8.应急救援安全质量标准化评分表
应急救援安全质量标准化标准和评分表
年
月
日
扣分原因
10
一 、 应 急 机 构 、 设 施 和 制 度 （ 1 5 分 ）
二 、 应 急 救 援 队 伍 （ 1 5 分 ）
查资料。无应急预案不得分；应 急预案内容、结构 1 处不符合要 求扣 1 分；专项应急预案未覆盖 重大危险源，每缺 1 项扣 2 分；现 场处置方案不完整，每缺 1 项扣 0.5分
分值
评分方法
得分
扣分原因
3
查资料。1项不符合要求扣3分
2
查资料。不符合要求不得分
4
查资料。无计划扣3 分，其他 1 项 不符合要求扣1分
应急 培训 四 、 应 急 培 训 和 演 练 （ 2 0 分 ）
6 2 ．应急培训计划应履行审批程 序； 3 ．依照批准的培训计划严格实 施 1 ．按照《生产安全事故应急演 练指南》编制应急演练规划、计 划和应急演练实施方案； 2 ．应急演练规划应在3 个年度内 对综合应急预案和所有专项应急 预案全面演练覆盖； 3 ．年度演练计划应明确演练目 的、形式、项目、规模、范围、 频次、参演人员、组织机构、日 程时间、考核奖惩等内容； 4 ．应急演练方案应明确演练目 标、场景和情景、实施步骤、评 估标准、评估方法、培训动员、 物资保障、过程控制、评估总结 、资料管理等内容。演练方案应 经过评审和批准； 5 ．依照批准的规划、计划和方 案实施演练，应急演练所形成的 资料应完整、准确，归档管理 1 ．设立应急指挥场所和应急值 守 值 班 室 ， 实 行 24 小 时 应 急 值 守； 2 ．应急指挥场所应配备显示系 统、中央控制系统、有线和无线 通信系统、电源保障系统、录音 录像和常用办公设备等；
项目 三 、 应 急 预 分 案 ） 管 理 （ 1 0
应急救援安全质量标准化考核实施细则（4篇）
应急救援安全质量标准化考核实施细则第一章总则第一条为了提高应急救援工作的质量和安全水平，保障人民群众的生命财产安全，根据相关法律法规和标准化要求，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于各级应急救援机构、队伍以及相关从业人员的安全质量考核。
第三条应急救援安全质量考核主要包括以下内容：1.组织架构和管理制度考核；2.人员安全素质和专业技能考核；3.装备设施和应急物资考核；4.应急救援行动和工作方法考核；5.应急救援效果和成效考核。
第四条考核机构应当依据本实施细则的要求，组织并实施统一的应急救援安全质量考核，并将考核结果作为评定单位和个人工作业绩的重要依据。
第五条考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格等级。
第六条考核结果的等级划分按照实施细则附表1中的要求进行。
第七条考核机构应当对考核结果进行公示，并向被考核单位及个人反馈。
第二章组织架构和管理制度考核第八条考核内容包括应急救援机构的组织架构是否合理、管理制度是否健全、指挥体系是否完善等。
第九条组织架构考核主要包括以下内容：1.应急救援机构设置是否科学合理；2.部门职责是否明确；3.指挥链条是否清晰畅通；4.协调配合机制是否健全。
第十条管理制度考核主要包括以下内容：1.应急救援工作的规范性文件和制度是否完善；2.制度执行的严格性和效果如何；3.制度的更新和改进情况。
第十一条考核机构应当对组织架构和管理制度进行现场检查和文件资料的复核，采用综合评定的方式进行评分。
第十二条组织架构和管理制度考核的结果评定等级按照实施细则附表2中的要求进行。
第三章人员安全素质和专业技能考核第十三条考核内容包括应急救援从业人员的安全意识、安全技能、救援技能等。
第十四条安全素质考核主要包括以下内容：1.安全法律法规的掌握情况；2.安全风险的识别和评估能力；3.安全防护设施的使用和维护情况；4.应急情况下的自我保护能力。
第十五条专业技能考核主要包括以下内容：1.基础救援知识的掌握情况；2.应急救援技术和装备的操作能力；3.应急救援行动计划的制定和执行能力；4.团队合作和协调能力。
煤矿安全质量标准化评分表
安全质量标准化评分表一安全管理— 3 —— 4 —— 5 —— 6 —— 7 —— 8 —负责人：检查人员：年月日— 9 —煤矿安全质量标准化标准及检查评分表二采煤— 10 —负责人：检查人员：年月日三掘进负责人: 检查人员：年月日说明：1．检查项不存在自然得分，小项分扣完为止.2．主要巷道是指开拓、准备巷道，主要巷道必须按中腰线标准检查评分.4．矿掘进安全质量标准化得分为矿检查掘进工作面的平均分。
附表一：刚性支架支护巷道检查评分表负责人：检查人员：年月日附表二：可缩性U型钢支架支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日附表三：锚杆支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人: 检查人员：年月日附表四：喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位: 巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人: 检查人员：年月日附表五：钢筋网喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位: 巷道名称: 检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日附表六：砌块支护巷道检查评分表矿施工单位: 巷道名称：检查位置～米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日附表七：混凝土浇注支护巷道检查评分表矿施工单位：巷道名称：检查位置 ~ 米检查工程量米得分负责人：检查人员：年月日附表八:附属工程检查评分表水沟：煤矿施工单位：巷道名称: 检查位置 ~ 米检查工程量米得分：负责人：检查人员: 年月日台阶：矿施工单位：巷道名称：检查位置 ~ 米检查工程量米得分:负责人：检查人员：年月日地坪:矿施工单位：巷道名称: 检查位置～米检查工程量米得分：负责人: 检查人员：年月日四机电负责人：检查人员: 年月日说明:本标准中所提到的机电设备是指生产设备.大型固定设备是指主副井提升机,井上下2m及以上的运搬绞车，主压风机、主通风机、主排水泵（服务水平的泵房)，瓦斯抽放泵、2t/h及以上锅炉，主提升胶带输送机,35kv及以上的主变压器.检查评比中，如有缺项，可将该项目的分数，平均折算到总项其他内容中去，折算方法如下:实得分数＝检查得分×分缺项100100五运输负责人：检查人员：年 月 日说明:1、按照《煤矿安全规程》、《煤矿矿井机电设备完好标准》、《矿井轨道质量标准及架线维护规程》和本标准,现场逐项考核，并查阅有关资料。
应急救援质量标准化标准.
应急救援安全质量标准化标准一、应急救援机构职责制度方面1、矿井必须建立应急救援指挥机构和管理机构，配备专职人员开展应急救援管理工作，并明确应急救援机构的职责，明确应急救援机构总指挥、副总指挥和成员的职责，明确应急救援各专业组的职责。
2、煤矿应建立完善的应急救援管理制度，包括工作例会制度、重大隐患排查与治理制度、应急职责履行情况检查制度、重大危险源检测监控制度、预防性安全检查制度、应急宣传教育制度、应急培训制度、应急预案管理制度、应急演练和评估制度、应急救援队伍管理制度、应急投入保障制度、应急物资装备管理制度、应急救援资料档案管理制度、应急救援责任追究和奖惩制度及井下“紧急避险系统”管理制度。
二、应急救援队伍方面1、煤矿应按规定建立矿山救护队。
2、对不具备建立矿山救护队条件的煤矿，应与就近的专业矿山救护队签订救护协议，并应建立兼职救援队伍。
三、应急救援预案管理方面1、煤矿应按规定结合本矿的危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点，编制安全生产事故应急预案。
2、应急预案应进行评审，评审合格的应急预案应按程序上报、备案、颁发和实施。
四、应急培训演练方面1、煤矿应制定年度应急救援宣传教育工作计划。
2、煤矿应按规定建立应急储备设施，配备应急装备，储备应急物资，建立应急储备台帐，明确相关责任人，并经常检查、维护、更新。
3、煤矿应编制应急演练规划、计划和应急演练实施方案。
其中，应急演练规划是指在三个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练；年度演练计划是进一步明确演练目的、形式、项目、规模、范围、参演人员、组织机构、日程时间等；应急演练实施方案是对演练目标、场景、实施步骤、评估防范、培训动员、过程控制及评估总结等内容明确规定。
五、应急救援保障方面1、煤矿应设立应急救援指挥场所和值守值班室，实行24小时值守，并保持最新应急响应的部门、人员的联系方式。
2、要建立应急救援物资管理台帐。
3、要明确应急救援需要的交通运输工具、设备及联系人。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援平安质量标准化考核实施细则1应急救援平安质量标准化考核实施细则 制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面页应急救援平安质量标准化考核实施细则为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，依据单位进展需要，结合单位工作实际状况，特制定《应急救援平安质量标准化考核实施细则》，望本单位职工严格执行!一、应急救援机构、设施与制度设立应急救援指挥机构与工作机构，配备专职人员；明确应急机构及其岗位职责设立健全应急管理制度。
1项不符合要求扣2分。
二、应急救援队W依据《煤矿平安规程》、《矿山救援规程》等规定设立矿山抢救队，配备必需的物资、装备、器材，实行X_事化管理与训练。
不具备设立矿山抢救队条件的煤矿，应组建兼职应急救援队W，并与就近的矿山抢救队签订抢救协议。
1项不符合要求扣5分。
三、应急救援管理依据《生产平安事X 故应急方案管理方法》与《生产经营单位平安生产事X 故应急方案编制导则》的规定编制平安生产事X 故应急方案，并依据规定支配实施。
无应急救援方案扣5分，其他1项不符合要求扣3分。
2四、应急培训与演练1、拟定年度应急宣扬教育工作方案与年度应急培训方案，普及生产平安事X 故预防与应急救援基本学问。
无方案扣3分，其他1项不符合要求扣1分。
2、依据规定编制应急演练规划、方案与方案，支配演练，并形成完整的档案资料。
缺1项扣3分，内容不完整，扣1分。
五、应急救援保障配置应急救援必需的物资、装备、人员、经费等，并设立相应的保障措施。
1项不符合要求扣1分。
六、资料与档案管理文件与资料准时发放至有关部门，档案管理平安规范。
1处不符合要求扣1分。
某某单位(人）202X年X月X日3。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援安全质量标准化考核实施细则第一章总则第一条为了有效推进应急救援工作的安全质量标准化管理，确保人民生命财产安全，根据《应急救援安全质量标准化考核实施细则》的要求，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全国范围内对各级应急救援机构及参与应急救援工作的单位和人员的安全质量考核。
第三条标准化考核的目标是全面提升应急救援工作的安全质量水平，实现应急救援工作的科学化、规范化、高效化，确保应急救援工作的顺利进行。
第四条标准化考核根据应急救援工作的特点和需求，主要包括应急救援基础设施建设、应急救援队伍建设、应急救援器材装备、应急救援演练等方面。
第五条标准化考核分为年度考核和专项考核两类，由有关地方应急管理部门负责具体的考核实施工作。
第六条标准化考核结果将作为事故处理、队伍配置、资金支持等方面的重要参考依据。
第二章页面考核第七条根据应急救援基础设施建设的要求，页面考核主要包括以下方面：（一）应急救援中心的设立和运行情况，包括应急救援指挥调度系统的建设和运行情况。
（二）应急救援队伍的配备情况，包括人员数量、专业技能、装备配备等。
（三）应急救援装备的配备情况，包括通信设备、救生设备、消防设备等。
（四）应急救援演练的开展情况，包括演练计划、演练方案、演练效果等。
第八条页面考核采取定量与定性相结合的评价方法，具体考核指标由相关部门和专家组织制定并公布。
第九条页面考核由省级应急管理部门组织实施，考核周期为一年一次。
第十条页面考核结果按照优秀、良好、合格、不合格的分类进行评定，并公布在当地政府相关网站和媒体上。
第三章专项考核第十一条根据特定的情况和需求，可以进行专项考核，以解决应急救援工作中的重点和难点问题。
第十二条专项考核主要包括以下方面：（一）特定应急救援活动的能力需求和保障情况，包括地震救援、火灾救援、水上救援等。
（二）特定应急救援装备的配备和质量情况，包括通信设备、救生设备、消防设备等。
（三）特定应急救援队伍的培训和能力提升情况，包括队伍素质、技能水平等。
应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一应急救援机构职责制度(15) 指挥机构和管理机构1.建立应急救援指挥机构和管理机构，配备专职人员开展应急救援管理工作；2.应急救援小组至少应包括抢险救援、医疗救护、技术专家、通信信息、物资装备、交通运输、后勤服务、财力保障、治安保卫、善后处置等专业组5查阅文件、资料、记录、图纸、抽查有关人员1.查阅应急救援组织机构建立的文件，未建立机构扣5分，机构建立不完善扣2分；2.查阅应急救援专业组的设置，专业组设置不完善每欠缺一项扣分；3.查阅人员配置的文件，人员配置不到位扣1分管理职责1.明确应急救援机构的职责；2.明确应急救援机构总指挥、副总指挥和成员的职责；3.明确应急救援各专业组的职责；4.急救援管理职责应包括日常管理和应急状态下的职责5查阅文件、资料、记录、图纸，抽查有关人员1.查阅应急救援机构的职责，每缺一类扣1分；2.查阅应急救援机构各岗位职责，每缺一项扣分；3.查阅日常性管理职责和应急状态下职责的建立，发现不完善扣1分管理制度煤矿应急救援管理制度包括：1.工作例会制度；2.应急职责履行情况检查制度；3.重大隐患排查与治理制度；4.重大危险源监测监控制度；5.预防性安全检查制度；6.应急宣传教育制度；7.应急培训制度；8.应急预案管理制度；9.应急演练和评估制度；10.应急救援队伍管理制度；11.应急投入保障制度；12.应急物资装备管理制度；13.应急救援资料档案管理制度；14.应急救援责任追究和奖惩制度；15.井下“紧急避险系统”管理制度5查阅文件、资料、记录、图纸，抽查有关人员1.查阅制度的完整性，每欠缺一项扣1分；2.抽查制度内容的完整性、合理性和可操作性，发现有欠缺扣分；3.每季度至少进行一次应急救援管理制度执行情况的专项检查和考核，未实施检查和考核扣1分二应急救援队伍(15) 专职兼职志愿者队伍1.煤矿按规定建立矿山救护队；2.矿山救护队应进行资质认证并取得资格证 3.矿山救护队实行军事化管理和训练，以确保应急状态下随时出动；4.矿山救护队配备必须的装备、器材；装备、器材应明确管理责任制度，定期检查、维护，确保处于完好战备状态；5.不具备建立矿山救护队条件的煤矿应与就近的专业矿山救护队签订救护协议，应组建兼职和志愿者应急救援队伍，并依照计划实施训练15查阅文件、记录、资料1.查阅矿山救护组建文件，应组建而未组建扣5分；2.查阅救护队的资质证件，无资质证件扣5分；3.查阅该矿救护队质量标准化工作开展资料和等级，资料不齐全扣1分，等级有降级扣1分；4.查阅管理和训练的资料，发现训练和管理有欠缺扣2分；5.查阅兼职、志愿者队伍组建的文件，未组建扣3分；6.查阅救护协议。
山西省煤矿安全质量标准化(新版)
山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法山西省煤炭工业厅二O一二年七月目录一、总则 (1)二、采煤安全质量标准化标准及考核评分办法 (5)三、掘进安全质量标准化标准及考核评分办法 (44)四、机电安全质量标准化标准及考核评分办法 (60)五、运输安全质量标准化标准及考核评分办法 (72)六、一通三防安全质量标准化标准及考核评分办法 (78)七、地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法 (97)八、信息调度安全质量标准化标准及考核评分办法 (116)九、应急救援安全质量标准化标准及考核评分办法 (126)十、地面设施安全质量标准化标准及考核评分办法 (132)十一、安全管理安全质量标准化标准及考核评分办法 (142)十二、职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法 (150)山西省煤矿(井工)安全质量标准化标准及考核评级办法总则第一条为贯彻落实国家局《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》，进一步推进我省煤矿安全安全质量标准化建设，按照“七高一文明”的发展模式，结合我省实际，特制定《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(以下简称“标准及评级办法”)。
第二条本标准及评级办法适用于山西省境内所有合法生产的井工煤矿。
煤矿安全质量标准化矿井分为一、二、三级。
竣工投产矿井的安全质量化验收参照本标准执行。
第三条山西省煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下条件：1.安全方面：一级标准化矿井年度百万吨死亡率为0，不得发生死亡事故；二级标准化矿井年度百万吨死亡率必须控制在市或集团公司当年百万吨死亡率以下，但不得发生3人及以上死亡事故；三级标准化矿井考核年度内不得发生3人及以上死亡事故。
2.依法开采：必须具有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照等证照，并齐全有效。
3.采煤方法：必须实现正规壁式开采或按批准的采煤方法开采，生产布局合理，采掘关系正常。
4.瓦斯抽放：矿井“四量”即开拓煤量、准备煤量、回采煤量、高瓦斯及“双突”矿井抽采煤量符合规定，采区回收率达到规定。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援安全质量标准化考核实施细则以下是应急救援安全质量标准化考核实施细则的一个范例，具体细则可根据实际情况进行调整和修改。
1. 考核主体考核主体由应急救援管理部门组织，包括应急救援人员、设备、物资等相关单位。
2. 考核内容(1) 组织与管理:- 应急预案的编制与修订情况；- 应急组织机构设立和人员配备情况；- 应急演练的开展情况；- 应急指挥体系的建设与运行情况；- 应急救援队伍的训练和储备情况。
(2) 设备设施:- 应急救援装备的配备与维护情况；- 通信设备的可靠性与功能使用情况；- 气体、液体和固体防护装备的使用情况；- 车辆、器具等物资的完好程度和使用情况。
(3) 应急救援过程与效果:- 对各类应急事件的响应速度与准确率；- 救援过程中的协作配合情况；- 救援效果评估与反馈情况；- 救援过程中的风险控制与安全保障情况。
(4) 安全质量管理体系:- 安全管理制度的落实情况；- 安全培训与教育的开展情况；- 应急救援工作中的安全措施和风险防控情况；- 安全事故的处理与汇报情况。
3. 考核方式(1) 文件资料审查:组织应急救援单位提供相关文件和资料，如应急预案、救援记录、培训资料等，对其进行审核和评估。
(2) 现场考核与实际操作:组织考核人员对应急救援单位进行实地考察，观察其实际操作过程，并对其进行评估。
(3) 问题调查与解决:针对考核中发现的问题，进行详细调查，并要求应急救援单位提出整改措施和时间表，落实相应的改进措施。
(4) 考核结果分析与通报:根据考核结果，对应急救援单位进行整体评价，并将评估结果向相关单位通报。
4. 考核周期考核周期一般为一年，根据实际情况可以调整为半年或季度进行一次考核。
5. 考核结果与奖惩机制(1) 优秀单位奖励:对考核结果优秀的应急救援单位，予以表彰和奖励，激励其在安全质量标准化工作中的进一步表现。
(2) 不合格单位处罚:对考核结果不合格的应急救援单位，责令其进行整改，并根据情节轻重，进行相应的处罚和警告。
一通三防、应急救援、安全管理质量标准化标准及考核评分表
一通三防安全质量标准化标准及考核评分办法第一条一通三防安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：1、矿井必须有完整、独立、稳定、可靠的通风系统。
2、矿井必须采用机械通风，安装两套同等能力的主要通风机装置及反风设施；矿井通风能力满足生产需要，无超通风能力生产。
3、矿井至少有两个能行人、直达地面的安全出口。
4、矿井必须安装安全监测监控系统，且系统符合相关标准，运行正常。
5、高瓦斯矿井必须按规定建立瓦斯抽采系统，并实现抽采达标。
6、矿井必须按照相关规定进行瓦斯等级鉴定工作。
7、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的抽采达标煤量必须与矿井产量相适应，瓦斯抽采能力不得小于矿井产能。
第二条一通三防安全质量标准化检查考核共10大项（防治煤与瓦斯突出项除外），每大项满分100分，10大项中的最低得分项作为矿井一通三防专业得分。
第三条考核评分办法(具体见各项目检查附表)：1、每项目内容中有检查缺项时，按下列计算公式进行折算计分：本项目折合分数=项目标准分÷(项目标准分-缺项标准分数)×本项目检查实得分数2、考核评级项目计分采用扣分方法，各小项最低为零分，不出现负分。
3、矿井局部通风实得分以所检查的各局部通风区域的最低分为大项得分。
局部通风机发生循环风或一台局部通风机同时向两个地点供风，局部通风机小项不得分。
4、通风设施以检查的单道设施逐项评分；通风设施大项实得分以检查的各单项设施加权平均分计算，以永久设施占70%，临时设施占30%比例加权平均计算。
检查中如无临时设施，通风设施最后得分按永久设施的平均分作为该项目得分。
5、在检查周期内发生一通三防三人以下死亡事故的，每死亡一人扣5分。
6、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，抽采煤量不达标或矿井瓦斯抽采能力小于矿井产能的，矿井瓦斯抽采项不得分。
7、矿井季度一通三防考核得分为公司季度检查考核得分。
8、矿井年度一通三防考核得分为年度内各季度一通三防考核得分之和/4第四条检查标准及内容1、通风系统（1）矿井必须有完整的独立通风系统。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援安全质量标准化考核实施细则背景应急救援是维护社会安全、保障人民生命财产安全的重要工作。
在面对突发事件时，必须迅速组建应急救援队伍，进行有效的现场处置和救援工作。
然而，应急救援工作涉及到许多方面，需要有一定的组织架构和标准化流程，以确保救援工作能够顺利开展。
为了进一步规范应急救援工作，提高应急救援工作的质量和效率，各地纷纷开展应急救援安全质量标准化考核工作，在对应急救援队伍和单位进行考核的过程中，要求其按照一定的标准化流程进行应急救援工作。
本文将对应急救援安全质量标准化考核实施细则进行介绍，帮助读者了解该实施细则的基本要求和流程。
实施要求应急救援安全质量标准化考核是对各级应急救援机构和单位的应急救援能力和组织管理能力进行综合评估和考核的一项重要工作。
在实施考核工作前，需要明确以下几个要求：1.评估的对象：省、市、县（市、区）级应急救援机构和单位。
2.考核的内容：包括应急预案、应急演练、现场处置、救援力量和装备等方面。
3.考核的标准：按照国家和地方有关规定，制定一套完备、科学的标准体系和评价指标，全面提高应急救援工作的标准化程度。
4.考核的周期：一般为1年或半年，根据实际情况进行确定。
实施流程应急救援安全质量标准化考核实施流程分为以下几个阶段：第一阶段：准备工作主要工作包括：1.制定考核计划：明确考核的对象、内容、标准、周期等，制定具体的考核计划并报上级领导审批。
2.组织考核队伍：根据考核计划确定考核队伍，组织培训和考核梯队建设。
3.编制考核指导文件：制定考核指导文件，包括考核指标体系、评分细则和考核表格等内容。
第二阶段：准备工作主要工作包括：1.确定考核时间和地点：根据考核计划确定考核时间和地点，并告知考核对象。
2.通知考核对象：向考核对象发出考核通知，告知考核的时间、地点和考核内容等信息。
第三阶段：考核工作主要工作包括：1.现场检查：对考核对象进行实地考核，重点检查其应急预案、现场处置和救援设备等方面。
韩城矿业有限公司象山矿井关于印发2013年安全基础管理考核办法
韩城矿业有限公司象山矿井关于印发2013年安全基础管理考核办法的通知各区队，厂，中心，机关各部室：为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和集团公司、矿业公司安全工作会议精神，坚持预防为主，加强过程控制，夯实安全生产基础，建立安全生产长效机制，实现安全生产目标，根据《陕西煤业股份有限公司关于印发2013年安全基础考核办法的通知》（陕煤司发…2013‟77号）文件精神，特制定本办法。
一、成立考核领导小组组长：张怀珠李继田副组长：鱼振元高金波鱼益民巨万民李民高怀东仇阳姚耀斌祁云龙成员：党少敏师景勤薛敏兴钱万学周文峰赵军利葛斌刘阳王赟王武斌马彦彪唐建新王志成胡大伟邢军海侯娟莉刘晓飞李建龙王林段孝文史义成领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，钱万学任办—1—公室主任。
二、考核内容安全基础管理考核依据《陕西煤业股份有限公司煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》（陕煤司发…2013‟56号）的有关内容进行考核。
分别为安全基础管理考核安全管理(表8-1煤矿安全管理安全质量标准化评分表)、职业卫生(表9-1煤矿职业卫生安全质量标准化评分表) 、应急救援(表10-1煤矿应急救援安全质量标准化评分表)、股份公司重点工作等四个部分（见附件1-4）。
我矿结合实际，对四项表格进行细化分工，各单位，要认真组织落实，及时完善相关制度和资料。
三、考核及奖罚1.矿井安全基础考核得分依据安全质量标准化有关内容的检查得分进行折算，具体计算办法如下：生产矿井得分计算办法：K=K安全管理×5+( K应急救援+K重点工作) ×2 +K职业卫生2.矿井安全基础管理考核实行月考核，半年评比的办法。
3.年度安全基础管理考核与各单位安全季度奖挂钩，凡部门负责的基础考核按比例达不到90%以上的，扣除部门负责人季度安全奖的20-50%，如低于80%取消部门负责人的季度安全奖，部门其他人员扣除季度安全奖的50%。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援安全质量标准化考核实施细则以下是应急救援安全质量标准化考核实施细则的内容：一、考核目的应急救援是保障人民群众生命财产安全的重要工作，而安全质量标准化是保障应急救援工作质量和安全的重要手段。
本考核实施细则旨在加强对应急救援工作的安全质量标准化要求的考核，提高应急救援工作的效益和水平。
二、考核内容1.法律法规遵守情况：考核单位应当遵守相关的法律法规，包括应急救援相关法律法规、安全生产法律法规等；2.应急预案制定和演练情况：考核单位应当制定完善的应急预案，并按照要求进行定期演练；3.人员培训和岗位定责情况：考核单位应当对从事应急救援工作的人员进行培训，并明确各岗位的职责和任务；4.应急装备设施的配备和维护情况：考核单位应当配备必要的应急装备和设施，并定期进行维护和检查；5.工作流程和指挥系统的规范性：考核单位应当建立健全的工作流程和指挥系统，确保工作的规范性和高效性；6.事故应急处置的能力和效果：考核单位应当具备处理各类突发事件的能力，并能够及时有效地处置事故。
三、考核方法1.定期巡查：采取定期巡查的方式，对考核单位进行现场检查，查看相关文件和记录，并与相关人员进行交流和沟通；2.抽查核实：随机抽取一部分考核单位进行核实，核实其应急救援工作的相关情况和文件记录；3.案例分析：通过分析一些实际案例，评估考核单位处理突发事件的能力和效果；4.综合评估：根据上述考核内容和方法，对考核单位进行综合评估，给予合格或不合格的评定。
四、考核结果处理1.合格单位：对于综合评估为合格的单位，应当给予肯定和表彰，同时可以进行经验交流和推广；2.不合格单位：对于综合评估为不合格的单位，应当要求其进行整改，并进行跟踪督促，直至合格；3.重大问题：对于存在严重违法违规问题，或者发生重大安全事故的单位，应当依法追究其法律责任，并采取更严厉的处罚措施。
五、考核周期1.定期考核：按照相关规定，每年进行一次定期考核，评估考核单位的安全质量标准化工作情况；2.不定期考核：根据实际需要，可以进行不定期的重点考核，对一些特定单位或特定事项进行考核。
应急救援安全质量标准化评分表
项目
项目 内容
基本要求
标准分值 评分方法
得分 扣分原因
1、建立应急救援指挥机构和工作机构，配
备专职人员开展应急管理工作
查资料。未建立
2、应急救援机构职责明确，包括日常和应
机构不得分；机
机构 和设
施
急状态下的职责 3、井下各巷道及交叉口应有清晰和具有反 光功能的路标及避灾线路标识 4、采掘工作面设临时避灾硐室，配备通信
情景、实施步骤、评估标准、评估方法、
1分
培训动员、物资保障、过程控制、评估总
结、资料管理等内容。盐量翻番应经过评
审和批准；
5、依照批准的规划、计划和方案实施演
练，应急演练所形成的资料应完整、准
确，归档管理；
1、设立应急指挥场所和应急值守值班室，
试行24小时应急值班；
2、应急指挥场所应配备显示系统、中央控
施内容操作性差
1、有应急管理资料（图纸）和档案的管理
管理 责任人； 责任 2、有应急管理资料（图纸）和档案的存放
3
查现场和资料。 缺1项扣2分
地点
六、
资料 资料 和档 发放 案管
所有涉及应急管理的文件和资料应及时发 放至有关部门
查现场和资料。1 3 处未发放到位扣1
分
理
（10 分）
资料 管理
1、应急管理留存的资料和档案内容真实、 管理范围、标示清晰、便于查询； 2、留存的电子类资料和档案应有特殊管理 规定3、应急管理涉密的图纸、资料和档案
10
查资料和现场。 网络不完整，每 缺1项扣0.5分； 无联系方式扣2 分；其他1项不符 合扣1分
构（部门）、人员联系方式；
应急救援安全质量标准化考核实施细则范本
应急救援安全质量标准化考核实施细则范本第一章总则第一条目的和依据为进一步加强应急救援工作的安全质量管理, 规范各项工作流程和实施要求, 提升应急救援的能力和水平, 特制定本实施细则。
第二条适用范围本细则适用于各级应急救援机构、单位和人员, 包括但不限于消防、抢险救援、疫情防控等领域。
第三条核心要求应急救援安全质量标准化考核的核心要求是整体感知、系统运行、人员能力和资源保障四个方面。
第四条考核内容应急救援安全质量标准化考核的内容包括应急处置能力、队伍管理能力、预案制定和执行能力、装备设施管理和维护能力、培训和演练能力等方面。
第五条考核方法应急救援安全质量标准化考核采取综合考核和抽查考核相结合的方式进行, 具体方法由考核机构根据实际情况确定。
第二章考核机构第六条考核机构的设立各级政府应急管理部门应设立专门的应急救援安全质量标准化考核机构, 负责组织和实施相关考核工作。
第七条考核机构的职责考核机构的职责包括但不限于制定考核计划、组织考核活动、评估考核结果、提出改进意见等。
第八条考核机构的人员考核机构应配备具备相关专业知识和经验的人员, 并进行培训和考核, 确保工作能够高效、准确地完成。
第三章考核流程第九条考核计划的制定考核机构应根据各项要求和实际情况制定考核计划, 并及时公布。
第十条考核准备考核机构应协调相关部门和单位, 提供必要的支持和协助, 确保考核工作平稳进行。
第十一条考核活动考核活动应包括现场考核、设备检测、文件审核、个人面试等多种形式, 以全面、客观地评估被考核单位和个人的能力和水平。
第十二条考核结果考核机构应根据考核情况, 制定评估结果, 并向被考核单位和个人进行通报。
第四章考核要点第十三条应急处置能力考核对被考核单位和个人的应急处置能力进行全面评估, 包括情报收集、指挥决策、资源调配、人员配合等方面。
第十四条队伍管理能力考核对被考核单位和个人的队伍管理能力进行评估, 包括组织协调、信息通报、命令执行、纪律要求等方面。
2023年应急救援安全质量标准化考核实施细则
2023年应急救援安全质量标准化考核实施细则第一章总则第一条为了提高应急救援安全质量标准化管理水平，确保应急救援行动的有效性和安全性，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全国范围内的应急救援机构、团队以及参与应急救援工作的单位。
第三条应急救援安全质量标准化考核的目的是通过对应急救援机构、团队的绩效评估，促使其健全完善内部管理体系，提高工作效率和质量，提升应急救援能力。
第四条应急救援安全质量标准化考核的依据主要包括相关法律法规、行业标准、工作规程、技术规范等。
第五条应急救援安全质量标准化考核由应急管理部门负责组织实施，并委托第三方机构进行评估。
第二章考核内容第六条应急救援安全质量标准化考核的内容包括以下几个方面：（一）机构设置与管理是否合理，人员编制是否足够，指挥体制是否清晰。
（二）应急救援装备装备是否符合安全质量标准，装备运行和维护是否规范。
（三）应急救援人员的培训和技能水平是否达标，是否具备相应的应急救援能力。
（四）应急救援工作过程中，是否按照规定程序进行，是否存在违规行为和操作失误。
（五）应急救援工作的效果和成果，是否能够按照预定目标完成任务。
（六）应急救援工作中的安全管理和风险控制是否得当，是否存在安全隐患。
第七条以上考核内容的权重以及评分标准由应急管理部门根据实际情况进行制定。
第三章考核程序第八条应急管理部门按照一定的周期制定考核计划，并通知被考核单位。
第九条被考核单位应当配合应急管理部门的考核工作，提供相关信息和资料。
第十条被考核单位在考核期间应按照考核要求进行自查自纠，并做好记录。
第十一条应急管理部门在收集、整理考核结果后，组织评审，并进行公示。
第十二条考核结果根据评审意见和公示结果确定，并及时向被考核单位反馈。
第四章考核评价第十三条被考核单位根据考核结果开展整改工作，并制定整改措施和时间表。
第十四条被考核单位在规定的整改期限内完成整改，并向应急管理部门报告整改情况。
第十五条应急管理部门根据整改情况，进行复核评定。
应急救援安全质量标准化考核实施细则
应急救援安全质量标准化考核实施细则通常由应急救援部门或机构制定，以下为一般的实施细则参考：
1. 考核内容：考核内容应包括应急救援人员的安全知识、技能、装备使用、应急救援方案制定和执行等方面。
2. 考核方法：可以采用书面考试、实操演练和应急事故模拟等多种形式进行考核。
书面考试可以测试应急救援人员的理论知识掌握情况；实操演练可以测试应急救援人员的操作能力和团队协作能力；应急事故模拟可以测试应急救援人员在模拟真实应急情况下的应对能力。
3. 考核标准：针对不同的岗位和职责，应制定相应的考核标准。
标准可以包括安全操作规范遵守情况、事故应对能力、团队合作能力等方面。
4. 考核周期：应根据实际情况确定考核周期，可以采用定期考核和不定期抽查相结合的方式进行。
5. 考核结果和奖惩：根据考核结果，及时对考核人员进行评价和奖惩。
考核合格的人员可以给予表彰和奖励，不合格的人员应采取相应的纠正和处罚措施。
6. 考核记录：应建立健全应急救援安全质量标准化考核的档案和记录，定期进行归档和整理，以备查阅和复核。
7. 考核改进：根据考核情况，及时总结经验，发现问题和不足，并进行改进措施的制定和推广，以提高应急救援的安全质量。
森林火灾应急预案评分表
森林火灾应急预案评分表1. 应急预案的编制情况（30分）分值预案的有效性（10分）预案的详细程度（10分）预案的针对性（10分）2. 应急预案的人员配备（20分）分值人员的数量（10分）人员的专业能力（10分）3. 应急预案的装备配备（20分）分值装备的完整性（10分）装备的先进性（10分）4. 应急预案的培训情况（15分）分值培训的覆盖面（5分）培训的频率（5分）培训的有效性（5分）5. 应急预案的实战演练（15分）分值演练的频率（5分）演练的真实性（5分）演练的效果（5分）6. 应急预案的评估与改进（10分）分值评估的及时性（5分）改进方案的理想性（5分）总计：100分评分标准说明:1. 应急预案的编制情况（30分）预案的有效性：预案是否符合实际应急情况，能否真正发挥作用。
预案的详细程度：预案是否对应急措施进行了详细规定，有无盲点。
预案的针对性：预案是否根据实际情况制定，能否真正解决实际问题。
2. 应急预案的人员配备（20分）人员的数量：应急队伍的人员是否足够，能否满足突发事件的需求。
人员的专业能力：人员是否具备应急处置所需的专业技能，是否能够有效开展工作。
3. 应急预案的装备配备（20分）装备的完整性：应急装备是否齐全，能否满足应急处置的需要。
装备的先进性：应急装备是否具备先进的技术和设备，能否提高应急处置效率。
4. 应急预案的培训情况（15分）培训的覆盖面：应急培训是否覆盖所有相关人员，是否全面实施。
培训的频率：培训的频率是否符合实际需求，是否能够及时提高人员技能。
培训的有效性：培训是否能真正提高人员的应急处置能力，是否能够真正发挥作用。
5. 应急预案的实战演练（15分）演练的频率：演练的频率是否符合实际需要，是否能够保持人员的应急处置技能。
演练的真实性：演练的场景是否真实，是否能够模拟真实情况。
演练的效果：演练的效果是否符合实际需求，是否能够提高人员的应急处置能力。
6. 应急预案的评估与改进（10分）评估的及时性：预案的评估是否及时，是否能够及时发现问题。
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91
附表A
项 项目 目 内容
煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
检查内容及标准 标 准 考核方法 分 评分方法 检查记录 得分
1．煤矿设立应急救援指挥场所和应急 值守值班室，实行24小时应急值守； 2．应急救援指挥场所应配备大屏幕显 示系统、中央控制系统、有线和无线通 讯系统、UPS电源保障系统、录音录像 和常用办公设备等； 通信 3．应急通信网络应与本煤矿所有应急 信息 响应的机构、与上级应急救援管理部门 保障 和社会应急救援部门的接警平台相连接 。配备必要的技术管理人员进行管理； 4．应急救援指挥场所应保持最新应急 响应的机构（部门）、人员的联系方 式； 5．应急通信网络按照国家保密规定采 取加密技术手段，确保信息保密和安全
1．查阅年度培训计划， 未能提供计划扣3分； 2．查阅计划内容的完整 性，内容欠缺扣1分； 检查现 3．查阅计划审批程序， 场，查阅 5 未能履行审批程序扣1 记录、资 分； 料 4．查阅培训计划实施的 资料，查阅培训目标完成 情况，未完成培训计划和 目标扣2分
1．煤矿按照《突发事件应急演练指南 》编制应急演练规划、计划和应急演练 实施方案； 2．应急演练规划在三个年度内对综合 应急预案和所有专项应急预案全面演练 覆盖； 3．年度演练计划应明确演练目的、形 式、项目、规模、范围、频次、参演人 应急 员、组织机构、日程时间、考核奖惩等 演练 内容； 4．应急演练方案应明确演练目标、场 景和情景、实施步骤、评估标准、评估 方法、培训动员、物资保障、资金保障 、过程控制、评估总结、资料管理等内 容。演练方案应经过评审和批准； 5．严格依照批准的规划、计划和方案 实施演练，应急演练所形成的资料应完 整、准确、客观，归档管理规范
应急 应急预案按照《生产安全事故应急预案 预案 管理办法》的规定进行修订和更新 修订
4
90
附表A
项 项目 目 内容
煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
检查内容及标准 标 准 考核方法 分 评分方法 检查记录 得分
1.煤矿制订每一年度应急救援宣传教育 宣传 工作计划，结合实际采取多种形式进行 教育 应急宣传教育，普及生产安全事故预防 和应急救援基本知识
1．查阅应急演练规划， 抽查对综合预案和专项预 案覆盖的完整性，未能提 供规划扣2分，未能履行 审批或未能全面覆盖，每 欠缺一项扣1分； 2．查阅年度应急演练计 划，未能提供计划扣2 检查现 分，未能履行审批程序或 场，查阅 内容不完整扣1分； 6 记录、资 3．查阅应急演练方案， 料 未能提供演练方案扣2 分，演练方案内容不完整 扣1分； 4．查阅计划、演练方案 实施资料，未按计划和方 案组织演练扣2分，演练 弄虚作假，发现一次扣3 分。
其他 建立应急救援治安维护、后勤服务等保 保障 障措施。
1．明确应急救援管理资料（图纸）和 管理 档案的管理责任人； 责任 2．明确应急救援管理资料（图纸）和 档案的存放地点
3
六 资 所有涉及应急救援管理的机构（部门、 资料 责任人）都能得到相关的有效文件或资 料 发放 料 档 案 管 理 (10) 1．应急救援管理留存的资料和档案应 保持原始性、真实性和客观性，予以标 资料 识，易于查询； 控制 2．留存的电子类资料和档案需做出特 殊管理规定； 3．应急救援管理涉密的图纸、资料和 档案需做出特殊管理规定
查阅文件 、资料、 5 记录、图 纸，抽查 有关人员
1．查阅应急救援组织机 构建立的文件，未建立机 构扣5分，机构建立不完 善扣2分； 2．查阅应急救援专业组 的设置，专业组设置不完 善每欠缺一项扣0.5分； 3．查阅人员配置的文 件，人员配置不到位扣1 分
一 1．明确应急救援机构的职责； 应 2．明确应急救援机构总指挥、副总指 急 管理 挥和成员的职责； 救 职责 3．明确应急救援各专业组的职责； 援 4．急救援管理职责应包括日常管理和 机 应急状态下的职责 构 职 责 制 度 (15) 煤矿应急救援管理制度包括： 1．工作例会制度； 2．应急职责履行情况检查制度； 3．重大隐患排查与治理制度； 4．重大危险源检测监控制度； 5．预防性安全检查制度； 6．应急宣传教育制度； 管理 7．应急培训制度； 制度 8．应急预案管理制度； 9．应急演练和评估制度； 10．应急救援队伍管理制度； 11．应急投入保障制度； 12．应急物资装备管理制度； 13．应急救援资料档案管理制度； 14．应急救援责任追究和奖惩制度； 15．井下“紧急避险系统”管理制度
附表A
项 项目 目 内容
煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
检查内容及标准 标 准 考核方机构 管理 机构
1．建立应急救援指挥机构和管理机 构，配备专职人员开展应急救援管理工 作； 2．应急救援小组至少包括抢险救援、 医疗救护、技术专家、通信信息、物资 装备、交通运输、后勤服务、财力保障 、治安保卫、善后处置等专业
1．煤矿按照《生产安全事故应急预案 管理办法》和《生产经营单位安全生产 事故应急预案编制导则（AQ/T 9002— 2006）》的规定，结合本煤矿危险源分 应急 析、风险评价结果、可能发生的重大事 预案 故特点编制安全生产事故应急预案； 编制 2．应急预案的内容符合相关法律、法 规、规章和标准的规定，要素和层次结 三 构完整、程序清晰、措施科学、信息准 应 确、保障充分、衔接通畅、操作性强 急 救 援 预 1．煤矿依照《生产经营单位生产安全 案 应急 事故应急预案评审指南（试行）（安监 管 预案 总厅应急〔2009〕73号）》的规定组织 理 评审 对应急预案评审； (15) 报备 2．评审合格的应急预案应按照规定程 实施 序上报、备案、颁发和实施
二 3．查阅该矿救护队质量 应 标准化工作开展资料和等 急 3．矿山救护队实行军事化管理和训 级，资料不齐全扣1分， 救 15 练，以确保应急状态下随时出动。 等级有降级扣1分； 援 4．矿山救护队配备必需的装备、器 4．查阅管理和训练的资 队 专职 材；装备、器材应明确管理职责和制 查阅文件 料，发现训练和管理有欠 伍 兼职 度，定期检查、维护，确保处于完好战 志愿 、记录、 缺扣2分； (15) 备状态； 队伍 资料 5．查阅兼职、志愿者队 5．不具备建立矿山救护队条件的煤矿 伍组建的文件，未组建扣 应与就近的专业矿山救护队签订救护协 3分； 议，应组建兼职和志愿者应急救援队 6．查阅救护协议。未签 伍，并依照计划实施训练。 订协议或协议过期扣10分 1．查阅应急预案有效版 本，未能提供扣6分； 2．抽查应急预案内容、 结构与法律法规和标准的 符合性及完整性，有欠缺 扣2分； 6 3．查阅专项应急预案对 本煤矿所确认的重大危险 源覆盖的完整性，每欠缺 一项扣1分； 4．抽查现场处置方案覆 查阅文件 盖的完整性，每欠缺一项 、记录、 扣0.5分 证书、协 议、图 纸，检查 1．查阅应急预案的评审 队伍情况 资料，未组织评审扣2 分，资料不齐全扣1分； 等 5 2．查阅应急预案上报备 案、颁发、实施的相关文 件、资料，未上报备案扣 2分，有其它欠缺扣1分 1．查阅应急预案及时修 订的相关资料，未及时修 订扣2分； 2．查阅应急预案更新的 资料，未进行更新扣2分
1．煤矿建立应急救援所需要的技术专 家人才库； 技术 2．技术专家、人才应覆盖所有专项应 保障 急预案，确保应急状态下能够给该专项 应急预案提供技术支持 五 应 急 经费 煤矿有可靠的资金渠道保障应急救援经 救 保障 费使用 援 保 障 (20)
1．查阅人才库建立的资 料，未能提供人才库资料 查阅文件 扣1分； 2 、资料， 2．查阅人才库资源对专 现场检查 项应急救援预案覆盖的完 整性，人力资源不足扣1 分 1．查阅资金渠道及其畅 通情况，未建立通畅的资 查阅文件 金渠道扣1分； 2 、资料， 2．查阅经费管理、使用 现场检查 的保障措施，应急经费无 法有效保障扣2分 1.查阅治安维护保障方案, 无保障措施扣1分，措施 内容有欠缺或可操作性差 查阅文件 扣1分; 2 、资料， 2.查阅后勤服务保障方 现场检查 案，无保障措施扣1分， 措施内容有欠缺或可操作 性差扣1分 1．查阅相关资料，未能 明确责任人扣2分； 2．查阅资料（图纸）和 档案保存地点，未明确保 存地点或保存地点不可靠 扣2分
89
附表A
项 项目 目 内容
煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
检查内容及标准 标 准 考核方法 分 评分方法 检查记录 得分
专职 1．煤矿按规定建立矿山救护队； 兼职 2．矿山救护队应进行资质认证并取得 志愿 资格证 队伍
1．查阅矿山救护队组建 查阅文件 文件，应组建而未组建扣 、记录、 5分； 资料 2．查阅救护队的资质证 件，无资质证件扣5分
1.煤矿设有职工医院的，应组建应急医 医疗 疗救护专业组，配置必需的急救器材； 救护 2．煤矿未设职工医院、不具备组建应 保障 急医疗救护专业组的，应与附近三级以 上医疗机构签订应急救护服务协议
92
附表A
项 项目 目 内容
煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评分表
检查内容及标准 标 准 考核方法 分 评分方法 检查记录 得分
五 1．建立应急救援需要的设备、设施、 应 装备、工具、材料等物资管理台帐，注 急 物资 明每一类物资的类型、性能、数量、用 救 装备 途、存放位置、管理责任人及其联系方 援 保障 式等信息； 2．建立应急救援物资、装备的管理与 保 维护制度及保障措施 障 (20)
交通 1．明确应急救援需要的交通运输工具 运输 、设备及其联系人、联系方式； 保障 2．交通和运输保障应急的管理措施
1．查阅宣传教育计划， 未能提供计划扣2分； 2．查阅计划内容的完整 检查现 场，查阅 性和审批程序，内容不完 4 记录、资 整、未能履行审批程序扣 料 1分； 3．查阅资料，未完成当 期宣传教育计划扣1分
四 应 急 培 训 演 练 (15)
2.煤矿企业按规定建立应急储备设施， 配备应急装备，储备应急物资，建立应 应急 急储备台账；明确相关责任人和管理、 培训 调用制度；并进行经常性的检查、维护 、保养、更新，确保其完好、可靠