信访举报工作讲义PPT课件

合集下载

信访知识培训PPT课件

二、准确把握信访举报工作的职能职责
• • • • • • • （一）受理检举控告和申诉。（二）梳理重要举报情况。（三）提供信访举报信息。（四）交办、督办检举控告事项。（五）核实打击报复举报人的检举控告。（六）处置信访举报工作中的突发情况。（七）开展业务指导。
纪检监察机关受理信访举报范围
有关规定（二）
• 《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》第二十五条规定：在控告申诉工作中，各级纪律检查机关的责任是：按照规定的范围受理检举、控告和申诉，从中了解党风党纪情况和违纪案件线索；直接办理或向下级纪律检查机关和有关党组织交办检举、控告和申诉；指导和协助下级纪律检查机关做好控告申诉工作。
有关规定（三）
•
• • • • 《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》第二十六条规定：各级纪律检查委员会的控告申诉工作部门承担处理检举、控告和申诉的日常工作，遵照本级纪律检查委员会的决定和有关规章制度，履行下列职责：（1）通过处理群众来信和接待群众来访，受理检举、控告和申诉；（2）向本级纪律检查委员会反映检举、控告和申诉的情况和问题；（3）承办上级和本级纪律检查委员会交办的检举、控告、申诉和其他事项；（4）向本级纪律检查委员会有关部门移送或向下级纪律检查机关、有关党组织交办检举、控告和申诉，向有关部门转办不属于纪律检查机关职责范围的信访问题；（5）调查研究控告申诉工作情况，拟订控告申诉工作的规章制度，对下级纪律检查机关的控告申诉工作进行业务指导；（6）协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。
有关规定（六）
• 《关于纪检监察机关实施《信访条例》中有关问题的通知》（中纪信通[2005]1号）规定 • （1）监察机关按照《行政监察法》、《行政监察法实施条例》的有关规定，受理属于监察机关职权范围内的信访事项。 • （2）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，监察机关不予受理，信访件转有关机关。 • （3）对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关。 • （4）对涉及村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关。 • （5）对其他不属于监察： • ------来访接待要求： • • ------来信接收要求： • ------来电接听要求：

信访举报工作讲义课件

05
督与考核
监督机制
1 2 3
内部监督
建立健全内部监督机制，对信访举报工作进行全程跟踪和监督，确保工作规范、有序进行。
社会监督
通过公开举报渠道、加强宣传教育等方式，引导社会公众参与对信访举报工作的监督，提高工作透明度和公信力。
媒体监督
借助媒体力量，对信访举报工作进行舆论监督，及时曝光和纠正工作中存在的问题。
及时高效
对群众反映的问题要及时处理，不得推诿扯皮，确保问题得到及时解决。
加强监督检查
对信访举报工作进行监督检查，确保工作质量和工作效率。
信访举报工作的方
04
式方法
来信来访
定义
来信来访是信访举报工作的重要方式之一，是指群众通过书信、走访等形式向各级纪检监察机关反映问题、提出建议或投诉请求。
THANKS.
考核办法
制定考核标准
根据信访举报工作的特点和要求，制定科学、合理的考核标准，明确各项工作的评价依据。
定期考核
定期对信访举报工作进行考核，及时发现问题、总结经验，促进工作质量的持续提高。
考核结果运用
将考核结果作为评价工作成效、激励先进、鞭策后进的重要依据，推动信访举报工作不断向前发展。
责任追究
特点
具有民主性、法律性、监督性、服务性和群众性等特点。
信访举报工作的目的和意义
目的
保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护公民合法权益，促进社会和谐稳定。
意义
加强党和政府与人民群众的联系，了解社情民意，发现和解决社会问题，推进民主政治建设。
信访举报工作的历史与发展
历史
信访举报制度是中国共产党在革命时期创立的，至今已有近百年的历史。新中国成立后，信访举报制度得到了进一步的发展和完善。

信访举报工作讲义

2、信访案件的查处范围

查处范围
查处对象查处内容
应是上述查处对象的较严重的违纪问题，严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。
一般应是本级纪检监察机关管辖范围以下职级党的组织、行政机关和党员、干部及行政监察对象。
（二）信访案件办理要求

已经试行的《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》规定：要求查报结果的信访案件，应经信访部门领导审批、签发，以正式公函（附原件和信访案件收函回执单）交办。在交办过程中，交办单位、呈报单位、承办单位应加强联系与沟通。这里主要强调三点要求：
在信访举报案件办理和管理中也存在不少问题：
1、有的单位领导重视不够。对上级发函交办的案件不太重视，既不研究，也不批示，使一些本来可以很快查清的问题复杂化，贻误了时机，成了老案；有些经过调查，已经查清的问题，不处理，敷衍塞责，甚至出于某种压力或关系徇私包庇，大事化小，小事化了，不了了之，把很多重要线索查没了，问题查空了。 2、管理不够规范。有的机关在信访案件管理方面，存在多头发函、多家管理，不归口，不规范的问题；有的函件转下去几年没有音信，甚至出现丢失函件的问题；有的办事效率低，有些案件从筛选到立案，要几个月的时间；有的把关不严，上报材料不齐全，上报程序不符。 3、督办、催办不够有力。有的将函件发下去以后该问的不问，该催的不催，一交了之，一转了之；有的作风不深入、不扎实，靠坐在家里打电话督办，下去督办也是蜻蜓点水，对办理过程中遇到的困难，也不具体指导等等。
二、信访案件的办理
通过信访举报案件的查处，有许多案子成了当地乃至全国有名的大案要案结果，多次督办，最后查出戚贪污受贿300万元，1000多万元巨额财产来源不明的犯罪事实，被判处死刑。

信访业务讲座课件

（三）受理
受理，是指信访人工作机构认为公民、法人或者其他组织提出的信访事项属于受理范围，决定进行处理的行为。特殊情况下，对于可能引发群体性信访行为、集中投拆行为，或即将对公民、法人或其他组织的权益产生较为广泛影响的事项，在公民、法人或其他组织未向信访工作机构提出信访事项前，可以根据相关的信息和线索主动受理、介入。
《江苏省信访工作责任制实施细则》《细则》出台的背景？《细则》“细”在哪里？《细则》对责任主体明确了哪些责任？《细则》对责任追究是如何规定的？信访工作实绩与领导干部有哪些关系？
（三）、当前信访中存在的突出问题及下一步工作措施

当前信访中存在的突出问题；下一步工作措施。

不及时登陆平台、不及时上传文件；初信调查不及时、不详细，答复材料不能及时与信访人见面；阳光信访平台操作不规范导致办理延期
阳光信访平台规范操作的流程，已上传在信访工作群中，请各单位下载后认真学习，规范操作。
（五）复查
见不服，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
（一）、认真开展好各项“创建” 工作
1、“无访无诉镇区、村居（社区）”建设工作 2、省开展“三无”县（市、区）、“四无” 乡镇创建
1、“无访无诉镇区、村居（社区）”建设工作

工作目标：通过2017年至2021年五年努力，不断完善全县矛
盾纠纷多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，引导群众依法维权，切实解决影响社会稳定的突出问题，逐步形成止访止诉、化访化诉、少访少诉，直至局部区域无访无诉的社会环境，真正做到“小事不出村、难事不出镇、大事不出县”，努力实现“四降、三无、一确保” 维稳工作目标。

《信访工作讲座提纲》PPT课件

信访渠道不够畅通，有的地方或者部门对信访人反映的问题推诿塞责；信访问题处理层层转送，只转不办，责任不清，效率低下；对处理信访事项的机关监督力度不够；对侵犯群
众利益引发信访问题的违法行政行为缺乏明确的责任追究机
制；对破坏信访秩序的行为，现行条例缺乏必要的规范。

《信访条例》修订的指导思想和总体思路就是按照以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定。
信访事项的受理
信访事项受理的程序 1、首先做好登记，在15日内做出受理或不受理决定； 2、对不受理的，要告知信访人原因； 3、对受理的按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责” 的原则，直接转送有权处理的行政机关； 4、有权处理信访事项的行政机关１５日内决定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。 5、对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告，有关行政机关再逐级上报。

信访问题的成因
从宏观上看：1、社会利益关系调整所致；2、历史包袱沉重，体制建设滞后；3、改革成本不足，社会保障不到位；4、社会稳定风险评估机制不健全。从直接原因看：1、经济发展滞后与社会群体间的利益冲突是信访问题多发的直接原因；2、企业在改制过程中企业改革成本不到位；3、在城镇建设、拆迁等工作中，补偿和安置不合理；4、历史原因；5、涉法涉诉问题。从信访人自身的原因看：
教育卫生方面的问题。五是涉法涉诉方面的问题。六是涉及环境污染、交通运输、军队退役、机构改革遗留等问题。
信访形势

（三）特点和规律：1、主体多元化；2、活动组织化；3、时机重点化；4、行为激烈化；5、诉求多样化；6、频繁越级上访；7、重复多向上访；8、老户无理上访；9、瞄准领导上访；10、片面迷信上访。（四）当前我市的信访形势 1、一些陈年的信访积案没有彻底解决，新的矛盾问题仍在不断发生。 2、因法规、政策等原因制约了一些问题的解决。 3、非正常访异常激烈。

信访工作课件

信访工作课件
信访工作是指政府机关或公共机构接受群众来信、来电、来访等方式，对群众反映的问题进行调查、解决和回复的工作。

在现代社会，信访工作已成为政府与民众之间沟通联系的重要方式之一。

在信访工作中，政府机关或公共机构应当按照法律法规的规定，认真对待群众的来信、来电、来访等方式，及时回复和解决群众反映的问题，维护公民的合法权益，增强政府的公信力和形象。

为了做好信访工作，政府机关或公共机构应当加强组织和管理，建立健全信访工作制度，确保信访工作的规范化、程序化和科学化。

同时，机关或机构应当注重人员培训，提高信访工作人员的专业素质和服务能力，使其能够更好地为群众服务和解决问题。

在处理群众来信、来电、来访等方式时，政府机关或公共机构应当遵循以下原则：
一、依法依规处理，保障公民合法权益；
二、及时回复和解决问题，维护社会稳定；
三、尊重群众意见，加强与群众的沟通联系；
四、保守秘密，维护群众合法权益。

信访工作是政府与民众之间的一条重要纽带，建立健全信访工作制度、提高信访工作人员的专业素质和服务能力，是保障公民权益、维护社会稳定的重要举措。

政府机关或公共机构应当认真履行信访工作职责，为群众提供优质高效的服务，促进政府与民众之间的良好关系。

信访知识培训课件

信访知识培训课件目录1. 信访工作概述 (3)1.1 信访工作的重要性 (3)1.2 信访工作的发展现状 (5)1.3 信访工作的主要内容 (6)1.4 信访工作的基本原则 (7)2. 信访类型及受理流程 (9)2.1 信访的基本类型和特点 (10)2.2 信访受理流程规范 (11)2.2.1 信访登记 (13)2.2.2 信访审查 (14)2.2.3 信访答复 (16)2.2.4 信访处理 (17)2.2.5 信访追踪 (18)3. 信访处理技巧 (20)3.1 信访接待礼仪 (22)3.2 信访材料分析与核实 (23)3.3 信访问题分类及处理策略 (24)3.3.1 投诉类问题 (26)3.3.2 求助类问题 (27)3.3.3 建议类问题 (29)3.4 信访答复的技巧和规范 (30)3.5 信访处理中的沟通技巧 (31)3.5.1 倾听技巧 (33)3.5.2 表达技巧 (33)3.5.3 心理疏导技巧 (35)4. 信访投诉监督机制 (36)4.1 信访制度的完善和保障措施 (37)4.2 信访线索的收集和处理 (39)4.3 信访投诉的立案和调查 (41)4.4 信访答复的落实和监督 (42)4.5 信访工作中的问责制 (43)5. 信访工作案例分析 (44)5.1 典型信访案例分析 (45)5.2 信访处理中的成功经验 (47)5.3 信访处理中的常见问题 (48)6. 信访工作相关法律法规 (50)6.1 相关法律法规的概览 (51)6.2 信访维权的相关法律保障 (52)1. 信访工作概述是指人民群众对政府机关、基层组织和领导干部反映问题、提出诉求的活动。

它反映了人民群众对各项政策、设施建设和政府服务的要求，是党和政府了解民意、掌握民情、解决民问题的重要渠道。

维护社会安定团结：及时解决群众反映的问题，消除矛盾隐患，维护社会和谐稳定。

落实党和政府路线方针政策：及时倾听民众呼声，了解实际困难，为决策提供参考，推动党和政府政策更好地服务人民群众。

信访工作的基本知识PPT幻灯片

• ①人民代表大会及其常务委员会颁布的法律法规，通过的决议、决定的意见和建议； • ②对人民法院、人民检察院违法失职行为的申诉、控告或者检举； • ③对人民代表大会代表、人民代表大会常务委员会组成人员以及人民代表大会常务委
员会工作人员的建议、批评、意见和违法失职行为的申诉、控告或者检举；
• ④对人民法院、人民检察院的生效判决、裁定、调解和决定不服的申诉； • ⑤对人民政府及其工作部门制定的规范性文件的意见和建议； • ⑥对本级人民代表大会及其常务委员会选举、决定任命、批准任命的国家机关工作人
2/10/2020
15
信访人可以提出信访事项的情形
• 信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不
服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
• ①行政机关及其工作人员； • ②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员； • ③提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员； • ④社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员； • ⑤村民委员会、居民委员会及其成员。
员违法失职行为的申诉、控告或者检举；
• ⑦属于全国人民大会及其常务委员会职权范围内的其他事项。
2/10/2020
5
信访事项的引发责任的构成要件
存在特定违法情形
导致信访事
项发生并造成严重后果
2/10/20206Βιβλιοθήκη 可能构成信访事项引发责任的事项
超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的适用法律法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的
2/10/2020

信访举报工作的基础理论PPT课件

2020/3/27
6
重复信访量下降
万件
35 30 25 20 15
重复信访量线性 (重复信访量)
30.5
25.8
24.8
23.8 24.1 24.5
24.3
24
24.4 21.3
23.3 18.7
10
5
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2020/3/27
35
6、信访监督。
主要内容：（1）思想、工作、生活作风方面的一般性问题；（2）属于廉洁自律或不正之风范围内的一般问题；（3）情节轻微尚不需给予纪律处分的问题；
2020/3/27
36
（4）一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题，需要引起有关组织重视并加以整改的问题。
2020/3/27
24
3、通过查办一些易查易结的信访案件，惩处了违法违纪者，排除了隐患，挽回了损失，消除了影响。
2020/3/27
25
4、通过解决大量涉及群众切身利益的问题，进一步密切了党和政府同群众的联系。
2020/3/27
26
5、通过解决各种矛盾和问题，维护了社会稳定。
2020/3/27
对转交下去的信访问题加强督促催办，不能不了了之。
2020/3/27
34
5、直接查办。
主要内容：案情单一、线索清楚、在短时间内可以查结的问题；情况紧急，将要发生或正在发生需要立即查明予以制止的问题；突发性集体访，如不及时采取措施有可能产生严重后果甚至影响社会稳定的问题；情节清楚、性质恶劣，能够尽快查清的打击报复举报人案件；侵害群众切身利益，快速查办后能及时挽回影响、避免损失的问题；领导交办以及其他需要查办的问题。

《信访工作》课件

介绍一起医院医疗事故的处理过程，探讨如何改进与规范医疗服务。
结论与展望
1 信访工作的现状
对当前信访工作的现状进
2 信访工作的未来发展
方向
行总结，指出问题和优势。
展望信访工作未来的发展
趋势和重点，提出建议和
改进方案。
3 如何提高信访工作的
效率和质量
给出提高信访工作效率和质量的建议，以实现更好的社会管理和公共治理。
3 如何避免"答复不当"
问题
答复信访问题时，需要准确、及时，避免不当言论引发不必要的社会矛盾。
信访工作的改进与创新
应用科技手段解决问题
借助现代科技手段，提高信访工作的效率和质量，如使用大数据分析、智能化处理等。
设置"回头看"机制
建立信访工作结果的"回头看"机制，及时发现问题，优化工作流程和政策。
实施分类管理和重点管理
对不同类型的信访事项进行分类管理，提高工作的针对性和专业性。
信访工作的案例分析
案例一：校园欺凌事件的处理
探讨如何应对学生欺凌事件，介绍学校处理欺凌问题的经验和教训。
案例二：企业环保问题的解决
分析一起企业环保违规事件的处置过程，总结有效的环保工作模式。
案例三：医院医疗事故的应对
信访工作的目标和原则
信访工作的目标是促进国家治理体系和治理能力现代化，原则是公开、公正、公平、公正。
信访工作的流程
1
接受信访
接受公民、法人或其他组织的信访请求，
登记信访
2
并记录相关信息。
对接受的信访进行详细登记，包括来访
人员信息、问题描述等。
3

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

上访的主要问题是：（1）省工商、地税改革后部分遗留问题；（2）部分统招统分的师范类毕业生分配问题；（3）省属企业改制、重组，工人下岗、分流，职工反映企业领导人员贪污、转移、藏匿国有资产，造成国有资产流失等问题；（4）土地纠纷问题；（5）反映司法不公或判决后执行不到位的问题等；（6）军转干部问题。
纪检监察信访案件的办理和管理
10
（一）什么叫信访案件
信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。
纪检监察信访案件的办理和管理
11
信访案件是一部分信访举报件有条件地转化而来的。
1、必须经过认真筛选确定。 2、履行审批手续。
纪检监察信访案件的办理和管理
纪检监察信访案件的办理和管理
9
在信访举报案件办理和管理中也存在不少问题：
1、有的单位领导重视不够。对上级发函交办的案件不太重视，既不研究，也不批示，使一些本来可以很快查清的问题复杂化，贻误了时机，成了老案；有些经过调查，已经查清的问题，不处理，敷衍塞责，甚至出于某种压力或关系徇私包庇，大事化小，小事化了，不了了之，把很多重要线索查没了，问题查空了。
纪检监察信访案件的办理和管理
4
从全国来看：
（一）信访举报总量重拾上升趋势；（二）越级上访比重较大；（三）进京上访呈持续上升；（四）网络举报已成反腐重要渠道; （五）反映的问题综合性强；（六）过激行为时有发生。
纪检监察信访案件的办理和管理
5
从海南来看
（一）到省集体访批次和人次上升；（二）纪检监察机关受理的信访举报量上升；（三）反映的问题错综复杂。
这里主要强调三点要求：
纪检监察信访案件的办理和管理
15
一是必须履行必要的程序
1、筛选登记。
2、审批。
3、草拟函稿。
4、核稿、签发。
5、文书处理。
6、立卷待报。
纪检监察信访案件的办理和管理
16
二是必须以正式公函（附来信原件、举报电话记录原件、来访递交件原件）交办。
三是交办单位在交办前，应当尽量与承办单位联系沟通一下，以避免重复交办。
纪检监察信访案件的办理和管理
查处内容
应是上述查处对象的较严重的违纪问题，严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。
14
（二）信访案件办理要求
已经试行的《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》规定：要求查报结果的信访案件，应经信访部门领导审批、签发，以正式公函（附原件和信访案件收函回执单）交办。在交办过程中，交办单位、呈报单位、承办单位应加强联系与沟通。
2、管理不够规范。有的机关在信访案件管理方面，存在多头发函、多家管理，不归口，不规范的问题；有的函件转下去几年没有音信，甚至出现丢失函件的问题；有的办事效率低，有些案件从筛选到立案，要几个月的时间；有的把关不严，上报材料不齐全，上报程序不符。
3、督办、催办不够有力。有的将函件发下去以后该问的不问，该催的不催，一交了之，一转了之；有的作风不深入、不扎实，靠坐在家里打电话督办，下去督办也是蜻蜓点水，对办理过程中遇到的困难，也不具体指导等等。
3
我省近年来查处的省高级人民法院原副院长娄小平、原屯昌县县委书记徐清学（正厅职）、原文昌市委书记谢明中（正厅职）、省盐务局原局长邢福煌等都是通过群众举报，直接锁定证据，信访举报所列举的情况查实率达90%以上。徐清学对办案人员感慨地说，你们纪委的保密工作做的真好，如果你们早一天让我知道，我不是这样的下场。
二、信访案件的办理纪检监察信访案件的 Fra bibliotek理和管理8
通过信访举报案件的查处，有许多案子成了当地乃至全国有名的大案要案。如：原海南省东方市委书记戚火贵贪污受贿案，就是中纪委信访室两次发函要结果，多次督办，最后查出戚贪污受贿300万元，1000多万元巨额财产来源不明的犯罪事实，被判处死刑。
原江西省安义县委书记陈锦云打击报复，雇凶手杀人一案，中纪委信访室发函责成江西省纪委查处。江西省纪委经过立案调查，查清了陈雇凶手杀人的事实，被判处死刑。原广西壮族自治区贺州地区公安局长吴昌考利用职权，擅自批准4363辆走私小汽车办理入户手续，收取费用4820万元，私分公款46万元，非法占有15万元等。中纪委信访室接到举报后发函要求广西区纪委查处。其间多次催办，并且派人亲赴广西督办，最后，吴被开除党籍，行政撤职。此案还牵出了另外三个案中案，共有十余人受到党纪、政纪处分。
纪检监察信访案件的办理和管理
17
（三）信访案件的承办与转办
纪检监察信访案件的办理和管理
6
我省信访举报工作特点
（1）高，即：信访总量仍在高位运行，重信重访、集体访、越级访在信访总量的比例居高不下；
（2）难，即：信访反映的问题复杂化和多样化，解决问题的难度不断加大；
（3）联，即：信访活动呈现组织化、专业化的趋势，有人上窜下联，组织串访，境外势力插手利用信访问题也时有发现；
关于加强和改进信访举报工作的几点思考
海南省纪委信访室刘刚二0一三年四月
纪检监察信访案件的办理和管理
1
三个方面内容:
一、当前信访举报工作的总体形势二、信访案件的办理三、慎重稳妥地处理好集体访，防
止引发群体性事件
纪检监察信访案件的办理和管理
2
一、当前信访举报工作总体形势
纪检监察信访案件的办理和管理
12
1、信访案件的种类
（1）上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果的案件。
（2）纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能，直接查办的案件。
纪检监察信访案件的办理和管理
13
2、信访案件的查处范围
查处范围
查处对象
一般应是本级纪检监察机关管辖范围以下职级党的组织、行政机关和党员、干部及行政监察对象。
（4）偏，即有的地方和单位为求维稳，采取非常规办法，要么偏激、生拉硬拽，要么偏软、息事宁人，致使一些信访问题难以从根本上彻底解决；
（5）弱，即：基层组织信访工作薄弱，解决信访问题的能力较低；
（6）缺，即：法制层面的缺失，使得信访政策条例约束力
纪检有监限察信且访案难件于的执行落实。
办理和管理
7