培育社会中介组织的制度分析
社会中介组织发展中的问题及其治理研究
在 充分肯定社会中介组织对经济发展 与社 会服务等诸多领域发 挥积极作 用的同时 ，也应看到 ，近年 ，在社会 中介组织快速发展过 程 中，部 分社 会中介组织 ，特别是部分具 有协调 政府和企业 关系、 生 产要素 配置等 提供公 共服务 职能 的社会 中介组 织 ，滥用 委托授 权 ，违法 牟利 、参与腐败的行为有蔓延和加剧 的趋势。在近年查 处 的一些寻租、贿赂等腐 败案件 中，中介组织 的身影越来越 多。 （ ） 一 一些 中介组织成为贪官寻租 “ 掮客” 近年 ，一些中介组织参与或被利用来 实施寻 租的案件有迅速增 加之势。如一 些中介组织统合行贿者与 受贿者双 方的需求 ，为贿赂 交 易提供 “ 司化”通道 ，在商业贿赂和权 力腐 败的链条中经 常发 公 挥 比行贿者和 受贿者 更关键 、更突 出的作用。如 重庆某房地产咨询 中介公司通过重 庆市 规划局原局长蒋勇 的特殊 关系 ，为部分房地产 开发商违规修改容积率等收受 多家房地产开发商 １ １ 万 元咨询费。 ６５ 类似 的案件如浙 江省 某中介公司通过原省环保局 局长的关系 ，独揽 省 内数十计重 大环保 业务 ，违规获取数千万 元暴 利。某市检察 院不 久前 查处 国有资产 处置领 域贿赂 犯罪 系列 案４ 件 ，涉 案金额 高达 ４ ２ ０ 余万 元 ，多个行业 和部 ｆ 、３ ００ － ０多名 部 门领导 受贿。该 系列案 ３ 的１ 名行贿人 中有１ 名是中介组织 中的有影响的人物 ，包括拍卖机 ４ ０
构 人 员５ 、评 估 机 构 人 员２ 、律 师３ 。 如 原 东 方 保 利达 资 产 管 人 人 人
、
中国社会中介组织发展趋势及存在的问题
社会 中介组 织一般 是指按 照一 定的 法律 、法规或 受政府 委托
成 立 、 实 施 社 会 性 、 技 术 性 、执 行 性 、服 务 性 行 为 的 法 人 组 织 ，是
政府培育社会中介组织的几个关键问题探讨
一
是政府 责任派 。以 吕风 太Ｉ 王名、 “ 、 寇生杰等 为代 表 ， 认为全 能政府 以及政 府 的管理 规制
限制 和制约 了社会 中介组织发展 的空问。政 府作为社会 中介组织 发展环 境 的直接缔造者 ， 并未
尽 责。法律规 则 的不健全 不完善 ， 责任在政府 ；契 约精神 、 公共 意识 、 愿行为 的缺 失 ， 志 责任在
政府 。他们在展望社会 中介组织 的未来发展 时， 寄希望于政府 的 “ 导”作用 。【 ‘ 主 ２‘ ｌ 对这 一新生
事物 （ 社会 中介组织 ） 缺乏宏观上 的规划指 导及法规一 没 能及 时跟进配套 ， Ｌ 在发展 中也 出现 了一 些值得注 意的问题 。 ］在他们看来 ， ”［ 让政府 认识社会 中介 组织的意义 ， 以提升政府对社会 中介 组织功 能的普遍认识 ， 是促进社会 中介组织发展的前提 。 二 是社会中介组织责任论 。认为社会 中介组织 自身存在 的问题 ， 导致 其发展受阻 。张晓 山 是其代表 。他 们认为， 社会中介组织 的发展和健全 取决于 自身 ， 而不取决 于政府 ， 政府是不 能创
发展没 有政府 的支持 引导是 不可 能的 ！ “ 比较研 究发现 ， 从 几乎任何 一个 后起 的现代化 国家 ，
它 的基本 功源一定来 自国家 ， 自政治建制本 身 。 ６中 国是后起 的现代化 国家 ， 来 ”【 现代化 的发展 是这样 ， 社会 中介组织的发展也是一样 ！ 因此 ， 国社 会 中介组 织要发 展 ， 决 于政府 ， 决于政 府 与社会 中介 组织 之 间的关 系重 中 取 取 构 。问题是 ：中国政 府有促进社会 中介 组织发展的必要吗 ？各种 理论解释头大学法学院、 地方政府发展研究所副教授， 政治学博士。
我国社会中介组织存在的问题及进展建议
我国社会中介组织存在的问题与进展建议于洁琼（东北大学文法学院，110819，辽宁沈阳）摘要：随着社会的进步，各个国家政府对中介组织的进展愈来愈重视，对社会中介组织的研究成为理论界研究的热点之一。
社会中介组织在我国的进展时刻并非长，存在着许多问题，一些制度需要改革和创新，以适应我国的国情。
本文会通过研究我国中介组织的现状，分析中介组织存在的问题，以此为依据提出一些解决的方式，使我国的中介组织取得更好的进展。
关键词：社会中介组织；改革；进展；建议随着社会的进展，一些社会问题的凸显使得政府和公众的矛盾有所加深。
对我国社会的和谐和经济的运行产生了必然的阻碍。
要使政府和公众能够专门好的和谐沟通，维持政府行政的正常运行和保证民众的利益，那么需要在二者间搭建桥梁，社会中介组织恰好扮演了如此的角色。
可是目前，我国中介组织在进展中存在着一些不可轻忽的问题，亟需增强治理，加大监督力度。
1.我国社会中介组织的作用及存在的问题我国社会中介组织的界定及作用社会中介组织是“介于政府、企业和社会三者之间的，为提高社会运行效率而从事沟通、和谐、公证、评判、监督、咨询等活动的机构”。
其作用具体表此刻以下几个方面：一、和谐政府与市场主体的关系。
在我国深化经济体制改革、转变政府职能的背景下，社会中介组织由于居间性所充当的政府与企业间的桥梁和纽带作用尤其突出。
一方面，通过社会中介组织验证、评估、代理等效劳，使政府承担其对市场主体应履行的职能；另一方面，政府通过社会中介组织将国家对经济进展的宏观指导、调控用意转达给企业，企业据此以调整自身经营行为。
2、提高市场交易效率，降低交易本钱。
经济的进展得益于分工的深化和由此带来的效率提高和本钱降低，但是分工的深化却使不同分支之间的交易需要更多的专业知识，更为复杂的交易程序，同时分工的深化也提高了市场交易发生的频率，交易本钱由此愈来愈大。
社会中介组织作者简介：于洁琼，09公共事业管理，学号：；电话：.。
我国社会中介组织的发展现状、存在问题及对策建议
题 提 虹了通过加强过程管理，拓宽经 费渠
莲蠹 ＝ 变政 转 府职 能墨 加 快政 衽 分开 誊健 全
法律体 系，培 养专 人 旁来建设新 型社 会组
织 ¨ ¨ 。
会中 介组织； 存在的同题； 议 建
会中介组织共有 ４ ． １ ４万个 ，其 中社会 团体 ２ ． 万个 ，民办非企业单位 ｌ ． ３０ ８２ 万 个 ，基 金 会 ｌ ７个 ；吸纳 社 会 各 ９ ５ 社会 中介组织是介于政府 、企事 ７ ． 业单位和个人之 间，依据一定的法律 、 类人 员就业 ４ ５ ８万 人 ；形 成 固定 资 产总值 ８５ ８ ０ ． 亿元 ；各类费用支出９ ４ ６． 法规成立的 ，起着为社会管理提供服
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所不在 ，社会 中介组织不仅在 经济和 理 办 法 ”、 “ 国 商 会 管 理 暂 行 规 外 社会资源分配上对政府具有很大的依赖 定 ” “ 、 民办非 企 业单 位登 记 管理 暂 为党 和 政 府 联 系人 民 群 众 的 桥 梁 和 纽 性 ， 在 机 构 设 置 、 人 员 编 制 、 内 部 行 条 例 ” ４ 个 法 规 ， “ 册 会 计 师 注 带， 成为 构建 社会 主义和 谐社 会的 重要 管理、 运行机制等方面也深受政府主管 法 ”、 “ 师 法 ”、 “ 计 法 ”、 律 审
、
１
我国社会中介组织发展-存在问题对策
我国社会中介组织发展\存在问题与对策摘要：社会中介组织是政府、市场和社会关系调整的产物，是政府职能转移的重要载体。
大力发展中介组织对于促进我国经济健康发展和社会稳定具有重要意义。
本文针对我国社会中介组织发展现状及存在的问题，提出了加强自身建设，理顺管理体制，加快政社分开，拓宽经费来源等建议。
关键词：社会中介；存在问题；对策一、我国社会中介组织发展现状目前的社会管理，虽然还突出了政府主导的行为特点，但现实中政府以外的管理主体正在发挥着越来越重要的作用。
社会治理越来越体现为自治性、互助性、回应性、多元性、灵活性等特点。
尤其是中介组织这种公共管理主体，在社会管理过程中开始具有了独特地位和作用。
社会中介组织是指依法设立的运用专门的知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人提供中介服务，并收取相应费用的组织。
包括：资产、土地、工程等评估机构；工程监理机构；独立审计机构；法律、档案等服务机构；信息、技术、工程等咨询机构；检验、检测、公证、认证机构；工商登记、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出境等代理机构；人才、职业、婚姻等介绍机构及法律、法规、规章规定的其他组织等。
社会中介组织不从属于政府, 政府也不能干预社会中介组织的活动, 以保持社会中介组织的中立性、公正性、权威性。
社会中介组织是市场经济发展的产物，已经成为当今社会经济管理极其重要的组成部分。
二、当前我国中介组织发展中存在的主要问题随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国的社会中介组织呈现出蓬勃发展的态势。
在党的十五大提出“要培育和发展社会中介组织”，党的十六届四中全会又提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。
在这种背景下，政府应规范自身权利运作，实现社会管理资源的有效整合，积极培育中介组织参与社会管理，确保中介组织规范、有序地健康发展。
当前各类社会中介组织在不断发展和完善的同时，也不同程度地存在着一些问题，具体反映在以下几个方面。
1.官办色彩浓厚，缺乏独立性与自治性，不利于政社分开。
社会中介组织的现存问题与对策研究毕业论文
央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点行政管理本科毕业论文题目：市社会中介组织的现存问题与对策研究学校：电大指导教师：学生：涛学号：完成日期： 2012年12月行政管理专业毕业论文指导卡行政管理本科毕业论文开题报告市社会中介组织的现存问题与对策研究写作提纲绪论近年来，我国社会中介组织发展迅速。
但是，由于相应的规与制度没有与时出台，管理体制没有理顺，以致造成了社会中介组织发展中存在诸多问题，如违规经营、权钱交易、虚假验资、审计等。
为了确保社会中介组织更好地发挥作用，必须理顺政府与中介组织的管理关系，加快社会中介组织管理的法制化，进一步规社会中介组织的部治理结构。
本论一、市社会中介组织的发展现状和特点（一）社会中介组织的性质（二）社会中介组织的功能（三）市中介组织的现状二、市社会中介组织发展中存在的问题（一）社会中介组织发展中存在的问题（二）社会中介组织发展中存在问题的主要根源三、完善社会中介组织管理的若干对策（一）经济发展是社会中介组织发展的决定力量（二）完善政策体制是社会中介组织发展的基础保障（三）高效管理是社会中介组织发展的必备条件（四）提高素质是社会中介组织发展的动力之源结论总而言之,对于发展中的中国来说，发展社会中介组织有着很重要的意义。
加强对社会中介组织的监管，严厉整治在中介活动中的违纪行为，无论是推动其自身健康发展，还是对深入推进反腐倡廉工作与经济社会发展都有十分重要的意义。
市社会中介组织的现存问题与对策研究论文摘要中介业作为一个成熟的产业在西方国家已有二百多年的发展历史，并已成为一个国家或地区市场经济发展水平的重要标志。
在我国，随着改革和市场化进程的不断加快，中介业呈现出迅猛发展的态势，其地位和作用愈加凸显，成为社会主义市场经济体系中的重要组成部份，也是当前进行各项改革的必要配套系统，尤其是转变政府职能，实现“小政府，大社会”的重要条件。
市作为我国的一个经济强市，大力改革、培育和发展中介业，对于应对入世挑战，完善市场经济体制，转变政府职能，促进经济和社会发展都具有十分重要的战略意义和现实意义。
论多元治理结构下的社会中介组织
论多元治理结构下的社会中介组织在当今社会，随着政府治理结构的转型，多元治理结构变得越来越普遍。
多元治理结构是指政府、市场、社会中介组织（NGO）和民间组织等不同主体通过协作、合作、竞争等方式共同参与公共事务的决策和执行过程。
因此，社会中介组织在多元治理结构中扮演着重要的角色。
本文将探讨多元治理结构下社会中介组织的作用、发展现状及面临的挑战等问题，以期为建设更好的多元治理结构提供借鉴。
一、社会中介组织的作用多元治理结构下，社会中介组织有着特殊的作用。
首先，社会中介组织具有敏锐的社会问题感知能力。
在政府职能不足或社会需求多元化等情况下，社会中介组织能够及时发现社会问题。
其次，社会中介组织在信息收集和传递方面有独特优势。
社会中介组织通过各种形式的咨询、研究、调查等方式，获取相关社会问题的信息，并及时向政府和社会公众传达相关信息，提供决策支持和参考。
此外，社会中介组织还能够协调社会各方面的力量，特别是能够联系和调动广大公民参与公共事务，引导、整合和维护广泛的社会合作。
二、社会中介组织的发展现状多年来，社会中介组织在中国的发展取得了一定的进展。
具体表现为公益慈善组织成立和发展较为活跃，村民自治组织和大型社团组织逐渐成立并发挥作用，社区组织、基层维权组织、环保组织等也逐渐涌现。
在发展社会中介组织方面，政府还出台了一系列重要政策，如《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《慈善法》等，为社会中介组织的发展提供了制度保障。
然而，社会中介组织在多元治理结构中的地位仍然比较薄弱。
一方面，在一些领域中，政府和市场的垄断依然十分严重。
如在福利服务、文化娱乐、环保等领域，公共资源主要集中在政府和市场中。
另一方面，存在着一定程度上的法律和政策障碍。
我国的慈善领域发展缓慢，相关政策仍有一定的欠缺。
此外，一些社会中介组织的运作机制也让人担忧，比如一些人操纵慈善组织或利用慈善组织谋取私利等问题，这些问题都会影响社会中介组织的发展。
社会中介组织发展中存在的问题与对策研究
社会中介组织发展中存在的问题与对策研究仇苏阳社会中介组织是从事专业性服务活动的社会机构，具有社会性、专业性、服务性的特点，随着市场经济深入发展，我国社会中介组织在运行中出现了立法滞后、监管松散，运行不畅、水平不一，官化严重、滋生腐败等现象，因此，为使社会中介组织健康发展，需要加快出台《中介组织法》及相关单行法律法规的立法进程，丰富监管方式，转变管理模式，理顺管理机制，加大对中介从业人员的培训，同时，扎实推进社会中介组织的“去官化”，真正实现与政府脱钩。
1 社会中介组织的界定及主要特点社会中介组织是指按照一定的法律、法规或受政府委托成立，实施社会性、技术性、执行性、服务性行为的法人组织，是介于政府、企业、社会团体及个人之间，发挥服务、沟通、协调、公证、监督等专业性服务活动的社会机构，在西方国家通常被称为非营利组织或第三部门。
诸如部分行业协会、学术组织、基金会，律师事务所、会计师事务所、拍卖行、人才交流中心等提供专业技术咨询与服务的机构，具备部分监督功能的协会及中心等。
社会中介组织的范围十分广泛，在不同的个体之间承担着不同方面的专业性服务活动，虽然它们发挥的社会功能各不相同，但其共性也是十分突出的，即社会性、专业性及服务性。
首先，从运行对象来讲，社会中介组织主要在市场中运行，它既是市场运行中的一份子，又为市场运行提供专业技术咨询或对某一方面进行监管，广泛服务于市场中的各个领域，其对象不是局限于某一个特定的人群而是针对整个社会，因此具有显著的社会性。
其次，从运行手段来讲，社会中介组织近些年突飞猛进的发展离不开它的专业性特点，法律、会计、审计、税务、资产评估、公证仲裁、检验检测等都对从业人员及其团队的业务性有很高的要求，中介服务输出的是知识和技能，是搭建生产经营者和消费者的桥梁，只有专业性的团体才具备成为社会中介组织的可能，为服务对象提供需要的专业帮助。
再次，从运行方式来讲，社会中介组织是非官方的服务机构，主要功能就是根据自身的专业优势提供相应的服务。
试论城市社区中介组织的培育与发展
试论城市社区中介组织的培育与发展提要：社区中介组织是社区组织体系的重要组成部分,在社区建设中发挥着重要作用。
本文对社区中介组织的内涵、社区中介组织的分类、发展社区中介组织的意义等问题进行了探讨,并对当前我国城市社区中介组织的培育和发展提出了对策和建议。
关键词：城市社区；中介组织；社区建设。
近年来，我国城市社区发生的一个重要变化是社区内除了居委会之外，还出现了业主委员会和志愿者组织等社区中介组织。
这类组织的出现在很大程度上改变了城市社区的面貌,对加速我国城市的现代化和民主化进程将起到积极的促进作用。
一、社区中介组织的含义与类型所谓社区中介组织，是指在社区范围内，受政府职能部门或群众自发组织委托，按照有关法律、法规和章程的规定，独立地开展社会活动，发挥服务、沟通和监督作用的社会服务机构,包括各种社会团体、民办非企业单位和群众为满足生活文化需求而建立的各类民间服务组织。
如业主委员会、社区志愿者组织、老年人协会、读书协会、书法协会、摄影协会、足球协会等。
根据社区中介组织的不同功能可以将其分为以下几种类型：(1)休闲活动类。
这类组织以开展休闲或娱乐活动为主,如钓鱼协会、摄影协会、秧歌队等。
(2)文化教育类。
这类组织为社区居民提供接受各种教育和再教育的机会,如读书协会、书法协会等。
(3)自助团体类。
这类组织通过社会工作者的推动而形成,依靠团体内部的力量维持,有特定的组织目标,如酗酒者家属团体、癌症患者团体等。
(4)维护权益类。
这类组织的目的在于合法权益的表达和维护,如业主委员会、老年人协会、妇女协会等。
(5)行动团体类。
这类组织是为了达到某一特定的目标而设立的居民自治性组织,如治安联防队、护绿队、环保队等。
(6)社区服务类。
这类组织的功能是为社区居民提供各种服务,如社区志愿者组织、社区互助组等。
二、培育与发展城市中介组织的重要意义（一）培育社区中介组织是新形势下有效组织居民自我管理、自我教育、自我服务的需要。
XX依法规范培育发展中介组织XX
依法规范培育中介组织（二）中介组织可以为提供更有效的XX。
企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须提高产品质量，保证顾客满意，获得市场信誉。
府的职能主要是为提供XX。
与企业生产不同的是，府行为基本上是垄断性的，府的公品缺乏直接的市场检验机制。
外在竞争压力不足，很容易导致府内部在提高公品质量的问题上动力不足。
正因为此，僚主义、效能低下成为一种比较严重的治现象，公共悖论提升为一个世界性的难题。
解决行效能问题有多种途径，中介组织是一种行之有效的制度安排。
府把一部分XX职能移交给中介组织，府是公品的提供者，但不一定再是直接的生产者。
在一定范围内，府从卖家转变为买家，从服务的单一的提供者变为服务的多项的选择者。
府掌握了选择的主动权，可以提出明确而规范的质量标准，制立严格而周密的监督细则，要求生产公品的中介组织在横向之间展开竞争，货比三家。
中介组织要在竞标中取性并能获得稳定的，就必须不断探索服务规律，发挥专业技术优势，提高服务水平。
在服务成本没有增加的情况下，服务主体角色的互换，提升了服务品位，由此获得了更有效的服务。
约翰霍普金斯大学的莱斯特萨拉蒙认为，第三部门集府之所长，即筹集XX种XX，通过治程序设定需要的优先目标。
与此同时，又利用私营部门之所长，组织商品和劳务的生产。
”四、规范培育中介组织的措施未来一二十年是我国经济的重要时期。
在新的阶段实现持续、稳定、快速的，用的办法解决前进过程中的问题。
面对新形势新任务，采取切实有效措施，中介服务业，培育一大批公正、的中介组织，应成为我国市场经济建设和国民经济的重要环节。
一般来说，现阶段进入我国市场中介服务业的技术和资本的“门槛”并不高。
为了促进市场中介服务业的，必须进一步打破府的行性垄断，培植一批的自律组织，处理中介服务的资格、标准和定价等类问题，促进中介部门的有序竞争，并提高对外国竞争者的度。
一是继续推进中介组织与府部门彻底脱钩。
取消中介组织与府部门“挂靠制”，保证中介组织的民间性等特征。
第二节 建立中介制度的必要性和作用
第二节 建立中介制度的必要性和作用
一、建立中介制度的必要性
1.
2.
社会分工的需求 由于社会分工的逐步深入，人们对非本专业的了解越 来越少，要求有一个中间媒介，使互不了解的双方甚 至多方能够进行顺畅的沟通。这是社会发展对中介产 生的需求。 降低交易成本的需求 信息不对称，是资源配置不能达到帕累托最优的主要 原因。正是由于在现实生活中严重的信息不对称，使 交易过程中产生了大量的交易费用。有市场需求，就 会产生供给。中介制度的出现可以说是经济发展的必 然结果。
讨论：
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
假如市场交易者对对方的了解不存在信息 壁垒，即一方对另一方基本上可以达到完 全了解。那么，保险中介或者说所有为交 易达成提供中介服务的行业还有没有存在 的必要？
二、中介制度的作用
1. 优化资源配置。但前提条件是中介制度完善。
如果制度本身不健全，对整个市场来说反倒可 能产生许多问题。 2. 降低交易成本。（其实也是优化资源配置） 3. 保证保险市场的可持续发展。（什么是保险业 的可持续发展？） 4. 规范保险市场秩序。（目前需要规范的恰恰是 中介制度本身）
关于培育和规范中介组织的实施方案.doc
关于培育和规范中介组织的实施方案为进一步规范中介组织行为，促进中介组织健康有序发展，切实发挥其在适应政府职能转变、服务经济社会发展等方面的积极作用，根据有关法律法规，结合我县实际，现就培育和规范中介组织（以下简称中介组织）提出如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府发展战略和奋斗目标，坚持培育与规范并重，充分发挥中介组织在促进经济社会发展中的辅助性作用；坚持扩大总量与提升质量并举，充分发挥中介组织在转型升级有益补充作用；坚持集中办公与分散作业合理配置，发挥中介组织在提升审批效率的助推作用；坚持政府监管与行业自律相结合，充分发挥行业自律和诚信体系建设的监督约束作用；坚持治标与治本相结合，既着力解决突出问题，又注重长效机制建设，促进中介组织的规范、有序、健康发展，为不断优化发展软环境，加快实现德清新崛起发挥积极作用。
（二）总体目标。
以体制创新为动力，扩大政府购买服务范围，建立起有利于中介组织健康发展的组织制度、运行机制和政策法制环境；以培育发展为导向，扶持做大做强，实现中介组织数量和规模进一步扩大，服务质量和效率进一步提升；以行业监管为重点，加强行业自律和诚信体系建设。
经过努力，培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化、监督阳光化的中介服务组织，基本形成门类齐全、自律诚信、竞争有序的中介服务体系，全县中介组织整体水平有较大提升。
二、实施范围全县范围内各类中介组织，包括由行业主管部门备案在我县开展中介业务活动的县外中介组织，重点是与市场经济活动有密切关系，对维护市场秩序有重要作用，影响我县企业发展、行政审批、项目推进工作的各类中介组织。
三、工作任务（一）加大培育扶持力度，促进中介组织健康发展1．加快推进脱钩工作。
2015年11月底前，编制完成政府转移给中介组织的职能目录，明确转移职能的部门、事项及方式。
开展中介组织专项清理工作，督促有关行业主管部门对目前仍挂靠从事经营活动，且市场竞争不充分的行业中介，按照“组织人员、职能工作、资产财务、办公场所等四个方面彻底脱钩”的要求，限时彻底脱钩，坚决去除行政化。
社会中介组织研究的三维框架
社会中介组织研究的三维框架社会中介组织是指在社会中起到桥梁作用的组织，它们通常连接不同的群体、机构或者利益相关者，以便实现资源的共享、信息的传递和合作的促进。
社会中介组织的研究可以帮助我们更好地理解这些组织的功能、结构和影响。
在此，我将介绍一个关于社会中介组织研究的三维框架。
第一维：功能维度1.资源调节功能：社会中介组织通常通过调节不同群体或机构之间的资源分配来实现资源的合理利用和公平分配。
2.信息传递功能：社会中介组织可以作为信息传递的媒介，在不同群体或机构之间传递信息，促进信息的流动和共享。
3.合作促进功能：社会中介组织可以协调不同群体或机构之间的合作，促进共同利益的实现。
4.制度建设功能：社会中介组织可以帮助建立和改进制度，提供规范和准则，以确保社会秩序和公平。
对于社会中介组织的研究来说，功能维度的重点在于探究组织如何实现以上功能、对社会生活产生怎样的影响以及如何提高功能的有效性和效率。
第二维：结构维度1.内部结构：内部结构包括组织的层级结构、权力结构、决策流程和工作流程等。
研究组织的内部结构可以帮助了解组织的运作方式和决策流程，从而更好地理解其功能和效率。
2.外部网络：社会中介组织通常与其他组织、机构和利益相关者形成一定的关系网络。
研究组织的外部网络可以揭示其与其他组织的协作和合作关系，分析组织的合作网络对其功能和影响的影响。
3.资源配置：社会中介组织通常需要调配、整合和分配资源以实现功能。
研究如何进行资源配置以及资源配置对组织结构和功能的影响是结构维度的重要内容之一第三维：影响维度1.社会变迁：社会中介组织可以在社会变迁和社会发展过程中扮演重要角色。
研究组织在社会变迁中的作用可以揭示其对社会进程的影响和推动力。
2.政策制定：社会中介组织通常在政策制定和决策过程中发挥着重要作用。
研究组织对政策制定和决策的影响可以帮助我们更好地理解组织对社会政治过程的参与和影响。
3.社会影响力：社会中介组织通过资源调节、信息传递和合作促进等功能对社会产生影响。
建立中介管理制度
建立中介管理制度一、引言中介机构作为社会经济运行中的一个重要组成部分，承担着信息传递、资源整合、风险分散等职能。
然而，由于中介机构参与的交易活动具有一定的不确定性和风险性，一些不法中介机构存在着乱收费、虚假宣传、欺诈等违法行为，严重损害了消费者的利益，阻碍了市场经济的健康发展。
因此，加强对中介机构的监管和管理，建立健全的中介管理制度，已成为当前亟待解决的问题。
本文拟就如何建立中介管理制度展开讨论，以期为相关政府部门和企业提供可行的建议。
二、中介管理的现状目前，我国的中介管理存在一些问题。
一是中介市场竞争激烈，中介机构数量庞大，种类繁多，但质量参差不齐。
一些中介机构为了追求经济利益，不择手段，甚至涉及违法犯罪行为。
二是中介机构的管理体系不够健全，监管力度不够强，导致一些违法行为屡禁不止。
三是相关法律法规不够完善，缺乏明确的法律依据，给中介机构的监管和管理带来一定的困难。
三、建立中介管理制度的必要性建立中介管理制度具有重要的现实意义。
一是有助于强化对中介机构的监管，遏制违法乱纪现象的发生，保护广大消费者的合法权益。
二是有助于规范中介市场秩序，促进中介机构健康发展，提高中介服务的质量和水平。
三是有助于完善市场经济体制，优化资源配置，促进经济社会的持续健康发展。
四、建立中介管理制度的原则在建立中介管理制度时，应遵循以下原则。
一是依法治理，遵循法律法规，以法律为准绳，建立统一的管理制度。
二是科学管理，以市场需求为导向，建立有效的监管机制，实现监管的科学、精准、高效。
三是公平公正，坚持公平竞争，保护中介机构的合法权益，维护市场秩序的公正性和公正。
五、建立中介管理制度的内容在建立中介管理制度时，应包括以下内容。
一是中介机构的准入制度，明确中介机构的资质要求、注册程序、准入条件，严格筛选和审核中介机构。
二是中介机构的行为规范，规定中介机构的服务内容、服务标准、服务收费等，明确中介机构的服务责任和义务。
三是中介机构的监督管理制度，建立监督检查机制、投诉处理机制，加强对中介机构的监管和管理。
培育和发展社会中介组织浅谈
培育和发展社会中介组织浅谈
游明信
【期刊名称】《经纪人》
【年(卷),期】2001(000)010
【摘要】《经纪人》创刊以来．愈来愈引起社会及广大读者的关注，更可喜的是许多对中介行业颇有研究的人士积极为杂志撰稿。
本期刊出的《培育和发展社会中介组织浅析》一文，就是由人民日报人事局王文杰副局长推荐、由中国贸促会机关党委专职副书记游明信先生撰写的。
作者1999年曾在中央党校进修．此文是他进修学习期满的毕业论文。
关于中介机构培育与发展的题目，能够列入中央党校高级学员的研究范畴．足见中介行业在我国经济与社会生活中所占的重要地位。
游明信先生的文章．对我国中介机构的职能界定，存在问题与规范运作等作了全面剖析，相信对业界及有关人士颇有启迪。
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【总页数】6页(P20-25)
【作者】游明信
【作者单位】机关党委专职副书记
【正文语种】中文
【中图分类】F719
【相关文献】
1.浅谈社会中介组织在转变政府职能中的地位和作用 [J], 吴玲琍
2.转型期社会中介组织的培育和发展 [J], 莫旭亮
3.浅谈我国社会中介组织的发展 [J], 韩德萍
4.培育和发展社会中介组织刍议 [J], 何松青
5.浅谈培育和发展社会中介组织的重要性 [J], 郭保忠;张丽琴
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中介管理制度
中介管理制度中介管理制度，是指规范和管理中介机构及其从业人员行为的一套具体措施和规定。
在市场经济条件下，中介在社会经济活动中发挥着重要的作用，能够提供信息咨询、协调交易、风险分散等服务，促进市场的有效运转。
然而，由于中介机构的数量庞大和从业人员的素质参差不齐，一些中介机构和从业人员出现了不诚信、违规操作等问题，给市场经济带来了一定的负面影响。
因此，建立和实施中介管理制度显得十分必要。
首先，中介管理制度能够规范中介机构的经营行为，维护市场秩序和消费者权益。
中介机构作为市场经济的重要参与者，其经营行为的合法性、合规性和诚信度直接关系到市场的运行效率和公平公正性。
中介管理制度要求中介机构依法经营，履行企业社会责任，保护消费者的知情权、选择权和合法权益。
通过加强对中介机构的规范和监管，可以减少市场乱象和不合理交易，维护广大消费者的利益。
其次，中介管理制度能够提高中介从业人员的素质和专业水平，更好地为市场主体提供服务。
中介从业人员是中介机构的重要组成部分，他们的业务水平、道德品质和职业素养直接决定了中介机构的形象和声誉。
中介管理制度要求中介从业人员具备一定的专业知识和技能，并遵守职业道德和职业规范。
通过严格的资格认证和培训机制，可以提高中介从业人员的素质和专业水平，使其更好地为市场主体提供咨询、协商、交易等服务。
最后，中介管理制度能够促进中介机构的健康发展和市场竞争。
中介机构是市场经济的一部分，其发展壮大对于市场的繁荣和竞争力的提升具有重要意义。
中介管理制度要求中介机构具备良好的企业治理结构和经营管理能力，加强内部风险控制和合规管理。
只有规范而健康的中介机构才能在市场竞争中取得优势，为市场提供高质量的中介服务。
综上所述，中介管理制度对于规范中介机构和从业人员行为，维护市场秩序和消费者权益，提高市场效率和竞争力具有重要意义。
应当加强对中介管理制度的制定和实施，完善相关法律法规，加强监管力度，提高从业人员的素质和专业水平，推动中介机构的健康发展，促进市场经济的稳定和繁荣。
中介管理制度
中介管理制度中介管理制度1. 背景介绍中介机构在社会发展中发挥着重要的作用，不仅提供了各种专业服务，还促进了市场经济的发展。
然而，由于中介机构数量庞大、行业门槛较低，加上部分中介机构的不规范经营行为，给市场秩序和消费者权益带来了一定程度的影响。
因此，为了维护市场秩序、保护消费者权益以及促进中介行业的健康发展，制定和实施中介管理制度显得尤为重要。
2. 目标和原则中介管理制度的主要目标是规范中介机构的经营行为，提高中介服务的质量和效率，保护消费者的合法权益，并促进中介行业的健康发展。
为实现这些目标，中介管理制度应遵循一些基本原则：- 公正透明：中介机构应当公开其提供的服务内容、收费标准以及经营行为的相关信息，确保公开透明，消除不合理的信息不对称。
- 诚信守法：中介机构应遵守法律法规，不得从事违法犯罪活动，尊重合同和承诺，诚信经营。
- 公平竞争：中介机构应遵守公平竞争的原则，不得采取不正当手段损害其他中介机构的合法权益，保障市场竞争的公平性。
- 高效便捷：中介机构应提供高效、便捷的服务，不得在服务过程中设置不合理的条件或滥用行政权力。
3. 中介机构的准入管理为加强中介机构的准入管理，中介管理制度应明确中介机构的准入条件和程序，并建立相应的监管机构负责准入管理工作。
具体措施包括：- 颁发中介机构经营许可证：中介机构必须在经过准入审批后，持有有效的中介机构经营许可证方可开展经营活动。
准入审批应严格审核中介机构的资质、管理体系以及从业人员的素质。
- 建立黑名单制度：对于违法违规的中介机构，应记录其行为，形成黑名单，并依法采取相应的惩罚措施。
同时，对于严重违法违规的中介机构，应吊销其经营许可证，终止其经营活动。
- 定期评估和监管：中介机构应接受定期的评估和监管，评估内容包括服务质量、效益情况、内部管理情况等。
监管机构应根据评估结果，采取相应的监督和引导措施。
4. 中介服务的规范管理中介管理制度应规范中介机构的服务行为，确保其符合法律法规和道德伦理要求。
中介管理制度
中介管理制度中介管理制度1. 简介中介管理制度是为了规范中介行业的经营行为，维护公众利益而设立的制度。
本文将从中介管理制度的意义、监管机构、管理要点等方面进行介绍。
2. 中介管理制度的意义中介机构在社会经济发展中发挥着重要作用，能够提供有效的资源配置和交易撮合服务。
，中介行业也存在一些问题，例如信息不对称、服务质量参差不齐等。
，建立健全的中介管理制度具有以下意义：- 维护公共利益：通过规范中介行业经营行为，保障公众的权益，防止不法中介机构的欺诈行为。
- 促进市场发展：建立有效的管理制度，提高中介机构的服务质量和效率，促进市场的健康发展。
- 增加社会信任：规范中介行为，提升中介机构的信誉度，增加公众对中介服务的信任。
3. 监管机构中介管理制度的实施需要由专门的监管机构负责监督和管理。
以下是几个常见的中介行业监管机构：- 房地产中介：国家和地方负责房地产中介业的监管，由住房城乡建设部和地方房产主管部门共同组成的监管机构负责规范和监督房地产中介行业。
- 金融中介：金融中介机构由中国银行、中国证券监督管理委员会等监管机构进行监管，对中介机构进行执照颁发、经营范围审批和日常监督。
- 人力资源中介：人力资源市场监管部门对人力资源中介机构进行监督管理，确保中介机构的经营行为合法合规。
4. 管理要点为了规范中介行业的经营行为，中介管理制度应包含以下要点：4.1 机构准入中介机构需要符合一定的条件才能够取得经营执照，例如注册资本金、从业人员资格要求等。
准入制度的建立可以筛选出优秀的中介机构，提高行业整体水平。
4.2 信息披露中介机构在经营过程中应公开相关信息，包括机构资质、从业人员资质、服务项目、收费标准等。
公开透明的信息披露有助于提高服务质量，降低信息不对称的风险。
4.3 交易管理中介机构作为交易撮合方，应确保交易的安全、公平、顺利进行。
管理制度可以规范中介机构的交易行为，杜绝不法中介机构的欺诈行为。
4.4 服务质量中介机构应提供高质量的服务，以满足客户的需求。
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