广州市中心区交通项目领导小组工作会议顺利召开

广州市中心区交通项目领导小组工作会议顺利召开凌伟宪要求积极争取与世界银行新一轮合作9月15日上午，市委常委、常务副市长、广州市中心区交通项目领导小组组长凌伟宪在广东迎宾馆主持召开广州市中心区交通项目领导小组成员调整后的第一次例会。

这次会议议程有三项：（一）研究中心区交通项目世行贷款剩余资金使用、延期关帐、设备移交等重要问题；（二）研究实施广州市新一轮综合交通改善实施方案问题；（三）研究我市申报中国城市交通发展战略伙伴关系示范城市项目问题。

各有关委局办和区政府负责人18人参加会议，听取中心区交通项目办汇报工作情况。

会上，凌伟宪常务副市长作出如下重要指示：（一）要高度重视和切实用好中心区交通项目领导小组办公室这个工作平台。

中心区交通项目领导小组是经过几届政府的努力成功搭建起来的城市交通综合改善管理平台。

通过这个平台去统筹协调政府各交通职能部门、共同解决城市交通难题，这是广州城市交通建设取得成功的一条重要经验，值得在全国乃至国际上加以推广。

（二）要整合资源全力以赴推进中心区交通项目。

世行项目是广州市与国际接轨的重要窗口和渠道，这个项目能够取得成功，是各部门共同奋斗的结果。

广州的光荣就是大家的光荣，因此各成员单位要树立一荣俱荣的观念，从大局出发，齐心协力，抛开门户之见，既充分利用他人资源，也要共享自身资源，共同推进项目实施。

（三）要高效率地抓好剩余工作的具体落实。

世行项目关帐时间已十分紧迫，各部门要落实责任，高效率地把剩余工作抓好。

世行之所以对中心区交通项目感到满意，根本在于我们与其他世行项目相比能高效地推进工作，能抓出成效，这也是我们与世行新一轮合作的基础。

当前要切实抓好内环路工程结算和财务决算工作。

（四）要积极争取与世行新一轮合作。

广州交通建设任重而道远，利用世行贷款剩余资金开展广州市新一轮综合交通改善实施方案研究十分必要，但要注意优化整合各委局办的资源，不要各搞一套、造成资源浪费。

市规划局搞的城市交通发展战略研究，要考虑纳入世行贷款项目中去，作为一个子项目实施。

当前，积极申报中国城市交通发展战略伙伴示范城市项目，这是与世行新一轮合作的重要契机，中心区交通项目办要加强与省世行办、与世行北京代表处沟通联系；各部门要全力支持，共同努力，拿出高水平方案。

示范项目的核心理念就是要集中解决一个“乱”字，实现广州交通有序，和谐共处，宜居宜业。

我办召开上半年工作总结会议冉申德局长出席会议作了重要指示7月20—21日，我办召开2006年上半年工作总结会议，办领导、中层干部以及高学历人员参加了会议。

冉申德局长、陈亚新副局长、办公室戴剑锋主任、计统处吕敏处长到会指导。

会议首先由杜全喜主任作上半年工作总结报告；与会人员对围绕我办上半年工作情况进行了认真的审议，围绕如何应对职能定位调整后的工作任务后的工作及下半年工作措施开展了讨论；冉申德局长和陈亚新副局长到会作了重要指示；最后，杜全喜主任对贯彻冉申德局长的指示精神和我办今后的工作进行了部署并提出了要求。

冉申德局长在会上着重介绍了局2006年主要工作任务，并就市中心区交通项目办下一步发展定位问题提出明确意见。

冉局长指出：今年我局承担的市政园林公用事业建设项目投资达到102亿元，在广州城建投资中占据了很大份额，是历史上建设管理任务最为繁重、最为艰巨的一年。

市政园林公用事业建设事关千家万户，成为各大报纸媒体每天关注的重点；此次由市纠风办牵头、与市电视台联合举办的《沟通无界限，行风大家谈》节目，首选我局作为面向市民进行公开评议的单位，这充分说明广州市政园林系统的作用和地位越来越重要。

市中心区交通项目办归属我局统一管理后，通过整合资源，明确职能定位，理顺广州城市建设管理体制，将进一步强化我局在推进广州城市现代化建设中的作用和地位。

我们一定要按照市委市政府的工作部署，切实用好中心区交通项目办这块金字招牌，努力承担起市政基础设施代建业主的历史职责。

冉局长指出：最近，局党委已讨论通过市中心区交通项目办的职能定位，不久将正式下文，明确中心区交通项目办作为我局建设项目代业主统一行使工程项目招投标、红线管理、竣工验收等职能。

希望市中心区交通项目办紧紧抓住我市“十一五”规划的重要历史机遇，以“迎亚运”市政工程建设为契机，尽快调整机构设臵，充实和调配人员力量，理顺各种关系，确保代建业主职能得到真正落实，代表我局切实有效地推进市政基础设施建设。

冉局长要求机关处室按照“有利于项目办发挥作用，有利于各项工作顺利开展，有利于一线推进”的原则，切实帮助市中心区交通项目办理顺工资待遇和工作程序等问题。

最后，冉局长勉励与会的中层干部和高学历人才：市政园林局是个聚才用才的大家庭，各种人才都有得到锻炼和提高的机遇，局党委已经在用人导向上作出了榜样，希望项目办党组织在培养和使用人才方面作出积极贡献。

陈亚新副局长对市中心区交通项目办提出了几点要求：一是要做到知己知彼，心中有数，有针对性地提高市政工程建设管理水平；二是要增强责任心和使命感，不折不扣地抓好中心区交通项目和市政工程建设；三是要加强项目管理，调整组织机构，强化拆迁管理和外观质量管理，努力打造精品工程；四是要加强沟通协调，及时汇报和反映工作中存在的问题。

我办7月份行政办公会议纪要7月7日上午，杜全喜主任在我办第一会议室主持召开行政办公会议，办领导、各部门正职、项目管理部经理及公司副总工参加了会议。

会上杜主任通报了前段工作情况，并对下一步工作进行了研究和安排。

纪要如下：一、前段主要工作情况：上半年我办累计完成城建固定资产投资5.3亿元，其中6月份完成1.3亿元，取得了较好成绩。

主要抓了如下工作：（一）抓好治理商业贿赂专项工作，开展纪念建党85周年系列活动。

一是按照市市政园林局的统一部署，我办专门召开治理商业贿赂专题分析会，并结合工作实际制定治理商业贿赂实施方案。

二是开展纪念建党85周年系列活动，包括征文、演讲、歌唱比赛、组织党员参观爱国主义教育基地、观看警示教育录像片等。

三是配合市市政园林局服务监督处、设施管理处调研，就我办办事公开、服务质量等工作进行了总结分析。

四是成立思想政治工作研究会，并制定计划开展工作。

（二）全力以赴推进重点工程项目建设。

一是白云国际会议中心周边市政道路二期工程征地拆迁工作取得突破性进展，市建委陈如桂主任、市市政园林局陈亚新副局长会同广东省机场管理公司、中国民用航空中南地区管理局的领导就该工程先行使用旧机场用地问题进行协商，明确旧机场范围内的结构主体（包括隧道、桥梁等）可先行施工。

工程部要加强与市道扩办、白云区政府等单位沟通协调，尽快解决影响该工程2标桩基础施工的征地拆迁问题。

二是东晓南放射线二期工程基本完成桩基础施工，下一步将开展自来水管迁改工作。

工程部前期组要加强协调，尽早解决影响桩基与匝道施工的瑞宝村留用地问题。

三是完成洲头咀隧道系统工程拆迁大纲编制工作，本月全面展开前期拆迁工作，上级主管部门办理建设公告，争取年底前组织施工单位进场。

四是继续推进内环路通风隔声窗安装四期工程，落实了安全生产和质量保证措施。

五是已初步完成竣工项目验收资料整理工作。

下一步要加强与市建设工程质监站沟通协调，完善有关资料和手续，争取尽早完成工程验收工作。

六是全力抓好广清连接线、广佛放射线等收尾工程，积极推进黄埔大道放射线隧道与东山口隧道的渗漏治理工程、黄埔大道人行天桥工程及开发大道照明工程。

（三）加强与相关单位的沟通协调，积极推进建设项目前期工作。

目前联邦快递转运中心周边市政道路工程已取得规划设计条件；白云国际会议中心周边市政道路二期工程的机场西路、会议中心北侧路西延线（机场西路—机场东路）取得建设工程规划许可证；芳村大道改造、花城大道延长线跨华南路立交段设计方案已稳定；正在积极协调白云国际会议中心二期工程机场西路隧道部分方案稳定问题。

（四）稳步推进中心区交通项目子项工作。

一是完成世界银行亚太交通局官员检查广州市中心区交通项目的接待、翻译、汇报材料准备等工作。

二是积极筹备中心区交通项目领导小组会议，完成项目概况多媒体编写工作和广州市城市交通发展研究方案大纲准备工作。

三是配合省审计厅完成了2005年度项目审计工作，牵头制定了整改措施。

（五）贯彻重点建设项目“绿色通道”审批程序，抓好重点建设项目的资金拨付工作。

召开了学习贯彻重点建设项目“绿色通道”审批程序专题会议，落实白云国际会议中心周边市政道路二期、东晓南放射线二期的资金计划。

（六）完成我办2006年度收入分配方案报批和住房公积金调整工作。

二、下一步主要工作安排：2006年时间已过半，年度工作任务仍十分艰巨，各部门要高度重视，着重抓好以下几项主要工作：（一）尽早明确我办职能定位，理顺各方面关系。

目前局里对我办的职能定位已有较为完整的实施方案，要加紧与行政主管部门沟通协调，本着“求大同、存小异”的原则，争取尽早把项目办作为广州市市政交通基础设施建设代建管理机构这一职能先明确下来。

（二）积极筹备中心区交通项目领导小组成员调整后的第一次例会。

请局主要领导出面邀请领导小组各成员，共同研究《广州市城市交通改善研究》等重大问题的实施。

（三）跟进落实我办2006年度收入分配方案的批复工作，解决工程建设后顾之忧。

(四)抓好内部人员的调整使用工作。

在我办自身干部任用权限范围内提拔使用一批高学历和实用型业务骨干，把能干事、愿干事、会干事、干好事的人充实到南沙、洲头咀隧道等重点项目管理岗位中去，做到以感情留人、以事业留人。

（五）科学安排调整计划，确保年度城建任务顺利完成。

对有条件实施的项目，要以白云国际会议中心周边道路、东晓南放射线二期、洲头咀隧道系统工程三个重点项目为核心，突出重点，兼顾一般，带动花城大道延长线、芳村大道改造等项目及早上马；对暂不具备条件实施的项目，要及时向主管部门请示，合理调整计划。

（六）抓好上半年工作总结暨中层干部会议的组织工作。

各部门要认真总结经验得失，深入思考我办职能明确后的工作思路。

行政部牵头准备总结报告和会务安排。

三、工作要求：会议认为，面对当前艰巨的城市建设任务和新的发展方向，各级领导干部一定要立足新起点、开拓新思路、采取新举措，在思想上要做到以下“六讲”：一是讲朝气，充满活力。

要积极应对各种困难的挑战，根据变化着的新形势不断挑战自我、追求创新。

二是讲锐气，锐意进取。

要有敢打硬仗、不甘落后的“亮剑”精神，奋勇向前，挑战极限。

三是讲正气，公正无私。

有正气才有合力，各级领导干部要以清醒的头脑度势，以务实的作风做事，以廉洁的品格做人。

四是讲底气，顶天立地。

要正确化解各种矛盾，挖掘自身优势。

班子和队伍同心合力，这就是我们的底气和顶天立地的条件。

五是讲静气，宠辱不惊。

沉着应对各种境遇，在荣辱面前做到“人到无求品自高”，“心底无私天地宽”。

六是讲和气，团结共事。