浅析政府公共危机处理过程中的媒体运用
浅析公共危机管理与新闻媒体的互动及运用
以往 ，政府 机关都 呈现 出一种 高高在 上的姿 态 ，抵触媒体 ， 拒绝 向媒体 透露政府 工作信息 ， 甚 至流传着 “ 防火 防盗防记者 ” 的说法 ，这使 得新 闻从 业者在进行政府工作新 闻报 导时显得 十分 被动 ，新 闻工作难 以开展 ，只能发布千篇一律 的新 闻通稿 。随着 社会形势 的变化 和信 息技术行业 的发展 ，新 闻媒体在社会发展 中 发挥着 Ｅ ｌ 趋重要 的作用 ，政府也逐渐转变观念 与方 法。政府要 为 媒体 主动搭建信息平 台 ，确保新 闻媒体能够第一时 间获取政府信 息并加以传播， 营造更宽松的媒体环境 ， 明确媒体所享有的权力、 责任和义务 ，赋予媒体更多的 自主权 ，激发媒体的创作活力。
当今 时代是 一个充满 不确定 性的年代 ，突发事 件频频 发生 ， 从而拉响预警 信号 ，介入调查处理。 ． ２ 政府和媒体之 间要建立 良性互动的合作关 系 社会变 化迅速 而猛烈 ，一 系列 突发性 的公 共危机 每天都在 上演 ， １ 日渐成 为一 种社 会 常态 。２ ０ ０ ３年 “ 非典 ”事件 之前 ，中国危机 政府和媒体之间要建立 良性互动 的合作关 系 ，笔者认为应做
违背新 闻道德 。
． ２ 政 府应积 极转变思 维与 方法 ，主动 为新 闻媒体 创造 良好的 当公共危机爆发时 ， 不仅需要 政府 第一时间充分介入与处理 ， ２ 传播 环境 还需 要新 闻媒体这 股无形的力量进行宣传 与推动 ，产生潜移默化
的效果 。
１ ． １ ． １ 充分发挥 “ 喉舌 ”作用 ，辟 除谣 言 ，传播真 相 媒介是 党的 “ 喉 舌” ，在公共 危机 面前 ，新 闻媒体也 是政府
机是我 国危机管 理发展的 “ 分水岭 ” ，是 中国 ２ １ 世纪初最显著 的 报喜 １ ２ Ｅ ｔ 四川 汶川 ８ 级 大地震事 件 、２ ０ １ １ 年 温州高铁 事件 、２ ０ １ ５年 客观的新 闻报导予 以支持和正确 引导 ，不 对新 闻媒体提倡 “ ，切实把媒体监督作为提高 自身执政能力的有效途径。 ３ 月广 州火车站 砍人事件等一 系列公共 危机不断挑 战着 国家 、政 不报忧 ” 第二 、对媒体而言 ，应该坚持报 导真实客观事实的立场 ，积 府 处理危 机 的能 力。“ 非典 ”危 机爆 发以后 ，公共 危机才 真正地 进入政 府和公众 的视野 ，中国的危机管理步入发 展的快车道 。政 极为政府赢得 良好 的舆论支持 ，创造 良好 的舆论环 境 ，严禁 为博 府 的各 级管理部 门逐步制定 了掌握舆论 主动权 的突发事件应急处 取公众 眼球 而做出违反新闻道德 的不实报导 ，始终 站在 大局 角度 客观分析危机 问题 ， 正确 引导公众 ， 杜绝哗众取宠 。 理 的机制和管理办法 ，相关 的新闻宣传管理部 门也 提高了对媒体 观察事件发展 ，
探析新闻媒体在政府危机管理中的作用
探析新闻媒体在政府危机管理中的作用作者：周建英来源：《记者观察·下旬刊》2019年第07期摘要：危机事件管理是政府部门难以逃避的问题。
在危机发生的时候要及时有效地落实相关的措施，正确处理公众与政府之间的关系。
为此，本文针对危机处理重要性进行论述，进而提出相关应对措施，为相关学者提供参考依据。
关键词：新闻媒体：政府危机管理：作用一、何为政府危机管理政府危机管理是指政府在社会危机公关事件中，采取的一系列对策与各种有效的措施，来解决当前社会管理中出现的问题，进而维持社会发展的稳定性与社会中公共秩序的政策进行。
政府危机管理的主要特征有以下几个方面：首先，具有较强的不确定性。
这里的不确定性指的是政府危机事件本身的发展、政府的管理措施及相关的管理效果等随着社会形势的发展都会产生不确定的变化，并且无法对事件发展变化的趋势及管理的效果进行准确的判断。
其次，实践的突发性与紧急性较为强烈。
政府危机管理中的大部分公共突发事件或者是紧急事件都具有较强的突发性与紧急性，因此，政府必须要在最短的时间内能够进行妥善的处理，避免事态的严重性提升，进而对社会的秩序造成一定的影响。
最后，政府危机事件管理具有公开性的特征。
在公共事件中，对社会公共及社会的秩序产生较大的影响，其自身具备的特殊性要求政府在进行管理的过程中，要提升对新闻媒体的重视程度，提升管理的效果与质量。
二、危机管理的重要性一般情况下的危机问题，普遍存在突发性、传播迅速及不确定性的特征。
因此，对于政府机關来说要充分重视危机管理的相关工作。
在实际的生活中，相关危机的发生普遍都是没有任何的预见性，能够留给决策者的时间是非常有限的，相关人员务必要在最短的时间内做出准确的判断与分析。
另外，通常情况下，危机会给社会带来难以估量的危害，严重的将会影响社会的安定发展、政治的稳定及民众的生活，为和谐生活带来一定的威胁，如果没有及时有效地进行处理甚至会给整个社会的秩序及地区的稳定带来严重的影响。
公共危机管理中的媒体作用
公共危机管理中的媒体作用作者：张昊天来源：《环球市场信息导报》2016年第01期媒体在危机管理中既有积极作用又有消极作用，对于媒体在危机管理中对公众发挥的积极作用，本文从从危机前、危机中及危机后三个方面入手，深刻剖析了媒体作为政府和公众的纽带所发挥的重要作用。
积极作用能够有效促进危机解决，而消极作用往往起到反作用，如何化解媒体的消极作用从而让媒体在危机管理中更为有效的发挥作用，本文给出了相应的优化策略。
我们生活在一个媒体高度发展的时代，随着新媒体技术的广泛普及与使用，媒体在公共危机管理中发挥着日益重要的作用。
如果媒体的优势得以有效发挥，那么事故灾难的预防及应对都将更加有效迅捷；然而在危机管理中，媒体的消极作用如果没有得到管制规范，那么很有可能导致危机升级，事态加重。
那么如何趋利避害，寻求政府、公众与媒体三方在危机中的协调配合，使得危机最终得以有效化解，是一个具有重要探讨价值的时代课题。
媒体在危机管理中的积极作用对于公众的作用危机发生前媒体作用。
教化民众，潜移默化。
很多电视频道会在广告期间播放公益广告以及事故灾害预防知识类广告，短小精悍但却发人深省。
预先告知，做好准备。
在危机来临之前，通过电视，报纸，互联网等媒体对事故进行预警，以此方式告知群众，让群众对事故发生有一个提前的心理预期并做好防范危机的充分准备。
危机发生时媒体作用。
在危机发生时，首先媒体的报道起到了满足公众知情权的作用。
另外，媒体的报道对稳定公众情绪起到不可忽视的作用。
媒体的即时报道对于恐慌的民众无疑是一剂镇定剂，群众只有充分的了解危机事故，才能够稳定情绪，进而对危机做出有效的应对。
危机后媒体的作用。
通过媒体的后续报道，一方面使公众在对与整件危机事件的反思中，加强对危机的防范，对危机发生做出有效应对，增长危机应对知识；另一方面，媒体的灾后宣传加强了公众与政府的紧密联系，增强了民众的凝聚力，唤起民族团结意识，从而积极参与到灾后重建的工作中去，贡献自己的一份力量。
论政府公共危机管理中新闻媒体的运用
公共危机中我国政府的媒体应对探析
是缺乏现代新闻执政理念。长期的计划经济和
官本位思想的影响， 许多政府官员习惯于把新闻媒体
作 为发号施令 的工具。所 以， 在公共危机发生后 ， 一些
政府官员对新闻媒体心存戒心， 缺乏与新闻媒体之间
的双 向交 流 。这样 不仅 不利 于社 会公众 了解危 机信
大限度地维护 了社会稳定 。但也 可能会 导致 “ 跨地 区
是政府新 闻发言人的职业化程度不够。新 闻发
言人是一种职业化和专业化 的职位 ， 应该 由专 门的人
才来担任 。但是 ， 国目前各级政府部 门的新 闻发言 我
的舆论监督” 。在我国地方政府中， 新闻媒体往往与地
方政府存在着隶属关 系。在地方 保护主义的干预下 ， 当地 的新 闻媒体往往会对本地之外的人和事进行监督
闻” “ 口费” 、封 等失范现象。
信息进行适度控制。新闻自由与信息控制就会产生矛
１ ６
蒋 冬 青 ： 共 危 机 中 我 国 政 府 的 媒 体 瘦 对 探 析 公
中共桂 林市 委党校 学报
第 １ 卷第 １ ２ 期
三 、 共 危 机 中强 化 政 府 媒 体 应 对 的 对 公
国加快了新闻媒体管理体制改革， 逐步走上了一条市
场化改革的路子 。在新闻媒体 中开始实施“ 事业单位 ， 企业化管理” 的运营模式 。 这种模式正 如亨廷顿指出的， 政府 “ 几乎在所有方
篇， 要么保持沉默， 要么以无可奉告来搪塞记者等。政 府 官员的这种应对方式往往会导致新 闻媒体 的误解 ，
从 而出现一些不准确的报道 。在有 的地方 ， 的领导 有 为 了逃避责任 ， 惧怕新 闻媒体的曝光 ， 采取各种手段封 锁 消息 ， 阻止新闻媒体 的报道 ， 甚至对新 闻记者进行打 击 报复。这不仅不利于化解危机 ， 反而会引发更 为严
政府危机管理中的媒体作用
政府危机管理中的媒体作用近期，随着“弗欣事件”的不断扩大，让我们再次将目光聚焦到中国政府处臵这一突发事件的能力上来，从“非典”到矿难，从“撞机”到今天的“弗欣事件”，危机在我们的现实生活中越来越多地出现，而危机处理的好坏也将直接影响到人民的生命财产安全和政府的公信力。
因此，如何在危机中维护国家和人民的长远利益和政府的公信力成为中国政府的当务之急，而媒体政策在其中也起着不可忽视的作用。
美国学者罗森豪尔特认为，危机是指“对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其作出关键决策的事件。
”[1]危机管理，本来是企业管理中的一个专业术语，现在已被广泛应用于政府管理、公共关系等各行各业中。
在公共关系中，危机传播被认为是一项非常重要的工作，它指企业、组织或政府面对危机事件所采取的旨在减少危机损坏程度的沟通信息、树立形象的公关策略。
而现代社会的危机管理中，越来越多地涉及到社会生活的方方面面，这就需要媒体的积极介入，把社会公众对危机的舆论引导到有利于危机解决的正确方向上来，在危机的发展和处臵起到重要的媒介和沟通的作用。
一、统一公众思想，激发抵御危机的斗志。
危机处臵过程中，需要媒体全面配合危机处理者，二者达到完美的协调，共同促进危机的解决。
危机因其高度破坏性和突发性，不可避免地会成为公众关注的焦点，而公众的关注度和兴奋度有着两面性，引导得好，会促进危机向着好的方面发展，引导得不好，则有可能将危机拖入更繁杂更严重的困境。
媒体是公众情绪的“风向标”，更是公众情绪的“催化剂”、“导航员”。
二、加强交流沟通，保持内外信息的畅通。
媒体作为信息的传播者，在危机处臵过程中，应承担起沟通与交流的责任，这不仅包括要将危机的真实情况向外界和公众公开，还要及时地反映外界和公众对危机的看法想法以及情绪的变动，让危机处理者更好地掌握公众的物质需求和精神需要，控制社会动态对危机的影响，同时，也能在第一时间获得外界援助，国际组织以及非政府组织都是解决危机的有效行为体，加强与他们的交流与合作，能更合理、更迅速地解决危机。
政府危机公关突发事件与媒体应对解析
公关：是社会组织为了生存发展，通过传
播沟通、塑造形象、协调关系来影响公众 的科学与艺术。
政府危机公关：政府在危机状态下，为
了生存发展、为了顺利实现政府职能，通 过传播沟通、塑造形象、平衡利益、协调 关系等方式，来优化社会心理环境、影响 公众、化解危机的科学与艺术。
（二）政府面临的 对象，在危机状态 下往往是“暴民”
1.行动是盲目的、 2.非理性的 3.人数越多，“暴民效 应” 越热烈
以下因素还会加剧“暴民”效应： 气球状态 “法不责众”心态
匿名环境
（二）政府面临的对象，在危机状态 下往往是“暴民” 矛盾 政府及政府官员服务的方式VS对象的暴民潜质
（三）政府面临的显 性危机往往只是冰山 一角，而隐藏在冰山 下的隐患往往是巨大 的。在危机状态下， 往往会产生一连串连 锁反映。
“人命关天，只要有一线希望，我们一定要竭尽全力救人，废墟下哪怕还 有一个人，我们都要抢救到底。”
6.口径一致原则
（1）突发事件发生后，应由新闻发言人统一对外表态，做 到“用一个声音说话” （2）表态应该事先认真准备，力求科学、严谨，避免互相 矛盾 （3）要拟定统一的表态口径。若主要领导需要表态，也应 按口径表态。
媒 体：
危机朝哪个方向发展的“导航员”或“催化剂”
无数案例表明，掌握了舆论主导权，就能化险为 夷，最大限度地减轻危机造成的负面影响，甚至往 往还能够将坏事变成好事。
二、积极应对媒体
主动引导舆论
第一时间原则
情感原则
公开透明原则
坦诚原则
口径一致原则
留有余地
第三方原则
2.公开透明原则
及时把握公众的信息需求，最大程度满足公众知情权， 达到解疑释惑，消除误解和矛盾的效果。
分析政府公共危机管理中的新闻传播
分析政府公共危机管理中的新闻传播由于社会处于不断的变化和发展之中，随之而来所伴随的各类公共危机事件的爆发率也不断提升。
公共危机事件的发生为社会带来了巨大的影响。
为此，需要通过制定各类措施，才能积极应对各类危机事件的发生，帮助百姓获得生命与财产安全，帮助维护社会获得稳定发展，协调国家经济发展均具有极其重要的意义。
新闻传播在政府公共危机管理中发挥了重要作用，有助于塑造政府良好形象。
为此，本文针对政府公共危机管理中的新闻传播进行了有效探讨。
1. 新闻传播在政府公共危机管理中的地位及作用1.1政府公共危机管理的实质即为新闻传播信息最主要的功能就是能够消除人们的不确定性，新闻传播实现的就是信息的传达。
依据马斯洛的人类需要层次理论，安全需要隶属于人类最基本的需要。
因此，不管是危机发生之前还是危机发生之后，首先必须获得信息，而新闻传播则是获取危机信息最主要的渠道之一。
新闻传播作为大众信息传播最重要的工具之一，有责任和义务为公众提供相关的危机信息。
其实危机管理的本质就是通过新闻传播将人们所要面临的威胁准确地传达给受众。
尤其是在事件爆发初期，要通过正式的信息发布渠道对危机进行公开，这即体现了公众的知情权，同时也发挥了传媒应具备的环境监测功能。
1.2危机管理必须尊崇正确的舆论导向舆论导向是新闻传播所具备的最基本功能，也是媒体的基本职责所在。
新闻传播作为反应社会重要的舆论工具，属于现代社会最强大的舆论引导机构。
通过坚持正确的舆论导向能最大限度地将危机进行化解，从而实现将危险转化为机遇。
因此在进行危机管理过程中，要学会尊崇正确的舆论导向，发挥新闻传播最大的功效。
1.3危机管理需要上下之间进行协调和沟通我国属于社会主义国家，在社会主义制度下成长起来的新闻传播制度，其既承担着党和政府的耳目喉舌的作用，同时也是联系人民群众和政府之间的桥梁。
在进行危机管理工程中，一方面要认真贯彻党和国家的优秀方针和政策，在政治上坚持党和国家的正确方针，与党和国家同心同德;另一方面，新闻传播也要忠于人民，将人民群众的利益放在突出地位，切切实实做到为百姓和人民排忧解难。
公共危机管理中的媒体运作
公共危机管理中的媒体运作近些年，我国发生了不少突发性事件：长江流域特大洪涝灾害、SARS、禽流感、济南大雨、哈尔滨水污染事件、东阳画水镇事件、毒奶粉、南方雪灾、汶川地震、甲流感、劣质疫苗事件、西南干旱、玉树地震、还有那经常发生的矿难。
一场又一场灾难不断袭击着我们的脑神经。
中国社会目前正处于重要的社会转型期,人均GDP 处于1000~3000 美元的发展期, 根据世界历史经验, 此时正是各类危机频发期, 我们应给予足够的重视。
面对这些突发危机事件,政府、公众、媒体等诸多利益相关者该如何去处理,该如何面对都是我们公共危机管理中应该认真思考的问题。
新闻媒体作为危机管理组织的主要合作对象之一,在危机状态下发挥着极为重要的作用。
危机管理组织从控制社会秩序、防治危机升级和不必要的恐慌等实际出发,需要有目的、有选择地控制信息源和信息传播渠道, 需要妥善利用新闻媒体的力量,需要有一个良好的媒体沟通和管理。
一、公共危机的概念与特征（一）公共危机的涵义公共危机是指那些突然发生的，攸关社会公共利益的、对于政府或组织的存在与发展以及社会公众具有重大影响的、急需管理者快速应对的事件。
（二）公共危机的特点1.公共危机具有公共性。
公共危机是一种涉及到公共利益和公共安全，影响社会秩序的危害性事件。
它波及的范围非常广，并且对不特定的大多数人的生命财产造成威胁，要求政府、社会组织、企业和个人齐心协力来共同解决出现的危机。
2.公共危机具有突发性和破坏性。
公共危机是一个由量变到质变不断积累的过程，因此爆发前的征兆不是很明显，难以做出准确判断。
因而在突破质的变化在某一特定时间爆发后，给人们的惯性心理造成巨大的冲击和对社会秩序带来巨大的影响，同时还带来严重的物质损失。
3. 公共危机具有强烈的扩散性。
由于交通前所未有的便利以及流动人口的急剧增多，现代公共危机一旦爆发，其破坏性的能量就会被迅速释放和扩散，并呈快速蔓延之势。
4. 公共危机具有双重效果性。
新媒体在政府危机公关中的应用
课 程 论 文课程名称 ┅ 公共关系学上课学期 ┅学生姓名 ┅学生学号 ┅得分2016年5月裝订 线新媒体在政府危机公关中的应用摘要：新媒体是指在Web2.0技术下兴起的沟通工具，包括即时通讯、微博、社交网络等，它已经成为人们日常生活工作沟通表达的重要渠道。
而新媒体是在政府各个部门的公共关系处理中重要的平台。
所以在政府公关的过程之中，新媒体已然成为对于公众最主要的传播工具。
但是新媒体传播工具的无序性和匿名性等特点也给政府公共关系管理带来了挑战。
关键词：新媒体政府公共关系1.引言现在我们生活在一个危机的世界里，从国外的“911”到巴以战争，从国内SARA时期全民抗典，到禽流感时期的全民疫情关注，远到哈尔滨停水恐慌，近到常外污染事件都向政府提出了一个严峻的问题：伴随着日新月异的媒介技术推动着媒体呈指数增长和膨胀，我们迎来了新媒体时期，新媒体时代下信息传播最大的特征就是分众化和全球化，这极大的提高了危机信息的传播速度，并引起民众的高度关注，因此新媒体的出现给政府危机公关带来了新的挑战，适应新媒体环境，掌握新媒体公关技术，维护同新媒体的公共关系，借助新媒体进行危机公关，提高政府危机公关能力，成为政府十分关注又亟待结局的问题。
【1】新媒体的出现为政府危机公关工作带来了新的难题，面对危机时政府必须更新理念、更新工作方式：首先，面对公共危机应该采取以人为本的态度，把群众的需求放在第一位，危机事件发生后利用新闻发布机制第一时间公布危机信息，稳定群众情绪，避免不必要的恐慌产生；其次，保证信息的真实性，及时更新危机信息和救援进度，保证社会秩序的稳定，赢得群众的信任；最后通过一定的传播技巧使公众和媒体接受政府所采取的措施，为政府赢得一个相对有利的舆论环境，加强要特别强调加强同媒体的交流沟通，充分利用媒体并与之合作，构建两者之间的良性互动。
【2】2．新媒体传播条件下政府的组织形象2.1新媒体是政府公关的核心在传播学界，无论是舆论大师李普曼还是公共关系之父贝奈斯，都极力主张政府借助传媒实施“宣传统治”。
浅谈媒体在公关危机事件报道中的功能
浅谈媒体在公关危机事件报道中的功能——以“苏丹红”事件为例内容摘要：本文以“苏丹红”事件为例，着重分析了危机发生后各大网站、新闻媒体跟踪报道对企业处理公关危机的强大化解作用，强调了新闻媒体是如何引导大众准确地、客观地、全面地审视事件的发展动态的，提出了媒体报道危机事件时应该重点报道的地方，同时也反思了媒体在公关危机报道中的负面作用。
关键词：信息传播公关危机报道模式大众传媒舆论议程设置引言随着信息技术的飞速发展和日益广泛的应用，人类社会正步入信息化时代。
尤其是“信息高速公路”①的飞速发展，永远改变了人们的生活、工作和相互沟通的方式，产生比工业革命更为深刻的影响。
由于时空的不断突破和社会系统的重新整合，公关危机本身也在不断演化，这就要求我们在处理公关危机时候不断增强自身的意识、不断更新。
危机意识是媒体进行处理危机报道的一个基本出发点，两者之间是一种互动的关系。
新闻媒体作为信息传播活动的载体担当着十分重要的作用，一方面媒体是作为政府的耳目喉舌在传播信息，另一方面媒体又必须反映事物的本来面目，及时、准确、全面地引导受众认识事物的本质。
由此可见，媒体的舆论导向作用在处理公关危机事件中也发挥着不可替代的作用。
在市场经济和全球化的背景之下，企业处理公关危机具有了鲜明的时代特点，这些新特点要求媒体的报道也必须作出调整。
我们首先要认识到任何危机是企业、团体甚至是社会发展过程中必然存在的一种现象，是个人、集体、社会生活的一个必要组成部分，是言论自由社会氛围下的一种必然现象，一句话，危机是社会常态，因此企业首先要具有直面危机的勇气，更要以一个理性者的态度准确、全面的看待它。
当一个企业遇到危机时，就要马上采取措施进行处理，危机公关是一个非常有效的，可行性比较强的办法，一般企业在出现这种情况后，都会采取这样的方法进行处理。
一、危机公关活动的必要性所谓危机公关，指的是由于企业的管理不善、同行竞争甚至遭遇恶意破坏或者是外界特殊事件的影响，而给企业或者品牌带来的危机，企业针对危机所采取的一系列自救行动，包括消除影响、恢复形象等。
公共危机事件中的媒体责任
个 为社会成员提供普遍服务 的组织 ， 其 告无效 的情况 下对金动用警棍 ， 不料整个
公信 力程度 通过政府 履行其 职责 的一 切 抓捕过程被人用摄像机拍 了下来 ， 警察被 其实录像 中包含了金在拒捕过程 中 行 为反映 出来 ， 因此 ， 政府公信 力程度 实 起诉 。 际上是公众 对政府履 行其 职责情况 的评 攻 击警察 的镜 头 ， 但在 审讯 期 间 ， 美 国三 价。 公信力 是公众对 政府 的评价 ， 反映 了
１ 、 媒体 审判大行其道
媒体 审判是指新 闻媒体 在报道 司法
案件 时 ， 超 越司法程 序 ， 抢 先对 涉案人员 作 出定性 、 定罪 、 定 刑 以及 胜诉或败 诉等 结论 ， 造成破坏 司法原则后果 的情况。 ‘ 岘
发挥 ， 由个案而放 大到整体 和全 局 ， 感 性
地渲染司法腐败 ， 政府不公 。 在 当今 中国，
其对政府 的满意度和信任度 ； 公信力也是 政府 的影 响力与号 召力 ， 丧失公信 力的政 府终将失去生命力 。
大电视新 闻网却从未播放过这些镜头 ， 却
反复播 出警察打人 的画面， 导致民众在陪 审团作 出判决前 ，就 已认定警察有罪 。 然 而， 陪 审团却作 出警 察无罪 的判决 。 由于 审判结果 ， 从而 引发种族骚乱 ， 造成 ５ ０多 人死亡 、 ２ ０ ０ ０多人受伤 、 １ 万多人被捕 、 上 千家店铺被烧毁 ，财产损失达到 １ ０ 亿 美 元 的恶劣后果 。
Ｎ Ｅ Ｗ Ｓ Ｗ Ｏ Ｒ Ｌ Ｄ Ｉ论 坛
公 共危机 事件 中的媒 责任
。赖 薇
公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究
公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究公共危机是指在现代社会中突发事件或重大事件中，对公众利益、公共安全及社会稳定产生重大影响或威胁的事件。
公共危机不仅是对政府、企业和个人的考验，也是对社会治理体系和传播机制的严峻挑战。
政府、媒体、公众三者之间的关系在公共危机传播中具有重要作用。
政府作为公共事务的管理者，承担着保障公众利益和社会安全的责任。
媒体作为信息传播的重要渠道，对公众对危机事件的认知和理解起着至关重要的作用。
公众则是政府行为和媒体报道的受众，对危机的态度和反应会直接影响危机的发展和解决。
政府在公共危机中扮演着“危机管理者”的角色。
面对突发危机事件，政府需要快速反应，及时采取措施，控制危机的蔓延和影响。
政府应在危机中保持透明度和诚信，及时向公众提供准确的信息。
政府还需要制定合理的危机应对策略，包括制定紧急预案、组织危机应对的专业团队以及与相关组织和机构建立合作伙伴关系等。
在危机传播过程中，政府需要与媒体紧密合作，共同传达危机处理的信息和措施，维护公众对政府的信任。
媒体在公共危机传播中扮演着“舆论引导者”的角色。
媒体报道的准确性和客观性对公众对危机事件的认知和理解至关重要。
媒体应当在危机传播过程中积极向公众提供准确的信息，避免传播虚假的、不准确的消息。
同时，媒体应该对政府的危机处理措施进行监督和报道，为公众提供多元化的观点和解读，提高危机处理的透明度和公正性。
媒体的报道应注重平衡，既要密切关注危机的紧迫性和严重性，又要关注被危机带来的损失和风险，以及政府和相关机构在危机中的应对措施。
公众在公共危机传播中扮演着“危机受众”的角色。
公众对危机的态度和反应直接影响危机的发展和解决。
在危机中，公众需要保持冷静和理性，避免恐慌和误解。
公众应根据政府和媒体提供的信息做出独立的判断，并遵守危机管理的指导和建议。
公众可以通过参与公共讨论和互动，向政府和媒体提供反馈和建议，共同为危机的解决做出贡献。
政府危机公关中如何积极利用媒体
政府危机公关中如何积极利用媒体第一篇：政府危机公关中如何积极利用媒体政府危机公关中如何积极利用媒体【摘要】在现代社会中，媒体是政府与公众之间建立互动联系最重要的信息桥梁，保障这座信息桥梁的通行畅达和信息传递的准确、高效，是政府赢得民心和树立威信的重要途径。
因此，政府必须积极利用媒体，充分发挥媒体社会功能，借助媒体的传播力和影响力，树立和巩固政府形象，实现政府以人为本、为民谋利，科学发展、建设和谐社会的目标。
【关键词】媒体；危机公关；政府形象伴随着现代社会的发展，人类物质财富与精神财富有一种越来越集中的趋势，即向城市特别是大城市集中。
相应地，这些地方如果发生突发性灾难事件，其破坏性和损失程度也是其它地域所无法比拟的。
毋庸置疑，当今世界是一个突发事件频频发生的时代，从这个意义上说，现代城市既是财富的聚集地，也是危险源的聚集地。
危机对于一个组织和政府来说，可能是灾难，也可能是转机。
美国的“9·11”事件和我国的SARS危机、禽流感事件都已经深刻地表明，政府的危机处理能力对于妥善而及时地处置危机起着决定性的作用。
与此同时，媒体在政府危机公关中发挥的作用也日趋凸显。
一、媒体与危机危机对于一个组织和政府来说，可能是灾难，也可能是转机。
因为危机的到来，破坏了组织系统的稳定与常态，迫使其重新进行抉择，挽回损失，树立新形象。
媒体的作用，就在于按照新闻传播的自身规律对危机处理过程进行干预和影响，促使危机向好的方向转化。
媒体介于政府和公众之间，形成了一种三角互动关系，它既受政府制约，又在一定程度上影响政府；既引导公众，又需要满足公众需求。
媒体一方面代表公众时刻关注、监视危机处理的进展，另一方面，又作为党和政府的喉舌，传达其声音，树立其形象。
以近年来的危机事件为例：天津发生的“扎针恐慌”事件，搞得天津街道冷清、全城不安，其根源也在于媒体的缺席，任凭小道消息满街飞，传闻由于其不确定性和随意性，被无限夸大、扭曲。
浅析政府公共危机处理过程中的媒体运用
浅析政府公共危机处理过程中的媒体运用作者：曹师勤来源：《消费导刊》2015年第08期摘要：随着信息时代的发展，媒体技术日益在人们生活中发挥着重要的作用。
当社会中一系列不稳定因素被触发，各类公共危机事件发生的可能性就会增多。
政府处理公共危机事件时，媒体也越发成为重要的对象和得力助手。
如何在新的时代背景下，合理运用媒体进行有效的公共危机管理，成为一项重要议题。
关键词：媒体公共危机媒体运用公共危机指的是社会群体遭受的危机，它不仅对公众的正常生活产生影响，更对公众的工作以至生命安全构成威胁，具有不确定性和突发性的特点。
尽管危机在爆发前会有些许征兆，但难以进行准确把握，且在在爆发时无法获得全面的信息，这就更增加了危机的不确定性。
危机一旦爆发，不但会在短期内释放出巨大的破坏性，更重要的是，一个危机还没解决就可能引发另一场危机，且在解决过程中也需要决策者敢于承担压力，因此需要政府介入以解决此类问题。
一、政府危机处理中媒体运用现状及存在问题在处理公共危机事件过程中，信息的公开是核心。
如何有效实现信息公开，与公众保持有效沟通是关键。
面对危机时，公众必然会通过各种渠道获知与危机相关的信息，当公众从正式渠道获得的信息不足时，各种流言就会迅速出现并引发恐慌。
现如今，以互联网为依托衍生出的微博、微信等新的传播媒介，使任何人之间的联系具有更多可能。
这些新媒体的出现逐渐成为传媒的“主力军”，以其超强的信息传播和交换优势反映出优秀的传播能力。
作为公共危机应对的主体，政府需要与公众进行有效沟通，唯一的办法就是建立完善的信息公开和沟通机制，主动、有效、及时地向公众公开信息，全面准确地告知公众事实的真相。
尽管我国政府目前已经取得了一些进展，但仍还存在以下几个问题：（一）存在官本位思想政府在过去很长段时间内对媒体实施绝对控制，媒体作为政府的“传声器”存在了很多年，只是纯粹的接受命令。
随着时代的发展，媒体从被政府绝对控制转向新闻本位，以传播信息作为最基本的功能。
最新-透析公共危机中的媒体功能与责任 精品
透析公共危机中的媒体功能与责任摘要在社会发展的常态下，媒体的主要功能是传播信息、引导舆论、舆论监督等。
而在发生公共危机中，媒体的功能则细化为预警、沟通、参与等等，并承载着重要责任和使命。
本文通过分析公共危机事件的涵义和特征，针对媒体在公共危机中应具备的功能及责任进行探讨。
关键词公共危机；新闻媒体；社会责任；功能一、公共危机事件的涵义和特征危机从字面上理解即危险和机遇，是组织命运转机和恶化的分水岭。
危机通常指决策者的核心价值观念受到威胁或挑战、有关信息很不充分，事态发展具有高度的不确定性和需要做出决策的事件。
在我国，公共危机事件一般指突然发生并且造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、生态环境破坏、严重社会危害和危及公共安全的紧急事件，包括突发自然灾害、事故灾难、社会安全事件和公共卫生事件。
公共危机事件具有四大特征第一，突发性和紧急性。
即发生的具体时间和地点难以预测，常常超出人们的惯性思维和社会正常的运行秩序。
第二，后果难以预料性。
由于信息时代事物间的联系日益密切且呈多元化趋势，易引起事物间的连锁反应而把危机的影响逐渐扩大。
第三，广泛的社会性。
危机事件所涉及的主体具有广泛的社会性，对广大民众有着越来越多的互动影响。
第四，具有可控制性。
危机是可以控制的，无论是事前还是事后，甚至在危机爆发的过程中，相关部门与人员都可采取有效的方式控制危机的发生、发展并尽可能消除危机带来的不利影响。
在公共危机事件中，信息的传播是一种不可或缺的活动。
2001年的9?1事件发生后，美国政府和媒体团结一致，及时、准确地发布信息，在积极引导公众的同时也塑造了政府形象。
而在2003年的非典事件之初，我国有些地方政府没有对事件给予足够的重视，甚至隐瞒事实真相，媒体也未能及时、准确的报道，最终在社会上造成恐慌，以致出现了抢购抗非物品的狂潮。
信息传播与政府和民众之间是相互依存、密不可分的有机整体。
所以，面对公共危机事件，只有政府、媒体和民众建立良好的互动关系，才能有利于及时消除危机，维护社会稳定。
政府危机公关中如何积极利用媒体
政府危机公关中如何积极利用媒体【摘要】在现代社会中，媒体是政府与公众之间建立互动联系最重要的信息桥梁，保障这座信息桥梁的通行畅达和信息传递的准确、高效，是政府赢得民心和树立威信的重要途径。
因此，政府必须积极利用媒体，充分发挥媒体社会功能，借助媒体的传播力和影响力，树立和巩固政府形象，实现政府以人为本、为民谋利，科学发展、建设和谐社会的目标。
【关键词】媒体；危机公关；政府形象伴随着现代社会的发展，人类物质财富与精神财富有一种越来越集中的趋势，即向城市特别是大城市集中。
相应地，这些地方如果发生突发性灾难事件，其破坏性和损失程度也是其它地域所无法比拟的。
毋庸置疑，当今世界是一个突发事件频频发生的时代，从这个意义上说，现代城市既是财富的聚集地，也是危险源的聚集地。
危机对于一个组织和政府来说，可能是灾难，也可能是转机。
美国的“9·11”事件和我国的SARS危机、禽流感事件都已经深刻地表明，政府的危机处理能力对于妥善而及时地处置危机起着决定性的作用。
与此同时，媒体在政府危机公关中发挥的作用也日趋凸显。
一、媒体与危机危机对于一个组织和政府来说，可能是灾难，也可能是转机。
因为危机的到来，破坏了组织系统的稳定与常态，迫使其重新进行抉择，挽回损失，树立新形象。
媒体的作用，就在于按照新闻传播的自身规律对危机处理过程进行干预和影响，促使危机向好的方向转化。
媒体介于政府和公众之间，形成了一种三角互动关系，它既受政府制约，又在一定程度上影响政府；既引导公众，又需要满足公众需求。
媒体一方面代表公众时刻关注、监视危机处理的进展，另一方面，又作为党和政府的喉舌，传达其声音，树立其形象。
以近年来的危机事件为例：天津发生的“扎针恐慌”事件，搞得天津街道冷清、全城不安，其根源也在于媒体的缺席，任凭小道消息满街飞，传闻由于其不确定性和随意性，被无限夸大、扭曲。
如果通过媒体及时传达权威的主流消息，就会稳定社会心理，不至造成全市的恐慌。
公共危机中的媒体运作
公共危机中的媒体运作近些年，我国发生了许多突发性事件：长江流域特大洪涝灾难、SARS、禽流感、济南大雨、哈尔滨水污染事件、东阳画水镇事件、毒奶粉、南方雪灾、汶川地震、甲流感、劣质疫苗事件、西南洪涝、玉树地震、还有那经常发生的矿难。
一场又一场灾难不断突击着我们的脑神经。
中国社会目前正处于重要的社会转型期,人均GDP 处于1000~3000 美元的进展期, 依照世界历史体会, 现在正是各类危机频发期, 我们应给予足够的重视。
面对这些突发危机事件,政府、公众、媒体等诸多利益相关者该如何去处理,该如何面对差不多上我们公共危机治理中应该认真摸索的问题。
新闻媒体作为危机治理组织的要紧合作对象之一,在危机状态下发挥着极为重要的作用。
危机治理组织从操纵社会秩序、防治危机升级和不必要的恐慌等实际动身,需要有目的、有选择地操纵信息源和信息传播渠道, 需要妥善利用新闻媒体的力量,需要有一个良好的媒体沟通和治理。
一、公共危机的概念与特点（一）公共危机的涵义公共危机是指那些突然发生的，攸关社会公共利益的、关于政府或组织的存在与进展以及社会公众具有重大阻碍的、急需治理者快速应对的事件。
（二）公共危机的特点1.公共危机具有公共性。
公共危机是一种涉及到公共利益和公共安全，阻碍社会秩序的危害性事件。
它波及的范畴专门广，同时对不特定的大多数人的生命财产造成威逼，要求政府、社会组织、企业和个人齐心协力来共同解决显现的危机。
2.公共危机具有突发性和破坏性。
公共危机是一个由量变到质变不断积存的过程，因此爆发前的征兆不是专门明显，难以做出准确判定。
因而在突破质的变化在某一特定时刻爆发后，给人们的惯性心理造成庞大的冲击和对社会秩序带来庞大的阻碍，同时还带来严峻的物质缺失。
3. 公共危机具有强烈的扩散性。
由于交通前所未有的便利以及流淌人口的急剧增多，现代公共危机一旦爆发，其破坏性的能量就会被迅速开释和扩散，并呈快速蔓延之势。
4. 公共危机具有双重成效性。
浅谈媒体在公共危机管理中的作用发挥
浅谈媒体在公共危机管理中的作用发挥作者：陈家华来源：《商》2016年第35期摘要：媒体已经成为大众生活中必不可少的重要组成部分，随着社会文明的不断进步，从媒体时代到新媒体时代，媒体的功能性也体现的更为丰富。
在公共管理领域中，媒体扮演着重要的角色，对于公共危机的管理有极为重要的作用。
但是同时媒体也存在着一定的公共危机的隐患，重视媒体功能的转化，在公共危机发挥媒体的优势性是本文研究的重点内容。
关键词：传统媒体；新媒体；公共危机管理；作用一、媒体的相关概述（一）媒体的内涵媒体是指传播信息的媒介和工具，媒体是人通过工具、渠道、载体和中介进行信息的传递和共享。
媒体的技术呈现较为多样，一方面媒体可以通过信息的收集和整理进行信息的承载，另一方面媒体可以对信息进行加工和处理，通过媒体形式进行呈现和传递，传达给受众对象。
媒体的内容较为丰富，主要分为传统媒体和新媒体手段。
传统媒体是以报纸、杂志、广播、电视为主体的传播媒介，同时还包含着户外的广告宣传等。
新媒体主要是指以网络和移动网络为特点的媒体形式，例如我们日常所使用的各种网络引擎，例如微博、论坛、QQ、微信等，以手机移动客户端为特点的移动手机媒体。
新媒体的操作，使用方便，超出传统媒体对于时间和空间要求的限制。
新媒体的技术手段传播影响力更广，更符合大众的使用习惯。
随着新媒体的出现，传统媒体面临着巨大的挑战。
在传输方式上传统媒体和新媒体之间存在着一定的差异性，传统媒体的传播主要以平面传播、电波传播为主，在信息的传递上效率上受到信息发布者的时间的限制。
而新媒体的信息传播主要是以网络为特点，信息传播具有灵活性，信息的受众群体更为广泛，而且还可以实现信息传播者和接受者之间的互动和交流。
传播内容更为多样，涵盖了社会生活中的多方面内容。
人们可以利用网络和手机登工具随时随地进行信息的阅读和查阅，因此新媒体更受使用者的喜爱。
（二）媒体的功能媒体的功能性发挥随着时代的进步和发展也在逐渐丰富。