3我国政府是人民的政府
政治生活第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府
2.坚持对人民负责原则的具体要求
要求
坚持为人民服 务的工作态度
树立求真务实 的工作作风
坚持从群众中 来到群众中去 的工作方法
具体内容
政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对 人民负责的思想,为人民谋利益。政府工作人员在执行公 务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意; 不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究
3.(2014年浙江文综,32B)政府取消和下放大量行政审批事项表明政 府的性质发生了显著的变化。 辨析:政府的性质是由人民民主专政的国家性质决定的,国家性质不 变,政府性质不变。 4.(2013年安徽文综,5①②)政府公正司法,保障公民的民主决策权。 辨析:政府是行政机关,而不是司法机关,不能公正司法;公民只是参 与民主决策,为决策机关提供科学决策的信息资源。
第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府
考纲 展示
(1)我国政府的主要职能;(2) 我国政府的作用;(3)我国政 我国政府的职能和责任 府的宗旨和政府工作的基本 原则。
基础整合
考点突破
热点聚焦
基础整合
基础梳理
基础梳理
一、我国政府的主要职能
1.我国政府的地位
政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
解析:本题考查政府职能。“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的 意思是政府要减少对市场不必要的干预,建设服务型政府,D符合题意。 A、B、C说法错误。答案为D。
命题角度3 政府的作用
高考扫描:2014年新课标全国文综Ⅱ,17,选;2014年福建,25, 选;2012年新课标全国文综,38(2),非选。
命题角度4 政府的宗旨和工作原则
高考扫描:2014年安徽,4,选;2014年海南,8,选;2013年福建,39(1),非 选;2013年四川,14(2),非选;2012年新课标全国文综,38(2),非选。
政治生活：我国政府是人民的政府
我国的根本任务是：以经济建设为中 心，集中力量进行社会主义现代化建设， 大力发展生产力，不断满足人民群众日 益增长的物质和文化生活需要
想一想：
我国的根 本任务是 什么？
经济职能
组织社会主义经济建设
特别重要 的职能
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济 建设的正确发展方向，而且能够为经济建设提供精神 动力、智力支持和思想保证。
第三课：我国政府是人民的政府
--------中
南 海 ----
课件制作：钱小琳
政府是指一个国家的行政机关。(狭义)
村民委员会 （群众性自治组织） 全国人民代表大会 国家权力机关 教育局 （政府部门之一） 国务院 （中央人民政府） 服从 政府 （执行机关）
一、政府的主要职能
1、我国政府的性质:
我国政府是国家权力机关的执行机关，.是国家行 政机关.是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
3 、 政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）
组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下， 一些矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。 2008年1～6月，我国国有重点煤矿产煤39479万 吨，同比增产4817万吨。产量大幅度提高的主 要原因是超能力生产，超能力生产在产量大幅 度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我 国煤矿安全事故近来屡屡发生。 有的同学认为：为了减少事故发生，政 府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。
政府如何履行职能？
• 不越位—对于市场、社会能做的 事，政府不做 • 不错位—对于司法机关等其他国 家机关做的事，政府不能干涉 • 不缺位—对于政府职责范围内的 事，政府一定要管好
第三课 我国政府是人民的政府PPT课件
修订了《价格违法行为处罚规定》。 2007年全国共查处价格违法案件6.1万 件，查处串通涨价、哄抬价格案件70 起，有力地维护了市场的正常秩序。 这从一个侧面表明，政府有效履行了
（）
Ｂ
A．依法行政职能 B．市场监管职能
C．经济调节职能 D．公共服务职能
为 对经济建设具有反作用：保证
组织社会 主义文化
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
• “经济管理”意味着： • 1、政府直接参与经济竞争？ • 2、政府直接干预经济运行？
上述说法对吗？
政府管理经济的职能并不意味着政府可以直 接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预 为间接引导，主要依靠经济和法律手段为主，辅 以必要的行政手段
1．正确理解组织社会主义经济建设职能《资料》P104
④履行职能的主体是 国家行政机关。
建设有限政府：政府职能的有限性
• (1)在社会主义市场经济条件下，政府承担重要职能， 但并不意味着政府可以包办一切。
• (2)政府在行使其职能的过程中，不能“缺位”，不能 “越位”， 也不能“错位”，。政府只能在法定范围 内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好， 做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动一切积极因 素，提高政府的效能。
面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？
保障人民民主和维护国家的长治久安
管理
组织社会主义经济建设 政府的主 要职能 组织社会主义文化建设
政府的职
提供社会公共服务
服务
能：管Leabharlann 与服管理：人们的公共生活受到政府的管理
务
政府的作用
服务：人们享受着政府提供的公共服务
考点一：政府的职能：管理与服务
1、我国政府的性质：国家权力 机关的执行机关，是国家行政 机关。人民当家作主的社会主 义国家性质，决定了我们的政 府是为人民服务的政府
原创3：2.3 我国政府是人民的政府
立信访部门、依法建立 行政裁决制度 等。
(3)意义：公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困 难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断 改进工作 。
网络构建
第7 页
近五年考点展示
考点突破
第8 页
1项宗旨：为人民服务。
高频 考点
1项原则：对人民负责的原则。 2方面作用：管理与服务。 3项要求：坚持对人民负责的三项要求。
(3)从政府的作用看：我国政府是一个便民利民的政府,一方面,人们的社会生活受到
政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务。
(4)从政府的宗旨看：政府的宗旨是为人民服务。
(5)从政府的工作原则看：我国政府坚持对人民负责的原则,维护人民群众的根本利
益。
(6)从公民的求助或投诉看：我国政府为公民求助或投诉提供多种途径：开设热线电
②人们又享受着政府提供的 服务 。 ③我国政府是便民利民的政府。
第5 页
(2)公民对政府的正确态度 了解政府的性质和职能,相信我们的政府是 为人民服务 的政府,支持政府
的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们的公民意识强和政治素养高
的体现。
二、政府的责任：对人民负责
1.坚持对人民负责的原则 (1)我国政府的宗旨： 为人民服务 。
话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
命题探究
命题角度3 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
第 19 页
【典例】(2018·全国Ⅲ卷,39)阅读材料,完成下列要求。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规
开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止,生态环境遭到严重破坏。
加快健全基本公共服务体系
第三课 我国政府是人民的政府
2.公民学会向政府部门求助或投诉（） ①有助于解决自己面临的一切困难 ②有利于维护自身的合法权益 ③促使政府不断改进工作 ④会增加政府负担，降低办事效率 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.B（①④说法明显错误，可排除。） 3.在复杂的社会生活中，个人遇到困难时（） ①不可求援，完全靠自己的力量解决 ②消极等待，完全靠外部力量的帮助 ③可以从单位、社会团体等方面得到帮助 ④可以求助于政府 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.B（①②为错误观点，排除，故选Ｂ。）
1.某市政府高度重视信访工作,通过市长热线和职能局局长热线及时了 解群众困难，为群众排忧解难,连续六年没出现过上访案件。这主要 体现了（） ①政府坚持对人民负责的原则 ②热线电话是政府联系群众的主要渠道 ③公民民主意识差 ④政府为群众投诉或求助提供了多种有效途径 A.①③ B.③④ C.①② D.①④ 1.D（公民向政府求助或投诉是有效监督政府的行为，也是公民意识 和政治素养的具体表现。排除③。政府联系群众的渠道有很多，热 线电话仅仅是渠道之一，排除②，故选D。）
便民利民的政府
1.在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一 方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着 政府提供的公共服务。 2.我们的政府是便民利民的政府。了解政府的性质和职能， 相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府 的帮助，监督政府的行为，是公民意识和政治素养的体现。
1.漫画《政府热线》所反映的现象表明，某些政府部门（）
政府热线
①没有履行好包办一切的职能 ②没有坚持对人民负责的原则 ③没有只争朝夕的时间观念 ④没有树立求真务实的工作作风 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 1.D（政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负 责的思想，为人民谋利益。漫画说明某些政府部门失信于群众，这是 没有坚持对人民负责原则、没有树立求真务实的工作作风的体现，② ④正确。①③说法错误，故选D。）
第三课 我国政府是人民的政府
河南某县新上任的县委书记为了在尽可能短的 时间内创造出令人刮目相看的政绩，既不搞调查研 究，也不征求干部群众的意见，便将目光瞄向市容 建设这个容易“形象工程”上。在全县大搞“灯光 工程”，乡镇政府所在地都要竖立路灯。现场会后， 每个乡镇投资十几万元，把路灯竖了起来。然而， 一些乡镇政府所在地一没夜市，二没有文化娱乐设 施，虽然路灯都亮了起来，但一到晚上，街上仍然 没有几个人，仅电费一晚上就要近千元。如今，路 灯成了各个乡镇的负担。
市长代表政府作公开承诺的目的是政府要 切实履行职责，增强服务职能；自觉接受人民 监督。通过政府行使其职权使更多的人享受到 政府的服务，真正使人们感受到我们的政府是 人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。
要把工作 的着力点真正 放在研究、解 决人民群众生 产、生活中的 紧迫问题上。
市长承诺的实现，会使更多的人提高职业技 能，实现就业与再就业；会使更多的人解决饮水 困难、交通不便的情况；使疫病防治有了健全的 防治网络；使更多的孩子安全地接受教育等。使 我们时刻感到政府的作用，享受着政府提供的各 种服务，过着安定祥和的生活，充分体会到政府 是我们联系最密切的国家机关。
●求助有门 投诉有道
政府为公民求助和投诉提供了多种途径，同时， 国家见了行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度，为 公民求助或投诉提供了法律途径。
方式和途径 ①开设热线电话 ②设立信访部门 ③发展电子政务 ④依法建立行政仲裁、行政复议和行政 诉讼制度
政府为公民求助和投诉提供多种途径
市长热线具有快捷、迅速、直接的优点； 有利于与群众直接沟通，标志着市民群众与政府 越来越贴近亲和，便于联系和沟通。
2-2-3我国政府是人民的政府
2-2-3我国政府是人民的政府2011年8月，重庆市财政局表示，重庆市财政未来5年将投入3028亿元，完善基本公共服务体系，力推基本公共服务均等化。
回答1～2题。
1．为推进基本公共服务均等化，重庆市政府主要应该()A．坚持正确的政绩观，履行保障人民民主的职能B．履行好社会公共服务职能，促进社会公平C．拓展权力行使的领域，向服务型政府转变D．强化经济管理职能，提高政府的保障能力[答案] B[解析]本题考查政府职能的相关知识。
推进公共服务均等化，涉及政府的多项职能，根据题干“主要”这一指向可知，B符合题意。
A不符合题意。
C错在“拓展权力行使的领域”上。
D中“强化经济管理职能”说法错误。
2．下列选项能够体现上题结论的是()A．进行经济调节、市场监管和社会管理，促进经济发展和人民生活水平的提高B．统筹城乡发展，改善城乡居民教育、卫生、社保、住房和出行条件C．完善就业机制，加强就业服务，确保城乡居民都能有就业岗位D．组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业[答案] C[解析]本题考查考生对政府社会公共服务职能的理解。
B是政府应该提供的社会公共服务。
A属于政府的经济职能，不选。
C中“都能有就业岗位”的说法错误。
D属于组织文化建设的职能。
3．2011年11月3日，河南义马煤业集团发生事故，造成多人死亡；11月10日，云南师宗县私庄煤矿发生矿难，造成多人伤亡，两起事故再次暴露安全生产短板。
促进安全生产，政府责任重大，因此政府必须加强()A．政治职能B．市场监管的经济职能C．社会公共服务职能D．文化教育职能[答案] B[解析]尽管中央三令五申，但煤矿重特大事故还是时有发生，这不仅和企业无视国家政策、追逐私利、疏于抓安全生产有关，也与地方政府监管不力有关。
要真正做到安全生产，政府必须切实履行其经济职能中的市场监管职能，本题选B。
其他选项不符合题意。
4．为构建与经济社会发展相适应的现代社会管理体系，山东省某市推出“社会管理创新十项举措”，整合公安、司法、行政、工商、城管、交通等基层力量，完善群众利益诉求表达机制和社会管理的信息化服务机制。
高中政治 我国政府是人民的政府
【变式训练】2013年8月，国务院召开常务会议，确定 深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求， 到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为 支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务 业的发展是政府( ) ①坚持对人民负责原则的体现 ②履行社会建设职能的 要求 ③扩大社会建设职能范围的表现 ④提升依法行 政能力的措施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.服务型政府建设
（1）在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能， 并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做； 市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位、不越 位、不错位。 （2）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高 政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4．我国政府的作用
【典题训练4】(2012· 新课标全国)阅读材料，完成问题。
材料 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政 预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上 所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教 育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出 增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中， 中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支 出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长 23.1%。
组织社会主义经济 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 建设 组织社会主义文化 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育 建设 等各项事业
我国政府是人民的政府
3 . 转变政府职能
建设服务型政府
【针对性训练· 3】关于政府机构改革，李克强总理在答记者问时 说：“不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的 手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割 腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。”由此可见， 当前我国政府机构改革的着力点是 C( ) A. 提高社会管理与公共服务水平,弱化政府监管。 B. 增加为民服务，减少政府机构数量。 C. 转变政府职能，更大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用。 D．提高市场的地位，约束政府权力。
不能行使 职能的主体
第二步：分清政府的行为内容：找关键词。 职能 关键词
保障人民民主 ①保卫国家；②保护公民；③保护财产；④保障民 和维护国家长 主；⑤协调矛盾；⑥打击犯罪；⑦维护治安 治久安的职能 组织社会主义 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 经济建设职能 组织社会主义 ①宣传马克思主义科学理论； 文化建设职能 ②教、科、文、卫、体等事业。
【归纳提升】政府应如何转变政府职能
（1）转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务 的能力和水平。 （2）政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，我国 正在转变政府职能。建设服务型政府转变政府职能并不是弱化政 府职能，而是要求政府在履行职能时要做到： 不越位（不该管的不管）， 不缺位（该管的管好）， 不错位 （ 不能既当规则的制定者又当规则的执行者）， （3）政府要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。 转变政府职能，必须简政放权。 （4）行政管理体制和机构改革必须以转变政法职能为核心。 为此，必须科学界定政府职责，恪守政府责任，创新政府管理 方式，全面推进依法行政。
3我国政府是人民的政府
3 我国政府是人民的政府1.随着央视新闻联播“喜迎十八大走基层·百姓心声”特别调查节目“幸福是什么?”的推出,幸福的话题再次引起人们的热议。
提升老百姓的“幸福感”,各级政府应() ①求真务实,切实解决关系群众利益的问题②问计于民,坚持从群众中来到群众中去③加强立法,提高依法执政的能力和水平④以人为本,着力保障和改善民生A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④【答案】C【分析提示】依法执政的主体是执政党,不是政府,故排除含有③的选项。
要提升群众幸福感,作为政府必须求真务实,坚持对人民负责,切实改善民生,故选C项。
2.《废塑料加工利用污染防治管理规定》于2012年10月1日起执行。
规定指出,废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》,防止二次污染。
这是政府在履行()A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义经济建设职能C.组织社会主义文化建设职能D.提供社会公共服务职能【答案】D【分析提示】政府通过出台行政措施,防止二次污染,这是政府保护环境的体现,属于社会公共服务职能,故答案为D项。
3.“十二五”规划建议中提出了将“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,这表明我国政府已经将文化产业发展放到了国家战略高度。
这表明()A.政府是社会主义现代化建设的领导核心B.政府具有组织社会主义经济建设的职能C.提高社会公共服务水平是社会发展的必然要求D.政府是国家发展规划的决定者【答案】B【分析提示】推动文化产业的发展有利于转变经济发展方式,属于经济建设职能,故答案为B 项。
中国共产党是社会主义事业的领导核心,排除A项。
此题没有体现社会公共服务职能,排除C项。
全国人大是国家发展规划的决定者,排除D项。
4.广东省省委书记汪洋在谈到中小企业破产时指出:政府的主要责任并不是拯救破产,而是在市场竞争日益激烈的情形下,如何去规范破产。
这表明在市场经济条件下,政府应该()A.以人为本,逐步改变政府的性质B.转变职能,正确发挥自身的作用C.尊重市场,弱化行政管理职能D.加强管理,弱化市场的基础性作用【答案】B【分析提示】政府的性质是由国家性质决定的,排除A项。
我国政府是人民的政府
务
设施建设，提高公共服务水平。
提供市场信息、建设基础设施。
◆〖考考你〗◆
❖ （2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有： 落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得额按 50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠 正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，要求企业改变过 去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮 扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。
必修2 《政治生活》
考点考向概览 考点概览
考向定位
我国政府的职能与责任
①我国政府的主要职能 ②我国政府的作用 ③我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1.从知识的考查看：围绕人民利益的维护，重点 考查政府职能和工作基本原则
2.从试题类型上看：选择题以措施类和体现类 为主，重点考查政府的职能和服务型政府。材料 题多以原因类和措施类为主，重点考查政府职能 的履行和工作原则的贯彻。
务的职能（2分）。
2、我国政府的基本职能
基本职 能
具体内容
原因 （或目的）
举例
组织社 会主义 文化建 设
①宣传马克思主义科学理论
②组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育 事业
目的：提高全民族的思 想道德素质和科学文化 素质，提高国家文化软 实力
国家表彰英雄人物， 提倡向他们学习； 启动“节能减排全 民行动”
❖ （3）结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么 要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6 分）
我国政府是人民的政府
以上材料分别体现了政府主要履行的什么职能？
政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些矿主 急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年1~6月，我国 国有重点煤矿产煤39479万吨，同比增产4817万吨。产 量大幅度提高的主要原因是超能力生产，超能力生产 在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造 成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。
民主选举产生
民主决策、 民主监督
6、求助有门，投诉有道
（1）求助对象：单位、社会团体、政府等。
（2）政府应提高行政效率，增强服务意识
开设热线电话 公民 求助和投诉 渠道 设立信访部门
发展电子政务
依法建立行政复议、 法律 行政仲裁和行政诉讼制度 途径
（3）公民要学会向政府部门求助和投诉（意义）
为人民服务是政府的宗旨 政 府 的 职 责 是 对 人 民 负 责 对人民负责是政府工作的基本原则 为人民服务的工作态度 坚持对人民 负责的原则 应做到 求真务实的工作作风 从群众中来到群众中去的工作方法
怎么样：
（4）提供社会公共服务的职能
为什么：创造良好的社会环境和自然环境， 促进社会主义和谐和谐社会建设 怎么样：
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、 水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：江苏省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设 会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有害 卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：常州市政府对全市82家区、县（市）级以上医疗机构进行 了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近20%，门诊 医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平价药店411家；通过医 疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3 亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站 123个。
第三课 我国政府是人民的政府
第三课我国政府是人民的政府编写人：刘成义复核人：姜文奎审核人：张军编号14【高考考点】我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【复习目标】识记并理解：政府的性质、职能、宗旨和原则及其基本要求；【课前预习案】【预习要求】结合课本自主落实课前预习案部分内容，把握高考考点和教材体系，掌握重难点。
【预习内容】一、复习潍坊市一轮资料P66—67考点梳理部分二、熟记重点知识1.我国政府的性质是什么？2.我国政府的主要职能有哪些？3.我国政府的宗旨和工作原则分别是什么？【预习疑难反馈】你在自主学习中还存在的问题是什么？【课堂探究案】探究活动一：【误区辨析】1.中国共产党可以代替政府行使政府职能。
2.政府行使管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济。
3.政府事事让公民参与，就能赢得人民群众的支持。
探究活动二：材料一抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。
物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。
我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。
材料二当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。
结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。
结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。
【网络构建】【当堂训练】玉树地震过后，一些不法分子蠢蠢欲动，抢劫、盗窃案件在废墟累累的灾区中时有发生。
公安部紧急抽调公安特警330名，一方面投入抢险救灾，另一方面和当地公安机关共同维护社会治安。
回答1~2题。
1.公安部门的上述举措表明（）①我国是人民民主专政的社会主义国家②政府坚持对人民负责地原则③我国政府是为人民服务的政府④我国政府是全能的政府A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④2.公安部门打击灾后违法犯罪行为属于行使（）A.市场调节职能B.加强思想宣传教育职能C.保障人民民主和维护国家长治久安的职能D.社会公共服务的职能2009年8月27日，国家发展改革委下发通知，要求各地切实加强居民生活必需品价格监管。
高中政治必修二第三课我国政府是人民的政府
组织社会主义 经济建设
抓紧完善监管制度，落实 宏观调控、市场监管、社疫会苗管生理产、、公流共通服、务接种等
各环节监管责任。
组织社会主义 文化建设
①②各宣组项织事传和业马发克展思教主育义、科科学理技当的论、加力和文大度科化宣，学、传引文卫疫导化生苗社知、科会识体普舆育知论等识。
加快健全基本公共服务体向系公（民公免共费设提施供、疫医苗疗的卫接
• @小转芳变要政转府变政职府能职不能是，强强化化管政理府职管能理，职加能快，管理我型国政府 正的在建建设设。服务型政府。
“疫苗事件”发生后，也引起了岳阳市政府的高度重视。岳阳 市政府坚持对人民群众生命健康负责的态度，迅速成立专案组深 入各县市进行疫苗检查。同时要求各县市区卫计局立即组织辖区 内疫苗经营、使用单位对所有库存疫苗进行排查，一旦发现来源 不明疫苗，立即封存，对不按要求办理的，一律严肃处理。要做 到任务具体、责任明确、措施有力，一级抓一级，层层抓落实。 对发现的案件线索，逐条梳理、全力追查，严惩违法违规行为。 在排查过程中要听取群众意见，积极回应老百姓的关切。
在就“疫苗事件”的评论中，还有网友提出了 以下观点，他们说得对吗？你怎么看？
政府应履行经济职能并不意味着政府可以直 • 接@干祈预祷经政济府活应该动直。接从事疫苗生产，规定疫苗价格，防
止疫政苗府盈是利行，从政而机制关止，非没法有疫苗立的法流职通能。，不能依法 执政，也不能行使审判权。全国人大及其常务委 • 员@会小行星使星 立政法府积权极，履中行国立共法产职党能，坚坚持持依依法法执执政政，，严人厉 民打法击院制行假、使售审假判行权为。，对不法分子进行审判。 • @蓝政月府亮的希职望能县只委、能县由政政府府切来实实履行施管，理党职委能、，人尽快大查、 政协、法院、检察院、村（居）委会、社会团体 等处都“不问是题疫行苗政”机。关，不能行使政府职能。
高中政治必修二《政治生活》 第三课 我国政府是人民的政府
易错点二：误以为政府可以直接干预经济活动
提醒 政府具有组织经济建设的职能并不意味着政府可以直 接干预经济活动 ①在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中担负特别重 要的职能，主要是进行宏观调控、市场监管，以促进社会经济 发展，提高生产力水平和人民生活水平。 ②政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而 是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导，变指挥为引导， 主要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，防止统 得过严，管得过宽，束缚了各方面的积极性。
(1)政府坚持对人民负责的原因 ①国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国 家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府要以 为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。
②政府性质决定的：我国政府是国家权力机关的执 行机关，政府权力由人民赋予，应该对人民负责。
(2)对人民负责原则的具体要求
要求
[提示] 1.农业部启动实施新型职业农民培育工程，是政府履行组织 文化建设职能的体现。 2.由政府对企业证照进行年检到建立企业信息公示制度，让 全社会参与对企业的监督，是政府创新社会管理方式、转变 职能的表现，有利于提高政府市场监管的水平。 3.取消和下放行政审批事项是政府简政放权的体现，并不意 味着政府对经济的调控作用减弱。 4.政府购买社会公共服务有利于提高社会公共服务的能力和 质量，并不是弱化政府管理职能。 5.建立公共服务型政府是为了提高为经济社会发展服务和为 人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府权威。 6.国务院不是立法机关，没有构建法律体系的职能。
2．[2015·四川高考]按照“科教兴农、人才强农、新型职 业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施 新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元 经费继续推进该项工作。材料表明，我国政府( ) ①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 ②坚持科 学决策，提高服务农业的能力和水平 ③组织文化建设， 为农业的发展提供智力支持 ④实施经济调节，健全农村 基本公共服务体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
我国政府是人民的政府
我国政府的性质？•我国政府是国家权力机关，是国家行政机关。
我国政府是人民的政府•保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
•组织社会主义经济建设的职能•组织社会主义文化建设的职能•提供社会公共服务的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能•保障人民民主：即专政•保障人民民主需要专政•保障人民民主协调人秘内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能组织社会主义经济建设的职能•经济调节（宏观调控）•市场调控（维护市场秩序）•社会管理（解决纠纷）•公共服务（提供经济发展环境和市场信息）•以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设的职能•政府宣传马克思主义科学理论•提高全民族的思想道德素质和科学文化素质•政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业努力提高国家文化软实力提供社会公共服务的职能•加强公共基础设施，公共文化建设，公共卫生设施，完善市场就业机制。
•人们有享受着政府提供的服务•有利于维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权•保障人民民主和维护国家长治久安的职能•有利于促进社会经济发展，提高生产水平和人民生活水平•组织社会主义经济建设的职能•保证社会主义经济建设的正确方向，为经济建设提供精神动力和智力支持•组织社会主义文化建设的职能•有利于创造良好的社会环境和自然环境，促进社会主义和谐社会建设•提供社会公共服务的职能•在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用，政府采取的一切措施概括起来就是（）•A、组织社会主义经济建设•B、提供社会公共服务•C、经济调节，市场监督•D、管理与服务•D谢谢。
第三课 我国政府是人民的政府 - 教案
XX中学课堂教学设计年月日第周课题3课我国政府是人民的政府课时安排 2 课型复习课素养目标明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
教学重点政府的性质、职能，政府的宗旨和工作原则教学难点如何依法行政教学方法讲授法、提问法学习方法探究学习法、合作学习法、自主学习法教学过程个别化教案导入：要求政府及其工作人员要反对官僚主义、形式主义，这体现了政府工作原则的哪一方面？授课：1．我国政府的性质我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
2．我国政府的职能保障人民民主和维护国家长治久安，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会建设，推进生态文明建设。
3、我国政府的宗旨：为人民服务。
为人民服务的宗旨是政府工作的根本目的，对人民负责的原则是工作中的基本要求，前者决定了后者，两者既有联系又有区别。
4、我国政府工作的基本原则：对人民负责。
树立求真务实的工作作风，坚持为人民服务到态度，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。
5、为公民求助或投诉提供的途径(1)途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
(2)意义：有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。
课堂练习：1、国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动，进行全网“大扫除”，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象，这意味着( C )①国家保障公民享有政治自由②政府具有维护国家长治久安的基本职能③国家利益与个人利益在根本上是一致的④公民应坚持权利和义务相统一A．①② B．①③ C．②④D．③④2、判断题：中国共产党要依法行政。
（错）依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。
课堂小结：我国的国家性质决定了政府的性质，政府的性质决定了政府的职能，我国政府是人民的政府。
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（2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系 列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优 惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的 中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20% 的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清 理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完 善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环 境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为， 转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访 和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结 构调整和技术改造等方面提供支持。 （2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济 职能的？（10分）
国家投资兴修 水利工程；进 行收入分配制 度改革，注重 社会公平、关 注民生等问题
经济调节
就是对社会总需求和总供求进行总量 调控，并促进经济结构调整和优化，保持 经济持续快速健康发展。经济调节主要运 用经济手段和法律手段，通过制定规划和 政策指导、发布信息以及规范市场准入， 引导和调控经济运行。
市场监管
决定 决定
国家性质
反映
政府性质
反映
政ห้องสมุดไป่ตู้职能
2、我国政府的基本职能（比较）
基本 职能
保障 人民 民主 和维 护国 家长 治久 安 组织 社会 主义 经济 建设
具体内容
①保卫国家的独立与主权
原因 （或目的）
举例
查禁违法 网吧；打 击走私活 动等
原因：这是由我国人民 ②保护公民的生命安全及各 民主专政的国家性质决 定的 种合法权益 ③保护国家、企业和个人的 目的：保障人民民主和 维护国家的长治久安 合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民 内部矛盾，惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序 经济调节、市场监管、社会 原因：这是由我国社会 管理、公共服务 的主要矛盾决定的
【思维误区】
(2)、经济职能中公共服务与社会公共服务 职能是不相同的。 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场 主体的经济活动服务，限于经济方面的， 促进经济发展，推动生产力生活水平的提 高。社会公共服务职能主要是为人民生活 提供服务，更加侧重民生。如保护公共环 境、社会保障等。
（3）文化职能中文、卫与社会公共 服务中文、卫区分： 政府提供文卫方面的硬件设施属于社 会公共服务，开办文卫活动属于文化 职能。
第三课 我国政府 是人民的政府
考点突破 命题探究
考点呈现
知识梳理
深度思考
核心线索
命题探究
思维建模
1.我国政府的主要职能 2.我国政府的作用 3.我国政府的宗旨和政府工 作的基本原则
一个关系：政府性质与政府职能的 关系 内容 一个原则：政府工作的基本原则 三个表现：政府对人民负责的表现 五个职能：政府的主要职能
公共服务
就是为经济发展提供公共 产品和服务，如修路、提供经 济信息等为经济发展提供保障 和创造条件，努力建设服务型 政府。
经济职能
侧重点
侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社 会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、 货币、价格政策等）进行调节。
经济调节
市场监管
社会管理 公共服务
常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。
（2010高考）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农 政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成 城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会 公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 ①2010年修订的《选举法》变城乡居民的‚同票不同 权‛为‚同票同权‛ ②某省气象局利用自身的网络技 术建立‚农网‛，为农民免费提供信息咨询 ③2010年 我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的 查处力度 ④从2009年10月1日起，我国在320个县开展 新型农村社会养老保险试点 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④
就是依法对市场主体及其行 为进行监督和管理，维护公平竞 争的市场秩序，形成统一、开放、 竞争、有序的现代市场体系。完 善行政执法、行业自律、舆论监 督、群众参与的市场监管体系， 依法打击制假售假、商业欺诈等 违法行为。
社会管理
就是通过制定政策和法规，依法管 理和规范经济组织，经济事务，化解经 济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、 社会秩序和社会稳定。
D
解析： 某省开展对市场环境进行专项 治理的“绿色行动”主要体现了市场 监管，国家统计局公布2010年7月份 GPI、PPI相关经济数据体现了公共 服务，某市采用科学的方法管理小摊 贩，给小摊贩留足生存空间体现了社 会管理，中央经济工作会议提出继续 实施适度宽松的货币政策体现了经济 调节，故选D。
内容
性质 和_____ 职能 ，相信我们的政府是为人民服务的 ①了解政府的_____ 政府。 帮助 。 ②支持政府的工作，寻求政府的_____
监督 政府的行为。 ③_____
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我国政府的基本职能
1、我国的政府
是国家权力机关的执行机关，是国 家行政机关。 是人民的政府，是人民意旨的执行者 和人民利益的捍卫者.
（2012年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行 宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时 也出现了商业开发过度、管理不规范以及‚僧人‛摆地摊、 占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整 治活动方案，进行整改。 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由 C. 进行市场监督 D. 提供旅游产品
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考点突破 命题探究
考点一 我国政府的主要职能和作用
知识梳理 深度思考 命题探究 思维建模
2．便民利民的政府
(1)政府的作用： 管理。 ①人们的社会生活受到政府的_____
公共服务 。 ②人们又享受着政府提供的_________
(2)公民对政府的正确态度：
职
国家
职能
能
基层群众 居民委员会、村民委员会 自治组织
【思维误区】政府职能应注意以下几点
1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。
政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力 属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。
2、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味 着政府可直接干预、管理经济活动。
政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导， 主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段 。
①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务的经济职能（2分）； ②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的 发展履行了经济调节的职能（2分）； ③通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项 目履行了市场监管的职能（2分）； ④通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业 良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； ⑤通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积 极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。
目的：促进社会经济发 展，提高生产力水平和 人民生活水平
实施积极 的财政政 策和适度 宽松的货 币政策
基本 职能
组织 社会 主义 文化 建设 提供 社会 公共 服务
具体内容
①宣传马克思主义科学理论
原因 （或目的）
举例
国家表彰英雄 人物，提倡向 他们学习等
目的：提高全民 ②组织和发展科学、教育、文化、族的思想道德素 质和科学文化素 卫生、体育事业 质，提高国家文 化软实力 ①加强公共基础设施、公共文化 目的：为构建和 设施、公共卫生设施建设；②完 谐社会提供各种 善市场就业机制，扩大就业规模；社会公共服务 ③建立基本医疗卫生制度，提高 全民健康水平；④建立健全社会 保障体系；⑤控制人口增长，促 进优生优育；⑥优化生态环境， 防治污染
解决社会突发事件、群众性事件调解矛盾。 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建 设基础设施。
【特别提示】
3、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这四个职能存在区别，要学会辨别。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 更强调维护国家政权、社会稳定、保障民 主等方面；组织社会主义经济建设的职能 则涉及经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务四个方面；组织社会主义文化建 设的职能更强调思想道德、科学文化建设 和发展科、教、文、卫、体等事业；提供 社会公共服务的职能更侧重在公共设施、 社会保障、环境保护等方面。
3、政府职能是有限的（有限性）
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。 有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履 行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、 最充分地调动一切积极因素，造福于人民。
【解析】B ①《选举法》的修订，体现的是全国人大的职权； ③体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日 起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标 准。这表明了政府 ①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能 A. ②④ B. ②③ C. ①③ D. ①④ 【解析】C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。‚提高了 最低工资标准‛属于初次分配，①正确，②错误。提高最低工 资标准，属于经济职能，③正确，④错误。
【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系 （1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国 家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治 阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和 服务中的职责和功能。 （2）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映 国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体 现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府 职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专 政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。