土建工程预算造价审计的必要性与方法

土建工程预算造价审计的必要性与方法
李铁刚
天津市建工工程总承包有限公司，天津南开 300000
摘要：随着我国经济的不断发展，土建工程也迎来了飞速发展的黄金阶段。

在实际操作过程中，很多因素都会影响到工程程序和工程质量，所以工程项目投资建设过程中存在很大的风险，所以建设单位和审计部门进行有效的合作能有效的降低工程风险。

而预算造价审计直接关系到项目的资金是否充足，能否持续供给。

因此，企业要想长远的发展，需要重视土建工程预算造价审计工作。

本文就工程预算审计的必要性及方法进行研究。

关键词：工程造价审计；必要性；方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)12-0226-02
1 引言
在建筑施工过程中，最重要的就是对造价的控制，工程预算审计在建筑施工过程中有着不可忽视的作用，因为它直接关系到建筑质量和建筑企业的经济效益，这两点都是建筑企业最为重视的地方。

随着经济的高速发展，材料单价也在不断变化，工程成本内水分加大，这本身就给工程预算审计造成了一定的难度，但正因为如此，土建工程预算造价审计的重要性才显得越来越明显。

2 土建工程造价审计的必要性
提到土建工程项目，就不得不说到工程项目的招投标事宜。

在我国，有相关的法律法规规定，一些国家重点建设项目以及国有企业的建设项目在招标时应采取公开招标的方式。

在招标过程中，我国某些地区就有相关法规规定严格按照国家规定的相关标准进行，执行最高的报价标准。

对于非国有企业虽然不一定采取公开招标的方式，但是依然要对工程预算的真实性、准确性、可靠性进行严格把关。

工程预算是有效控制工程成本最直接的方式之一，在工程预算过程中，一定要防止投标单位私下沟通，抬高招标价格，从而保证价格的真实性和公正性。

目前我国建筑行业发展迅速，很多地方上的相关规定也在不断完善，各地的相对重要的项目建设都通过专业的招标机构完成招标工作。

但由于我国地大物博，各地的实际情况差异巨大，同时在建设施工过程中存在着很多分包现象，这样就会给业主造成巨大的经济损害。

所以建设单位一定要加强工程预算管理，加强最高限价的检验，维护自身的利益。

工程造价审计对施工单位来说，不仅仅是能够起到控制工程成本的作用，还给施工过程中提供了一定的便利，有了准确的工程预算，那么在施工过程中就有了进度和质量的保障。

在施工期间，时时做好成本控制，也能给施工单位节省很多不必要的开支，做到在施工的每一个阶段都能通过成本预算制定最合适的施工方案，从而最大化的提高施工企业利润。

3 工程预算造价审计方法
工程预算审计方法分四个步骤，分别是把握审核造价编制的前提条件、综合单价的审核、工程量的审核及预算报告书的审核等，下面就这四个方面进行简单介绍和分析。

3.1 把握审核造价编制前提条件
根据招标文件规定的有关建设范围、招标方式，工程进度时间等进行审计，确认审计内容符合招标文件所涵盖内容。

另外，应考虑所审计图纸是否与建设方图纸一致，若出现问题，及时与建设单位进行沟通，确保所审计工程与在建工程一致，必要时，到具体施工工地进行校验。

3.2 综合单价的审核
在预算审核过程中，综合单价的审核尤为重要，因为综合单价直接关系到最后整个预算成本的多少。

因为综合单价在审计过程中的重要性，特将综合单价拆分为材料单价和其他价格，在审计材料单价的过程中，有部分材料并没有特定的价格信息参照，但却占有很大的比重，对最终的预算审核影响较大，遇到这种情况时，应及时根据材料材质以及品牌找相关厂家进行询价，以免出现预算失真的情况。

3.3 确认工程量是否准确的审核
在对工程量进行审核时，应把握每一处所产生的工程量，全面、细致的检查图纸是否有遗漏的部分，必要时可借助第三方造价咨询公司或设计公司等对工程奖进行复审，确保万无一失。

若在复审过程中出现差异，应对差异部分及时进行确认，找出存在差异的原因。

3.4 预算报告书的审核
审核预算报告书是否完整，对预算报告书进行逐项审查，确保预算报告书的完整性和实际可操作性，确保工程造价的准确无误。

4 完善工程预算造价审计方法
4.1 做好工程预算的准备工作
首先应当明确审核工程预算需要对施工图预算进行归纳整理，同时还需要按照相关图纸的说明，对施工图册、图集进行整理，在现场时还需要对相关图纸进行核对，如果有需要的话，还可以勘测施工现场。

其次，还需要对施工图预算的定额进行了解。

明确施工的编制，确定预算定额与施工合同规定相符合。

当缺少编制说明时，可以在预算内容中了解定额。

最后，还应当明确预算内容包括的范围。

确定一些配套工程、道路等是否在编制预算范围之内。

4.2 审核方法的选择
要能够对审核的方法进行慎重的选用，要能够针对不同的工程项目进行审计，在土建工程当中的不同环节也会在预算审计方面的方法应用不同，从当前我国的土建工程预算设计的方法应用情况来看主要有全面审核法以及重点审核法和对比审核法、分组审核法，常见病审核法。

其中在重点审核法方面主要就是结合土建工程的预算重点进行预算审计工作，和其有关的取费审核工作要将其作为重点审核曰。

另外在全面审核法方面其实和施工图预算审计有着一些相似，要依照着施工的图纸并综合性的对专业定额以及设计等进行参考，这一方法主要在投资的资金不是很多以及工程量小在项目内容上相对比较简单的工程上较为适用。

4.3 理论与实践相结合
在工程预算过程中，应把理论知识和实践相结合。

审计人员虽然专业知识素养不缺乏，但对现场情况却不够熟悉。

所以需要深入到土建工程的施工现场进行对相关情况加以了解，在工程方面要进行深入的了解，对相关的施工情况进行熟悉。

由于在工程当中的可变因素较多，有一些施工的内容在图纸上不能够得到有效的表示，有的在施工前没有对施工的方案进行编制，还有的是没有严格的按照图纸进行执行。

这些情况都会对预算审计的准确性受到影响，所以要能够进入到工程现场进行土方类型的坚定，合理的调整原编预算。

然就就是实际的测量工作的实施，对没有在图纸上表示的工程在验收的过程中要能够进行测量，从而将审核工作的质量得到有效的提高。

工程预算人员不应安于现状，社会在进步，预算人员如果安于现状必将会被社会所淘汰。

预算审计人员应“活到老学到老”，了解当下的建筑行业详情，结合现场实际，才能够更好的完成工程预算任务。

（下转第 228 页）
满生机和活力的力量源泉，是企业在生产经营活动中，为谋求自身的生存和发展而形成的，并为职工所认同的一种先进群众意识，这种意识具有鲜明的时代特征和企业个性，它对企业员工具有强大的凝聚力、感召力，引导力和约束力，能增强职工对企业的信任感、自豪感和荣誉感。

作为一个企业，必须着力营造一种凝聚人心的氛围，坚持生产经营的全过程就是思想政治工作的全过程，生产经营的难点就是思想政治工作的难点，生产经营出现的问题，就是思想政治工作的问题，做到制定生产经营规划时，同时制定提高职工政治思想、业务素质的规划；布置生产任务时，把生产考核目标和思想政治工作的要求同步下达，检查征税计划进度时，同时检查精神文明建设情况，总结生产经营的成绩或不足时，同时总结思想政治工作的经验和教训，表彰技术革新能手时，同时表扬发挥集体主义协作精神的先进人物。

与时俱进，把党员先进性教育作为思想武器，进一步武装企业干部职工的头脑，增强企业的凝聚力。

着力培养四种精神，即主人翁精神、民主精神、创业精神、奉献精神，这四种精神的培育过程，也是企业文化建设和思想政治工作的过程，所以说，思想政治工作又是精神文明和企业文化建设的思想保证。

也唯有如此，思想政治工作才能更好地紧贴中心，才会有强大的生命力，才能更好地发挥作用，为企业文化建设服务。

总之，我们要正确处理企业思想政治工作与企业文化建设的关系，既不能游离企业的经济工作实际，搞一些封闭性的纯政治思想性的宣传教育，甚至搞一些形式主义的东西。

也不能脱离马克思主义对意识形态的一元化指导，盲目崇拜西方民主、西方文化。

企业思想政治工作者要多点哲学思考和科学实践，融企业思想政治工作与企业文化建设之中，真正成为先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的创造者。

参考文献
[1]付强.思想政治教育对企业文化的影响[J].经济技术协作信息，2014（22）.
[2]赵寿基.以企业文化为载体创新思想政治工作[J].中共山西省委党校学报，2012（3）：115-116.
[3]毛建平.加强思想政治教育，建立强大的企业文化[J].汽车零部件，2012（7）：12.
4.4 加强内部的联系
预算造价审计工程是一个具有多个环节，需要多个部门相互配合的工程，因此仅仅靠审计人员不能很好地完成。

造价审计人员需要和工作人员经常交流，全程参与技术交底和工程验收环节，当出现设计图纸上的变更时，及时与设计人员进行沟通，变更造价预算，并在审计过程中注意该项变化。

4.5 减少编制计算的偏差
首先应当确保对工程量准确审核的基础上，选择较为关键的项目进行审核，可以将这些项目中的单价按照定额逐个对照以确定。

此外还需要关注对预算报告书的审核，通过对单位造价进行探讨，找出其中具有较大差异的项目进行反复核查。

4.6 提高工程预算人员的职业情操
工程预算结果的准确性，很大一部分取决于审计人员的职业修养，包括审计人员的技术水平和道德修养两部分。

预算人员应加强对个人技术的培养，这就要求预算人员不仅要掌握专业知识，还要了解相关的法律法规，同时，也应重视索赔的相关知识，同时以自身的修养去做好这一职业。

在工程量造价审计中，要牢牢抓主工程量、工程量清单等部分，全面、细致的进行审核，从多方面体系下手，为今后更好的开展预算工作打好基石。

结束语
总而言之，工程预算审计有着不可忽视的重要性，随着我国对城市及新农村建设力度的不断加大，工程造价审计越来越具有挑战性，它不仅关系到整个工程是否能顺利进行，而且也为建筑企业的利益提供了保障。

目前，我国工程造价审计方面人员众多，但是真正资深的专家却甚少。

所以，工程预算人员应加强自身知识水平，从而更好的服务与工作。

另外，我国早工程造价控制机制方面还不够完善，希望在以后能够有所完善。

参考文献
[1]陈娜.土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J].江西建材，2015（16）：262+265.
[2]刘勇.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].江西建材，2014（02）：246.
[3]郝晶.浅析土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].黑龙江科技信息，2014（25）：201.。