中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲PPT课件
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保密法培训教材课件(PPT31页)
这六个方面的历史贡献在新保密法中得到了全面继 承。
中华人民共和国保守国家秘密法
第一章 总 则
• 第一条 为了保守国家秘密（立法宗旨、目 的），维护国家安全利益，保障改革开放和 社会主义建设事业的顺利进行，制定本法 （立法目标）。
• 第二条 国家秘密是关系国家安全和利益， 依照法定程序确定，在一定时间内只限一定 范围的人员知悉的事项。（国家秘密的概念）
1、完成了周总理要弄清什么是国家秘密的生前遗言， 明确了国家秘密的法律定义。新法对于该定义一 字未改。（新保密法第二条）
2、统一了国家秘密的定密标准，使保密范围的规定 成为中国独一无二的定密依据。（新保密法第九 条）
3、规定了国家秘密的保密期限，废弃了国家秘密一 定终身的制度。（新保密法第十五条）
定密依据
• 第十一条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部
门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。
保密法培训教材(PPT31页)工作培训教 材工作 汇报课 件管理 培训课 件安全 培训讲 义PPT 服务技 术
• 第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、 武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和 公民 （保密的六大主体）都有保守国家秘密 的义务。任何危害国家秘密安全 的行为，都 必须受到法律追究。
二、新保密法的出台与实施
结合现在实际情况，配合社会发展。新法与 原法相比增加了1章18条，即由原法的35条 增加到新法的53条；同时还增加了监督管 理的一章（即第四章)。授予保密行政管理 部门总共18项行政管理职能。
三、新法与旧法的关系
1988年《保密法》是在我们结束以阶级斗争为纲转 向经济建设的历史时期出台的。这部法律经过8年 的草拟，在以下6个方面为我国保密法制建设方面 做出了巨大贡献：
中华人民共和国保守国家秘密法
第一章 总 则
• 第一条 为了保守国家秘密（立法宗旨、目 的），维护国家安全利益，保障改革开放和 社会主义建设事业的顺利进行，制定本法 （立法目标）。
• 第二条 国家秘密是关系国家安全和利益， 依照法定程序确定，在一定时间内只限一定 范围的人员知悉的事项。（国家秘密的概念）
1、完成了周总理要弄清什么是国家秘密的生前遗言， 明确了国家秘密的法律定义。新法对于该定义一 字未改。（新保密法第二条）
2、统一了国家秘密的定密标准，使保密范围的规定 成为中国独一无二的定密依据。（新保密法第九 条）
3、规定了国家秘密的保密期限，废弃了国家秘密一 定终身的制度。（新保密法第十五条）
定密依据
• 第十一条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部
门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。
保密法培训教材(PPT31页)工作培训教 材工作 汇报课 件管理 培训课 件安全 培训讲 义PPT 服务技 术
• 第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、 武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和 公民 （保密的六大主体）都有保守国家秘密 的义务。任何危害国家秘密安全 的行为，都 必须受到法律追究。
二、新保密法的出台与实施
结合现在实际情况，配合社会发展。新法与 原法相比增加了1章18条，即由原法的35条 增加到新法的53条；同时还增加了监督管 理的一章（即第四章)。授予保密行政管理 部门总共18项行政管理职能。
三、新法与旧法的关系
1988年《保密法》是在我们结束以阶级斗争为纲转 向经济建设的历史时期出台的。这部法律经过8年 的草拟，在以下6个方面为我国保密法制建设方面 做出了巨大贡献：
国家秘密 PPT课件
16
建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登 记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、 被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和 一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严 格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并 在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案 人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安 全。
13
计算机信息系统国际联网保密知识
涉及国家秘密的计算机信息系统，不得进行国际联网。 重要用户要建立安全保密管理规定，建立管理组织，做 好上网信息的保密工作，定期开展保密教育，要指定专人 负责对上网信息的保密检查。 申请进行国际联网的用户，在接受网络技术、网络管理 培训的同时，必须接受有关部门的保密培训和保密教育， 并与接入单位签订保密协议。 发现通过国际联网泄漏国家秘密的情况，接入单位和有 关用户应立即采取补救措施，并在二十四小时内向当地保 密工作部门报告。 进行国际联网的单位和个人，应当遵守国家有关法律、 行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际联网从 事危害国家安全、泄漏国家秘密等违法犯罪活动。
1
保守国家秘密
2
目录1 国家秘密的概念与范 Nhomakorabea 2 国家秘密的密级与标志 3 国家秘密保卫的基本要求 4 国家秘密保卫的主要措施 5 泄露国家秘密事件的查处
3
保守国家秘密
今年2月2日，国务 院总理李克强签署国 务院令，对外公布 《中华人民共和国保 守国家秘密法实施条 例》(以下简称条例)。 条例共6章45条，自 2014年3月1日起施行 。
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建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登 记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、 被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和 一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严 格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并 在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案 人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安 全。
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计算机信息系统国际联网保密知识
涉及国家秘密的计算机信息系统，不得进行国际联网。 重要用户要建立安全保密管理规定，建立管理组织，做 好上网信息的保密工作，定期开展保密教育，要指定专人 负责对上网信息的保密检查。 申请进行国际联网的用户，在接受网络技术、网络管理 培训的同时，必须接受有关部门的保密培训和保密教育， 并与接入单位签订保密协议。 发现通过国际联网泄漏国家秘密的情况，接入单位和有 关用户应立即采取补救措施，并在二十四小时内向当地保 密工作部门报告。 进行国际联网的单位和个人，应当遵守国家有关法律、 行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际联网从 事危害国家安全、泄漏国家秘密等违法犯罪活动。
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保守国家秘密
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目录1 国家秘密的概念与范 Nhomakorabea 2 国家秘密的密级与标志 3 国家秘密保卫的基本要求 4 国家秘密保卫的主要措施 5 泄露国家秘密事件的查处
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保守国家秘密
今年2月2日，国务 院总理李克强签署国 务院令，对外公布 《中华人民共和国保 守国家秘密法实施条 例》(以下简称条例)。 条例共6章45条，自 2014年3月1日起施行 。
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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲ppt课件
没有规定的不明确事项，应当先行拟定密级、保密
期限和知悉范围，采取相应的保密措施，并自拟定
之日起10日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事
第 项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项，
19 报国家保密行政管理部门确定；其他机关、单位拟
条 定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖
市保密行政管理部门确定。
定有异议的，可以报国家保密行政管理部门确定。
7
保密制度
保密制度
说明
国家秘密载体管理应当遵守下列规定：
（一）制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者
第 经保密行政管理部门保密审查合格的单位承担，制 对国家秘密载体的制作、收发、传
21 至 22
作场所应当符合保密要求。 （二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、 登记、签收手续。
修订保密事项范围应当充分论证，听取有关机关、
单位和相关领域专家的意见。
第
机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人， 根据工作需要，可以指定其他人员为定密责任人。
定密工作政策性、专业性强，需要
9
专人负责，定密工作人员掌握定密
条 专门负责定密的工作人员应当接受定密培训，熟悉 的程序和方法
定密职责和保密事项范围，掌握定密程序和方法。
明确机关、单位负责人对本机关、
机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责 本单位保密工作负责；规定了工作 人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对 人员对本岗位保密工作负责
本岗位的保密工作负责。 第
规定机关、单位应当根据保密工作
6 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机 需要设立保密工作机构或指定人员
定密责任人在职责范围内承担有关国家秘密确定、 变更和解除工作。具体职责是： （一）审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的 第 密级、保密期限和知悉范围；
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲 PPT课件
案件查处工作，做到科学、公正、严格、高效，不
得利用职权谋取利益。
法律责任
法律责任
说明
机关、单位发生泄露国家秘密案件不按照规定报告
或者未采取补救措施的，对直接负责的主管人员和
其他直接责任人员依法给予处分。
第 在保密检查或者泄露国家秘密案件查处中，有关机
39 至 40
关、单位及其工作人员拒不配合，弄虚作假，隐匿、 销毁证据，或者以其他方式逃避、妨碍保密检查或 者泄露国家秘密案件查处的，对直接负责的主管人
3
保密制度
4
监督管理
5
法律责任
总则
总则
说明
第 4 条
机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、 增强机关、单位的保密责任意识，
本单位的年度财政预算或者年度收支计划。
加大保密工作投入
第 5 条
机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家 秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。
明确了保密与信息公开的关系
条 密协议。
准、保密管理不严等问题
政府采购监督管理部门、保密行政管理部门应当依
法加强对涉及国家秘密的工程、货物和服务采购的
监督管理。
保密制度
保密制度
说明
举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位
应当采取下列保密措施：
第 27 条
（一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密
方案，限定参加人员范围； （二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、
15 施。 条…
围）、标注、定密不当纠正程序
第 16 至 17 条
机关、单位对所产生的国家秘密，认为符合保密法 有关解密或者延长保密期限规定的，应当及时解密 或者延长保密期限。 …
保密法解读.pptx
四、关于信息系统、信息设备的保密管理责任和禁止性规定有哪些? 《保密法》第三十一条规定，机关、单位应当加强对信息系统、信息设备的保密管理，建设保密自监管设施， 及时发现处置安全保密风险隐患.任何组织和个人不得有下列行为I （一）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共 信息网络； （二）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信 息网络之间进行信息交换; （=）使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储或者处理国家秘密：
收发和传递方面，收发涉密载体应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发涉密载体时，要严格按照限定 接触范围分发，不能擅自扩大范围。传递涉密载体要通过机要或者机要通俗•部门：机关、单位指派专人传递的，要 选择安全的交通工具和交通线路，并采取安全保密措施。
使用方面，要根据涉密载体的密级和制发机关、单位的要求，确定知悉人员范围。阅读和使用涉密载体应当办 理登记、答收手续，在符合保密要求的办公场所进行，不得将涉密载体带回家中或者带到公共场所,确需在办公场所 以外阅读和使用的，应当遵守有关保密规定。摘狼、引用国家秘密内容形成的涉密载体，应当按原件的密级、保密 期限和知悉范围管理。传达国家秘密时，凡不准记录、录音、求像的，传达者应当事先申明。
《保密法》第二十八条规定，机关、单位应当加强对国家秘密载体 的管理，任何组织和个人不得有下列行为，
（一）非法获取、持有国家秘密载体； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：
（四）寄递、托运国家秘密载体出境； （五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境： （六）其他违反国家秘密载体管理规定的行为.
收发和传递方面，收发涉密载体应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发涉密载体时，要严格按照限定 接触范围分发，不能擅自扩大范围。传递涉密载体要通过机要或者机要通俗•部门：机关、单位指派专人传递的，要 选择安全的交通工具和交通线路，并采取安全保密措施。
使用方面，要根据涉密载体的密级和制发机关、单位的要求，确定知悉人员范围。阅读和使用涉密载体应当办 理登记、答收手续，在符合保密要求的办公场所进行，不得将涉密载体带回家中或者带到公共场所,确需在办公场所 以外阅读和使用的，应当遵守有关保密规定。摘狼、引用国家秘密内容形成的涉密载体，应当按原件的密级、保密 期限和知悉范围管理。传达国家秘密时，凡不准记录、录音、求像的，传达者应当事先申明。
《保密法》第二十八条规定，机关、单位应当加强对国家秘密载体 的管理，任何组织和个人不得有下列行为，
（一）非法获取、持有国家秘密载体； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体：
（四）寄递、托运国家秘密载体出境； （五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境： （六）其他违反国家秘密载体管理规定的行为.
中华人民共和国国家保密法课件资料
中华人民共和国主席令第二十八号《中华人民共和国保守国家秘密法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于２０１０年４月２９日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自２０１０年１０月１日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛２０１０年４月２９日中华人民共和国保守国家秘密法（１９８８年９月５日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过２０１０年４月２９日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）目录第一章总则第二章国家秘密的范围和密级第三章保密制度第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。
第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条国家秘密受法律保护。
一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。
第四条保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。
第五条国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。
县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
第六条国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）管理本机关和本单位的保密工作。
中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。
第七条机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。
第八条国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。
第二章国家秘密的范围和密级第九条下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：（一）国家事务重大决策中的秘密事项；（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；（五）科学技术中的秘密事项；（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
保密知识讲座PPT课件(2024)
保障经济社会发展
保密工作定义：指采取一系列措 施和手段，对涉密信息、涉密载 体、涉密人员和涉密场所等进行 有效管理，确保国家秘密安全。
2024/1/30
维护国家安全和利益
促进科技理 ，包括生成、存储、传输、使用 和销毁等各个环节。
加强自主创新，提高保密技术水 平和能力，减少对外部技术和产 品的依赖。
分类管理。
对不同类别的涉密人员，采取相 应的保密管理措施，如签订保密 承诺书、定期报告个人有关事项
等。
加强涉密人员出入境管理，严格 控制涉密人员出境，确需出境的 ，需经过严格审批并采取必要的
安全保密措施。
2024/1/30
20
涉密人员选拔、培训和考核
选拔涉密人员时，应注重政治素质、业务能力和保密意识等方面的考察，确保选拔 的人员符合保密工作要求。
12
保密宣传教育形式与内容
2024/1/30
形式
保密宣传教育可采用多种形式， 如集中授课、专题讲座、知识竞 赛、案例分析等。
内容
保密宣传教育内容应包括保密法 律法规、保密制度、保密技术防 范、泄密案例分析等方面。
13
保密培训组织实施及效果评估
培训组织
企业应建立健全保密培训机制，明确 培训目标、内容、时间、地点等要素 ，确保培训工作的顺利实施。
2024/1/30
最小化原则 全程化原则 精准化原则 自主化原则
严格控制涉密信息的知悉范围， 确保只有必要的人员才能接触到 相关信息。
根据涉密信息的不同等级和类别 ，采取相应的保密措施和手段， 确保信息的保密性、完整性和可 用性。
5
保密工作历史与发展
01
02
03
古代保密工作
采用加密、暗语等手段传 递信息，如烽火台、飞鸽 传书等。
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲
新保密法实施条例学习提纲
公司保密办
2017/2/21
1
◆新保密法实施条列
《中华人民共和国保守国家秘密法实施 条例》于2014年1月17日，由李克强总理签 署第646号国务院令予以公布，自2014年3 月1日起施行。 依据2010年新修订保密法，实施条例 共６章45条。
◆新保密法实施条列
1
2 3 4 5
总则
国家秘密的范围和密级 保密制度 监督管理 法律责任
总则
总则
第 4 条 第 5 条
说明
机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、 增强机关、单位的保密责任意识， 本单位的年度财政预算或者年度收支计划。 加大保密工作投入 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家 秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。
对涉密信息系统分级保护、投入使 用和运行管理等方面作出详细规定： 一是分级保护制度 二是投入使用审查制度 三是运行使用管理制度
第 26 条
解决当前涉密采购中存在的定密不 准、保密管理不严等问题
保密制度
保密制度 说明
举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位 应当采取下列保密措施： （一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密 方案，限定参加人员范围； （二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、 涉密会议活动保密管理制度 设备； （三）按照国家保密规定管理国家秘密载体； （四）对参加人员提出具体保密要求。 企业事业单位从事国家秘密载体制作、复制、维修、 销毁，涉密信息系统集成或者武器装备科研生产等 涉及国家秘密的业务（以下简称涉密业务），应当 从事涉密业务企业事业单位保密审 由保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有 关部门进行保密审查。保密审查不合格的，不得从 查制度 事涉密业务。 …
公司保密办
2017/2/21
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◆新保密法实施条列
《中华人民共和国保守国家秘密法实施 条例》于2014年1月17日，由李克强总理签 署第646号国务院令予以公布，自2014年3 月1日起施行。 依据2010年新修订保密法，实施条例 共６章45条。
◆新保密法实施条列
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总则
国家秘密的范围和密级 保密制度 监督管理 法律责任
总则
总则
第 4 条 第 5 条
说明
机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、 增强机关、单位的保密责任意识， 本单位的年度财政预算或者年度收支计划。 加大保密工作投入 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家 秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。
对涉密信息系统分级保护、投入使 用和运行管理等方面作出详细规定： 一是分级保护制度 二是投入使用审查制度 三是运行使用管理制度
第 26 条
解决当前涉密采购中存在的定密不 准、保密管理不严等问题
保密制度
保密制度 说明
举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位 应当采取下列保密措施： （一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密 方案，限定参加人员范围； （二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、 涉密会议活动保密管理制度 设备； （三）按照国家保密规定管理国家秘密载体； （四）对参加人员提出具体保密要求。 企业事业单位从事国家秘密载体制作、复制、维修、 销毁，涉密信息系统集成或者武器装备科研生产等 涉及国家秘密的业务（以下简称涉密业务），应当 从事涉密业务企业事业单位保密审 由保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有 关部门进行保密审查。保密审查不合格的，不得从 查制度 事涉密业务。 …
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲
明确机关、单位负责人对本机关、
机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责 本单位保密工作负责；规定了工作 人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对 人员对本岗位保密工作负责
本岗位的保密工作负责。 第
规定机关、单位应当根据保密工作
6 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机 需要设立保密工作机构或指定人员
（八）互联网使用保密管理情况；
（九）保密技术防护设施设备配备使用情况；
（十）涉密场所及保密要害部门、部位管理情况；
（十一）涉密会议、活动管理情况;
（十二）信息公开保密审查情况。
第 33 条
保密行政管理部门在保密检查过程中，发现有泄密 规范了保密检查程序，规定保密检
隐患的，可以查阅有关材料、询问人员、记录情况； 对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记 保存，必要时进行保密技术检测。有关机关、单位
修订保密事项范围应当充分论证，听取有关机关、
单位和相关领域专家的意见。
第
机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人， 根据工作需要，可以指定其他人员为定密责任人。
定密工作政策性、专业性强，需要
9
专人负责，定密工作人员掌握定密
条 专门负责定密的工作人员应当接受定密培训，熟悉 的程序和方法
定密职责和保密事项范围，掌握定密程序和方法。
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
说明
中央国家机关、省级机关以及设区的市、自治州级
机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位的
申请，在国家保密行政管理部门规定的定密权限、
第 11 条
授权范围内作出定密授权。 定密授权应当以书面形式作出。授权机关应当对被 授权机关、单位履行定密授权的情况进行监督。 中央国家机关、省级机关作出的授权，报国家保密
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲ppt课件
他直接责任人员依法给予处分。
12
法律责任
法律责任
说明
第 44 条
保密行政管理部门未依法履行职责，或者滥用职权、
玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依
保密行政管理部门违规责任
法追究刑事责任。
13
2020/1/4
14
查可以采取的主要措施，如可以查 阅有关材料、询问人员、记录情况，
及其工作人员对保密检查应当予以配合。
必要时进行保密技术检测等
10
监督管理
监督管理
说明
保密行政管理部门对公民举报、机关和单位报告、 保密检查发现、有关部门移送的涉嫌泄露国家秘密 第 的线索和案件，应当依法及时调查或者组织、督促 35 有关机关、单位调查处理。调查工作结束后，认为
条 构或者指定人员专门负责保密工作。
专人负责保密工作
机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况 对保密工作责任制落实情况进行考
应当纳入年度考评和考核内容。
评和考核，提高领导干部和涉密人
员的保密意识
第 7 条
各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密 宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位 工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术 防范等方面的教育培训。
没有规定的不明确事项，应当先行拟定密级、保密
期限和知悉范围，采取相应的保密措施，并自拟定
之日起10日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事
第 项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项，
19 报国家保密行政管理部门确定；其他机关、单位拟
条 定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖
市保密行政管理部门确定。
保守国家秘密法 ppt课件
实行保密工作责任制， 健全保密管理制度， 完善保密防护措施， 开展保密宣传教育， 加强保密检查
机关单位
国家对在保守、保护国家 秘密以及改进保密技术、 措施等方面成绩显著的单 位或者个人给予奖励
第一章：国家秘密的范围和密级
范围 和密级
秘密范围 国家秘密概念 定密责任人/定秘权限
保密期限 知悉范围/标志 密级、期限和知悉范围变更
涉密 场所
按照国家保密规定和标准配备、 使用必要的技术防护设施、设备
第三章：保密制度 乔恩·坎利夫杰里米·哈里森 涉密载体管理
制作 收发 传递 使用 复制 保存 维修 销毁 禁止行为
应当指定 应当指定
载体人员负责，人员负责，
管理并采取必 并采取必
要的安全 要的安全
措施
措施
未经原定密 机关、单位 或者其上级 机关批准， 不得复制和 摘抄
第二章：国家秘密的范围和密级 经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项 科学技术中的秘密事项 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项 国防建设和武装力量活动中的秘密事项
其它
秘密 范围
国民经济和社会发展中的秘密事项
政治
1、国家事务重大决策中的秘密事项 2、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项
第二章：国家秘密的范围和密级
国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同 外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定，并在范围内公布。 军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定， 并在范围内公布
秘密 范围
第二章：国家秘密的范围和密级
绝密级
机密级
国家 秘密
秘密级
第二章：国家秘密的范围和密级
《保密法》培训ppt课件
5
二、国家秘密的范围和密级
（三）国家秘密的密级
第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利 益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露 会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国 家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。
机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确 定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公 布时即视为解密。
7
三、保密制度
第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、 保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中 保存，并指定专人管理；未经原定密机关、单位或者其上级机关批 准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，应当指定人员负责， 并采取必要的安全措施。
16
第六章 附则
第五十二条 中央军事委员会根据本法制定中国人民 解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起施行。
17
千里之堤 溃于蚁穴
谢谢大家！
18
4
二、国家秘密的范围和密级
（二）国家秘密的具体范围
第十一条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政 管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关 规定。
军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委 员会规定。
国家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内 公布，并根据情况变化及时调整。
A.关系国家的安全和利益 B.依照法定程序确定 C.在一定时间内只限一定范围的人员知悉
3
二、国家秘密的范围和密级
（一）国家秘密的基本范围
第九条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能 损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的， 应当确定为国家秘密：
二、国家秘密的范围和密级
（三）国家秘密的密级
第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利 益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露 会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国 家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。
机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确 定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公 布时即视为解密。
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三、保密制度
第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、 保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中 保存，并指定专人管理；未经原定密机关、单位或者其上级机关批 准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，应当指定人员负责， 并采取必要的安全措施。
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第六章 附则
第五十二条 中央军事委员会根据本法制定中国人民 解放军保密条例。
第五十三条 本法自2010年10月1日起施行。
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千里之堤 溃于蚁穴
谢谢大家！
18
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二、国家秘密的范围和密级
（二）国家秘密的具体范围
第十一条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政 管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关 规定。
军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委 员会规定。
国家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内 公布，并根据情况变化及时调整。
A.关系国家的安全和利益 B.依照法定程序确定 C.在一定时间内只限一定范围的人员知悉
3
二、国家秘密的范围和密级
（一）国家秘密的基本范围
第九条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能 损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的， 应当确定为国家秘密：
2024年保密法培训ppt课件
管理要求
实行分类管理，进行上岗前保密教育 培训，签订保密承诺书，定期开展保 密自查和接受保密监督检查等。
涉密载体管理要求
涉密载体种类
包括纸质文件、电子文件、光盘、硬盘等存储介质以及涉密会议、活动等。
管理要求
建立涉密载体台账，实行统一登记、编号、标识和专人管理等制度，严格控制 知悉范围，采取相应保密措施确保安全。
加强对涉密人员的保密教育， 提高其保密意识和技能水平。
保密检查与评估机制
定期开展保密检查，对涉密信息 系统、涉密载体、涉密场所等进 行全面检查，及时发现和消除泄
密隐患。
建立保密风险评估机制，对涉密 业务、涉密人员、涉密信息系统 等进行风险评估，提出风险防范
措施。
加强保密技术防护，采用先进的 保密技术手段，提高涉密信息系
发现泄密情况
一旦发现泄密事件或疑似泄密情 况，应立即向上级领导或保密部
门报告。
配合调查处理
积极协助有关部门进行调查处理 ，提供必要的支持和配合。
及时采取补救措施
根据泄密事件的性质和严重程度 ，及时采取补救措施，防止事态
扩大。
个人在社交媒体等网络平台上注意事项
不发布涉密信息
不在社交媒体、博客、论坛等网络平台上发布任何涉密信息。
加强涉密人员培训
定期开展保密知识、技能和意识培训，提高涉密人员的综合素质和 保密能力。
实行涉密人员分类管理
根据涉密程度和岗位特点，对涉密人员进行分类管理，明确各类人 员的保密职责和要求。
涉密载体、信息系统安全防护措施介绍
1 2
加强涉密载体管理
对涉密文件、资料等载体实行严格的登记、保管 和销毁制度，防止泄密事件的发生。
项保密工作有章可循。
实行分类管理，进行上岗前保密教育 培训，签订保密承诺书，定期开展保 密自查和接受保密监督检查等。
涉密载体管理要求
涉密载体种类
包括纸质文件、电子文件、光盘、硬盘等存储介质以及涉密会议、活动等。
管理要求
建立涉密载体台账，实行统一登记、编号、标识和专人管理等制度，严格控制 知悉范围，采取相应保密措施确保安全。
加强对涉密人员的保密教育， 提高其保密意识和技能水平。
保密检查与评估机制
定期开展保密检查，对涉密信息 系统、涉密载体、涉密场所等进 行全面检查，及时发现和消除泄
密隐患。
建立保密风险评估机制，对涉密 业务、涉密人员、涉密信息系统 等进行风险评估，提出风险防范
措施。
加强保密技术防护，采用先进的 保密技术手段，提高涉密信息系
发现泄密情况
一旦发现泄密事件或疑似泄密情 况，应立即向上级领导或保密部
门报告。
配合调查处理
积极协助有关部门进行调查处理 ，提供必要的支持和配合。
及时采取补救措施
根据泄密事件的性质和严重程度 ，及时采取补救措施，防止事态
扩大。
个人在社交媒体等网络平台上注意事项
不发布涉密信息
不在社交媒体、博客、论坛等网络平台上发布任何涉密信息。
加强涉密人员培训
定期开展保密知识、技能和意识培训，提高涉密人员的综合素质和 保密能力。
实行涉密人员分类管理
根据涉密程度和岗位特点，对涉密人员进行分类管理，明确各类人 员的保密职责和要求。
涉密载体、信息系统安全防护措施介绍
1 2
加强涉密载体管理
对涉密文件、资料等载体实行严格的登记、保管 和销毁制度，防止泄密事件的发生。
项保密工作有章可循。
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学习提纲 PPT
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例学 习提纲
◆新保密法实施条列
《中华人民共和国保守国家秘密法实施 条例》于2014年1月17日，由李克强总理签 署第646号国务院令予以公布，自2014年3 月1日起施行。
依据2010年新修订保密法，实施条例 共６章45条。
◆新保密法国家秘密的范围和密级
3
保密制度
4
监督管理
5
法律责任
总则
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
保密制度
大家应该也有点累了，稍作休息
大家有疑问的，可以询问和交流
保密制度
监督管理
监督管理
法律责任
法律责任
◆新保密法实施条列
《中华人民共和国保守国家秘密法实施 条例》于2014年1月17日，由李克强总理签 署第646号国务院令予以公布，自2014年3 月1日起施行。
依据2010年新修订保密法，实施条例 共６章45条。
◆新保密法国家秘密的范围和密级
3
保密制度
4
监督管理
5
法律责任
总则
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
保密制度
大家应该也有点累了，稍作休息
大家有疑问的，可以询问和交流
保密制度
监督管理
监督管理
法律责任
法律责任
2024年《保密法》培训ppt课件
14
04
CATALOGUE
保密监督检查与法律责任
2024/2/29
15
保密监督检查的方式和程序
2024/2/29
定期检查
对涉密单位、涉密人员及其涉密 活动进行定期的全面检查。
专项检查
针对某一特定涉密事项或涉密活 动进行的专门检查。
16
保密监督检查的方式和程序
• 突击检查：在不预先通知的情况下，对涉密单位、涉密人 员及其涉密活动进行的检查。
保密工作的实践应用和 案例分析
保密工作的法律责任和 追究
6
02
CATALOGUE
《保密法》的基本原则和制度
2024/2/29
7
保密工作的基本原则
01
02
03
04
最小化原则
确保涉密信息知悉范围最小化 ，控制涉密载体数量，加强涉
密信息保管。
全程化原则
对涉密信息流通过程实施全程 化管理，包括信息产生、传输
、存储和销毁等环节。
精准化原则
根据涉密信息的不同等级和类 别，采取相应的保密措施，确
保精准施策。
自主化原则
加强自主创新，推进保密技术 、产品和服务的自主可控，提
高保密防范能力。
2024/2/29
8
保密工作的基本制度
定密制度
依法确定、变更和解除国家秘密，明确各项 保密工作的具体要求和责任。
涉密载体管理制度
03
CATALOGUE
保密管理的基本要求
11
保密管理的基本概念
保密
指对涉密信息采取必要的保护措施， 防止未经授权的泄露、披露、使用或 破坏。
保密责任人
指负责本单位或本部门保密工作的领 导人员或指定人员，对保密工作负直 接责任。
04
CATALOGUE
保密监督检查与法律责任
2024/2/29
15
保密监督检查的方式和程序
2024/2/29
定期检查
对涉密单位、涉密人员及其涉密 活动进行定期的全面检查。
专项检查
针对某一特定涉密事项或涉密活 动进行的专门检查。
16
保密监督检查的方式和程序
• 突击检查：在不预先通知的情况下，对涉密单位、涉密人 员及其涉密活动进行的检查。
保密工作的实践应用和 案例分析
保密工作的法律责任和 追究
6
02
CATALOGUE
《保密法》的基本原则和制度
2024/2/29
7
保密工作的基本原则
01
02
03
04
最小化原则
确保涉密信息知悉范围最小化 ，控制涉密载体数量，加强涉
密信息保管。
全程化原则
对涉密信息流通过程实施全程 化管理，包括信息产生、传输
、存储和销毁等环节。
精准化原则
根据涉密信息的不同等级和类 别，采取相应的保密措施，确
保精准施策。
自主化原则
加强自主创新，推进保密技术 、产品和服务的自主可控，提
高保密防范能力。
2024/2/29
8
保密工作的基本制度
定密制度
依法确定、变更和解除国家秘密，明确各项 保密工作的具体要求和责任。
涉密载体管理制度
03
CATALOGUE
保密管理的基本要求
11
保密管理的基本概念
保密
指对涉密信息采取必要的保护措施， 防止未经授权的泄露、披露、使用或 破坏。
保密责任人
指负责本单位或本部门保密工作的领 导人员或指定人员，对保密工作负直 接责任。
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强化宣传教育，学习保密技能、提 高保密素质，加强保密能力建设
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
国家秘密及其密级的具体范围（以下称保密事 项范围）应当明确规定国家秘密具体事项的名 第 称、密级、保密期限、知悉范围。 8 条 保密事项范围应当根据情况变化及时调整。制 定、修订保密事项范围应当充分论证，听取有 关机关、单位和相关领域专家的意见。
保密行政管理部门接到报告后，应当在10日内
作出决定。省、自治区、直辖市保密行政管理
部门还应当将所作决定及时报国家保密行政管
理部门备案。
机关、单位对已定密事项是否属于国家秘密或 者属于何种密级有不同意见的，可以向原定密
明确了不明确事项和有争议事项确 定办法
机关、单位提出异议，由原定密机关、单位作
出决定。
指出定密责任人的具体职责
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
说明
中央国家机关、省级机关以及设区的市、自治州级
机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位的
申请，在国家保密行政管理部门规定的定密权限、
第 11 条
授权范围内作出定密授权。 定密授权应当以书面形式作出。授权机关应当对被 授权机关、单位履行定密授权的情况进行监督。 中央国家机关、省级机关作出的授权，报国家保密
新保密法实施条例学习提纲
公司保密办
2019/7/31
1
◆新保密法实施条列
《中华人民共和国保守国家秘密法 实施条例》于2014年1月17日，由李克强总 理签署第646号国务院令予以公布，自2014 年3月1日起施行。
依据2010年新修订保密法，实施条例 共６章45条。
◆新保密法实施条列
1
总则
2
国家秘密的范围和密级
条 构或者指定人员专门负责保密工作。
专人负责保密工作
机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况 对保密工作责任制落实情况进行考
应当纳入年度考评和考核内容。
评和考核，提高领导干部和涉密人
员的保密意识
第 7 条
各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密 宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位 工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术 防范等方面的教育培训。
21 至 22
作场所应当符合保密要求。 （二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、 登记、签收手续。
递、使用、复制、保存、维修、携 带和销毁等各个具体环节的保密管
条 （三）传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机 理作出了具体规定
要通信或者其他符合保密要求的方式进行。
…
第 23 至 25 条
涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、 秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、 处理信息的最高密级确定系统的密级，按照分级保 护要求采取相应的安全保密防护措施。 …
机关、单位对原定密机关、单位未予处理或者
第 对作出的决定仍有异议的，按照下列规定办理：
20 （一）确定为绝密级的事项和中央国家机关确
条 定的机密级、秘密级的事项，报国家保密行政
管理部门确定。
保密制度
保密制度
说明
国家秘密载体管理应当遵守下列规定：
（一）制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者
第 经保密行政管理部门保密审查合格的单位承担，制 对国家秘密载体的制作、收发、传
15 施。 条…
围）、标注、定密不当纠正程序
第 16 至 17 条
机关、单位对所产生的国家秘密，认为符合保密法 有关解密或者延长保密期限规定的，应当及时解密 或者延长保密期限。 …
对符合保密法应当解密或者延长保 密期限的情形作出细化规定
国家秘密的范围和密级
国家秘密的范围和密级
说明
机关、单位对符合保密法的规定，但保密事项
对定密授权主体、方式、权限、形 式和监督等作出规定
行政管理部门备案；设区的市、自治州级机关作出
的授权，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门
备案。
第 机关、单位应当在国家秘密产生的同时，由承办人
12 依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉 规定了一般的定密程序、定密“三
至 范围，报定密责任人审核批准，并采取相应保密措 要素”（密级、保密期限和知悉范
范围没有规定的不明确事项，应当先行拟定密
级、保密期限和知悉范围，采取相应的保密措
施，并自拟定之日起10日内报有关部门确定。
拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机
第 密级、秘密级的事项，报国家保密行政管理部
19 门确定；其他机关、单位拟定的机密级、秘密
条 级的事项，报省、自治区、直辖市保密行政管
理部门确定。
第 10 条
密的密级、保密期限和知悉范围； （二）对本机关、本单位产生的尚在保密期限 内的国家秘密进行审核，作出是否变更或者解 除的决定；
（三）对是否属于国家秘密和属于何种密级不
说明 保密事项范围不是一成不变的，需 根据情况变化及时提出修订、补充 建议
定密工作政策性、专业性强，需要 专人负责，定密工作人员掌握定密 的程序和方法
明确机关、单位负责人对本机关、
机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责 本单位保密工作负责；规定了工作
人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对 人员对本岗位保密工作负责
本岗位的保密工作负责。 第
规定机关、单位应当根据保密工作
6 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机 需要设立保密工作机构或指定人员
机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责 任人，根据工作需要，可以指定其他人员为定 第 密责任人。 9 条 专门负责定密的工作人员应当接受定密培训， 熟悉定密职责和保密事项范围，掌握定密程序 和方法。
定密责任人在职责范围内承担有关国家秘密确
定、变更和解除工作。具体职ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ是：
（一）审核批准本机关、本单位产生的国家秘
3
保密制度
4
监督管理
5
法律责任
总则
总则
说明
第 4 条
机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、 增强机关、单位的保密责任意识，
本单位的年度财政预算或者年度收支计划。
加大保密工作投入
第 5 条
机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家 秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。
明确了保密与信息公开的关系
对涉密信息系统分级保护、投入使 用和运行管理等方面作出详细规定： 一是分级保护制度 二是投入使用审查制度 三是运行使用管理制度
机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物和服务
的，应当根据国家保密规定确定密级，并符合国家
第 保密规定和标准。机关、单位应当对提供工程、货