在全县党的基层组织建设年现场会上的讲话

在全县党的基层组织建设年现场会上的讲话同志们：县委决定召开这次全县党的基层组织建设年活动现场会，主要任务是：贯彻落实省委关于开展党的基层组织建设年活动的要求，对全县开展党的基层组织建设年活动工作情况进行通报和交流，对深入实施阶段工作进行补充安排和部署。

开展党的基层组织建设年活动，是省委深入贯彻落实党的十七大精神，全面巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，以改革创新精神加强基层党的建设的一项重要举措。

今年3月，县委印发了《关于开展党的基层组织建设年活动的意见》和《镇远县开展党的基层组织建设年活动实施方案》，对2008年全县开展党的基层组织建设年活动进行了全面的安排部署。

活动开展半年多以来，我县紧紧围绕省委、州委文件提出的目标任务，强化措施，精心安排，认真做好动员部署、调查研究两个阶段的工作，现正处在深入实施阶段。

这一阶段，我县始终紧抓五个重点项目，分解内容，详细布臵，取得了可喜的阶段性成果。

为了进一步抓好深入实施阶段工作，结合工作开展实际，我讲三点意见：一、进一步提高认识，抓住重点，扎实开展建设年活动深入实施阶段各项工作深入实施阶段，是党的基层组织建设年活动的关键阶段和重要环节，对于高质量完成建设年各项工作任务非常重要。

动员部署、调查研究的目的在于深入实施，只有扎扎实实抓好深入实施阶段各项工作的落实，才能确保党的基层组织建设年活动取得实效。

（一）进一步认识做好深入实施阶段工作的重要性。

深入实施阶段，是党的基层组织建设年活动的关键阶段和重要阶段，也是开展建设年活动的出发点和落脚点。

推动调研成果的转化，抓好“五大项目”和各个子项目的落实，对于高质量完成党的基层组织建设年各项工作任务至关重要。

各党组织要进一步提高认识，紧紧围绕省委、州委的部署和县委的要求，按照深入实施阶段的工作安排，在第一、二阶段工作的基础上，结合实际，突出工作重点，加大工作力度，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实抓好中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件的贯彻落实，着力解决全县基层党组织建设中存在的困难和问题，切实把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际行动，落实到推动科学发展、促进社会和谐、实现全县经济社会又好又快发展的各项工作上，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效。

（二）要进一步提高认识，落实好党建工作责任制。

省委高度重视开展党的基层组织建设年活动各项工作的落实，提出要“紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，不走过场，不搞形式主义，扎实抓好各项任务的落实，推动基层组织建设年活动不断取得新成效”。

所以，要把建设年活动搞好，关键在领导。

只有全县各级党组织特别是基层党委和部门党组领导重视和亲自抓，才能从人、财、物上提供保障，才能形成强有力的工作机制。

当前，深入实施阶段只剩下一个多月的时间，许多工作任务需要抓紧去落实。

因此，各级党组织特别是基层党委和部门党组负责人要提高对深入实施阶段工作的重要性和紧迫性认识，认真按照县建设年办的具体要求，结合本乡镇、部门实际扎扎实实地梳理解决调查研究阶段重点问题和办好拟办的具体实事。

同时，要落实好党建工作责任制，这是推动建设年活动深入开展的一个重要方法。

中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件已经明确了各级党委（党组）抓党建工作的职责，对各级党委（党组）来讲，抓好党建是尽职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职，必须认真履行党建工作责任制。

各乡镇、部门党建办（建设年办）要认真履行好党委赋予抓好党建的各项工作职责，要继续紧密围绕深入实施阶段的各项工作任务，把握好工作的轻重缓急，安排好确定开展的各项工作，加强督查和指导力度。

要充分发挥指导协调作用，积极整合资源形成工作合力，认真研究解决和抓好各项工作的落实。

（三）抓住工作重点，努力解决突出问题和办好实事。

党的基层组织建设年活动内容很多，任务很重，要把所有的工作落实下去抓出成效，需要付出艰苦卓绝的努力。

因此，一定要善于把握主次，抓好重点，做好统筹，重点工作要重点突破。

一是省、州、县部署的重要工作要重点抓。

如“一户一技能”、“组管委”等工作，一定要按照要求不折不扣的抓好落实，抓出成效。

二是对符合本地本部门实际的工作要突出抓。

要紧紧围绕5大项目，紧密结合实际，认真研究本地本部门目前应当做什么事、需要解决什么问题、能够办好哪些事，找到、找准和找好工作的切入点，要有针对性、侧重点去开展工作。

工作一定不能被动接受，一定要主动去思考，主动去开展。

党的基层组织建设年活动是我们抓基层党建工作的最好契机，要充分利用好这次契机，大胆实践和努力推动工作，认真梳理解决好我们基层党建工作中存在的一些突出问题，真心实意为党员群众办些实事。

三是群众的困难和拟办的实事要及时抓。

在调查研究阶段，收集到了许多实际问题和困难。

深入实施阶段是解决问题的阶段，现在已经可以及时“回头看”，看还有哪些问题未解决、未落实，对能解决的要及时解决，难以解决的要提上议事日程想办法解决。

还有各乡镇、部门向老百姓承诺拟办的实事及群众强烈要求办理的事情，应及时给予办理，对确有困难的，要向老百姓解释清楚，避免产生矛盾。

二、强化服务，完善机制，努力抓好基层组织建设年活动的载体（一）强力推进农村“一户一技能”工作。

农村“一户一技能”工作，是解决“三农”问题的有效途径，是党的基层组织建设年活动深入实施阶段的重点工作之一。

党的基层组织建设年活动，要以“一户一技能”为抓手，强化措施，强力推进，大力提高新农村建设的能力和水平。

我们要按照州委、县委的要求，把“一户一技能”工作和建设年活动紧密结合起来，务求工作取得实效。

一是要提高重要性认识。

在农村开展“一户一技能”工作是州委作出的一项重大决策，是“三农”工作和新农村建设大局的基础性工作，大家一定要以长远和全局的眼光来认识这项工作的重要性。

二是要突出抓好对农户的技能培训。

我县农村生产劳作方式落后、劳动生产力比较低下、生产效率不高、农民增收手段单一等突出问题，归根结底就是劳动者整体素质偏低。

因此，“一户一技能”工作要从培训上打开工作的突破口。

要加大教育培训资源整合力度，农办、农业、劳动、扶贫、远教、民政等有培训资源的部门，要充分利用自身资源有计划地安排培训活动，最大限度地发挥各部门作用。

三是抓好示范建设。

各地要结合实际，集中必要的人力、财力、物力，做好我县的一系列示范点建设，如新农村示范点、“一户一技能”示范点、党建示范点及各类示范基地建设。

充分发挥“一户一技能”示范户、示范点作用，以点带面的地推动农村社会经济建设。

四是加强宣传，引导和激发群众的积极性和创造性。

“一户一技能”是以农民为主体、全社会参与的活动，各乡镇和各部门要通过舆论引导、政策鼓励、典型示范等多种形式宣传、引导和教育广大农民积极投身到发展生产、发家致富、建设家园当中，尊重他们在“一户一技能”工作中的主人翁地位和自主权利。

（二）加强远程教育工作服务基层组织建设年活动。

远程教育在推动农村工作，特别是农村党建方面发挥出越来越重要的作用。

远程教育作为党的基层组织建设的创新手段，如何围绕党的基层组织建设年活动做好服务，是远程教育工作的重心所在。

要积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育推进党的基层组织建设的有效途径和办法，强化服务，完善机制，在“发挥农村党员作用、增强农村干部能力、提高农民整体素质、加强农村基层组织、促进农村经济社会协调发展”中为党的基层组织建设年服务。

一是要强化服务意识，从根本措施上抓好服务。

培养造就大批适合新农村建设要求的党员干部和新型农民，是远程教育工作在现阶段的主要任务。

远程教育工作要服务好基层组织建设年活动，要牢固树立服务意识，抓好远程教育工作安排、检查指导与考核评比工作。

着力培育农村党建示范亮点与培育远程教育先进典型，在培育示范点、示范基地、示范户时，将远程教育与农村党建一并安排、共同打造，使亮点更亮，示范典型更好发挥典型引路和示范带动作用。

按照要求抓好村校结合，在处理好农村党员远程教育与中小学远程教育的关系，充分发挥“村校共建互动”示范站点的作用，进一步探索有效方式，有效实现“两不误，双促进”。

二是要整合服务资源，在完善机制上抓好服务。

充分整合利用各系统各部门的服务资源，整合多方力量，将远程教育与支农、惠农项目资源结合起来，优化和拓展远程教育功能，更好地为农村党员干部和农民群众服务。

整合人力、信息、设备及技术优势服务农村党建与服务远程教育。

通过完善运行机制，进一步整合资源，增强远程教育服务基层组织建设年活动的有效开展。

三是细化服务措施，在工作实践中抓好服务。

做好远程教育服务基层组织建设年活动，要深入开展好远程教育促进“一户一技能”工作。

通过大力开展远程教育培训，充分发挥远程教育促进“一户一技能”工作的积极作用,使远程教育在引导和帮助农村党员干部和农民群众大力调整农业产业结构，促使农民增收致富的同时，切实夯实基层组织建设，推动农村社会经济协调发展。

三、强化督导检查，积极推进深入实施阶段各项工作的落实为加大指导力度，不断推动工作，县委党的建设工作领导小组从县直机关、部门抽调了9名党性强、作风好、有较高理论和政策水平、实践经验丰富、工作认真负责的同志，组建3个督导检查组，负责到各乡镇和县直各部门就活动进行督导检查。

督查组应根据工作需要进行督导检查，由县委党的基层组织建设年活动办公室具体安排。

在督查过程中，需要注意几个方面。

一是要明确督导检查工作任务，把握好督查要点。

要按照实施意见和实施方案的要求，进一步明确督导检查工作任务，把握好工作职责要求和督促检查的要点，结合所到的各乡镇、部门的实际，对开展督促检查的方式进行思考，为开展好督促检查工作打下基础。

二是注重工作方式，认真搞好督导检查。

各督查组要认真研究开展督促检查工作的特点，按照县委的工作安排和要求，进行督促、检查、指导。

要积极探索工作规律，采取科学有效的方法，抓重点、解难点，采取听汇报、查看资料、召开座谈会以及随机抽查等方式了解情况并进行督促指导。

督查组要在县委和县委党的基层组织建设年活动领导小组的领导下开展工作。

要把开展督促检查工作与促进乡镇、部门的中心工作结合起来，全面了解和掌握所到乡镇、部门开展基层组织建设年活动的进展情况，及时向所到单位的党组织提出意见和建议。

同时也要广泛听取党委（党组）、支部、广大党员和群众的意见，对发现的问题，要及时交换意见，将了解到的情况及时沟通和反馈，共同研究解决问题的办法和改进工作的措施。

工作中既要坚持标准、严格要求、突出重心，又要充分考虑乡镇、部门的实际情况，因地制宜，分类指导，提高督导检查工作的质量和水平。

要注意了解基层党组织的实际困难，多为他们考虑，多出主意，帮助加以解决。