公共人力资源管理PHRM-激励机制
【VIP专享】浅谈我国公共部门人力资源管理激励机制
浅谈我国公共部门人力资源管理激励机制伴随着我国行政体制的改革,原有的人事制度也已经转变为公共部门人力资源管理。
知识化和信息化的发展决定了重视激励已经成为人力资源管理的一个发展趋势。
但我国对公共部门人力资源管理中激励机制的研究探讨目前还处在初级摸索阶段,在学习公共部门理论后,本人针对目前所存在的问题进行分析并提出改进措施。
公共部门人力资源激励机制是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念,以实现共同的目标,按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。
通过激励来调动公共部门人员的积极性、创造性,是公共部门人力资源开发与管理的一项重要任务。
一.公共部门人力资源激励机制的现状以及其存在的问题公共部门人力资源激励机制的现状以及其存在的问题公共部门人力资源激励机制的现状以及其存在的问题公共部门人力资源激励机制的现状以及其存在的问题由于传统认识上的某些偏差,我国公共部门人员队伍中存在着相当程度上的工作热忱减退,工作积极性不高,以至于对组织形象漠不关心、对服务对象(公众)生硬冷淡、工作敷衍了事、出工不出力、录用不称职的人等现象比比皆是。
甚至由于对法律、法规、规则的漠视而导致的违纪违法行为的也逐渐增多, 给政府效能的提高与良好形象的树立也带来了不良影响。
激励的基本任务和主要作用就是调动员工的积极性,激发他们的创造性和主动性。
而目前之所以出现以上所提到的一些现象,主要原因就是缺乏一套新的行之有效的激励体系, 导致我国政府人员积极性发挥难以产生预期的效果。
归纳起来,其日益暴露的问题主要表现在以下几个方面:(一)缺乏对“人”激励的思想认识我国公共部门传统意识是以“事”为中心,缺乏对“人”的重视。
在由人事管理到人力资源管理工作的观念演变中,已经将“人”作为一种资源,人力资源管理意识进步。
但却很少人意识到激励在人力资源管理中的重要意义。
(二)激励重“公平”轻“效率”,薪酬制度缺乏合理性和公平性我国公共部门实行的工资制度,并不与能力和业绩相关,而是与工龄挂钩的。
公共部门人力资源管理激励机制研究
公共部门人力资源管理激励机制研究一、引言公共部门作为社会管理的重要组成部分,在促进社会发展和提升国家形象方面发挥着重要作用。
而公共部门人力资源管理则是公共部门正常运转和有效执行职能的关键所在。
人力资源是公共部门最宝贵的资源,其对组织的发展起着决定性的作用。
如何有效地管理和激励公共部门的人力资源,提高员工的工作积极性和绩效是公共部门管理者面临的重要课题。
本文将围绕公共部门人力资源管理激励机制展开深入研究,结合相关理论和实践经验,探讨公共部门人力资源管理激励机制的重要性、特点、问题与对策等方面,以期为公共部门提供管理人力资源的新思路和新方法。
公共部门人力资源管理激励机制,是指通过各种手段和措施,激发员工的工作动力和创造力,提高员工的绩效和工作质量,以达到组织目标的一种管理手段。
在公共部门领域,由于其特殊的性质和公共服务的特点,人力资源管理激励机制更显得尤为重要。
公共部门的目标是为公众提供公共服务,因此员工的工作积极性和工作动力对服务质量和效率有着直接的影响。
而良好的激励机制能够激励员工为公众提供更好的服务,提高公共部门的整体绩效。
公共部门的工作因其特殊性而具有一定的单一性和重复性,如果没有良好的激励机制,员工容易产生工作倦怠和消极情绪,从而影响公共服务的质量和效率。
公共部门人力资源管理激励机制的设计和实施对于提高公共服务质量、推动公共部门改革、提升政府形象具有重要意义。
公共部门人力资源管理激励机制相对于企业的管理激励机制,有其自身独特的特点和难点。
公共部门的员工相对固定,稳定性强。
由于公共部门的员工较难直接通过市场机制进行流动,造成员工在职位晋升和薪资待遇方面的不确定性,这使得激励机制的设计和实施较为棘手。
公共部门的工作任务相对较为单一、重复,工作的多样性和挑战较低,这也使得员工在工作动力和创造性方面相对薄弱。
激励机制的设计需要兼顾到员工的工作特点,能够激励员工提高工作积极性和创造性。
公共部门的绩效评价相对较为模糊,由于公共部门的工作性质,难以简单地通过经济指标进行考核。
浅谈公共部门人力资源管理激励机制
浅谈我国公共部门人力资源管理激励机制摘要:伴随着我国行政体制的改革,原有的人事制度也已经转变为公共部门人力资源管理。
知识化和信息化的发展决定了重视激励已经成为人力资源管理的一个发展趋势。
但我国对公共部门人力资源管理中激励机制的研究探讨目前还处在初级摸索阶段,本文针对目前所存在的问题进行分析并提出改进措施。
关键词:公共部门人力资源管理激励机制公共部门人力资源激励机制是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念,以实现共同的目标,按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。
通过激励来调动公共部门人员的积极性、创造性,是公共部门人力资源开发与管理的一项重要任务。
一. 公共部门人力资源激励机制的现状以及其存在的问题由于传统认识上的某些偏差,我国公共部门人员队伍中存在着相当程度上的工作热忱减退,工作积极性不高,以至于对组织形象漠不关心、对服务对象 (公众)生硬冷淡、工作敷衍了事、出工不出力、录用不称职的人等现象比比皆是。
甚至由于对法律、法规、规则的漠视而导致的违纪违法行为的也逐渐增多, 给政府效能的提高与良好形象的树立也带来了不良影响。
激励的基本任务和主要作用就是调动员工的积极性,激发他们的创造性和主动性。
而目前之所以出现以上所提到的一些现象,主要原因就是缺乏一套新的行之有效的激励体系, 导致我国政府人员积极性发挥难以产生预期的效果。
归纳起来,其日益暴露的问题主要表现在以下几个方面:(一)缺乏对“人”激励的思想认识我国公共部门传统意识是以“事”为中心,缺乏对“人”的重视。
在由人事管理到人力资源管理工作的观念演变中,已经将“人”作为一种资源,人力资源管理意识进步。
但却很少人意识到激励在人力资源管理中的重要意义。
(二)激励重“公平”轻“效率”,薪酬制度缺乏合理性和公平性我国公共部门实行的工资制度,并不与能力和业绩相关,而是与工龄挂钩的。
公共部门的经费由国家财政负担,工资实行平均化分配。
以集体为单位的奖金制度又存在“搭便车”问题,无论个人努力程度如何,“大锅饭”人人有份,这种以平均分配为导向的薪酬制度较为固化,缺乏弹性,职工薪酬调整也缺乏公平性,不能达到预期的激励效果,激励机制名存实亡。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制公共部门人力资源管理是指在政府机构、公共机构和事业单位等公共组织中对人力资源进行科学管理、优化配置、提高效率的一系列活动。
实现公共部门人力资源管理的有效性需要一套完善的激励机制。
激励机制是指为了调动员工的积极性、发挥其工作动力、促进员工效率和绩效提升而采取的各种手段和政策。
一、激励机制对公共部门的重要性正确认识激励机制对于公共部门的重要性,关系到公共部门人力资源管理的效果。
激励机制可以引导员工工作到位,提高先进科技的应用和知识技能的实际应用效果,使公共部门的工作变得更加顺利,从而提高效率。
同时,也让员工得到了很好的发展机会,增强了组织内部与外部的凝聚力,支持着公共部门的稳定发展。
因此,建立适合自己的激励机制对于公共部门的运营意义重大。
二、具体的激励机制的实施1. 多样化的薪酬激励薪酬激励是很常见的一种激励手段,在公共部门人力资源管理中也可以发挥很好的作用。
通过给员工提供一定的奖资或补贴,能够让员工更好地发挥自己的专业水平和素质,进而提高其工作效率和绩效。
但是,薪酬激励不应该单纯地是钱或是物质上的奖励。
公共部门应该为员工开放多种通道,包括学习、实践、考试等等来达到公平公正的激励化动力,让更多的员工获得尊重和自我价值实现。
2. 合理分配的职称晋升职称晋升是有效激励一员工的一种重要手段。
通过合理的晋升机制,员工可以得到应有的职称和权利,提高其职业成就感和归属感。
对于公共部门来说,能够激励员工的晋升机制也要有一定的差别要求。
应该根据员工的职业水平和工作表现来安排合适的职称和职务。
同时,应制定合理的晋升标准和流程,从而实现公正合理的晋升。
3. 社会保障保险制度的完善社会保障保险制度是一个重要的激励手段。
对于员工来说,有一个完善的社会保障保险制度,能够让员工安心工作,更好地发挥自己的工作技能和能力,同时也能够提高员工对组织的认同和归属感。
公共部门需要加强对职工的社会保障保险制度的保障,提高职工们的日常工作生活水平。
公共部门人力资源管理中激励措施
公共部门人力资源管理中激励措施激励是指通过各种手段,激发和激励员工的积极性,提高员工的工作动力和工作效率的管理行为。
在公共部门中,由于特殊的组织结构和公共目标,激励措施需要更加灵活和巧妙的设计。
下面将介绍一些在公共部门人力资源管理中常用的激励措施。
1.绩效奖励制度:建立合理的绩效考核体系,并根据绩效,给予员工相应的奖励,包括物质奖励和非物质奖励。
物质奖励可以是奖金、福利待遇的提升,非物质奖励可以是表彰、荣誉和晋升等。
这可以促使员工发挥自己的主观能动性,积极主动地履行职责和义务。
2.合理薪酬制度:设计合理的薪酬制度,使员工的薪酬与其从事工作的复杂性、危险性、责任等相适应。
薪酬可以根据员工的能力、经验、技能、职称等进行差异化,并与市场薪酬水平相匹配,以便更好地吸引和留住人才。
3.培训与发展:提供系统的培训和发展机会,帮助员工提高工作技能和能力。
公共部门可以通过内部培训、外部培训、职业发展规划等方式,让员工不断学习和进步。
这不仅有利于提高员工的工作质量和效率,还能满足员工个人的发展需求和职业追求。
4.工作环境改善:改善员工的工作环境,提供更好的工作条件和设施。
公共部门可以通过提供舒适的办公室、先进的办公设备、良好的工作氛围等方式,提高员工的工作满意度和幸福感,从而提高员工的工作动力和工作效果。
5.员工参与决策:在决策过程中充分尊重员工的意见和建议,鼓励员工参与决策。
这可以提高员工的参与度和归属感,增强他们的团队合作意识和责任感,从而促使员工更加积极地为组织的发展和目标而努力。
6.工作生活平衡:鼓励员工保持工作生活的平衡,提供灵活的工作时间和假期安排。
可以提供弹性工作时间、远程办公和部分时间在家办公等方式,满足员工的个人需求,提高员工的生活质量和工作满意度。
7.任务和职责分配:合理分配任务和职责,提供挑战性和有发展空间的工作机会。
员工通过承担更多的责任和挑战,可以提高他们的工作积极性和动力,同时也有利于员工的个人成长和发展。
公共部门人力资源激励机制
公共部门人力资源激励机制
汇报人:
目录
• 公共部门人力资源激励理论基础 • 公共部门人力资源激励实践 • 公共部门人力资源激励制度设计 • 公共部门人力资源激励的效果评估 • 公共部门人力资源激励机制的未来发展 • 案例研究:公共部门人力资源激励机制实践
01
公共部门人力资源激励理论基础
激励的定义与目的
提升员工工作满意度
通过评估可以了解员工对激励策略的满意度,从而为改进提供依据 。
促进组织目标的实现
有效的激励策略能够激发员工的工作积极性,提高工作效率,从而 推动组织目标的实现。
激励效果评估的方法
问卷调查
通过设计问卷,向员工 了解他们对激励策略的 看法和满意度,收集员 工的反馈。
访谈
与员工进行面对面的交 流,深入了解他们对激 励策略的看法和建议, 获取更丰富的信息。
培训实施
通过多种培训方式,如内部培训、外部培训等,确保员工得到充分 的培训和发展机会。
培训效果评估
对培训效果进行定期评估,以便了解培训是否达到预期目标,并对培 训计划进行及时调整和改进。
04
公共部门人力资源激励的效果评 估
激励效果评估的必要性
确保激励策略的有效性
通过对激励效果进行评估,可以了解策略的实际效果,从而及时调 整和优化策略。
奖励制度
建立完善的奖励制度,对优秀员工给予不同形式 的奖励,如旅游、培训机会等。
03
公共部门人力资源激励制度设计
绩效评估制度
绩效评估标准设定
制定明确的绩效评估标准,确保评估过程有章可循,客观反映员 工的工作表现。
绩效评估周期
设定合理的绩效评估周期,以便及时对员工的工作表现进行评估 和反馈。
论公共部门人力资源管理的激励机制
论公共部门人力资源管理的激励机制摘要:在经济全球化的今天,国内理论界在引入西方人力资源管理思想及发展我国人力资源管理理论方面做了不少的工作,并且在新公共管理主义的发展、强化公共部门服务职能以及建立完善国家公务员制度等方面也做了有益的理论探索,但将企业人力资源管理思想应用于公共部门人力资源管理与开发的研究工作,尚停留在起步阶段。
本文首先指出了我国公共部门人力资源管理中激励方面存在的问题。
最后针对这些问题的解决提出了一系列设想和思路。
关键词: 公共部门人力资源管理激励机制在21世纪来临之际,人类社会正进入一个崭新的知识经济时代。
随着知识进入市场,知识的载体——人才也将作为一种特殊的商品进入市场,人力资源部门在公共部门中的作用越来越重要。
当前在中国公共部门晋升制度、薪酬管理制度、考核制度及培训等中有效运用激励机制,对完善中国公共部门人力资源管理有着重要的理论和现实意义。
要建立和完善公共部门人力资源管理激励机制,研究如何有效地运用激励机制以有利于公共部门组织、吸引和保留人才。
因此,激励制度成为人力资源管理领域备受关注的一个话题。
1、公共部门人力资源管理中激励机制存在的问题1.1组织目标的模糊、错位和混乱我国的公共部门长期以来是以命令式的管制定位自己的组织目标,而忽略了自身公共性、服务性、公开性的特点,因而使组织目标在社会发展中迷失和面临淘汰的危险。
在思想上没有完全认识到对人的激励的重要性,缺乏将人力资源的开发上升到人力资源管理中心环节的思想。
任何—个有效的组织日益认识到,在各种因素中,人的因素显然是最重要的。
并且,个人目标和组织目标无法达成一致,个人对于组织的使命感和认同感上存在着普遍的缺失,感到缺少实现组织目标的参与感、认同感,实现自身需要的希望渺茫;这是激励机制在公共部门人力资源管理中遇到最大的阻力。
目前在我国共部门人力资源管理中,由人事管理到人力资源管理的对人的管理工作的观念演变。
已经反映出把人作为一种资源,重视人力资源开发的管理意识进步。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制在公共部门人力资源管理中,激励机制是非常重要的一环。
激励机制可以提高公共部门员工的积极性和工作效率,从而帮助公共部门更好地履行职责、服务社会。
本文将对公共部门人力资源管理中的激励机制进行浅析,探讨其重要性、作用以及实施方法。
一、激励机制的重要性激励机制在公共部门人力资源管理中的重要性主要体现在以下几个方面:1. 提高工作积极性和效率激励机制可以激发公共部门员工的内在动力和潜能,使他们更加积极主动地投入工作,提高工作效率。
通过激励机制,能够让员工感受到自己的付出得到了认可和回报,从而更加努力地为公共部门的工作目标努力。
2. 促进员工的个人发展激励机制还可以促进员工的个人发展。
通过激励机制,员工能够获得相应的奖励和激励,这不仅可以满足员工的物质需求,还可以满足其个人成长和发展的需要。
这将有利于员工的职业规划和职业发展,增强其对公共部门工作的认同感和忠诚度。
3. 提高公共部门的绩效通过激励机制,可以更好地调动公共部门员工的积极性和创造力,促使他们更加努力地工作,从而提高整个公共部门的绩效水平。
这对于公共部门来说非常重要,可以更好地满足公众需求,提高公共服务的质量和效率。
1. 调动员工的积极性2. 增强员工的团队意识激励机制也可以增强员工的团队意识。
通过激励机制,员工可以获得相应的团队奖励和荣誉,这将促使他们更加愿意与同事合作,形成良好的工作协作氛围,共同为公共部门的目标而努力。
激励机制还可以促进公共部门的创新。
通过激励机制,可以激发员工的创造力和创新意识,鼓励他们提出新的想法和建议,为公共部门的发展和改进提供更多的智慧和力量。
4. 提高公共服务的质量三、激励机制的实施方法在公共部门人力资源管理中,激励机制的实施方法有多种,可以根据公共部门员工的特点和工作需求进行灵活的选择和组合。
以下是一些常见的激励机制实施方法:1. 物质奖励物质奖励是最直接的一种激励方式。
可以通过薪酬激励、津贴补贴、奖金分红等方式,给予员工相应的经济回报,满足其物质需求,激励其更加努力地工作。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制在公共部门中,激励机制对于人力资源管理起着至关重要的作用。
激励机制可以通过各种方式来激励公共部门的员工,提高他们的工作积极性和效率,推动组织的发展和进步。
本文将从激励机制的定义、目标以及实施方法三个方面对公共部门人力资源管理中的激励机制进行浅析。
激励机制是指组织为了达到特定目标而采取的一系列措施,通过给予员工一定的奖励或回报,使其感受到组织对其努力的认可和重视,从而激发其工作积极性和主动性。
激励机制主要通过物质激励和非物质激励两种方式来实施。
公共部门人力资源管理中激励机制的目标主要包括提高员工的工作动力和个人发展动力、提高组织绩效、增强员工的工作满意度和组织归属感、改善员工之间的协作和合作等。
通过激励机制,可以使员工在工作中充满激情,积极主动地主动地投入工作,并且不断提升自身的能力和竞争力,为组织的发展做出贡献。
1. 绩效评估:建立一套公正、科学的绩效评估系统,将员工的工作表现、能力和贡献与相应的奖励和晋升机会联系起来,激励优秀员工的积极性。
2. 前景发展:提供员工发展和晋升的机会,通过培训、学习和培养计划等方式,提高员工的能力和职业素质,为员工的前景发展提供支持和帮助。
3. 奖惩制度:建立完善的奖惩制度,及时对员工的出色表现给予表彰和奖励,对不良行为和表现进行惩罚和纠正,从而形成积极向上的工作氛围。
4. 劳动条件改善:改善员工的劳动条件和工作环境,提供良好的工作条件和设施,提高员工的工作满意度和幸福感。
5. 组织文化建设:营造一种积极向上、以人为本的组织文化,打造团队精神和组织凝聚力,激励员工以团队的利益为重,共同为组织的发展奋斗。
公共部门人力资源管理中的激励机制对于提高员工的工作积极性和效率、推动组织的发展和进步具有重要意义。
通过建立完善的绩效评估、前景发展、奖惩制度、劳动条件改善和组织文化建设等激励机制,可以激励员工充分发挥潜力,提高工作质量和效率,为公共部门的发展做出积极贡献。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制在公共部门人力资源管理中,激励机制是非常重要的一个方面。
激励机制可以提高公共部门员工的工作表现和效率,并帮助组织达成更高的目标。
本文将从以下几个方面展开对公共部门激励机制的浅析。
一、激励因素的分类激励因素可以分为外部激励和内部激励。
外部激励通常是资金奖励、员工福利、晋升和表彰等。
这些外部激励通常采用的是逆向激励,也就是说,如果员工表现出色,企业就会给予相应的奖励。
然而,逆向激励并不一定总能带来令人满意的结果,因为员工可能会感受到僵化而缺乏创新,或者特定激励措施可能会导致员工的行为偏离了组织的长期目标。
相反,内部激励注重于满足员工的个人需求,并让他们能够在职场中体现其个人价值。
内部激励通常与员工的自我实现、工作质量、个人成长和工作成就等因素相关联。
二、公共部门激励机制的特点由于公共部门通常并不以盈利为目标,因此它的激励机制的特点与商业组织有所不同。
公共部门激励机制通常更注重于员工内部需要的满足和公共目标的实现。
另外,公共部门的雇员通常会被视为公共利益的捍卫者和服务提供者,他们的职责扩展到了公共利益的保障,这通常会使得他们的工作更具有仁爱和社会责任感。
1. 长期激励机制:公共部门激励机制往往与长期激励机制相关联,因为它们通常需要承担一些有明确长期目标的公共任务,例如环保、公共卫生、社会福利等。
这些目标通常不能够在短期内实现,因此采取长期激励机制是必要的。
例如,公共部门可以针对员工的工作表现与目标达成情况进行长期表彰、晋升和奖励。
2. 质量激励机制:公共部门激励机制的另一种类型是质量激励机制。
该机制通常会根据员工的工作质量和项目执行情况给予奖励。
这种机制可以促进员工的工作意愿和工作效率,并可以让员工更加关注工作中的品质和效率。
3. 竞技激励机制:用于鼓励团队或个人之间的竞争,在公共部门中也有广泛的应用。
例如,在某些公共部门中,领导人员会通过评选来表彰工作出色的雇员,以提高员工的工作积极性和创造力。
公共部门人力资源管理激励机制研究
公共部门人力资源管理激励机制研究一、引言大家好,今天我们来聊聊一个非常有趣的话题——公共部门人力资源管理激励机制。
让我们先来了解一下什么是人力资源管理。
人力资源管理就是对企业或组织中的人力资源进行有效的管理和配置,以实现组织目标的过程。
而公共部门人力资源管理则是指政府机关、事业单位等公共部门对企业或组织中的人力资源进行有效的管理和配置,以实现公共部门的目标。
那么,为什么我们需要关注公共部门人力资源管理激励机制呢?原因很简单,因为好的激励机制可以让员工更加积极地投入到工作中,提高工作效率,从而更好地为社会服务。
下面,我们就来详细探讨一下公共部门人力资源管理激励机制的相关内容。
二、公共部门人力资源管理激励机制的概念1.1 激励机制的定义激励机制是指通过一定的手段和方法,激发个体或团队的积极性、主动性和创造性,使其在特定条件下产生更高的工作绩效。
简单来说,就是让员工在工作中更有动力、更有激情。
1.2 公共部门人力资源管理激励机制的特点公共部门人力资源管理激励机制具有以下几个特点:(1)目标明确:激励机制的目的是为了提高公共部门的工作效率和服务质量,实现组织目标。
(2)公平公正:激励机制应该公平地对待每一个员工,让他们在同等条件下获得相应的奖励。
(3)灵活多样:激励机制应该根据不同的岗位、工作内容和员工特点,采取不同的激励措施。
(4)长期有效:激励机制应该具有一定的持续性,不能只在短期内起到作用。
三、公共部门人力资源管理激励机制的类型接下来,我们来介绍一下公共部门人力资源管理激励机制的几种主要类型。
2.1 物质激励物质激励是指通过发放奖金、津贴、提成等方式,直接给予员工经济上的奖励。
这种激励方式简单明了,容易操作,但也容易导致员工对金钱的过度追求,忽视其他方面的发展。
2.2 精神激励精神激励是指通过表彰、表扬、荣誉称号等方式,给予员工精神上的鼓励和支持。
这种激励方式能够激发员工的自豪感和归属感,有利于培养员工的团队精神和企业文化。
公共部门人力资源管理激励机制研究
公共部门人力资源管理激励机制研究公共部门人力资源管理一直是个备受关注的话题,其意义在于保障国家行政机关的高效运行、提升公共服务的质量和效率,同时也为保障公务员的福利、职业发展、增强其工作满意度打下基础。
而激励机制则是对公共部门人力资源管理的一个非常重要的方面。
本文将从激励机制对公共部门人力资源管理的意义、激励类型、激励对象以及建立有效的激励机制四个方面进行研究分析。
激励机制在公共部门人力资源管理中的重要性不容小觑。
公共部门作为国家管理的重要一环,其工作具有相当的特殊性,一方面它的服务对象是国民群众,其工作意义在于保障人民的基本利益,另一方面,公共部门还具有很高的社会关注度,其工作质量和效率的高低直接关系着国家行政机构的形象和公众满意度。
由此可见,公共部门的工作不仅仅需要严格执行政策和法律法规,更需要具备一定的工作热情、积极性,所以好的激励机制不仅可以提高公务员的工作积极性、减少人事变动率,还可以增强公共部门组织的凝聚力和战斗力。
二、激励类型1.薪酬激励薪酬是一个较为直接的激励方式,其直接关系到员工的收入和待遇,是员工最为关心的问题之一。
因此,为公共部门的工作人员提供公平、合理的薪酬水平,在维护公务员利益的同时,也能够激发工作积极性,提高工作效率和质量。
2.晋升激励在公共部门管理中,对有出色表现的员工进行晋升激励是一种非常有效的激励方式。
员工通过努力工作取得业绩、提高自身水平,可以获得更高的职位和地位,既提高了个人的社会地位,也将激发他们在工作中的更大的积极性。
3.培训激励培训激励有助于提高员工的工作能力和素质,也为员工提供了在工作过程中不断提高自身职业水平和实现自我价值的机会。
因此,公共部门需要通过培训、学习等方式来鼓励和激励员工提高工作能力和素质。
4.肯定激励肯定激励是一种非常有效的激励实践,它可以是直接的肯定,也可以是一定的荣誉资格的授予。
例如、表彰会,专项表彰,打出横幅等活动。
肯定激励可以让员工感受到自己的工作受到了认可,从而产生更高的自我满足感和职业成就感。
公共事业管理中的人力资源管理与激励机制探讨
公共事业管理中的人力资源管理与激励机制探讨公共事业是指为满足社会公众的基本需求而提供的服务和设施,如教育、医疗、交通、能源等领域。
在公共事业管理中,人力资源管理与激励机制的探讨至关重要。
人力资源管理是指合理调配和利用人力资源,以达到组织的目标和效益;激励机制则是用来激励员工积极工作和提高工作绩效的各种方法和手段。
本文将分别从人力资源管理和激励机制两个方面探讨公共事业管理中的相关问题。
首先,公共事业管理中的人力资源管理对于提高组织绩效和满足公众需求至关重要。
人力资源管理包括人力资源的招聘、培训、绩效评估、薪酬福利等方面。
在公共事业中,招聘合适的人才是关键。
公共事业的特殊性要求员工具备专业知识和能力,同时还需要一定的公共服务意识和社会责任感。
因此,公共事业管理中的人力资源部门需要根据岗位需求制定合适的招聘标准和流程,进行全方位的考察和评估,以确保招聘到适合的人才。
此外,公共事业管理中的人力资源管理还需要注重员工的培训和绩效评估。
培训是提高员工工作能力和绩效的重要环节。
在公共事业中,员工需不断更新专业知识和技能,以适应变化的社会需求和行业发展。
因此,公共事业管理中的人力资源部门应制定相应的培训计划,针对不同岗位的员工提供专业培训和能力提升的机会。
同时,对于员工的绩效评估也需要进行科学客观的评估,以激励员工不断提高自身绩效,推动整个组织的发展。
其次,激励机制在公共事业管理中发挥着重要作用。
激励机制的设计应考虑到公共事业特殊性以及员工的需求和动机。
首先,薪酬激励是常用的激励手段之一。
在公共事业中,由于涉及公共利益和社会影响较大,员工的薪酬福利应该合理、公正,以确保员工的工作积极性和执行力。
同时,还可以采取绩效奖励制度和岗位晋升机制,通过设置明确的目标和奖励,激励员工不断提升自身绩效和职业发展。
除了薪酬激励外,还可以通过提供良好的工作环境和福利待遇来激励员工。
公共事业的特殊性要求员工承担较大的工作压力和责任,因此,提供舒适的工作环境和良好的福利待遇可以提高员工的工作满意度和忠诚度。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制浅析公共部门人力资源管理中的激励机制激励一次是外来语,译自英文单词Motivation,它含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意义。
行为学家一般认为,所有人类都具有一定的动机性,也就是说,不存在无目标导向的人类行为。
公共部门人力资源开发与管理中的激励是指通过各种有效的激励手段,激励公职人员的需要、动机、欲望,形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持久的积极态度,发挥潜能,达到预期的目标。
公关部门人力资源激励机制是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观,以实践的目标,按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。
通过激励调动公共部门人员的积极性、创造性,公共部门人力资源开发与管理的一项重要任务。
我国对公共部门人力资源管理中激励机制的研究探讨目前还处在探索阶段,当前在公共部门晋升制度、薪酬管理制度、考核制度等方面有效运用激励机制,对于完善我国公共部门人力资源开管理有着重要的意义。
我国公共部门自实施激励机制本身及其在实施过程中一直面临着的问题和困难,这就更需要我们根据激励机制的基本理论,结合我国公共部门公职人员激励机制的运行实践,来进一步完善公共部门激励机制。
在21世纪,人类社会正进一步入崭新的知识经济时代。
随着知识进入市场,知识载体──人才也将作为一种特殊的商品进入市场人力资源部门在公共部门中的作用越来越重要。
一、目前我国人力资源管理激励机制现状国家公务员激励机制的过程就是激发公务员内在的动力和要求,激发他们奋发努力工作,去实现组织既定的目标和任务。
推行国家公务员激励制度无疑取得了公认的成效。
但是在推行这一制度的过程中仍然存在一些因激励机制不到位而出现的问题。
(一)思想情感激励不到位主要表现为思想政治工作方法简单。
在实际工作中,一些单位只注重集体教育和批评帮助,而忽视了经常性、针对性地开展谈心活动,对干部思想动态掌握得少,不善于及时发现苗头性和倾向性问题,暖人心、聚人心的工作做得不够,导致在干部中缺乏一定的凝聚力和战斗力。
论公共部门人力资源管理的激励机制
论公共部门人力资源管理的激励机制摘要:随着经济的不断发展,国内外理论界对人力资源管理思想,新公共管理主义的发展和强化公共部门服务职能做了许多的探讨。
文章分析了我国公共部门人力资源管理中激励机制存在的问题,并提出了完善公共部门人力资源管理激励机制的建议。
关键词:公共部门;人力资源管理;激励机制目前,随着知识经济时代的到来,人才作为一种特殊的商品进入了市场,这也使得人力资源管理的作用越来越重要。
对于公共部门来说,合理的利用激励机制可以有利于公共部门组织、吸引和保留人才,因此,如何建立和完善人力资源管理的激励机制是现今的主要问题。
一、公共部门人力资源管理中激励机制存在的问题组织目标的模糊、错位和混乱长期以来,我国的公共部门都是以命令式的管理机制来完成自己的组织目标,而完全忽略了部门的公开性、公共性和服务性的特点,这也就使得公共部门的组织目标面临着被淘汰的危机。
由此可见,在公共部门中,还没有对人力资源管理的激励作用引起高度的重视,缺乏对人力资源开发的力度。
无论在任何情况下,人都起着关键性的作用,如果个人的目标无法与组织的目标达成一致,那么就会使个人对组织缺乏认同感和使命感,失去奋斗的意识,这也是公共部门人力资源管理的激励机制中遇到的最大问题。
目前,在公共部门人力资源管理中,从人事管理转变为人力资源的管理,人们充分重视人力资源开发的管理意识,但是却很少有人能够意识到人力资源已经成为人力资源管理中较为重要的一个环节。
机制的僵化一直以来,我国公共部门对人力资源的管理一直持保守的态度,这也就造成了人员内部的激励机制变得僵硬,对公职人员实行终身的雇佣制,这样使得公共部门缺乏合理的招聘制度,缺乏职业的危机感和责任感,这就无法建立有效的激励机制。
公共部门人力资源只有通过有效的流动,充分整合各个部门之间的优势和资源。
对于我国的公共部门来说,不论是观念还是制度,都不利于人力资源的合理流动,缺乏合理的升迁规则,使许多优秀的人才被埋没,无法给予他们所向往的流动机会时,这就会在一定程度上使他们产生消极的情绪,从而影响人才的发展。
关于简析公共部门人力资源管理中的激励机制
关于简析公共部门人力资源管理中的激励机制论文摘要:公共部门不同于企业等营利性组织,本文在对我国公共部门人力资源管理激励机制现状分析的基础上,指出了公共部门人力资源管理存在的问题,并提出了完善激励机制的对策。
论文关键词:公共部门;人力资源管理;激励机制公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
包括政府,公共企业,非营利性组织,国际组织,政府是公共经济部门的最主要成员。
当今社会中,人力资源已成为我们这个时代最重要的战略资源。
对于公共管理者而言,拥有一支积极主动,尽职尽责,精明强干的公共部门人力资源队伍无疑是政府实现治理目标的根本保证之一。
公共部门人事管理包括人力资源规划,人力资源获取,人力资源开发和纪律与惩戒,它们之间是相互关联、环环相扣的,并且与外部环境处于动态的平衡之中。
其中,人力资源规划是基础,是整个人力资源管理体系的蓝图和基石;人力资源获取是手段,是整个人力资源管理体系的砖石;人力资源开发是核心,是整个人力资源管理体系的心脏;纪律与惩戒是保障,是整个人力资源管理体系的安全阀。
人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员,提高其知识、技能与能力。
人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心。
一、激励机制激励机制是管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等,对管理对象之行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励以使其行为继续发展的机制。
包括精神激励薪酬激励荣誉激励工作激励。
包含以下几个方面的内容:诱导因素集合,行为导向制度,行为幅度制度,行为时空制度,行为归化制度。
诱导因素就是用于调动员工积极性的各种奖酬资源。
行为导向制度是组织对其成员所期望的努力方向、行为方式和应遵循的价值观的规定。
行为幅度制度是指对由诱导因素所激发的行为在强度方面的控制规则。
行为时空制度是指奖酬制度在时间和空间方面的规定。
行为归化制度是指对成员进行组织同化和对违反行为规范或达不到要求的处罚和教育。
分析公共部门人力资源管理的激励机制
分析公共部门人力资源管理的激励机制本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!在公共部门中设立人力资源管理激励机制,可以帮助工作人员形成正确的价值观念,同时也有利于实现组织目标。
随着激励机制在公共部门的运用,工作人员的工作积极性也会被调动起来,主动投入到实际工作中,并有利于公共部门开发人力资源。
但受多种因素影响,公共部门人力资源管理机制中还存在不少问题,因此,有必要对公共部门人力资源管理机制构建开展研究。
一、公共部门人力资源激励概述所谓的公共部门人力资源激励机制就是公共部门通过设计一定的外部奖励形式,优化工作环境,运用一定的措施,在信息沟通的影响下约束与规范员工行为,以便为尽快实现员工目标而开展的活动。
对于公共部门人力资源激励特征来说主要表现在以下两方面:第一,公益性。
公共部门的主要工作是为社会大众服务,所以该部门的工作自然带有公益性,公共部门人力资源激励机制就需要教育工作人员,使其深切的认识到自己的责任所在,主动参与到为人民服务的实践中去,只有这样才能实现社会公平与公正[1]。
第二,规范性。
公共部门的服务对象是人民大众,工作人员代表着国家形象,所以公共部门人力资源激励机制也要保证规范性,通过自己的实际行动为公共部门树立良好形象。
二、存在于公共部门人力资源激励机制中的问题(一)用人机制缺乏科学性现阶段,公共部门用人机制中存在严重的不科学性,尤其是干部职位晋升流程不确定,晋升方式与条件过于模糊,所以,任人唯亲、关系晋升现象十分严重,这样就导致工作能力强但无“后台”的员工失去了晋升机会,长此以往,公共部门就会不自然的形成一种不正之风。
同时,以前的干部多以上级直接任命为主,这样就给他们带来了一种优越感,久而久之也容易滋生腐败行为,尤其是掌握着任职权利的人经常讲职位作为一种商品,从中牟取暴利,之所以会出现这种情况主要与用人机制缺乏科学性有关。
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制
浅析公共部门人力资源管理中的激励机制摘要:从20世纪80年代以来,大力加强公共部门人力资源管理已成为国际范围内公共行政改革的潮流,建立高绩效的政府已成为人们广泛关注的问题。
目前我国已加入世界贸易组织并进入"后过渡期",经济管理必须按照世贸组织和国际通行规则办事,这对政府管理方式、管理制度和管理能力也提出了新的挑战。
关键词:公共部门;人力资源管理;激励机制一.资源管理激励机制的相关背景对于公共部门人力资源管理中激励机制的研究探讨目前还处在初级阶段,当前在公共部门晋升制度、薪酬管理制度、考核制度中有效运用激励机制,对完善公共部门人力资源管理有着重要的理论和现实意义。
要建立和完善公共部门人力资源管理激励机制,就要研究如何有效地运用激励机制以有利于公共部门组织、吸引和保留人才。
我国公共部门实施激励机制以来在机制本身及其在实施过程中还存在一定的问题,还面临着一定的困难,需要借鉴各国及企业等先进的理论和实践经验,以进一步完善公共部门激励机制。
二、当前公共部门人力资源管理激励机制的主要问题及原因正确的激励机制可以调动人员的积极性,增强组织的凝聚力,同时也直接关系到组织目标的实现。
然而在实际操作中,却存在着诸多问题,造成公共部门效率低等现象。
公共部门人力资源激励机制存在以下主要问题:激励标准设定不合理、激励程序的安排不科学、激励机制缺少反向激励、激励机制中缺少竞争激励、激励机制中缺少培训激励。
公共部门人力资源管理的激励机制存在问题的主要原因是思想和传统行政体制两个方面。
(一)思想方面我国公共部门人力资源管理中把员工视为只会消耗的附属物,出于员工是成本的思想,管理中总是以管理者为导向,多重视制度和系统的改进。
管理者掌握充分的权力,享受各种各样的权利和待遇,而抹杀员工的需要。
评估成为划分等级的依据和惩戒的手段,而不是为了实现员工的发展,不是通过评估认识到不足、获得学习的机会。
所以,公职人员整体素质不高也就不足为奇了。
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我国公务员激励机制的理性再思考 2010-10-19传统上公务员的激励机制所依据的国家公务员制度规范性较强,少了一些灵活度,忽视了影响公务员工作的隐性因素。
本文即是从这一角度出发,结合公务员的内外环境和科学发展观,提出“软性”的激励机制的新思维模式,希冀对于提高公务员工作积极性及完善公务员制度有一定的借鉴意义。
随着人力资源管理理论的发展和实践经验的总结,如何防止公共权力的滥用和权力的腐败,如何提高公务员的工作效率,调动公务员工作积极性和创造力,如何建设高素质、高水平的公务员队伍,如何建立科学、操作性强的政府人力资源管理体制等问题已成为学者和政府工作人员讨论的焦点之一,而解决这些问题的重要途径之一就是完善公务员的激励机制,虽然目前我国公务员的激励机制已经形成一定的规范,也发挥了很大的作用,但是这些激励机制相对制度化,缺少人性化,也就是说还没有完全从以人为本的角度出发,没有真正激发公务员积极工作的内驱力,因此现行的公务员激励机制还需要进一步的改革和完善。
目前我国公务员激励机制的主要方法及其存在的缺陷目前我国在公务员人力资源管理中采用比较普遍的激励机制主要有:薪酬制度、晋升制度、考核制度、福利制度、培训制度等,下面重点阐述这几种制度。
(一)薪酬制度随着中国经济的发展,公务员的薪酬标准也随之上调,从《公务员法》的具体规定中,可以看到,现行的公务员工资由级别工资和基本工资两个部门组成,而且对每项工资的标准也有具体的规定和说明。
由于公务员工资相对稳定,福利也较好,这就吸引了社会各界人士纷纷参加公务员考试,以便能进入公务员队伍,这些都有利于公共部门广泛吸纳优秀人才,提高公共部门的人才储备量,从而提高公共部门的工作效率。
虽然这些都能产生积极的作用,但对于激励公务员积极性方面,还存在一些有待完善之处:首先,公务员工资虽然稳定但不高;其次,平均色彩比较浓厚;再次,公务员工资提升的速度相对滞后。
(二)晋升制度2006年起实施的《公务员法》设立了公务员“职务晋升”与“职级晋升”并重的晋升制度,从这个规定上可以看出,即使公务员的职务没有得到晋升,也可以通过职级晋升来提高自己的待遇,同时也开拓了公务员的晋升渠道,减小了职务晋升所带来的压力。
但是,随着新公共服务理念不断深入人心,中国的行政改革的不断探索,公共部门结构扁平化趋势也就日益突出,这就使得公共部门中的公务员的晋升计划受到限制,从而导致了一个不利的后果:“由此造成公务员工作积极性不高,行政效率不高,从而影响了政府部门目标的实现。
”由上面的分析可以看出:晋升不是很容易的事,还不能成为公务员职业生涯中的一个宽渠道,这就可能在一定程度会影响公务员们的上进心、积极性。
(三)考核制度公务员考核制度主要是指国家公共部门对公务员的思想道德水平、工作态度、工作能力和工作成果等进行考察,并最终以量化的形式做出评价。
我国现行的公务员考核制度,是在吸收了我国古代考核制度以及国外人事管理经验的基础上,再结合现代公共部门的工作实际而确定下来的,包含了考核公务员的具体项目、考核的原则、考核的标准、考核的方法、考核的程序等各项的规定与说明。
不可否认,这些考核结果有参考价值,对公务员也有一定的激励作用,但是也存在一些不尽人意之处:第一,考核标准与内容不够具体。
这就造成在对公务员的实际考核中,缺乏详细和具体化规定,从而造成考核的结果不尽人意,影响了考核结果的有效性。
第二,绩效考评与原宗旨相悖。
进行绩效考评原意是为了监督公关员的工作,防止公共权力被异化,激励公务员的工作积极性。
然而某些不正之风,使考核成为结交好友的机会,绩效评估没有发挥原本的作用。
另外,绩效考评是被动的监督,缺少自觉性。
以上的不利因素都是考核成为了例行公事的“走过场”,缺乏真实性和有效性,不能在真正成为公务员的激励机制。
(四)福利制度我国公共部门公务员享受的福利制度也有相当长一段时间了,好的福利和就业压力是“万众齐心”考公关员的一个重要因素。
目前我国的公务员享受医疗、卫生等多方面的福利,但是,随着经济的发展,医疗改革、住房改革、企业改革等各项改革的不断深入,公务员福利制度方面的优势就日趋不明显,与社会大环境存在一定不和谐,因此现行的福利制度还不足够适应当前的新形势、新体制。
以福利分房制度的改革为例,公务员这项福利制度在无形中失去,而工资水平又跟不上房价水平,这就在一定程度上无形地降低了公务员原来所享受的福利待遇,也就挫伤了公务员的工作积极性。
(五)培训制度培训是提升公务员素质和提高公务员行政效率的重要方法之一。
目前,我国公务员培训主要由以下几种类型:“培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训,培训科目涵盖了公共必修课、专业必修课和选修课等多个方面。
”培训主要是为了让公务员熟悉工作内容、工作环境,增加新知识以提升公务员修养和提高工作效率,所以,从根本目的上看,培训也是一种激励方法。
但培训内容不一定能跟得上时代的发展。
另外,培训制度和培训体系还不健全,这些都使此种激励方法不能收到很好的效果,同样需要进一步的改良和完善。
美国公务员的激励机制在美国,各州、郡、市可以在不违反联邦及州法律规定的前提下,以高效服务为宗旨,制定自己的政策,尽量提高公务员的待遇。
公务员的待遇包括:工资、保险、医疗、养老、教育、通讯、度假等诸方面,其待遇的优厚程度与员工工作水平及工作时间长短有直接关系。
1.培训激励。
芝加哥市政府对公务员培训极为重视,除组织短期培训外,还积极鼓励年轻公务员攻读各种学位。
人力资源部会针对公务员在业务上的实际需要,有计划地安排公务员利用业余时间参加学习,学费暂由个人承担,待结业后结合老师评语,并看其对部门工作有什么质的推进,再予以报销。
一般这样的学习需要四个学期,一个学期学费约3500美元,具体学习进度可依个人时间而定。
每年市政府花费在这种培训上的费用比例相当高。
2.带薪休假。
公务员享受法定的一切节假日。
在加州,公务员上班一年后,每月有8小时病假;休假时间根据工龄不同从每月8小时到14个小时各不相同,最多的长达每年一个月。
在芝加哥,工龄一年到十年的公务员,每年享受14天的带薪休假。
工龄十年到二十年的公务员,每年享受21天的带薪休假。
工龄超过二十年的公务员,每年享受42天的带薪休假,此外还有12天的病假,主要是用于自己及家人的生病照顾,4天的私事假,用于处理个人私事。
3.退休金保障。
美国公务员除法律及条例规定的人以外,都执行公务员退休制度。
除少数几种公务员外,法律没有规定强制性的退休年龄,凡符合一定条件的均可自愿退休。
公务员在职必须满5年,退休后才有资格领取退休年金。
退休年金的多少取决于其服务年数及基本工资金额在库克郡,具有30年以上工作经历的公务员如果退休,退休金按100%发放,具体金额为其退休前十年内四年最高工资的平均数,应该说退休收入依然很可观。
尽管美国公务员的收入在整个社会看并不算太高,处于中上水平(美国政府高层公务员的年薪一般在10至20万美元之间,芝加哥人力资源部副主任的年薪为10万美元左右,芝加哥市长年薪为25万美元左右),但由于公务员有优厚的待遇,社会地位也比较高,另外,还有医疗保险、牙医、视力保险、高额退休金制度等福利保障,这些都形成了对公务员的一种十分有效的长期激励,促使公务员不能也不敢在公务中贪污受贿,从而也有效地抑制了“59岁现象”的发生。
美国公务员的约束机制美国政府主要通过严格的法律法规的约束,以及公众舆论的广泛监督,促使公务员不断提高自身素质,改善服务质量。
1.道德委员会注重从工作双方开展教育监督。
如芝加哥市政府设立道德委员会,依据公务员法律法规,对政府公务员进行培训,告诉他们哪些该做,哪些不该做;监督政府部门的工作,如果市民反映了某部门的问题,委员会将对有关部门进行调查,并将情况反馈给政府领导。
与此同时,还负责教育与市政府做生意的公司人员,告诉他们政府公务员的职业道德标准是什么,提醒他们不要做违犯公务员法律法规的事情。
2.通过年度考评了解自身不足。
美国政府十分重视公务员的年度考核和评估工作。
考评内容共有14项指标,除了要对工作态度、出勤情况、工作思路、完成工作情况、工作主动性、准确性和创造性等项目做出评估外,更注重考评公务员的各项工作技能,如交流能力、分析判断能力、组织能力和与人相处能力等等。
评估表具体由该公务员的直接上司作初步评价并填写,经过部门正职签署意见,再通过几个部门的正职互审的方式,力求客观、公正。
考评材料最后须与本人见面。
库克郡人力资源部LUIS先生认为,填写年度考评表的目的,是为了让每个公务员知道自己哪些方面不好,以在下一个年度加以改进,而不是为了让大家知道谁好谁不好。
他认为,政府能给你工作就是对你的肯定和奖励,如果能让你在公务员岗位工作30年,那就是对你最好的奖励。
3.信誉和舆论监督起决定性作用。
美国各级议会允许公民旁听会议,听取民众的意见,接受民众的监督。
这种政务公开方式的优点,是为政府和市民提供一种良好的沟通渠道,增强了政府政策制定的透明度,使政务工作直接接受市民监督。
同时,通过公众舆论加强对政府工作及公务员的监督,不断改进工作作风,提高服务水平。
据芝加哥CTA公交公司的讲解员杰夫介绍,市长衡量CTA公司高管人员是否称职,主要看民众对公交公司的认可度怎么样,如果民众对公交意见很大,闹得沸沸扬扬,那么CTA公司高管人员的职位就保不住了。
同时,美国公务员很注重维护自身信誉和形象。
考察当中,我们接触到的一些政府公务员,为纳税人服务和负责的意识都很强。
他们的一言一行,都会考虑是否符合民众的意愿,用他们的话说,因为政府开支花的是纳税人的钱。
可见,信誉和舆论监督成为一种比较有效的监督,对规范公务员的道德行为起到积极的作用。
当然,美国公务员管理制度也并不是尽善尽美的,从我们了解到的情况看,也存在一些弊端。
如前所述,由于政府高层管理人员的选任方式所决定,美国部长级官员往往随总统的更替而变化,领导层很不稳定,且完全凭个人关系决定是否任用,正所谓“一朝君子一朝臣”。
州、郡各部门局长也基本上由州、郡长一人决定用与不用。
所有这些都是我们要克服和避免的。