发展养鸡产业精准扶贫实施方案

发展养鸡产业精准扶贫

实施方案

Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

攸县房产管理局

2018年发展养鸡产业精准扶贫实施方案

（草案）

为认真贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，决胜“脱贫攻坚”战役，激发建档立卡贫困户的内生发展动力，确保建档立卡贫困户稳定、牢靠、如期精准脱贫，带动建档立卡贫困户通过发展产业致富奔小康，高质量完成脱贫攻坚年度任务，根据各级政府相关文件精神和谭桥街道大和村实际情况，特制定本实施方案。

一、基本情况

大和村位于攸县西南部、洣水河畔，地理位置全县海拔最低（常年面临旱涝并存、旱涝急转自然灾害），全村面积3.8平方公里，地貌以丘陵为主，农田2千余亩，是农业大村，村民收入主要来源是务农和外出务工，是我县经济欠发达的村之一。

目前，大和村共有建档立卡贫困户42户136人：2018年低保评审入围13户51人，建档立卡2014年脱贫4户、建档立卡2015年脱贫5户、建档立卡2016年脱贫2户、建档立卡2017年脱贫12户、建档立卡2018年预计脱贫18户、建档立卡2019年预计脱贫1户。

二、工作计划

根据大和村实际情况，培育发展养鸡特色产业扶贫，进一步拓宽建档立卡贫困户增收渠道，提高贫困户产业收入。具体工作由驻村帮扶工作单位牵头、大和村两委协助，养鸡产业扶贫开展

“三个一”：“建立一个示范基地”、“培养一批农户自养”、“发展一批公司+农户寄养”的模式，稳定促进贫困户增收，带动全村贫困户“全覆盖”、“无遗漏”、“滚动式”脱贫。

三、产业扶贫模式

（一）“建立一个示范基地”开展养鸡产业扶贫

在大和村建立一个养鸡示范基地，打造样板工程，引领示范全村贫困户开展养鸡扶贫产业。

1、场地选址。在大和村选择一块交通便捷、水电等配套设施比较齐全、面积约15亩的林地，扶持一个贫困户（养鸡示范带头人）与村民小组以土地承包的方式签约《林地承包合同》，签约期限5-10年，建立一个养鸡示范基地。

2、示范基地带头人。扶持有劳动能力、经济基础、强烈意愿发展养鸡扶贫产业的贫困户，建立养鸡示范基地，养鸡场地基础配套设施、鸡苗等前期资金由帮扶单位无偿提供。

3、技术和销售服务。引进养鸡专业公司，鸡苗在专业公司购买，由公司全程跟踪、提供养鸡技术支持和培训，负责鸡蛋和成品鸡的销售等服务。

4、预计投入。帮扶单位预计总投资约34800元（其它不可预见性投资除外）：鸡苗约15000元（中鸡1000羽，1.5斤/羽，10元/斤）林地租金约1000元/年，1.5米高铁丝网约4800元（1.6元/米，3000米左右），鸡棚约8000元，电表、电线、电杆约2000元，水井、水泵、水管约2000元，饲料盆、饮水盆等其它配套设施约2000元。

示范带头人：承担养鸡饲料、药物、人工等其它养鸡成本。

5、预计收入。养鸡所有利润和收入归贫困户，县扶贫办的相关政策奖励资金归贫困户。

（二）“培养一批农户自养”开展养鸡产业扶贫

针对大和村有劳动能力、养鸡场地有限、有强烈意愿的建档立卡贫困户，开展农户自主发展养鸡扶贫产业。

1、场地选址。贫困户自行选择养鸡场地，由帮扶单位和专业公司共同考察核定场地是否符合条件，再决定是否无偿提供鸡苗。

2、技术和销售服务。鸡苗在专业公司购买，由公司全程跟踪、提供养鸡技术支持和培训，负责鸡蛋和成品鸡的销售等服务。

3、预计投入。帮扶单位预计总投资约3000元/户：鸡苗约3000元（中鸡200羽，1.5斤/羽，10元/斤）。

贫困户：承担饲料、药物、人工等其它养鸡成本。

4、预计收入。养鸡所有利润和收入归贫困户，县扶贫办的相关政策奖励资金归贫困户。

（二）“发展一批公司+农户寄养”开展养鸡产业扶贫

针对大和村无劳动能力、无养鸡场地、有强烈意愿的建档立卡贫困户，以“公司+农户寄养”的模式，开展“滚动式”分批次参与养鸡扶贫产业。

1、运作模式。帮扶单位无偿提供鸡苗给贫困户，贫困户与专业公司签订《攸县谭桥街道大和村发展养鸡产业精准扶贫帮扶协议书》（简称“帮扶协议书”），将鸡苗全部寄养在专业公司的养鸡场；在有就业岗位的前提下，专业公司优先向贫困户提供

就业机会，支付相应劳动报酬，并无偿培训养鸡专业技术。

2、技术和销售服务。专业公司全程提供养鸡技术，并负责鸡蛋和成品鸡的销售等服务。

3、预计投入。帮扶单位预计总投资约3000元/户：鸡苗约3000元（中鸡200羽，1.5斤/羽，10元/斤）。

专业公司：承担场地、饲料、药物、人工等其它养鸡成本。

4、预计收入。养鸡所有利润（含附属产品鸡蛋）由贫困户和专业公司，按“帮扶协议书”之约定进行分配，县扶贫办的相关政策奖励资金分别归贫困户和专业公司。

以上三种养鸡产业扶贫模式，由贫困户根据自身实际情况，自行选择其中一种。

四、工作部署

（一）动员部署阶段（2018年5月之前）

制定产业扶贫实施方案，组织召开动员大会，对2018年产业扶贫工作进行全面部署，对大和村42户贫困户开展养鸡产业扶贫意愿进行全面调查摸底。

（二）工作落实阶段（2018年6月-11月）

落实42户贫困户选择开展养鸡产业扶贫模式，签订帮扶单位与专业公司、贫困户与专业公司的协议书；根据实施方案，落实人力、物力、财力，开展养鸡产业扶贫工作；跟踪落实协议书条款条约，督促各方遵规履约落实工作举措；准备相关资料，迎接各级检查和考核。

（三）巩固提升阶段（2018年12月）

对本年度产业扶贫工作进行全面总结，针对存在的问题认真分析、深刻剖析，研究解决办法、完善实施方案、形成工作汇报，建立健全脱贫攻坚工作长效机制。

五、具体要求

（一）高度重视，明确职责。成立2018年养鸡产业扶贫工作领导小组：向宋祥同志任组长，唐新桥同志任副组长，全体帮扶责任人为小组成员。领导小组下设办公室，谭震伟同志兼任办公室主任，负责产业扶贫的日常工作；各小组成员要服从工作安排，各司其职、密切配合、形成合力。

（二）广泛动员，加大宣传。广泛动员加强宣传，鼓励带动贫困户积极参与养鸡产业扶贫；公开透明在示范基地、驻村公示栏、专业公司等场地及时公布养鸡扶贫相关政策和内容；主动加强与媒体的沟通与联系，加大对产业扶贫工作进展、工作实效的宣传。

（三）严明纪律，强化问责。严格落实脱贫攻坚作风年建设的工作要求，严肃工作纪律，严禁以权谋私、滥用职权，杜绝在产业扶贫过程中发生“雁过拔毛”式腐败，严查群众身边的不正之风和腐败问题，加强脱贫攻坚工作领域的监督执纪问责。