以特色学校建设全面提升区域教育发展内涵

以特色学校建设全面提升区域教育发展内涵作者：黄日暖

来源：《广东教育·综合》2017年第11期

近几年来，汕头市澄海区着力发展教育事业，在通过广东省教育强区和国家义务教育基本均衡区评估的基础上，全力推进广东省教育现代化先进区的创建工作，全区教育综合实力明显增强。在全区中小学办学条件得到长足提升的同时，澄海区教育局着力抓好学校特色建设，把培育特色学校工作作为教育系统的全局性工作来抓，推动全区教育均衡、协调、优质、特色发展。就“以特色学校建设全面提升区域教育发展内涵”主题，本刊记者书面采访了汕头市澄海区教育局副局长蔡沛勤。

从顶层设计谋划

本刊记者：澄海区在通过广东省教育强区和国家义务教育基本均衡区评估后，为什么要着力培育特色学校？

蔡沛勤：我区教育在达到基本均衡后，着手培育特色学校，既适应了国家“鼓励学校办出特色、办出水平”的发展规划思路，也是破解“千校一面”区域办学生态的有效举措，有利于通过基于内涵的特色发展推动全区教育由基本均衡走向优质均衡，加快推进广东省教育现代化先进区的创建工作。

本刊记者：作为主导全区教育发展的教育行政部门，澄海区教育局将如何规划培育特色学校工作？

蔡沛勤：我们主要通过学习研修、制订方案、指导评估推进特色学校的培育与建设工作。2015年暑假，我们开办全区中小学校长暑期理论研修班，区教育局专门邀请华东师范大学、广东教育学会学校特色专业委员会等专家作讲座，增强创建学校特色工作的紧迫感和责任感，明确特色学校创建思路。在此基础上，区教育局多次深入学校调研，出台了《关于在全区中小学全面推进开展特色学校建设的实施意见》及相关评估标准，印发给全区中小学校执行。同时，区教育局组织区督学和业务骨干，成立培育特色学校指导中心组，负责组织全区层面的实施，加强工作交流和学习活动；区教育局结合全区特色学校建设进展的情况，多次组织区内推进特色建设学校的校长等行政领导和各镇、街道教育管理干部到区内外特色建设先进学校学习观摩；局培育特色学校指导中心组多次深入学校，积极开展探讨，并加强对特色学校创建工作的指导；局成立专家评估组，组织对申报的学校进行指导、评估，促进全区中小学创建特色学校工作的不断深入开展。

从特色培育入手

本刊记者：澄海区现有哪些特色学校？

蔡沛勤：特色学校创建工作启动以来，全区各中小学立足本校实际，积极挖掘学校资源优势，准确选择切入点和突破口，制订特色学校实施方案，发动广大师生，积极组织实施，挖掘特色，提升内涵，以特色促进发展，以特色打造品牌，全区基本形成争创特色建设的新局面，学校特色培育工作呈现良好发展势头。截至目前，我区学校创建的特色项目主要有六大类：一是以书法、绘画等为主的艺术类项目，如隆侨中学的“书香·墨韵”、莱芜中学的“美术教育”等；二是以书香校园、经典诵读、传统道德等为主的传统文化教育类项目，开展的学校较多，如南翔中学、永新小学、河美小学、育德小学等；三是以国际象棋、乒乓球、篮球等为主的体育类项目，如城南小学、岭亭小学、莲下中心小学等；四是以学校管理为主的管理类项目，如凤翔中学的和谐教育等；五是以劳动教育等为主的综合实践类项目，如坝头中心小学等；六是以科技创新、科技发明等为主的科技类项目，如兴华中学等。在此基础上，一些办学历史悠久、文化积淀深厚的学校，注重传承和积淀学校优良的传统和办学优势，并不断拓展创新，初步形成了学校独特的办学特色和文化，如澄海实验小学实施的多元化课程，东里小学开展的和乐教育，莲下中心小学开展的和美教育，澄海实验学校实施的素质教育，华侨中学开展的艺体教育，端本小学开展的情商教育，等等。

本刊记者：从您的介绍看来，就学校办学特色来说，全区基于整体性建构的特色学校还为数不多，大部分都是基于单项特色的学校特色创建项目。

蔡沛勤：是的。这是我们现阶段培育特色学校工作所真实面对的实际。这个实际，既是我们以前工作成效的体现，也是我们今后工作用力的关键节点。

本刊记者：就目前来说，区域内的这些办学特色呈现出怎样的特点？

蔡沛勤：从这些特色项目或办学特色的内容和形式来看，主要体现了四个特点：一是立足于学生综合素质和个性特长的培养，如实验小学积极实施多元课程，着力培养学生综合素质和个性特长，推动学生学习成绩和素质能力共同发展，核心素养得到了极大的提升；二是立足于学校所处的环境和区域特色，如岭亭小学针对外来务工人员子女众多的实际，选择“体育特色”作为特色项目进行创建，先是“野蛮其体魄”，改变学生文化基础、心理素质较差的情况，然后朝“文明其精神”而努力，增强学生的合作意识、身心健康，为今后发展打下扎实的基础；三是立足于学校的人才基础，特别是师资条件，如华侨中学根据学校艺术、体育师资充裕的优势，着力开展艺术、体育特色教育，历年高考艺术、体育成绩在全市处于遥遥领先的地位；四是立足于学校传统文化和优势项目，如前美小学根据所在村居侨乡优势，充分利用地方历史文化资源，创建侨乡文化特色项目，创新德育工作载体，取得了较好的成效。

从示范引领提升

本刊记者：从特色学校培育的开展情况来看，澄海区创建特色学校的主要路径是什么样的？

蔡沛勤：我们推进特色学校创建的主要路径是全面推进与示范学校相结合，以点带面，示范带动，推动创建活动快速发展。在各镇、街道推荐的基础上，我区已先后确定创建特色学校第一批定点学校26所、第二批定点学校20所，并于2016、2017年初委托广东第二师范学院、国家教育行政学院举办第一、二期培育学校特色培训班，局长亲自带领定点学校校长和各镇、街道教育行政干部参加培训，到广州、佛山等先进地区的特色学校参观，进行面对面的学习交流，吸取先进的创建经验。第一、二批定点学校从实际出发，注重传承积淀，积极探索，大胆实践，逐步形成了鲜明的办学特色与办学风格。区教育局组织评估组对创建工作进行评估，共有澄海实验小学等9所学校被评为“澄海区特色学校”，澄海实验高级中学等19所学校被评为“澄海区特色项目学校”。这些学校通过对特色学校建设的探索与实践，学校面貌发生了深刻变化，有效促进了学校从教学方式到学习方式、从师资要求到办学设施、从校本教材开发到课程实施、从成果展示到评价标准等一系列变化，有力推进了素质教育的深入实施。

本刊记者：这些特色学校的培育与创建，成效如何？

蔡沛勤：成效还是比较显著的。一是提升了学生综合素质能力。通过特色学校的创建，不仅学生学习成绩有了进步，在各级各类比赛、竞赛、展示等活动中取得了更好的成绩和名次，更重要的是对学生的思维、态度、情感、价值观、能力等个性发展影响上，提升了学生综合素质，培养了学生的个性素养，为学生以后人生发展打下了坚实的基础。二是提升了教育教学管理能力。通过特色学校的创建，不仅培养了一批特长教师，教师团队在特色建设中得到发展、进步和专业提升，丰富了教师的职业成就感和荣誉感，而且造就了一批理念先进、勇于开拓的优秀校长群体，形成了不同层次可以推广运用的教育、教学和管理模式，形成了一批具有鲜明办学风格和高质量的特色学校，这将为澄海不断发展的教育事业增添更大的活力。三是提升了学校的社会影响力。通过特色学校的创建，为更多家长参与到学校工作中来提供了更多的途径、更多的内容和更多的方式，促进了家长对学校工作的支持和了解，密切了家校的联系，家校形成教育合力，推动学校的可持续发展。学校更多承担了社区的文化活动，参加各级各类比赛和演出，取得了可喜的成绩，活跃了文化氛围，扩大学校的影响力。

本刊记者：今后，澄海区还将如何推进特色学校建设？

蔡沛勤：培育特色学校工作启动以来，特色学校创建活动已成为我区推动学校发展、促进素质教育实施、提高教育教学质量的重要引擎。区教育局将继续加大工作力度，发挥优势，克服困难，扎实推进，组织第三批特色学校创建工作，把全区特色学校建设引向深入，全面提升教育内涵发展水平，推动全区教育向广东省教育现代化先进区迈进。需要指出的是，第三批特色学校创建工作，要更注重对学校办学传统与文化底蕴的传承，在此基础上与时俱进地拓展深化培育学校特色；要更注重对学校系统化、整体性办学理念的提炼与建构，善于结合学校的课题研究，把课题研究融入特色学校创建工作之中，或者借助课题研究成果，拓展运用，有效地培育和扩展学校特色；要更注重创新特色课程，发掘和运用多种学校内外的资源来为培育学校特色服务，并为特色学校创建提供厚实的支撑。同时，对于第一、二批初步形成的特色学校，要以系统化的思维进一步加以拓展、提升，推动特色学校形成显著辐射力与影响力，打造一批极具澄海特色的学校教育品牌。