扶贫项目实施管理操作流程和完备资料
扶贫项目实施流程
县扶贫、财政行文
上报州扶贫办
可修改
精品资料 可修改
精品资料
扶贫项目实施流程
上级审批下达扶贫项目
项目实施方案项目启动 Nhomakorabea项目公示
项目招标
与项目实施单位，个人签订合同
预付项目资金 30%
进度检查
竣工验收
项目产权移交
可修改
精品资料
扶贫开发项目预报流程
乡着急重点村召开扶贫项目申报会议
重点村召开项目申报村民代表会议， 确定当年上报的扶贫开发项目
上报县扶贫办审核
县扶贫办组织相关行业部门进行项目论证
项目相关部门做项目建议书
建立县级当年项目库
可修改
精品资料
扶贫开发项目申报流程
当年扶贫项目库
筛选、确定上报项目
扶贫开发领导小组下发项目申报审核
扶贫资金项目管理制度
扶贫资金项目管理制度一、总则为了规范扶贫资金项目管理，提高资金使用效率，保证扶贫资金的合理利用及有效管理，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有扶贫资金项目的筹备、实施和监督管理过程。
三、项目申报与审批扶贫资金项目需经过严格的申报和审批程序。
1. 项目申报各地区扶贫办或有关部门应定期发布扶贫资金项目申报公告，申请单位需按规定的申报材料和流程办理申报手续。
2. 项目审批项目审批由国家扶贫办、省级扶贫办或者市、县扶贫办进行审批，按程序进行，确保审批结果的合理性和公平性。
四、项目实施管理1. 项目合同签订项目实施前，相关单位需签订扶贫资金项目合同，明确项目内容、目标、责任主体、经费使用等事项。
2. 项目实施监督项目实施过程中，相关部门应加强对项目的监督管理，确保资源的有效使用和项目的顺利实施。
五、经费管理1. 资金划拨扶贫资金项目资金划拨需按照相关规定，及时足额地进行划拨。
2. 资金使用项目资金使用应严格按照合同约定和规定的用途使用，不得挪用或私分资金。
3. 费用报销项目费用报销需符合相关规定和程序，杜绝违规报销行为。
4. 资金监管对项目资金的使用情况进行严格监管，确保资金使用的真实、合理和规范。
六、绩效考核对扶贫资金项目实施效果进行定期的绩效考核，建立科学的考核指标和评价体系，对项目经办单位和责任人进行考核，奖惩分明。
七、监督管理1. 项目监督对项目的实施过程进行监督，建立健全的监督机制，确保项目的合规、合法和效率。
2. 审计监督对项目的资金使用和项目实施情况进行审计监督，发现问题及时处理并追究责任。
3. 督导检查各级扶贫办或有关部门需定期开展督导检查工作，发现问题及时整改，确保项目的顺利实施。
八、法律责任对违反相关规定及扶贫资金项目管理制度的行为，将严格追究法律责任。
九、附则本制度如有未尽事宜，按照国家相关规定进行处理。
以上制度自颁布之日起正式生效。
扶贫项目实施方案
扶贫项目实施方案1. 背景介绍贫困是全球性的挑战，中国也不例外。
长期以来，中国政府一直致力于扶贫工作，积极推行了一系列扶贫政策和计划。
然而，扶贫工作虽然在一定程度上缓解了贫困问题，仍然需要不断努力和探索新的解决方案。
本文将介绍一种新的扶贫项目实施方案，旨在更好地帮助贫困人口脱贫致富。
2. 项目实施方案本项目实施方案的主要目标是通过培训和创业扶持等手段，帮助贫困人口掌握一门技能并自主创业。
具体方案如下：2.1 选址本项目的选址应以贫困人口密集的地区为主要考虑因素，比如山区、贫困农村等地。
同时，为了方便贫困人口的参与和交流，选址还应尽可能靠近村庄、小城镇等地。
2.2 培训项目本项目实施的核心是为贫困人口提供培训课程。
培训内容应采用市场需求导向的方式，选择相对容易掌握但又有一定市场需求的技能进行培训，如电商运营、手工制作、家庭养殖等。
同时，培训方式也应充分考虑贫困人口的实际情况，采用线上、线下相结合的方式进行，以方便参与者根据自身情况选用最适合的学习方式。
2.3 创业扶持培训结束后，本项目还将提供创业扶持，为有意愿自主创业的贫困人口提供相应的帮助。
具体创业扶持内容包括以下几个方面： - 提供创业资金，帮助贫困人口启动自己的事业； - 提供运营指导，帮助创业者了解市场和行业情况，提升业务水平； - 提供销售支持，为创业者提供渠道和销售支持，促进产品和服务的销售和推广。
2.4 利益回报机制为了保证本项目的连续性和可持续性，同时也为了激励贫困人口积极参与，本项目还将建立相应的利益回报机制。
具体措施包括： - 向参与者收取一定的培训费用； - 建立合法的股份分红机制，为参与创业的贫困人口提供一定的股份分红收益。
3. 实施效果预期本项目实施效果的预期主要包括以下几个方面： - 帮助一定数量的贫困人口掌握一门技能，提升综合素质； - 帮助一些有意愿创业的贫困人口启动自己的事业； - 逐步缓解当地贫困人口的贫困问题，并促进当地经济的发展； - 为合法合规的投资者提供一定的投资回报。
帮扶项目管理及实施方案
帮扶项目管理及实施方案一、项目背景介绍近年来，随着全球化的推进和经济发展的需求，许多国家和地区都面临着贫困问题。
为了解决贫困，许多帮扶项目应运而生。
本文将介绍帮扶项目的管理及实施方案，旨在提供一个高效、规范和可持续的解决方案。
二、项目目标1.主要目标本项目的主要目标是通过提供财政、技术和人力资源支持，帮助贫困地区改善经济、社会和环境状况，提高贫困群体的生活质量。
2.次要目标此外，本项目也旨在增强贫困地区的自主发展能力，培养和推广可持续发展的模式，并促进国际间的合作交流。
三、项目管理机构和职责1.项目管理机构本项目设立一个专门的项目管理机构，由相关政府部门、专家学者和社会组织共同组成。
该机构将负责项目的整体规划、运作和监督。
2.职责分工政府部门负责协调与项目相关的政策制定和资源配置；专家学者提供技术和专业支持；社会组织协助项目的组织、实施和监测。
四、项目实施方案1.项目筛选与确定根据贫困地区的实际情况和需求，严格按照相关政策和标准，确定符合项目条件的地区。
通过前期调研和评估，筛选出具备实施条件的扶贫项目。
2.项目设计与规划结合贫困地区的实际情况和需求，进行项目的设计与规划。
明确项目的目标、任务和步骤，并制定详细的项目计划。
3.资源配置与整合根据项目的需求，动员政府、企业和社会力量的资源，并进行整合和配置。
确保项目所需要的财力、物力、技术力的全面保障。
4.项目实施与管理项目实施阶段，按照项目计划进行有组织的工作。
定期召开项目进展会议，及时解决实施过程中遇到的问题和困难。
同时，加强对项目的监测和评估，确保项目的质量和效果。
5.项目评价与总结项目实施结束后，对项目进行全面评价和总结。
分析项目的成效、问题和不足，并提出具体的改进措施和建议。
五、项目可持续发展方案本项目强调可持续发展理念，注重培养贫困地区的自主发展能力。
为实现可持续发展，提出以下方案：1.技术培训与能力建设通过组织专业的技术培训和能力建设活动，提高贫困地区的技术水平和创新能力。
农村扶贫产业项目管理方案
农村扶贫产业项目管理方案一、项目背景近年来，我国政府始终把扶贫工作作为重要任务来抓，其中农村扶贫产业项目的推进和管理尤为重要。
本文旨在提出一套科学、可行的农村扶贫产业项目管理方案，以有效促进农村贫困地区的产业发展，提高贫困群众的收入和生活水平。
二、项目目标1. 支持农村贫困地区的产业发展，通过有效管理促进产业链的延伸和提升，为贫困群众提供更多就业机会。
2. 通过技术培训和创新，提高贫困地区的农产品质量和附加值，提升产品竞争力。
3. 加强扶贫产业的品牌建设和市场推广，拓宽销售渠道，提升销售额，增加农民收入。
三、项目实施方案1. 项目选址与调研在项目实施前，需对扶贫地区进行充分的选址和调研工作，确定合适的项目实施地点和产业发展方向。
这涉及到对地形、气候、土壤等因素的综合考虑，以及对当地农民的需求和资源优势的了解。
2. 项目策划与规划基于实施地点的调研结果，制定项目的具体策划与规划。
包括项目目标、产业选择、产品定位、市场预测、人力资源规划、投资预算等方面内容。
确保项目的可行性和可持续发展。
3. 资金筹措与管理根据项目规模和需要，确定项目资金的来源和筹措渠道。
可以通过政府资助、银行贷款、社会捐助等方式获得资金支持。
同时，建立科学的资金管理制度，确保资金的合理分配和使用。
4. 产业链建设与管理针对选定的扶贫产业，注重产业链的延伸和管理。
依托农产品生产、加工、销售等环节，推动产业链的打通和优化。
通过加强农产品质量控制、技术创新和市场开拓，提高扶贫产业的附加值和竞争力。
5. 技术培训与支持针对农村贫困地区的技术短板和就业需求，开展相关的培训和支持工作。
以提高农民的产业技能和就业能力，增强他们自我发展和脱贫致富的能力。
可以通过建立培训中心、派驻专家和培训基地等方式实施。
6. 品牌建设与市场推广针对扶贫产业的产品，注重品牌建设和市场推广。
通过包装设计、营销宣传、电商推广等手段，提升产品知名度和美誉度，拓宽销售渠道。
关于扶贫项目立项审批及扶贫资金使用的管理办法
关于扶贫项目立项审批及扶贫资金使用的管理办法一、引言近年来，我国扶贫工作取得了显著成效，但仍面临一系列问题，如扶贫项目立项不规范、资金使用管理不严格等。
为了加强扶贫项目的立项审批和资金使用的管理，提高扶贫工作的效率和质量，需要建立一套科学合理的管理办法。
二、立项审批程序与要求1.扶贫项目的立项申报（1）区域政府及扶贫部门负责组织编制扶贫项目计划，并向上级政府报送申报材料。
（2）扶贫项目的申报材料应包括项目说明、预算和时间安排等内容。
2.立项审批流程（1）上级政府对申报的扶贫项目进行初审，初审合格的项目才能进入下一步审批程序。
（3）审查通过的项目，由上级政府进行批准，并签发立项批复文件。
（4）批准立项的项目，需向社会公开并接受监督。
3.立项审批要求（1）扶贫项目必须符合国家扶贫政策和法规的要求。
（2）项目的建设应符合可持续发展的原则，不得损害环境和社会稳定。
（3）项目的预算应科学合理，资金的使用应符合财务管理规定。
1.扶贫资金的筹集（1）扶贫资金应根据扶贫项目的实际需求进行筹集，不能随意扩大资金规模。
（2）扶贫资金的筹集可以通过国家财政拨款、社会捐赠、项目收益等方式进行。
2.扶贫资金的使用程序（1）扶贫资金的使用必须按照预算和计划进行，不得擅自挪用。
（2）使用扶贫资金应按照财务制度进行，确保资金的安全和透明度。
3.扶贫资金的监督和评估（1）扶贫资金的使用必须接受内部和外部的监督，监督机构可进行现场核查、询问和调查等。
（2）扶贫项目的评估应及时进行，评估内容包括项目进展、效果、问题和建议等。
四、扶贫项目立项审批及资金使用的管理措施1.建立立项审批和资金使用的纪律和制度，明确各级政府和部门的职责与权限。
2.完善立项审批流程，确保项目的可行性和合规性。
3.加强对项目的预算审批和资金使用的监督，确保资金的安全和有效使用。
4.加强扶贫项目的评价和反馈，及时总结经验和改进不足。
五、结论扶贫项目立项审批及资金使用的管理办法是实施扶贫工作的重要基础。
扶贫项目实施方案范文
扶贫项目实施方案范文一、项目背景。
近年来，我国在扶贫领域取得了显著成绩，但仍有许多贫困地区和贫困群众需要帮助。
为了更好地实施扶贫项目，我们制定了以下的扶贫项目实施方案。
二、项目目标。
本项目的主要目标是帮助贫困地区的群众脱贫致富，提高他们的生活水平，促进地方经济的发展，实现全面小康社会的目标。
三、项目内容。
1.产业扶贫。
通过发展特色产业，提高农民的收入。
我们将引进先进的种植、养殖技术，提供种子、肥料、农药等生产资料，帮助农民种植高效益的作物，发展畜牧业，增加农民的收入来源。
2.教育扶贫。
为了提高贫困地区孩子的教育水平，我们将修建学校、配备教学设备，招聘优秀的教师，为孩子们提供更好的学习环境和教育资源。
3.健康扶贫。
我们将建设卫生院、培训医疗人员，提供基本的医疗设备和药品，帮助贫困地区的群众获得更好的医疗服务。
4.基础设施建设。
修建道路、桥梁、水利设施等基础设施，改善贫困地区的交通、水利条件，为当地经济的发展创造更好的条件。
四、项目实施步骤。
1.调研分析。
首先，我们将对贫困地区的实际情况进行调研分析，了解当地的资源、产业、教育、医疗等情况，为项目实施做好准备。
2.制定方案。
根据调研结果，我们将制定详细的扶贫项目实施方案，包括产业发展计划、教育改善方案、医疗卫生规划、基础设施建设计划等。
3.项目实施。
在制定好方案后，我们将组织实施各项扶贫项目，监督项目的进展，确保项目按计划顺利进行。
4.效果评估。
项目实施完成后，我们将对项目的效果进行评估，了解项目对贫困地区的影响，为下一步的扶贫工作提供参考。
五、项目保障措施。
为了确保项目的顺利实施，我们将加强对项目的组织管理，建立健全的监督机制，提高项目的透明度和效率。
六、项目预期成果。
通过本项目的实施，我们预期可以帮助贫困地区的群众增加收入，改善生活条件，提高教育水平，促进地方经济的发展，为全面小康社会的建设做出贡献。
七、结语。
扶贫工作是一项长期而艰巨的任务，需要各方的共同努力。
扶贫项目报备管理制度
扶贫项目报备管理制度一、总则为了更好地规范、统一管理扶贫项目的报备工作，提高工作效率和质量，特制定本制度。
二、报备内容1.项目基本信息：包括项目名称、扶贫对象、扶贫目标、实施地点、实施单位、项目总投资等。
2.项目申报材料：包括项目申报书、项目预算、项目可行性研究报告、项目批复等。
3.项目实施计划：包括项目实施时间表、实施步骤、实施措施、实施责任人等。
4.项目监督管理：包括项目监督措施、监督责任人、监督频次等。
5.项目进展情况：包括项目立项情况、项目实施情况、项目验收情况等。
三、报备流程1.项目立项：项目立项前，需要经过相关部门审核并报上级部门批准。
2.项目申报：项目立项后，需要填写项目申报表，并提交相关申报材料。
3.项目审批：相关部门对项目申报材料进行审批，并及时反馈结果。
4.项目实施：项目获得批准后，实施单位需要按照实施计划进行项目实施。
5.项目监督：相关部门对项目实施情况进行监督，并及时处理项目中出现的问题。
6.项目验收：项目完成后，需要进行项目验收，验收合格后方可正式结束。
四、报备责任1.项目申报单位：负责填写和提交项目申报材料，并及时配合相关部门的工作。
2.相关部门：负责对项目申报材料进行审批，对项目实施情况进行监督和管理。
3.实施单位：负责按照实施计划进行项目实施，并及时报告项目进展情况。
4.监督单位：负责对项目实施情况进行监督，发现问题及时进行处理。
五、报备考核1.项目报备情况将纳入年度考核范围，对不符合相关规定的单位进行通报批评。
2.对于未能按时完成报备的单位，相关部门将采取相应的措施进行督促。
3.表现优秀的单位将被给予表扬和奖励。
六、附则1.本制度经主管部门批准后生效，如有需要修改，需经过主管部门批准。
2.报备管理中出现的问题，相关部门要及时处理，并做好记录，做到问题及时整改、追踪。
以上就是扶贫项目报备管理制度的基本内容，希望能够更好地规范扶贫项目的管理工作，提高质量和效率，为打赢脱贫攻坚战提供有力支持。
扶贫项目全过程实施流程
扶贫项目全过程实施流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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扶贫项目管理流程
活动
媒体宣传
资金主管：
1、捐款管理：
从财务部领取收据及各种单据
到邮局取汇款
与在线支付公司核对捐款
根据单据捐款入账并登记相关信息
不断补充捐赠人信息
提交预结对捐款信息表
回答捐赠人咨询（到帐）
捐款统计与捐款信息管理
2、拨款管理：
制作拨款名单表、格式表
核实、准备帐户、存折复印件
提出拨款申请
退款原因查询
拨款情况统计与拨款信息管理
与捐赠方沟通
向捐赠方寄发捐赠票据、捐赠证书及相关资料
向捐赠方寄发结对卡
捐赠人长期维护工作
项目组长
1、项目团队组建与管理
2、确定工作项目模式，制订发展计划
3、项目实施的参与、管理与指导
倡导型项目管理：
倡导型项目：1、中国消除贫困奖2、国际消除贫困日主题公益活动3、中国扶贫宣传基金（公益广告、出版物、慈善文化研究等）
受托方管理
反馈信息管理
项目进程各个反馈信息分类统计，定期提交统计报告
对各项目情况抽查监控
项目过程控制管理
收计表
用款情况的监控管理-提交月统计表
合同与契约的归档管理与建档管理
提供项目咨询服务
项目总结与评价
捐赠人维护员
接听捐赠人咨询电话
接待捐赠人现场捐赠
根据预结对捐款信息结对
调整结对
制作结对表格
结对统计
结对卡的填写与核对
3、受助学生资料整理
新受助人文本档案入档
受助人契约建档
4、联系工作
协助联系受托单位
制作并发放从函件或通知
项目的相关方沟通与反馈
开展项目调查
受托单位信息收集与调查核实
扶贫项目分类、实施、请款、报账、总结、验收及归档程序
扶贫项目分类、实施、请款、报账、总结、验收及归档程序扶贫项目分类、实施、请款、报账、总结、验收及归档程序发布时间：2016-01-04 作者：本站编辑来源：本站原创浏览次数：175616、扶贫项目分类扶贫项目分为产业扶贫项目、扶贫对象基本生产生活条件改善项目、扶贫对象能力培训项目及其他项目。
17、项目实施主体及驻村工作组四个全程参与项目实施单位一般为乡镇人民政府。
全县各驻村工作组全程参与组织扶贫项目申报，全程参与指导项目实施，全程参与加强项目监管，全程参与督促项目评估。
实施主体为贫困地区和扶贫对象，对主要使用财政专项扶贫资金的产业扶贫项目，在建立健全扶贫对象受益联接机制后，可以协议由农民专业合作经济组织、扶贫龙头企业或者专业大户组织实施。
18、扶贫项目报账人项目实施单位（乡镇人民政府或县级实施部门）是财政专项扶贫资金的报账人。
19、县、乡两级主管部门在项目管理中的主要职责从2014年起，除国家、省级扶贫龙头企业贷款贴息项目外，其余所有扶贫项目审批权全部下放到县，县级扶贫部门要严格按照“县级审批、省市级备案、乡镇实施和初检、县级验收，严格执行‘谁审批、谁负责’的权责匹配制度”的要求审批和管理项目，推进乡级财政报账全覆盖，完善和规范报帐程序，简化报账流程。
县级主要负责项目审批、监管和验收，项目绩效自评，以及扶贫对象受益情况监测等；乡级主要负责项目申报、实施和竣工后初检，项目实施情况报送，将项目落实到村到户，完善项目相关档案等。
20、扶贫项目运行流程规范项目审批程序是简政放权的内在要求，也是勤政廉政的制度要求。
项目审批权下放到县后，全省实行统一的项目审批流程：省下达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县扶贫办初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县下达项目资金并批复项目实施方案，同时通过“贵州省扶贫系统电子政务平台”逐级报省备案→乡镇组织实施项目→乡镇初验→县级验收→省市抽验。
扶贫产业项目建设流程
扶贫产业项目建设流程一般包括以下几个步骤：
1.项目调研和规划：首先需要进行项目调研，了解当地资源、市场需求、技术条件以及政策环境等，
确保项目具有可行性和可持续性。
在调研的基础上，制定详细的扶贫产业项目规划，明确项目的目标、任务、实施计划和预期效益。
2.资金筹备：根据项目规划和实施计划，确定所需的资金数额，并寻求各种可能的资金来源，包括
政府扶贫资金、社会捐赠、企业投资等。
同时，制定资金使用计划，确保资金的有效利用。
3.项目实施：按照项目规划和资金使用计划，组织相关人员和资源进行项目的具体实施。
在实施过
程中，要注重质量监控和安全管理，确保项目按计划顺利进行。
4.项目管理：建立项目管理机制，对项目的进度、质量、成本等方面进行全面的管理和监控。
及时
解决项目实施中出现的问题，并根据实际情况调整项目计划。
5.项目评估和总结：项目完成后，进行全面的评估和总结，分析项目的实施效果，总结经验教训，
为今后的扶贫产业项目建设提供参考。
(完整word版)扶贫项目管理制度2
整村推进项目基础设施工程管理制度一、实行项目论证制。
对拟实施项目在经济效益、社会效益和项目的可行性等方面进行综合分析和科学论证，避免和减少项目决策失误.在项目的选择上，坚持尊重群众意愿和政府引导相结合的原则，让群众了解项目的政策知情权、项目选择权、资金使用权、项目实施权、监督管理权和效益享受权,充分调动贫困群众参与项目建设的积极性和主动性.二、实行项目公示制。
项目计划批复下达后，及时在项目区乡（镇）、村进行公示，做到群众对项目建设内容、规模及建设资金等心中有数,便于群众对项目资金使用情况进行有效监督。
三、实行项目招投标制。
严格按照国家有关规定和项目实施方案进行招投标或物资采购;对项目投资较大的，严格实行公开招投标制度，明确建设任务、质量标准、工期等，最大限度节减财政专项资金.四、实行项目负责制。
村委会主任(或村党支部书记)是本村扶贫项目的具体责任人，配合扶贫部门编制项目申报材料、制定项目实施方案，并负责项目公示、单据汇总，组织群众投工投劳、督促检查项目建设进度和质量等工作。
同时，加强项目后续管理，巩固扶贫成果。
五、实行项目跟踪监管制。
扶贫项目资金下达以后,县、乡（镇)两级领导小组对项目实施、资金使用情况进行检查指导。
对项目实施、资金运行、检查验收等重要环节坚持在村务公开栏公示。
加强对项目工程的跟踪检查,按照“谁主管，谁负责”原则,对违规使用扶贫资金的进行严肃查处,保证项目资金安全。
六、实行项目管理责任制。
县扶贫部门负责项目实施过程中的组织协调、审核验收等工作，并与项目责任单位签订《财政扶贫资金项目实施责任书》。
加强项目档案管理，每个项目都建立档案库，做到档案齐全、有据可查。
七、实行绩效考评制。
按照有关规定，县扶贫开发和财政部门对财政扶贫资金使用管理情况进行年度考评，提高财政扶贫资金管理水平和使用效益.八、实行竣工验收制。
扶贫项目竣工完工后，自下而上、逐级逐项全面验收。
对管理不善、弄虚作假、质量差、不符合项目设计和施工要求的不予验收，并发出整改通知，限期整改.九、实行财政报账制。
扶贫项目管理办法
脱贫攻坚工程项目管理办法第一章总则1.1为统一和规范省委驻**县扶贫工作队,以下简称工作队,脱贫攻坚工程项目实施管理～有效控制工程项目的建设质量、工期、运作和投资～确保脱贫攻坚工作取得实效～依据省委省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》及《江苏省扶贫资金管理办法》～制定本管理办法。
1.2本办法适用于使用工作队脱贫资金的工程及产业帮扶项目。
其他非工程实物的帮扶项目参照本办法执行。
第二章组织管理2.1各项脱贫攻坚工程项目在县委、县政府以及工作队的领导下～根据项目计划安排组织实施。
2.2工作队作为脱贫攻坚项目的职能管理单位～负责审定项目的计划～争取和落实后方单位帮扶资金～监管项目的实施～会同有关部门对项目组织验收。
2.3乡镇及县有关部门作为实施项目的责任主体～按照与工作队签订的责任状,格式附后,～具体组织项目的实施和运作～包括项目质量和进度的控制、安全与保障措施、项目效益以及自筹资金的落实。
2.4县各相关职能部门～应根据帮扶项目的需要和各乡镇的要求～做好技术指导和质量监督～必要时应参与或主持技术方案审查和项目验收。
第三章项目管理和运作3.1所有帮扶项目应建立项目档案～包括项目计划、实施过程、验收记录等～并报工作队备案。
3.2为了提高帮扶资金的使用效益～各乡镇应对规模较大～技术复杂的项目组织设计～设计文件应包括施工图纸、工程概算及效益分析。
帮扶工程项目的设计文件经工作队审查通过后组织实施。
3.3乡镇应本着公平、公正、公开的原则择优选取有能力、有资质的施工单位承担施工任务～并与施工单位签定施工合同～严格按照责任状和设计文件的要求组织实施～确保工程达到优良等级。
3.4各乡镇应建立完善产业化帮扶项目的运作机制～制定切实可行的保障措施～组织好运行管理～落实好效益分配机制～确保脱贫增收目标的实现。
3.5工作队员负责项目实施中的监督工作～如发现工程规模、标准、质量不符合要求～应及时向工作队反映～由县脱贫攻坚领导小组研究处理。
关于进一步完善《栾川县扶贫项目全流程管理制度》的通知(2019)
关于进一步完善《栾川县扶贫项目全流程管理制度》的通知（2019）县直各委局，各乡镇（重渡沟管委会）：为了切实提高扶贫资金使用效益，确保扶贫资金安全，结合实际操作，进一步完善项目管理制度，现将完...县直各委局，各乡镇（重渡沟管委会）：为了切实提高扶贫资金使用效益，确保扶贫资金安全，结合实际操作，进一步完善项目管理制度，现将完善后《栾川县扶贫项目全流程管理制度》印发给你们，请遵照执行。
栾川县脱贫攻坚领导小组办公室2019年5月22日栾川县扶贫项目全流程管理制度扶贫专项资金项目实行项目库管理制。
（一）项目选择。
扶贫项目的立项要实行群众参与、行业评估、民主决策的办法确定。
安排到村的项目，以村为单位，先由村委会提出项目预选方案，再由村民代表表决选择后上报。
行业主管部门论证考察，由扶贫资金主管部门审查筛选并纳入项目库。
根据省市扶贫资金管理办法要求，扶贫项目主要投向以下方面。
1．基础设施建设。
围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持贫困村村组道路、桥涵建设，防洪河堤筑造，小型公益性生产设施建设等。
2．富民产业培育。
围绕培育和壮大林果、中药材、蔬菜、草食畜、乡村旅游等特色优势产业，支持贫困户发展种植业、养殖业、设施农业；推广优良品种和先进农业实用技术等。
3．易地扶贫搬迁。
支持易地搬迁贫困户住房建设；支持易地搬迁和移民基地生产生活条件改善，增收致富项目培育。
4．金融资金支撑。
围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级互助资金和农民专业合作组织，对扶贫贷款实行贴息，支持惠农小额保险。
5．能力素质提升。
围绕提高农村扶贫对象就业能力和生产能力，支持两后生等贫困户家庭劳动力参加学历、技能双证职业教育；支持贫困群众接受实用技术和劳务技能培训。
6．项目实施管理。
围绕编制、审核扶贫项目规划、实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的相关费用。
（二）项目库建设。
根据省市有关扶贫开发政策，结合我县实际，建立健全扶贫项目库。
扶贫项目管理办法
材料报胡县长及政府办之前加首页,内容包括：出台此办法的依据，目前项目管理状况等内容。
涞水县扶贫开发领导小组关于扶贫项目立项审批及扶贫资金使用的管理办法（试行）（讨论稿）为进一步创新扶贫模式，加强项目监管，建立精准扶贫长效机制，提高扶贫资金使用效率，按照河北省扶贫办、河北省财政厅《关于扶贫开发项目审批权限下放的实施办法（试行）》（冀扶办联〔2014〕10号)文件精神，结合我县扶贫开发工作实际，制定本办法。
第一章总则第一条项目范围本办法所涉及的扶贫项目包括产业发展、配套基础设施建设、贫困村互助资金、扶贫培训及股份制合作组织等项目。
产业发展项目包括种植、养殖、山区综合开发、新型家庭手工业及乡村农家游等项目；配套基础设施建设项目包括修路、打井、蓄水池、节水塘坝及灌溉管网等项目。
第二条扶持重点以新一轮建档立卡的贫困村、贫困户为重点，兼顾返贫户和新脱贫户。
第三条资金构成到县财政专项扶贫资金由中央、省、市、县四级财政专项扶贫资金构成。
第二章项目谋划第四条谋划依据（原则）各乡镇、贫困村项目谋划要按照中共涞水县委、涞水县人民政府《关于建立精准扶贫长效机制全力打好扶贫攻坚战的意见》（涞发〔2014〕8号）文件规定的产业布局和目标要求，因地制宜，科学合理确定本区域扶贫项目。
第六条坚持民主扶贫项目谋划确定，必须征得全体村民的意见，经村民代表大会讨论研究决定。
第五条谋划重点以成方连片发展扶贫产业，形成长效稳定增收工作机制的股份制龙头企业、农民专业合作组织、现代农业产业园区、家庭农场为带动的经济合作组织为重点。
第三章项目申报第七条逐级申报贫困村拟定的扶贫项目经村民代表会议研究通过后，形成可行性报告上报所在乡镇政府。
乡镇政府收到贫困村立项申请后，及时召开领导班子联席会议进行审议。
审议通过后，由乡镇政府汇总，经主要领导签字盖章附村级申报材料报县扶贫办。
扶贫项目实行项目库管理制度，扶贫办负责将乡镇报送的项目录入项目库。
第八条分项申报村集体组织实施的到户项目，参照“附件1”格式申报；股份合作组织实施的扶贫项目参照“附件1、附件2、附件3、附件4”的格式申报。
乡镇 扶贫项目 管理制度
乡镇扶贫项目管理制度为了更好地推动乡镇扶贫项目的实施，确保扶贫工作稳步推进和贫困群众得到有效帮扶，特制定本管理制度。
本管理制度适用于乡镇的扶贫项目管理工作，旨在规范工作流程、提高效率，确保项目资金的合理利用和贫困户的实实在在受益。
二、组织架构1. 乡镇扶贫项目管理委员会乡镇扶贫项目管理委员会是乡镇扶贫项目管理的最高决策机构，由乡镇政府主要负责人担任主任，相关部门主要负责人和专家学者组成。
委员会的职责是审议和决定重大扶贫项目的实施方案、资金安排等事项。
2. 扶贫项目办公室扶贫项目办公室是乡镇扶贫工作的执行机构，由专门负责扶贫项目管理的工作人员组成。
办公室的职责是具体负责项目的策划、实施和监督，落实委员会的决定。
三、工作流程1. 项目策划（1）根据乡镇的实际情况和贫困户的需求，制定年度扶贫项目计划，确定项目目标、内容和预算。
（2）开展项目调研，了解贫困户的具体情况和需求，制定详细的项目实施方案和时间表。
2. 项目实施（1）组织开展项目前的准备工作，包括征地、招标、选址等。
（2）组织扶贫项目的实施，确保项目按照计划顺利进行。
3. 项目监督（1）建立项目监督制度，明确责任人和监督方式。
（2）定期对项目进行检查和评估，发现问题及时解决。
4. 项目总结（1）项目结束后，组织进行项目总结和评估，总结经验和教训，为下一阶段的工作提供参考。
（2）编制项目结题报告，向上级主管部门和社会公布项目成果。
四、资金管理1. 资金申请（1）根据项目计划编制资金预算。
（2）向上级主管部门申请项目资金，提供详细的项目资金使用计划。
2. 资金使用（1）资金使用应符合财务纪律，严格按照预算经费的用途使用。
（2）做好项目的资金监管和审计工作，确保资金的安全和有效使用。
五、绩效评估1. 定期开展扶贫项目的绩效评估，评估项目的实施情况和效果。
2. 根据评估结果，及时调整项目方案，完善工作措施，确保扶贫项目的有效实施。
六、监督检查1. 建立监督检查制度，加强对扶贫项目的日常监督和检查。
扶贫项目实施方案
扶贫项目实施方案扶贫项目实施方案一、背景介绍扶贫项目的实施是国家解决贫困问题、推进脱贫攻坚的重要举措。
本项目旨在通过针对贫困地区的经济发展、教育脱贫、健康扶贫等方面的支持和引导，提高贫困地区的人民生活水平，促进贫困地区的可持续发展。
二、项目目标本项目的总体目标是到2025年，实现贫困地区的人均收入、教育水平、医疗保障水平等与全国平均水平相接近，并逐步缩小与发达地区的差距。
三、项目内容1. 经济发展（1）加强农业基础设施建设，提高农田灌溉、农村公路、农村电力等基础设施建设水平，提高农业产量和农民收入。
（2）推动农村产业发展，引导贫困地区发展适宜的农业和非农业产业，提供技术支持和培训，增加就业机会。
（3）支持贫困地区发展旅游业和乡村旅游，提高旅游收入和就业机会。
2. 教育脱贫（1）改善贫困地区学校的基础设施和教育资源，提高教育质量。
（2）推动贫困地区学生继续深造和就业，提供奖学金、助学贷款等支持措施。
（3）加强对贫困地区教师的培训，提高教师素质和教育质量。
3. 健康扶贫（1）加强贫困地区卫生服务基础设施建设，提高医疗设备和人员水平。
（2）改善贫困地区居民医疗保障水平，提供基本医疗保险、医疗救助等支持措施。
（3）加强健康宣传和卫生教育，提高贫困地区居民的健康意识和健康行为。
四、项目实施方法1. 组织实施（1）成立扶贫项目实施领导小组，负责项目的规划、组织、协调和监督工作。
（2）建立健全项目实施机构，明确职责和权限，提高工作效率和责任落实。
2. 资金筹措（1）通过政府财政拨款、社会捐款等方式筹措项目实施资金。
（2）建立科学合理的资金管理体制，确保资金用于最需要的地方并得到有效使用。
3. 阶段性目标按照项目的实施进度，设定阶段性目标，确保项目工作有序推进，并及时评估和调整措施。
4. 监督执纪加强对项目实施过程和资金使用的监督执纪工作，防止腐败和浪费现象的发生。
五、项目评估与调整1. 实时监测建立项目实施过程的监测和评估系统，及时掌握项目进展情况，发现问题并及时采取措施。
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扶贫项目实施管理操作流程及完备资料
操作流程 所需资料
注：截至目前，已下达的区级项目批复：宜秀扶贫组【2018】5号（2018
年1月25日），宜秀扶贫组【2018】6号（2018年1月25日）
附件1：
扶贫项目公告公示参考模板
现将乡（镇）村20 年拟上报的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：
联系电话及电子邮箱：
附件: 乡村20 年项目
(资金项目公示单位)(盖章)
年月日
乡村20 年项目
以下附
附件2：
附件3：
关于申请***等项目立项的报告
区**局，扶贫办：
根据资金使用计划，辖区内相关村（社区）对2018年计划实施的*****（项目名称）等项目按照项目申报审批备案程序予以上报，现申请对以上项目审核立项。
特此报告。
附件：2018年***乡计划实施扶贫项目清单
***乡人民政府
2018年*月*日
附件4：
扶贫项目公告公示参考模板
现将乡（镇）村20 年批复实施的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
公示期满，如无异议，按批复实施。
投诉监督单位名称和地址：
联系电话及电子邮箱：
附件: 乡村20 年项目
(资金项目公示单位)(盖章)
年月日
乡村20 年项目
以下附项目精准扶持贫困户名单
附件5：
扶贫项目公告公示参考模板
现将乡（镇）村20 年已实施完成的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
投诉监督单位名称和地址：
联系电话及电子邮箱：
附件: 乡村20 年项目
(资金项目公示单位)(盖章)
年月日
乡村20 年项目
以下附项目精准扶持贫困户名单。