学校示范点”工作方案》的通知33

响教发…2012‟号响水县教育局关于印发《响水县教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点实施方案》的通知各中学、中心小学、实验学校，县直教育单位，局机关各科室：现将《响水县教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点实施方案》印发给你们，请结合实际做好贯彻落实。

附件：1. 响水县教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点的实施方案2. 响水县教育系统创建“人民满意科室”示范点考评标准3．响水县教育系统创建“人民满意学校”示范点考评标准二〇一二年六月一日主题词：教育系统人民满意基层单位方案抄送：县政府办，县纪委，县政府纠风办。

响水县教育局办公室 2012年6月1日印发共印份附件1：响水县教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点的实施方案为进一步转变工作作风，提高工作效率，全面提升教育教学质量，积极创办人民满意教育，根据县政府纠风办《关于印发2012年全县创建“人民满意基层服务单位”实施方案》的通知（响纠办发…2012‟3号）文件要求，我局决定在全县教育系统内开展创建“人民满意基层服务单位”活动。

为确保创建活动扎实开展，取得实效，现结合我县教育工作实际，制定创建方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民要求，紧紧围绕局中心工作，充分发挥教育主阵地作用，通过广大教职员工的广泛参与，扎实开展“人民满意基层服务单位”示范点创建工作，发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，提高人民群众对教育的满意度，树立教育良好形象，为建设教育强县、逐步实现教育现代化提供有力保障。

二、工作目标2012年底，全县教育系统各基层服务单位，人民群众满意度达85%以上,创建3个县级“人民满意基层服务单位”示范点，力争2013年创建1个市级“人民满意基层服务单位”示范点。

一是通过创建，让人民群众对学校达到“四个满意”：即对学校办学行为满意、对学校环境满意、对校园安全满意、对教育质量满意。

二是通过创建，进一步激发机关加强自身建设的内在动力和党员干部争先创优的热情，全面推进“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”机关的创建，切实加强机关作风建设和效能建设，不断提高群众满意度。

三、创建对象全县各中、小学校，实验学校，县直教育单位，局机关各科室。

四、创建重点（一）规范学校办学行为。

学校要依法依规办学，全面贯彻党的教育方针，严格执行“五严”规定，全面推进素质教育。

严格执行县委、县政府关于推进义务教育优质均衡发展的重大决策部署，全面促进教育公平。

坚持德育首位，重视社会主义核心价值观教育和法制教育，学生违法犯罪率为零。

着力培养学生的创新精神和实践能力，着力减轻学生的学业负担，严格控制学生课外作业量，严格规范考试次数和科目，严格执行教育教学行政法规和有关管理规定，严格控制各类竞赛，严格保证学生体育锻炼时间，切实规范办学行为。

（二）规范学校收费行为。

学校要严格执行国家、省、市和县一系列治理教育乱收费工作会议及文件精神，要站在讲政治、讲纪律、讲和谐、顾大局的高度，增强群众观念和法纪观念，坚持依法依规收费，加强学校收费管理，切实规范学校收费行为。

严禁超标准收费和擅立项目收费，食堂和校园商店管理规范，收支公开。

普通高中招收择校生严格执行“三限”政策。

严禁任何学校和教师组织学生统一征订教辅资料；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅资料，不得在推荐的教辅资料中布置作业；严禁教师通过征订教辅资料谋取利益。

（三）规范教师从教行为。

学校不得利用节假日举办学科培训班，不得将校园、校舍出租给其它方办校、办班。

学校要切实加强教师队伍建设，狠抓教师师德师风。

教育教师严格执行《中小学教师职业道德规范》，依法执教、爱岗敬业、热爱学生、廉洁从教、为人师表。

教师在教育教学活动中，要公平对待每一位学生，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、身体、心理等方面全面发展，努力提高教育教学质量，为每个学生及家长提供优质的教育服务。

教师无以教谋私、无有偿家教、无体罚和变相体罚学生的行为，在职教师不得接受学生在家有偿补课、辅导、做作业和在家搭餐、寄宿。

在职教师不得接受学生及其家长任何馈赠的现金、有价证券、有价礼品等，不得暗示家长或利用家长委员会等形式的家长机构，组织补课，收取礼金、礼品等；不得到校外培训机构兼职兼课及为其进行招生宣传和组织生源，收取介绍费等。

（四）创建安全文明校园。

学校领导要高度重视综合治理和维护稳定工作，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》等一系列有关学校安全管理法律法规和教育行政部门的有关文件精神，积极开展安全文明校园创建活动，切实加强学校安全管理工作，切实完善和落实学校安全工作校长负责制、安全工作目标责任制和安全事故责任追究制，加大投入，建立集人防、物防、技防于一体的学校安全管理工作体系，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，确保师生生命和财产安全。

及时掌握影响学校稳定的信息动态，对各种不安定事端和突发性事件的处置要及时稳妥。

要牵头协同相关单位整治校园周边环境，努力提供文明、安全的学习环境。

（五）提升机关服务水平。

机关各科室要扎实推进公开服务承诺，健全工作制度，提高服务质量，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

坚持严格依法办事，坚守工作和道德底线，为民办事不推诿，实行“一次性”告知和“一站式”服务，提高现场办结率，坚持“首问负责制”，严禁“吃拿卡要”,坚决遵守本系统颁布的“十个严禁”。

五、方法步骤（一）广泛宣传发动（6月份）。

各学校、各科室要广泛宣传创建“人民满意学校”、“人民满意科室”示范点的意义、内容、措施和工作要求，全体动员，全员参与，形成良好的创建“人民满意基层服务单位”示范点的工作氛围。

（二）落实工作责任（7月份）。

全县各中小学校要建立校长亲自抓，班子成员和中层干部分工抓，全体教职工共同抓的创建工作目标责任制，结合教职工岗位工作职责，将创建工作任务，层层分解和落实到每个岗位每位教职工；机关各科室主要负责人负总责，科室工作人员分工协作，并建立严格考核考查机制和创建工作责任追究制度，把创建工作落到实处。

(三)开展自查自纠（8月份）。

各学校、各科室要对照创建标准进行自查自纠。

要坚持全面检查与重点检查相结合，突出重点，以点带面，全面梳理、认真排查创建工作中存在的各种情况和问题。

要坚持检查与整改相结合，边查边改，以查促改，务求取得实效。

对自查暴露出来的问题，要制定有效的整改措施，一级抓一级、层层抓落实。

各学校、各科室自查自纠结束后，将本单位自查自纠工作和整改情况用书面和电子版形式报局创建办公室（邮箱：czhl66663@）。

(四)组织督导检查（9月份）。

县教育局创建工作领导小组要按照本创建工作方案的内容和要求，结合自身职能和工作职责，切实加强对各学校和机关各科室创建工作的指导、督促和检查，发现问题要及时督促整改到位，不走过场，不搞形式，确保创建工作取得实效。

（五）自我申报（10月份）。

10月底前，各学校、各科室将按照创建标准，对本单位创建情况进行自测评估，向县纠风办和教育局提出示范点验收申请。

（六）评估验收（11月份）。

县局验收工作由创建工作领导小组组织局相关科室、行风监督员、服务对象等方面人员，对照《响水县教育系统创建“人民满意学校”示范点考评标准》、《响水县教育系统创建“人民满意科室”示范点考评标准》，查看台帐资料、现场察看、明查暗访、问卷调查等方式进行测评。

在局测评验收的基础上，择优向县纠风办和市推荐“人民满意基层服务单位”示范点，对评估靠前及靠后的学校、机关科室，县局将给予一定的奖惩。

六、组织领导县教育局成立教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点领导小组。

组长：魏佳兵副组长：张宏鑫郑峰成员：赵宝传杨新春林方栋孔雷王红兵刘兆隽张政王劲松孙陆江领导小组下设办公室，郑峰同志兼任办公室主任。

领导小组办公室设在县教育局监察室。

各学校都要建立相应的组织机构。

附件2：响水县教育系统创建“人民满意科室”示范点考评标准考核内容分值工作要求及评分标准考核方式服务态度10分服务要文明、热情、周到，切忌“门难进、脸难看、话难听、事难办”。

上班期间，对来科室办事人员不问不理、冷言相待，能办理的事情故意拖延不办的，发现一起扣1分；上班与服务对象随意争吵，有1起扣2分；因服务态度差反映到局长室或上级单位，经查实的，有一起扣2分。

扣完10分为止。

明查暗访座谈调查出勤学习15分参加集体学习、会议和上班期间，无故迟到早退1人次扣0.5分。

上班未签到且未请假的一次扣0.5分。

会议无故缺席1人次扣1分。

无故旷职1天扣2分。

私事请假3天以上，酌情扣分。

有事须提前半天向办公室请假，在突击检查中未在岗且未履行请假手续的，1人次扣1分。

政治学习没有记录的1人次扣2分。

累计扣完15分为止。

过程检查看资料内务管理10分科室加强内部管理，做到环境整洁，安全和谐，节约支出。

科室的门窗、灯、电脑、空调等夜间无人工作时有一次不关的，扣1分。

在安全卫生检查中，被领导点名批评一次，扣1分。

安全卫生检查积分排名倒数后两名且确实脏乱差，分别扣1.5分、1分。

随便损坏或私自带走集体办公用品，酌情扣1-2分。

科室办公经费支出超出全年预算的，扣3分（单独核算的科室办公经费支出情况得分由各科室分管领导合理量分）。

扣完10分为止。

过程检查看资料工作效能15分依法办事，提高效率。

科室工作每出现1次重大失误的，扣5分；严重缺位或完成较差，受上级通报批评的，有一次扣10分，表彰奖励等一票否决；本科室工作受到局主管领导批评或上级部门批评的,有一次扣2分；因工作延误或者不作为、乱作为而造成影响并被举报投诉查实，应承担主要责任的，每次（件）扣3分。

在上级交办时限内未能按时间和要求完成的，每次（件）扣1分。

累计扣完15分为止。

明查暗访座谈调查查看资料廉政自律10分加强科室行风建设，爱岗敬业，廉洁从政，无吃拿卡要现象。

发生投诉经查实，一次扣2分并按有关规定处理。

上班期间有上网游戏、打牌、午间饮酒等违规行为的，发现一起扣2分。

科室成员本年度受党纪、政纪处分的有一人次扣5分。

扣完10分为止。

明查暗访座谈了解8考核内容分值工作要求及评分标准考核方式表彰奖励5分履行科室职责，圆满完成科室的各项工作任务，积极服务中心工作得5分。

凡科室在本年度受到国家、省、市、县党政、教育有关部门表彰的，分别加5分、4分、3分、2分（县教育部门除外），奖励以获奖证书或表彰文件为依据，不重复计分。

因工作成绩突出，在国家、省、市综合或业务会上交流经验的（不含指令性、任务性总结、汇报、交流等），分别给科室加3分、2分、1分。

加分累计加满5分为止。

查看资料信息宣传5分注重调查研究，及时总结经验，积极撰写信息调研文章。

除办公室外的其他科室一年内没有信息发表的扣2分。