到60%,西部地区也达到了50%,并开始向外资企业、私营企业发展。
北京、上海、天津及东部沿海地区等城市的住房公积金覆盖率已达到了90%。
2.住房公积金的缴纳基数不断提高,归集余额逐年增长,贷款额也不断提高。
目前,各地住房公积金缴交基数已由职工基本工资调整为职工工资收入,缴交率也由住房公积金制度建立初期按职工工资收入的3%提高到5%。
北京市已达到10%,天津市的外资企业职工已达到12%,上海市还建立了职工补充住房公积金。
全国住房公积金的累计归集额也从1993年的110亿元,提高到2006年的12687亿元,累计为职工提供个人住房贷款6364亿元,占缴存总额的50.2%。
我国住房公积金发展情况表3.社会效益和经济效益日益显现。
住房公积金制度的建立有力地推动了城镇住房分配制度改革,住房公积金把住房改革与住房发展紧密地结合起来,为解决长期困扰我国的住房机制转换问题和政策性住房融资问题创造了条件,促进了房地产市场的培育和发展,对于提高城镇居民生活水平、拉动国民经济增长、构建和谐社会发挥了积极作用。
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究住房公积金制度是我国为解决住房问题而实行的一种社会保障制度,旨在为职工提供住房消费支持和社会安全保障,是保障住房福利的重要手段。
然而,随着社会变迁和发展,住房公积金制度已经面临一些问题,如资金运用不透明、缺乏有效监管和管理机制、公平性和可持续性问题等。
本文将分析我国住房公积金制度存在的问题,并提出对策。
一、资金运用不透明住房公积金是职工个人储蓄的一部分,用于购买、建造、装修或租赁住房,以及还贷。
然而,在资金运用过程中,存在一些机构或个人将公积金用于不正当用途,导致资金运用不透明。
例如,有些地方将住房公积金用于地方基建项目,或将公积金用于快速扩张的民营企业。
这种运用方式不仅违背了公积金的初衷,而且存在一定风险,可能危及住房公积金的安全性。
对策:建立严格的资金监管和管理机制,加强对住房公积金的监管和管理。
同时,要建立合理的费用体系,严格行政审批和制度约束,避免公积金资金流向非住房消费领域。
另外,还应该加强对住房公积金的宣传和教育,提高公众对公积金的了解和信任度。
二、缺乏有效监管和管理机制住房公积金是一项具有社会保障性质的制度,涉及到大量人民群众的切身利益。
然而,目前我国住房公积金制度缺乏有效的监管和管理机制,导致一些中介机构和个别工作人员存在不当操作甚至违法行为。
如虚报贷款申请、提前提取住房公积金、乱收费等,这些行为已经严重影响到住房公积金的安全和公信力。
对策:建立完善的监管和管理机制,加强对住房公积金的监管和管理。
同时,加强对中介机构和个别工作人员的监管,落实责任追究制度,对违规者进行严厉惩罚,切实保障住房公积金的安全性和公信力。
三、公平性问题住房公积金是一项社会保障制度,应该保障每个职工的利益。
但是,目前我国住房公积金制度存在一些公平性问题。
例如,有些地方职工的住房公积金缴存比例不一,有的高达20%以上,有的则较低;有些单位会给予特殊人员较高的贷款额度和优惠利率。
论住房公积金制度存在的问题及对策
论住房公积金制度存在的问题及对策下文为大家整理带来的论住房公积金制度存在的问题及对策,希望内容对您有帮助,感谢您得阅读。
一、住房公积金制度的发展现状住房公积金制度是我国在推行住房制度改革过程中,为解决城镇职工住房消费问题而推行的一项强制性的长期住房储金制度。
作为住房实物分配向货币分配机制转换的重要形式,它已成为基础性制度和核心制度。
经过十多年的探索实践和制度创新,已经初步形成单位资助、个人缴存、互助贷款、廉租保障的政策体系,住房公积金在一定程度上解决了中低收入家庭住房问题,改善了居民消费结构,促进了住房消费。
随着国家经济体制改革的不断深入,住房公积金制度与国民经济的发展和人民生活日趋密切。
首先,住房公积金通过个人缴纳、单位资助、长期存储的方式,建立的职工的自我保障机制。
其次,住房公积金制度是改革住房分配制度,把住房实物转变为货币化分配的重要手段之一。
最后,住房公积金制度为城镇职工积累了一笔长期、稳定的政策性住房储金,提高了职工的住房保障能力,促进了政策性住房金融体系的建立。
二、住房公积金制度执行存在的问题(一)住房公积金缴交率低住房公积金制度实质上是一种住房社会保障制度,因而是有普遍保障的特点。
按照国家规定,德阳市境内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体都应为在职职工缴交住房公积金。
可见,按国家最初的制度设计,住房公积金除离退休职工和合资企业的外籍职工外,应覆盖到所有单位的在职职工,包括现在种类企业的农民工。
但实际上,住房公积金缴交率极不平衡,二三线城市同沿海发达城市相比存在一定差距,住房公积金制度的作用还没充分发挥。
(二)保障功能范围小由于政府职能转变;事业单位改革,财政供养人员逐步减少;国有经济战略性调整,国企改制,国有单位职工也将减少;很多非公有制单位的职工:个体工商业者、社会自由职业者、进城务工人员尚未参加住房公积金制度;非公有制经济单位基本上游离于制度之外等因素都在一定程度上影响了住房公积金的归集。
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究
我国住房公积金制度存在的问题及对策研究随着城市化进程的不断推进,我国城市房价水平不断攀升,住房问题成为最为普遍的民生问题,而住房公积金则是政府推行的旨在为职工提供住房保障的制度。
然而,住房公积金制度在实行中也面临不少问题,本文将对问题进行分析,并提出相应的对策。
一、困难群体的保障不够住房公积金的实行旨在为职工提供住房保障,然而,当前,一线城市的房价水平已经走到了普通工薪阶层难以承受的地步,尤其是像服务业、文化艺术、媒体传媒等行业的工作者,由于工资水平相对较低,即便在住房公积金的帮助下,想要在一线城市买房也是十分困难的,而二线及以下城市的住房公积金制度也存在一定的差距,导致这一部分困难群体的住房保障受到了影响。
对策:政府应当加大住房保障力度,特别是对于一些特殊职业群体,如文化等行业的工作者,可以通过政策的方式从面上提高其工资水平,同时也可以对这些群体实行差别化化的住房公积金制度,以应对这些群体的住房困难。
二、公积金缴存余额冻结问题对于购房者来说,住房公积金为贷款提供了一定的便利,然而,对于一些压力较大的家庭,也会发生一种情况:按照银行所规定的“公积金贷款比例”,即使是公积金余额足够买房,但仍需要按照比例缴纳一定数额的首付,余额未能全额提取,且长期被冻结,这一过程长达数年,导致了一些购房者的住房周期被大大拉长,生活质量也受到了很大的影响。
对策:政府应从政策上对冻结问题进行处理,调整贷款比例,降低首付比例,争取将已缴存的住房公积金余额完全提取出来,以使得购房者更加合理、便捷地使用住房公积金。
三、拨付与发放等环节存在问题住房公积金的正常发放是非常重要的,但目前担任公积金代管的部门存在不同程度的动态管理不足,延期核销的问题尤其严重,导致了住房公积金的缴纳和转移无法及时实现,造成职工的损失。
倘若这样的情况持续存在,不仅会严重损害职工的信任,而且也会严重损害政府在保障住房方面的形象;同时,像住房公积金贷款利率方面的优惠也未能保证供职工家庭活动时实现最大效益。
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探究我国现行住房公积金制度存在的问题及对策
1 我国住房公积金制度发展的历史回顾
1991 年5 月, 上海在全国率先建立住房公积金制度, 并逐步推向全国。
该制
度建立10 余年来, 由于它的强制性、政策性和义务性, 为政府筹集了大笔稳
定的住房金融资金, 为住房金融业的发展做出了很大贡献。
各地利用住房公积金建设了一批安居工程和经济适用住房, 并向城镇居民发放住房公积金贷款, 解决了部分城镇中低收入家庭的住房问题。
截至201X 年底, 全国6651 万职工建立了住房公积金, 公积金覆盖率达58% , 累计归集公积金7400 亿元, 累计发放个人住房贷款3404 亿元, 共支持434 万户职工家庭购建住房。
实践证明, 实行住房公积金制度, 是社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的正确途径, 应当坚持下去。
我国的住房公积金制度是计划经济管理模式下的产物, 带有较为浓厚的行政色彩, 随着市场经济改革的不断深入, 先行的住房公积金制度存在许多与市场相违背的问题, 例如一些地方住房委员会制度不健全; 管委会决策流于形式; 住房公积金管理机构设置不规范; 挤占、挪用住房公积金现象严重等, 使这一制度面临着挑战。
201X 年以来, 我国对住房公积金制度进行了修订、补充和完善:
一是国务院针对当时不少城市存在的住房公积金被严重挤占和挪用情况, 修订了《住房公积金管理条例》( 以下简称《条例》) , 于201X 年3 月24 日以
国务院令第350 号公布实施。
这次修订旨在从公积金的使用决策、管理以及监督体系着手, 确保公积金的安全, 提高使用效率。
此次修订调整了管理监督机构成员的配比, 在管委会成员中增加了职工代表和单位代表的人数, 将管理中心定义为直属于市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位, 希望由此来制止住房公积金管理机构与主管部门或地方各实权部门插足并随意支配公积金等不法行为。
二是围绕着住房公积金管理机构的设置和调整、领导和运营决策权等问题, 国家建设部、财政部等十部门先后下发了建房改[201X]150 号、建房改[201X]194 号等文件, 做出了一些具体的规定。
201X 年5 月, 国务院在京召开全国住房公积金工作会议, 温家宝在会议上强调, 要进一步完善住房公积金制度, 加强住房公积金监督管理, 促进经济发展。