解放思想 发挥优势 高效履职 争创一流 为开创全辖人民银行工作新局面而不懈努力

机严重冲击的大背景下 ， 西北地区经济金融同样经受 了严峻考验 ， 民银行职责履行也经历 了前所未有的 人 挑战。在总行党委的正确领导和各级地方党政的大力支持下 ， 全辖人民银行切实按照分行党委“ 认清形势、 坚定信心 、 抓住机遇、 促进发展” 的总体要求 ， 紧紧围绕“ 保增长、 保稳定 、 保民生” 这～重中之重 ， 积极应对复
乡镇 、 三资 、 私营企业和个体贷款同比增长 ６ ． 高于各项贷款增速 ２ ．个百分点 ； 岗失业人员小额贷 ０ ％， ７ ５ ２ 下
款同比增长 １４ １ 高于各项贷款增速 １８ １ ７ － ％， ３ ３ ． 个百分点 ； ８ 助学贷款同比增长 ５ ． ％， ３ １ 高于各项贷款增速 ２ １．１ ７ 个百分点。积极推动非金融企业利用债务融资工具融资 、 ７ 金融支持文化产业发展、 集体林权制度改革 与林业发展等金融创新 。 有力促进了辖区文化、 能源 、 生态旅游 、 循环经济等地方资源优势向产业优势 的转
辖区各级行准确把握总行适度宽松货币政策的内涵和意图， 制定信贷增长指导意见 ， 出台一系列支持
经济发展的信贷措施 ， 定期召开 经济金融运行形势分析会议 ， 开展信贷政策导 向效果评估 ， 切实增强窗 口指
导的有效性和针对性 ， 引导金融机构正确处理“ 保增长” 调结构” 与“ 的关系、促发展” 防风险” “ 与“ 的关系 ， 不 断加大对实体经济的信贷投放力度。 全年信贷增幅达到 ３ ． 较上年同期提高 １．个百分点 ， ５ ％， ５ ５ ６ 有力支持了 辖区经济增长。同时 ， 坚持政策引导与工具调节相结合 ， 制定 出台金融支农的各项意见和措施 ， 搭建 中小企 业融资服务平 台， 合理运用再贷款等货币政策工具 ， 促进金融机构积极配合国家财政政策和产业政策 ， 不断 调整信贷结构 ， 大了对 “ 加 三农” 中小企业 、 、 民生领域、 灾后重建、 扩大 内需 、 节能减排等方面的信贷支持力 度。 截至 ２０ 年 １ 月末 ， ０９ ２ 五省 区金融机构短期农业贷款同比增长 ３． 高于各项贷款增速 １ 个百分点 ； ６ ％， ６ ． １
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通道”方便 了企业资金收付 。放宽对外商投资企业资本金开户的地域 、 ， 数量 、 开户银行等限制 ， 鼓励扩大外 商直接投资。改进资本金结汇审核业务授权方式 ， 方便了银行和企业资本金结汇。提高预收货款收结汇比 例． 缓解 出口企业资金周转困难。大幅提高地方法人金融机构短期外债指标 ， 鼓励银行开展贸易融资。创新
解放思想 发挥优势 高效履职 争创 一流 为开创 全辖 人民银行工作新 局 面而不懈努 力
中 国人 民银 行 西安 分行 党委 书记 、 长 刘贵 生 行 （ ０ ０年 １月 １ ２１ ９日）
一
、
坚定信 心 。 难而进 。０ ９年全辖 各项 工作取得 了显 著成效 知 ２０
刚刚 过去 的一 年 ， 是新 世 纪 以来 我 国经 济社 会发展 最 为 困难 的一年 。在 全 国上下 积极 应对 国际金 融危
化 ， 效促进 了经 济增长 方式 的转 变和经 济增 长质量 的提 高 。 有
（ ） 极推 动金 融改革发 展 ， 实维护 了辖 区金 融稳 定 二 积 切
在 复杂 多变 的 国内外 经济 金融 形势 下 ， 辖各 级人 民银 行 正确处 理 推动 金融 改革 与维 护金 融稳 定 的关 全
运 行情 况稳 健性 评 估 和地 方法 人金 融 机构 风 险压 力测 试试 点 ， 时 掌握 辖 内金 融 机构 的运行 状 况 、 动性 及 流
状况及风险情况 ， 提高了金融风险监测评估水平。密切关注辖 内高风险金融机构的运行状况 ， 配合地方政府
和监管部门有效处置了金融风险隐患。开展交叉性金融产品、 金融控股公司以及担保公司、 典当行和小额贷
系， 密切关注国有商业银行分支机构改革进展中存在的问题 ， 积极开展政策性金融机构改革情况调研 ， 为总 行提供了决策参考。继续做好农村信用社专项票据兑付考核工作 ， 完善票据兑付后续跟踪监测制度 ， 促进了 农村信用社改革的不断深化。探索建立区域金融稳定监测评估指标体系， 开展银行业 、 证券业 、 保险业整体
（ ） 三 不断 改进 外汇 管理 与服 务 ， 大力 支持 辖 区外 向型经 济平稳 发展
各级外汇管理部门积极应对国际金融危机给辖区涉外经济带来 的不利影响， 制定 出台了一系列推进贸 易和投资便利化 、 促进辖区开放型经济平稳较快发展 的政策意见 ， 简化外汇业务办理手续 ， 开辟 出口“ 绿色
外 汇 管理 方 式 ， 全辖 新 设立 ４个 县 级支 局 ， 立 了县 支行 外 汇专 管 员制 度 ， 步下 放权 限 ， 建 分 推行 出 口收 汇远
程核销 ． 大力支持了县域涉外经济发展 。做好金宏工程、 直接投资外汇管理信息系统、 外汇账户信息系统 、 对 。不断完善 国际收支统计监测和预
款公 司经 营状 况 调查 ． 真分 析研 究存在 的问题 ， 强 了金 融 风险点 的排查 。组织 开展 金融 机构 突发事 件应 认 加
急演练 ． 提高了应对金融突发事件的能力 。及时消除新疆“ ・ 事件” ７５ 等重大突发事件对辖区金融运行的影 响， 较好地履行了维护金融稳定的职能。积极清收金融稳定再贷款， 努力完成融资中心和 自办经济实体清理 收尾任务 ， 有效维护了央行债权 。
杂多变 的国际 国 内形 势 ， 攻坚 克难 ， 砥砺 奋进 ， 持不 懈变 压力 为 动力 ， 坚 千方 百计 化挑 战 为机遇 ， 动探 索高 主
效履职的新思路 、 新举措 ， 有力地推动了西北经济金融的平稳较快发展 ， 各项工作取得了显著成效。
（ ） 面贯彻 落 实适度 宽松 货 币政 策 ， 进 了辖 区经 济企稳 回升 一 全 促