甘肃省国土资源土地整理项目绩效评价体系研究
基于模糊数学评价模型的土地整理绩效评价
重要课题 。
１ 土 地 整理 绩 效 评价 的 内涵
土 地 整 理 绩 效 评 价 是 指 在 土 地 整 理 项 目实 施 后 的 一 段 时 间 内 ， 衡 量 项 目的 真 实 效 益 ， 导 后 为 指 期 项 目的 ｊ ， 开 展 ， 项 目综 合 效 益 进 行 的 科 学 ｒ Ｊ Ｉ ￣ ， 对
开 展 土地 开 发 整 理 工 作 ， 人 类 社 会 经 济 水 是 平 发 展 到 一 定 阶 段 的 产 物 ， 是 我 国 在 耕 地 资 源 也 有 限 的现 实 情 况 下 ， 地 利用 战略 的必 然选 择 。 土 自 １９ ９ ８年 以来 ， 国实 施 了大 量 的 土 地 开 发 整 理 我 项 目 ， 对 于 土 地 开 发 整 理 项 目效 果 和 影 响 的 研 但 究 还 比 较 有 限 ， 乏 深 入 细 致 的分 析 和 论 证 ， 得 缺 使
水资源 、 土壤 、 被 、 物等产 生诸 多直接 或 间接 、 植 生 有利或有 害 的影 响 ， 求 在保 护 和改 善 生态 环境 要
的 前 提 下 进 行 开 发 整 理 ， 免 造 成 新 的 生 态 避
破 坏 。
分析 和评 价活 动口 。土地整 理绩效评 价是针 对 土 ］
研 究 。案 例 分析 表 明 ： 经过 土地 整 理 项 目的 实施 ， 会 效 益 和 生 态 效 益 都属 优 级 ， 济 效 益 属 于 良好 ， 项 目 社 经 该 综合 效 益 评 价 结 果 为 良好 。 在此 基 础 上 ， 析 该 项 目实施 中存 在 的 问 题 并 提 出建 议 ， 分 以期 对 我 国西 部 地 区土 地 整理 项 目绩 效评 价 工作 起 到 参 考借 鉴 作 用 。 关键词 ： 土地 整 理 ； 效 评价 ； 绩 模糊 数 学评 价 模 型 中图 分 类 号 ： ３ １ ２ Ｆ ０ ． 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ２ ２ ６ （ ０ Ｏ １ － ０ ８ ０ １ ０ — ７ ７ ２ １ ） ２０ ４ — ４
甘肃省省级投资土地开发整理项目管理规定
甘肃省省级投资土地开发整理项目管理办法甘国土资发2005215号第一章总则第一条为加强土地开发整理项目的管理,根据甘肃省＜实施中华人民共和国土地管理法＞办法、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法等有关法规规定,结合本省实际,制定本办法;第二条省级投资土地开发整理项目的申报、立项实施及监督检查适用本办法;第三条本办法所指土地开发整理项目包括：一国务院、省人民政府批准的城市批次建设用地和单独选址建设项目用地中需补充耕地的项目；二省国土资源厅批准立项投资的土地开发整理项目；三省内跨市、州的易地补充耕地项目;第四条省国土资源厅对土地开发整理项目实行统一管理,负责土地开发整理项目的审定、检查和验收等工作;项目的前期踏勘、论证、工程监理、监督、竣工验收等具体管理工作,委托省土地开发整理中心负责;市、州国土资源局负责本辖区内土地开发整理项目实施的监督、初验工作;第二章项目申报与立项第五条土地开发整理项目实行县市、区申报、市州审查、省厅审定的年度申报制度;一每年一季度,省国土资源厅根据上年度各市、州耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费上缴情况,土地开发整理目标责任制考核和土地开发整理项目完成情况,按照“以收定支,收返同地”的原则,向各市、州下达土地开发整理指导性安排意见;市、州国土资源局根据指导性意见组织编写本行政区项目建议书上报省国土资源厅;二每年三月底前,县、市国土资源局编制土地开发整理项目可行性研究报告；市、州国土资源局根据县、市土地开发整理项目申报情况和省下达的土地开发整理指导意见,审查确定本行政区的土地开发整理项目,上报省国土资源厅;三省国土资源厅根据市、州上报的土地开发整理项目建议,审查拟定省级土地开发整理项目,报省政府批准;第六条补充耕地项目原则上在被占用耕地的市、县行政区域内进行安排,保证该行政区域的耕地占补平衡；没有条件补充开垦耕地的,可由市、州或省国土资源部门统一进行易地补充;第七条申报土地开发整理项目应符合下列原则：一符合土地利用总体规划,土地开发整理专项规划；二符合甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于严禁乱垦荒地的通知要求及省上有关土地开发整理政策规定；三以土地整理复垦为主,适度开发未利用土地；四有利于保护和改善生态环境,防治土地沙化、盐渍化和水土流失；五增加有效耕地面积,提高耕地质量;经济、社会和生态效益显着;第八条申报省级土地开发整理项目应具备以下条件：一基础条件：项目所在区域具备土地开发整理所必需的路、水、电等配套基础设施；或已经拟定相关的路、水、电工程和村庄改造等建设方案,有关措施与资金落实,拟同步规划、同步实施或正在实施;二建设规模：项目区应集中连片;土地整理：丘陵山区50公顷以上,平原地区100公顷以上；土地复垦与开发：丘陵山区20公顷以上,平原地区50公顷以上;三新增耕地率：土地开发净增耕地面积不低于项目区总面积的60%,土地复垦不低于40%,土地整理不低于10%,基本农田整理不低于3％;第九条申报土地开发整理项目应提交下列资料一式两份：一市、县国土资源局的立项申请书、申请立项报告；二土地开发整理项目建议书；三市、州国土资源局对项目的初审意见及报告；四涉及未利用土地开发的批准文件；五土地权属调查报告及项目实施后的调整方案；六项目区实地踏勘报告；七项目可行性研究报告；八有关部门及专家对可行性研究报告的评审意见；九环境影响评价、水资源供需评估报告；十县、市土地开发整理规划图,项目区1∶1万标准分幅土地利用现状图,土地开发整理位置图、规划图；十一项目区现状景观、最新卫星影像资料或GPS定位图;第十条省国土资源厅组织专家对市、州确定的土地开发整理项目进行论证;对通过专家论证的项目,经省人民政府批准下达年度项目计划;省国土资源厅负责建立由土地、农业、水利、工程设计、经济、工程造价等方面人员组成的项目评审专家库,以随机抽取方式确定人员组成评审专家组,对项目的可行性、规划设计与预算进行审查;第十一条市、县国土资源局根据国土资源部土地开发整理项目规划设计规程、土地开发整理项目预算编制暂行办法和财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准编制规划设计与预算书,会同财政部门上报省国土资源厅和省财政厅;经批准下达的规划设计与预算不得随意变更,因特殊情况需要变更的,由项目承担单位报原批准机关批准;第三章项目实施管理第十二条省国土资源厅、省财政厅下达项目计划与预算后,县级国土资源部门应提请当地政府成立项目建设领导小组,负责协调项目实施中的有关问题;第十三条土地开发整理项目由市、县国土资源局负责实施,项目开工应由市、州国土资源部门定界放线,保证批准的地类、面积准确,界址清楚,权属合法无争议;项目实施实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制等管理制度;项目承担单位与项目施工单位应当签订项目施工合同;县、市国土资源局应将项目施工合同并附资金拨付计划报省国土资源厅备案;第十四条项目施工单位应严格按照项目规划设计、施工设计和施工技术标准进行施工,并对出现质量问题或竣工验收不合格的建设工程负责返修;在施工过程中发现规划设计有差错的应及时提出意见和建议,由项目承担单位申请变更逐级上报;第十五条项目承担单位按项目施工合同约定的投资进度及资金拨付计划分期直接拨付给项目施工单位;在项目竣工验收前,拨付的项目资金不超过项目预算的80%,其余20%待项目竣工验收合格后拨付;第四章项目验收与成果管理第十六条项目竣工后,国土资源部门根据批准下达的项目设计与预算,按照甘肃省省级投资土地开发整理项目竣工验收办法及有关规定,及时组织验收;验收组织及成员对验收结果负责;第十七条项目验收采取自下而上方式进行;一项目竣工后,项目施工单位应做好项目决算,并向项目承担单位提交申请验收报告；项目承担单位应在30日内进行自检后,向市、州提交初验申请；市、州国土资源局应在15日内进行初验;二市、州国土资源局自检或初验后,将建设项目自检、初验情况上报省国土资源厅,申请最终验收;三省国土资源厅根据市、州国土资源局提交的验收报告,组织进行项目最终验收,并出具项目验收意见书;第十八条对验收合格的项目,由省国土资源厅颁发合格通知书；对验收不合格的项目,责令限期整改;第十九条项目竣工验收合格后,新增耕地纳入全省耕地补充指标置换数据库,由省国土资源厅统一管理;第二十条土地开发整理项目新增耕地,质量符合基本农田条件的,应及时划入基本农田保护区;已确定土地使用权的国有土地或集体土地,按土地权属调整合同方案,确定生产经营者；未确定土地使用权的国有土地,由县级以上人民政府依法确定给单位或个人经营;第二十一条项目申报、实施、验收等档案资料由项目申报单位收集整理,项目竣工后上交省国土资源厅统一归档管理;第五章监督检查及责任追究第二十二条上级国土资源部门负责对下级国土资源部门的项目实施情况进行监督检查；下级国土资源部门每半年向上一级国土资源部门报告项目实施情况;各级国土资源行政主管部门应对项目规划设计执行情况、项目计划任务完成情况、工程建设质量、工程管理、土地使用等进行季度检查,并出具项目检查意见书;对项目实施中存在的问题责令限期整改;检查人员对检查结果负责;第二十三条项目验收不合格的,除限期整改外,项目承担单位应依法追究项目施工单位的违约责任;第二十四条土地开发整理项目验收不合格的,应限期整改,拒不整改或整改后仍验收不合格的,停止安排该市、州下一年度的省级投资土地开发整理项目;第二十五条项目承担单位应按有关规定管理、使用项目资金,并接受地方财政、审计、监察部门的监督;第二十六条各级国土资源行政主管部门及其工作人员,在土地开发整理项目申报、审批、实施、监督、项目验收中弄虚作假、截留、挪用、坐支项目资金等违纪行为按有关规定严肃查处；构成犯罪的,依法追究其刑事责任;第六章附则第二十七条土地开发整理项目申报资料的格式由省国土资源厅统一制定;第二十八条本办法由省国土资源厅负责解释;第二十九条本办法自下发之日起执行;。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.18•【字号】甘政办发〔2017〕172号•【施行日期】2017.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案的通知甘政办发〔2017〕172号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：现将《甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案》（以下简称《调整完善方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。
各市州、县市区要根据《调整完善方案》，抓紧对本地区土地利用总体规划进行调整完善，方案务必于2017年10月底前完成审批。
省国土资源厅要加强对市县土地利用总体规划调整完善方案编制、审查、报批工作的指导和监督，确保规划调整完善方案编制的质量。
甘肃省人民政府办公厅2017年10月18日甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案为更好地保障我省“十三五”时期经济社会发展，落实全省耕地保护任务，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性。
根据《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》，编制《甘肃省土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案》。
一、目标要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，通过全省土地利用总体规划调整，落实各项规划目标，强化规划管理和用途管制，推进生态文明建设，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。
二、调整原则（一）总体稳定、局部微调。
以《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》下达目标为总控，坚持我省规划确定的土地利用战略、规划目标和主要任务基本不变，继续实施规划确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。
甘肃省耕地利用效益评价
甘肃省耕地利用效益评价甘肃省耕地利用效益评价近年来，随着我国经济的快速发展和人口的不断增长，土地资源的利用和保护问题愈发突出。
作为我国重要的农业大省之一，甘肃省的耕地利用效益对于保障国家粮食安全、推动农业可持续发展起到了至关重要的作用。
本文将着重对甘肃省耕地的利用效益进行评价，探讨提高耕地利用效益的策略。
一、甘肃省耕地资源概况甘肃省地处我国西北内陆地区，总面积达45.61万平方公里。
根据数据统计，截至2021年，甘肃省的耕地面积约为570.8万公顷，占全省土地总面积的15.7%。
甘肃省地处高原山地、沙漠戈壁、丘陵山地等地形复杂的地区，耕地资源相对较为稀缺。
因此，提高甘肃省耕地的利用效益，对于实现可持续农业发展具有重要意义。
二、甘肃省耕地利用效益的评价指标（一）产量指标产量是评价耕地利用效益的重要指标之一。
甘肃省农作物主要种植区域分布在黄土高原和河道两侧的平原地区。
甘肃省主要农作物包括小麦、玉米、大豆、马铃薯等。
通过对农作物的种植结构、种植面积和产量进行统计，可以评估甘肃省的耕地产量水平及其潜力。
（二）资源利用率指标耕地资源利用率是评价耕地利用效益的另一个重要指标。
由于甘肃省地形复杂，土地资源分布不均匀，合理利用土地资源成为提高耕地利用效益的关键。
农作物的品种选择、土地的轮作休闲、合理施肥等措施能够在一定程度上提高甘肃省的耕地资源利用率。
（三）经济效益指标经济效益是评价耕地利用效益的重要指标之一。
通过统计甘肃省主要农作物的市场价格和产量数据，分析农作物的市场价值，进而评估甘肃省耕地的经济效益。
农产品加工业的发展以及农村经济的多元化发展，都能够进一步提高甘肃省耕地的经济效益。
三、甘肃省耕地利用效益评价的现状目前，甘肃省耕地利用效益总体上比较低下。
一方面，由于地形复杂、气候条件恶劣、水资源短缺等自然因素的制约，甘肃省耕地的产能较低，耕地利用率相对较低。
另一方面，农作物的种植结构偏单一，耕地的利用方式和方法相对落后，导致耕地利用效益不高。
甘肃省人民政府关于印发《甘肃省土地整治规划(2011—2015年)》的通知-甘政发[2013]20号
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甘肃省人民政府关于印发《甘肃省土地整治规划(2011—2015年)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府关于印发《甘肃省土地整治规划（2011-2015年）》的通知（甘政发〔2013〕20号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门：《甘肃省土地整治规划（2011-2015年）》已经2013年2月24日省政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府2013年3月26日甘肃省土地整治规划（2011-2015年）（甘肃省人民政府二〇一三年二月）目录前言一、规划背景（一）区域概况（二）上轮土地整治规划实施情况（三）土地整治面临的机遇与挑战二、土地整治潜力（一）土地整治潜力数量及分级（二）土地整治潜力分布状况三、土地整治规划目标（一）土地整治的指导思想原则（二）土地整治规划目标（三）土地整治远期目标四、土地整治任务（一）统筹推进土地整治（二）大力推进农用地整治（三）规范推进农村建设用地整治（四）有序开展城镇工矿建设用地整治（五）加快土地复垦（六）努力拓展城乡发展空间五、土地整治重点区域、重大项目（一）土地整治重点区域（二）重大项目六、补充耕地的区域平衡方案（一）各市（州）补充耕地任务、潜力和缺口（二）区域平衡途径和措施七、土地整治投资和效益（一）土地整治的投资规模、筹资渠道（二）土地整治的经济、社会、生态效益八、规划实施保证措施（一）严格规划的执行与管理（二）健全规划实施管理制度（三）加强规划实施的公众参与（四）创新土地整治激励机制（五）加强基础和能力建设表1：甘肃省甘肃省待整治土地规模及新增耕地潜力分析汇总表表2：甘肃省土地整治潜力分级表表3：甘肃省各市（州）耕地利用等别面积汇总表（国家级等别）表4：甘肃省高标准基本农田建设示范县任务分解表表5：甘肃省高标准基本农田整治规模指标分解表表6：甘肃省占补平衡及补充耕地指标分解表表7：甘肃省土地整治规模及补充耕地指标分解表表8：甘肃省建设用地开发指标分解表表9：甘肃省土地整治重点区域一览表表10：甘肃省土地整治重大项目汇总表前言为切实贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治工作精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格耕地保护制度和集约节约用地制度，落实省委省政府“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，促进全省社会主义新农村建设和城乡统筹发展，根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2010]102号）和国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发[2012]63号），依据《土地管理法》、《全国土地整治规划（2011-2015年）》、《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《甘肃省土地利用总体规划（2006-2020年）》，编制《甘肃省土地整治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。
土地开发整理项目绩效评价指标体系
土地开发整理项目绩效评价指标体系土地开发整理是指对土地资源进行规划、整理和开发利用的一种综合性工作，常见于城市化进程中。
为了评价土地开发整理项目的绩效，需要建立一个科学合理的评价指标体系。
本文将从项目目标、经济效益、环境影响、社会效益等方面介绍土地开发整理项目绩效评价指标体系，以帮助读者全面了解并指导相关工作。
一、项目目标方面：1. 质量目标：评估土地开发整理项目对土地资源的整合水平、规划合理性和整地质量。
2. 完成度目标：评价土地开发整理项目在规定时间内完成的程度，考虑项目实施过程中的延期情况。
二、经济效益方面：1. 收入效益：评估土地开发整理项目对当地经济的贡献程度，如增加土地收入、增加税收等。
2. 投资效益：评价土地开发整理项目在投资回报率、资金利用效率等方面的表现。
3. 就业效益：衡量项目对当地就业率的提升情况，包括直接和间接就业效应。
三、环境影响方面：1. 生态保护：评估土地开发整理项目对生态环境的影响，例如森林覆盖率、湿地保护情况等。
2. 资源利用效率：考察土地开发整理项目对资源的利用效率，如土地利用强度、能源消耗等。
四、社会效益方面：1. 公共设施：评估土地开发整理项目对公共设施建设的改善情况，如道路、桥梁、水电站等。
2. 居民福利：衡量土地开发整理项目对当地居民生活条件的提升，如住房改善、基础设施改善等。
综上所述，土地开发整理项目绩效评价指标体系应该包括项目目标、经济效益、环境影响和社会效益四个方面的指标。
有了科学合理的评价指标体系，才能全面客观地评估土地开发整理项目的绩效，为进一步优化土地开发整理工作提供有力支持和指导。
通过不断完善评价指标体系，可以推动土地开发整理工作向更加可持续、健康发展的方向迈进。
土地整理绩效评价
02
社会接受度
反映社会公众对土地整理项目的 接受程度，体现项目的社会认可
度。
04
项目管理水平
反映土地整理项目的组织、规划 、实施、监管等管理水平，保证
项目实施效果。
03
土地整理绩效评价方法
综合指数法
1 2
定义
综合指数法是一种基于指标体系的评价方法，将 多个指标综合成一个总指数，以反映土地整理的 整体绩效。
数据来源及处理
数据来源
收集整理相关政策文件、规划方案、实施方案等；实地调查收集农户、企业、政府等相关利益方数据；获取相关 统计数据。
数据处理
对收集到的数据进行清洗、整理和分析，确保数据准确性和可靠性。
评价过程与结果分析
评价过程
制定评价指标体系，确定各指标权重，采用综合评价法或DEA等方法对土地整理绩效进行评价。
优点
综合指数法具有简单易行、可操作性强等优点， 能够全面反映土地整理的绩效水平。
3
缺点
综合指数法的指标体系构建主观性较强，不同指 标的权重确定缺乏科学依据，可能会影响评价结 果的客观性。
模糊综合评价法
定义
模糊综合评价法是一种基于模糊数学的评价方法，将定性评价转化 为定量评价，考虑了评价过程中的模糊性。
结果分析
根据评价结果，分析土地整理项目的优势和不足，提出改进措施和建议。
实证分析结果
通过对多个土地整理项目进行绩效评价，发现不同项目在投入产出、社会效益、生态环境效益等方面存 在差异，需针对不同项目特点制定差异化政策。
05
土地整理绩效评价存在问题与对 策建议
存在问题
评价体系不健全
目前的土地整理绩效评价体 系缺乏系统性，指标设置不 够科学，评价结果不能真实 反映土地整理项目的实际效
土地整治绩效评价指标体系1
土地整治绩效评价指标体系1土地整治绩效评价指标体系1土地整治是指通过改变土地利用方式、优化生态环境、提升土地功能，从而提高土地的综合利用效益和经济价值的行为。
土地整治的绩效评价是对土地整治工作是否达到预期目标的评估，是衡量土地整治工作成果的重要指标体系。
1.整治土地面积增加率：这是衡量土地整治工作成果的关键指标，反映了土地整治工作是否达到预期目标。
该指标一般以年度增长率或累计增长率来衡量。
增加率越高，说明土地整治工作取得的成果越显著。
2.土地利用效益提高率：土地利用效益是指单位土地面积所获得的经济、社会和生态效益。
该指标可以通过衡量土地产出值的增加率来评价。
增加率越高，说明土地整治工作提高了土地的利用效益，增强了土地的综合经济价值。
3.生态环境改善效果：土地整治工作应注重改善生态环境，提升生态功能。
评价生态环境改善效果可以从多个方面来考虑，如土地植被覆盖率的提高、土壤质量的改善、水土保持能力的增强等。
4.土地整治工程质量：土地整治工程质量是影响土地整治成果的重要因素。
评价土地整治工程质量可以考虑土地整治工程的设计、施工标准的执行情况，以及工程的使用寿命等因素。
5.社会效益：土地整治工作的成果还应体现在社会效益方面，如提高农民收入、改善农村公共设施、增加就业等。
社会效益可以通过评估农民的收入增长、农村公共设施的改善情况、就业机会的增加等指标来进行评价。
6.经济效益：土地整治工作也应当追求经济效益，评价土地整治工作的经济效益可以从多个方面来衡量，如投资回报率、土地增值等。
经济效益的评价可以用来判断土地整治工作是否能够实现经济效益最大化的目标。
土地整治绩效评价指标体系的建立需要综合考虑上述各个方面的指标，采用定量指标和定性指标相结合的方式来进行评价。
同时，还需要根据实际情况对不同指标的权重进行合理分配，以确保绩效评价的公正性和科学性。
只有建立科学合理的绩效评价指标体系，才能更好地指导土地整治工作的实施，并提高土地整治的绩效。
国土空间全域综合整治绩效评价规范
国土空间全域综合整治绩效评价规范一、前言国土空间全域综合整治是指对一个地区的土地资源利用、环境保护、城市规划和建设等方面进行整体规划、整合资源、综合治理的过程。
绩效评价是对国土空间全域综合整治实施过程和结果进行定量或定性评估的方法。
绩效评价规范的制定旨在提高国土空间全域综合整治工作的科学性和规范性，为决策提供科学依据和经验指导。
二、评价目标绩效评价的目标是全面评估国土空间全域综合整治的效果和成果，为进一步完善和优化规划、资源配置和治理措施提供参考。
评价目标应包括但不限于以下几个方面：1.土地利用效益：评估土地的利用效率、经济效益和社会效益，包括土地利用的适宜性、效益结构和空间布局等。
2.环境保护效果：评价综合整治对环境质量的改善和环境容量的提升，包括水质、大气、土壤等环境要素的综合评估。
3.城市规划和建设效果：评估综合整治对城市规划和建设的促进作用，包括城市景观的改善、交通拥堵的缓解和城市韧性的提升等。
4.治理措施的有效性：评估综合整治所采取治理措施的有效性和可持续性，包括政策和法律的落实情况、部门协同工作的效果等。
5.社会经济发展效果：评估综合整治对当地的社会经济发展的促进作用，包括就业创业机会的增加、产业结构的优化和经济增长的质量等。
三、评价指标绩效评价的指标应综合考虑综合整治的目标和要求，既要体现整治工作的实际情况，又要符合科学性和可操作性。
评价指标可以分为定量指标和定性指标两类，分别对应于评价的定量分析和定性分析。
定量指标可以包括但不限于以下几个方面：1.土地利用指标：包括土地的利用强度、利用效率、适宜性等。
2.环境保护指标：包括水质、大气、土壤等环境要素的质量和污染程度等。
3.城市规划和建设指标：包括城市景观的改善程度、交通拥堵程度和城市韧性的指数等。
4.志愿的效果，包括湿地恢复和生态保护等。
定性指标可以包括但不限于以下几个方面：1.政策法规指标：包括政策和法律的落实、政策措施的可行性等。
土地整治项目绩效评价指标体系研究
土地整治项目绩效评价指标体系研究一、土地整治项目绩效评价指标体系的构建要点1.目标导向性：绩效评价的指标体系应符合项目的目标和目标群体的需求，关注项目的基本目标和最终效益。
例如，土地整治项目的目标包括提高土地利用效率、改善生态环境、增加农业产值等。
2.多维性：绩效评价的指标体系应综合考虑项目的经济、社会、环境等方面的绩效。
例如，土地整治项目的绩效指标可以包括土地利用效率提高率、农业产值增加率、生态环境质量改善等。
3.可测性：绩效评价的指标体系应具备可测量性，即可以通过数据来进行衡量和评价。
例如，土地整治项目的绩效指标可以通过统计数据、问卷调查等方式收集相关数据进行评价。
4.公正性：绩效评价的指标体系应公正客观，不偏袒任何一方，体现公众意见和利益关系。
例如，可以通过多方参与、专家评审等方式来保证评价的公正性。
5.可操作性：绩效评价的指标体系应具备可操作性，即能够得到实际操作和实施。
例如，可以通过调整土地利用规划、改进农业生产技术等方式来提高指标的实现程度。
二、土地整治项目绩效评价指标体系的具体指标1.经济绩效指标：包括项目的产出和投入等经济效益，如项目的投资回报率、经济增量等。
2.社会绩效指标：包括项目对社会的影响和效益，如项目的就业率、收入增长率等。
3.环境绩效指标：包括项目对环境的影响和效益，如项目的土壤保护率、水资源利用率等。
4.可持续绩效指标：包括项目的可持续性和长期效益，如项目的资源利用率、生态环境质量等。
5.管理绩效指标：包括项目的管理效能和管理成果，如项目的进度控制率、管理费用比率等。
三、土地整治项目绩效评价指标体系的评价方法1.定性评价法：基于专家判断和经验，评价项目的绩效水平。
例如，通过专家评审或问卷调查方式，对项目绩效进行评价。
2.定量评价法：基于实际数据和统计分析，对项目的指标进行量化评价。
例如，通过统计数据和指标计算等方式，对项目绩效进行评估。
3.综合评价法：综合考虑定性评价和定量评价的结果，对项目的绩效进行综合评价。
探究土地开发整理项目绩效评价指标
探究土地开发整理项目绩效评价指标前言随着各项建设项目的蓬勃发展，需要的土地资源极大，土地开发整理项目为各类建设用地整理了巨大的补充耕地资源，开发整理项目在逐年增加。
而土地开发整理项目绩效评价是指在土地建设项目开发整理后的一段期间内，对土地开发整理项目的效益进行评价，其主要目的是考量土地开发整理项目的各项效益、调查其对于土地建设项目的整体影响，并根据上述结果准确的预测即将开展的土地整理项目的发展状况，并有效的指导各项开发活动，是土地改造建設过程中十分重要的内容，对其进行深入的研究与探讨也是极其有必要的。
1.土地开发整理项目绩效评价的基本内容土地开发整理项目绩效评价的主要目标是判断其是都能够实现预期的效益，该效益主要包括社会效益、经济效益和生态效益，三者之间有着紧密的联系，互相影响，互相制约，但是也能够在一定条件下互相促进。
在进行评价的过程中，主要内容有以下几点：①效益评价主要是评价该土地开发整理项目能够实现的社会效益和经济效益。
在社会效益的评价方面主要是考量其在社会分配上的平等性，经济效益方面则是考量该项目与其收益的实现情况；②财务评价财务评价是指评价项目在实质的建设中，其对于资金的利用率、资金的管理情况等，进行财务评价后，能够更好的指导资金的利用活动[1]。
2.评价基础及指标体系2.1评价基础土地开发整理项目绩效评价的基础是对土地项目利用运用层次分析法，进行深入的分析和准确的评估。
其中层次分析法是先将需要分析、评估的对象，根据其中因素的层次关系进行排列，分为不同层次，并全面的根据各个层次之间的关系，再利用数学的方法将主次关系排列出来，在实践中分析各项问题，可以将其带入其中，提高分析及判断的准确性，其也是土地开发整理项目绩效评价中主要采用的方法[2]。
2.2指标体系土地开发整理项目绩效评价的指标体系是指先准确的评估土地开发整理项目带来的经济效益及社会效益，根据效益的高低划分出不同的类型，分析其中影响绩效的根本原因，解决出现的问题，或者改善其影响因素。
甘肃省自然资源厅关于进一步做好建设项目节地评价工作的通知
甘肃省自然资源厅关于进一步做好建设项目节地评价工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2020.03.30•【字号】甘资利函〔2020〕33号•【施行日期】2020.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文甘肃省自然资源厅关于进一步做好建设项目节地评价工作的通知各市州、兰州新区自然资源局：为进一步深化“放管服”改革，落实省委省政府关于优化营商环境的工作要求，切实改进和规范建设项目节地评价工作，发挥好土地使用标准对建设项目用地的控制作用，促进节约集约用地，根据《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔2014〕119号）、《国土资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（国土资厅发〔2015〕16号）等文件精神，现就进一步做好建设项目节地评价工作有关事宜通知如下：一、合理确定评价范围对国家和地方已经颁布土地使用标准和建设标准，但因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求，确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，以及国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，应当开展建设项目节地评价并组织专家评审，依据节地评价结果和专家评审论证意见，办理用地、供地手续。
同时，为提高建设项目用地审查报批效率，水库和水电工程项目淹没区用地、矿山企业开采区用地、通信和输电线路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地，不列入建设项目节地评价范围。
二、明确评价内容和环节对应当开展节地评价的建设项目，除报自然资源部负责审查的建设用地项目由省级自然资源部门组织开展节地评价外，其余均由市、县自然资源主管部门在建设项目预审和建设用地审查报批环节依法依规审查项目用地的土地使用标准执行情况。
对于超标准的建设项目，申报材料对项目的建设用地总规模和功能分区用地规模超标准原因、申请用地规模依据作出说明的，有法定审批权的市县自然资源主管部门开展节地评价，组织专家评审，出具评审论证意见。
土地整理项目绩效评价的内容及指标体系问题研究
Ｓ ｃ 科 ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆ 技 Ｔ ｅ ｃ ｈ 视 ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ 界 Ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ
土 地 整 理 项目 绩 效 评价 的内 容 及 指 标 体系 问 题 研 究
马晓萍 （ 同心 县 国土资 源局 ， 宁夏 同心 ７ ５ １ ３ ０ ０ ）
致、 资金管理制度与业 务开展 的协调一致性 即财务制度是否被严格 执行。 土地整理项 目绩效评价是指在土地整理项 目实施 中及实施 后 ． 运 ｆ ４ ） 会计信息质量 。 主要考核财务资料 的完整性即财务资料是否按 用科 学 、 规 范的绩效 评价方 法 ． 按照 统一 的标 准和原则 ． 对 项 目的 目 规定归集 ， 完整性 如何 、 会计核算 的准确性即会计核算 内容 、 方法 、 程 标、 建设过程 、 土地利用和经 营状况 、 工程使用 和维护状况及 项 目建设 序是否合规 ． 结果是否与预决算 匹配 、 会计信息 的及时性 即建账 、 记账 所 带来的成绩和效果进行 科学 、 客观 、 公正 的衡 量、 比较和综合 评判。 及帐务处理是 否及时 ． 已完 成项 目是否及时进行决 算与审计 ． 项目 形 土地 整理项 目 绩效评 价以建设 的综合成效为最终 目 标． 考核政府提供 成 的资产是否及时登记入账 等 的公共产 品或 服务 的数量 、 质量和效率 、 效果 ， 是贯穿 于项 目整个 实施 １ － ３ 项 目效益绩效 过程 以 及项 目实施 后 的评 价 （ １ ） 经济效 益增 量。主要考核农民年纯收入增加率 ， 公式为 ： ｆ 整理 后农 民年纯收入 整理前农民年纯收入 ／ 整 理前农 民年 纯收入 １ ０ ０ ％、 １ 土地整理项 目绩效评价的 内容 每万元投资新增耕 地数量 ， 公式为 ： 项 目区新增耕地总面积／ 项目 总投 １ ． １ 项 目业 务绩效 资、 静态投资 回收期 ， 公式为 ： 项 目总投 资额颅 目 年新增净产值 ｆ １ ） 从项 目立项 、 规划到实施 、 监理 、 验收等各项 资料的完备性 。主 （ ２ ） 社会效益增量 。 主要考核公众 知情权及满意度即公众对项 目的 要考核项 目文本资料 的整理及汇总情况 ． 是否 符合 项 目审核的相关规 知情情况 以及满意程度 、 人均耕地面积增量 ， 公式 为： 整理后人均耕地 定。 面积 整理 前人均耕地面积１ ／ 整理前人均耕地面积 １ ０ ０ ％、 土地利用率 （ ２ ） 项 目实施计划 的完整 、 详细 、 准确性。 主要考核项 目实施计划是 增量 ． 公式为 ： 整理后 己利用土地 面积一整理前 已利用土地面积１ ／ 土地 否全 面 ， 有无明显缺项 、 各基本要 素是 否 明确 ， 安排 是否便于执行 、 实 总面 积 １ ０ ０ ％。 施计 划的调 整幅度及调整是 否合理 、 合规 。 （ ３ ） 生态效 益增量 。 主要考核土地 垦殖率增量 ， 公式为 ： 整理后 土地 （ ３ ） 项 目实施内容完成质量。 包括土地平整完成质量 。 主要考核土 垦殖面积 整理前 土地垦殖 面积 ， 项 目区土地 总面积 １ ０ ０ ％、植被覆 盖 地平整程度和连片程度 以及耕作 层厚度等； 农 田水利完成质 量。主要 提高率 ， 公 式为 ： （ 整理后农作物 、 林地 、 草地 总面积 整理前农作物 、 林 考核 农 田水 利工程下 的各项子工程 的完成质量 ． 如灌溉 工程下的机井 地、 草地总面积） ， 土地 总面积 １ ０ ０ ％、 耕地灌排保证提高率 ， 公式为 ： （ 整 数量及 机井 深度、 出水量是否达标 、 管道铺设和 沟道修筑 情况 、 电力工 理后可保证灌 溉的耕地面积／ 整理后耕地总面积１ １ ０ ０ ％ ｆ 整理前可保 程下 的高低压线架设情况等 ： 田间道路完成质量 主要考核 田间道路 证灌溉 的耕地 面积／ 整理前耕地总面积） １ ０ ０ ％、防护林保护率 ．公式 是否 通达 。 田间道路长度 、 宽度是否符合设计要求 以及是 否配套桥 、 涵 为 ： （ 整理后 防护林保 护面积 整理前 防护林保护 面积） ／ 项 目区总面积 和农 机下田ｆ 地） 设施 。 便于农机进 出田问作业 和农产 品运输 ； 农 田防护 １ ０ ０ ％。 林完成 质量 。主要考核 防护林栽植成活率 、 防风 固沙效果及 后期 管护 是否到位 ： 其他完成质量 。 是对 实施 内容 的补充 ， 如有其它未包含的工 ２ 土 地 整 理 项 目绩效 评 价 指 标 体 系的 建 立 程可放在此项 中 ２ ． １ 评价指标选取原则 （ ４ ） 项 目实施 内容完成进度和及时性。 该指标主要考核项 目各项工 ２ ． １ ． １ 系统性原则 程施工的进展程 度即完成 的百分 率以及项 目的施工进度是 否在 规定 指标体系作为一个整体 ． 要能够 比较全面地反 映被评价 区域 的特 的时间内完成 ． 工程施工进度 的安排是否合理 征 构建土地整理绩效评价体系时 ． 要把整个项 目区作为一个相对 独 （ ５ ） 招标及监理情况的合理 、 合法性 。主要 考核项 目在进行招投标 立而又 与其周 围环境体系紧密联系的系统 。在保证 系统性地原则下 ． 的过程中是 否按照公 开招标 的流程进行 ．相应 的手续是 否合理合法 ． 充分考虑全部 的因素 ． 选取能反映土地整理项 目 建设过程 中对项 目 绩 监理是否按 时对项 目质量进行 检测 ．是否及 时记录监理 日志及月报 效所能产生影响的各种因子 等。 ２ ． １ ． ２ 科学性原则 （ ６ ） 组织管理制度及人员配备情况。 主要考核人员配备科学性即人
土地整治绩效评价指标体系1
9.3.3.6：土地整治项目绩效评价指标说明 1. 资金投入额划拨资金中实际投入土地整治项目建设的资金总额。
2. 预算执行率土地整治项目预算资金的划拨比率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示项目预算执行率。
a M 表示已执行预算总额。
b M 表示项目预算资金总额。
3. 到位资金支出率土地整治项目财政划拨到位资金实际使用率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示项目到位资金支出率。
a M 表示项目实际支出资金总额。
b M 表示项目划拨资金到位总额。
4. 资金使用规范率土地整治项目按照规范使用的资金比率。
公式：%100⨯=baM M R 式中: R 表示资金使用规范率。
a M 表示项目合规使用资金总额。
b M 表示项目划拨资金到位总额。
5. 管理规章健全度指土地整治项目各项管理规章制度的完整程度。
主要对项目法人制度、招投标制度、工程监理制度、公告制度、合同制度等五项制度的实行情况进行考察，由专家根据提供的详细材料和核实情况进行评分。
根据完整程度分为优、良、中、差四等。
指标量化取值标准刻度表6. 文档信息完整度主要指从项目申报到验收通过的有关文件和资料项的完整程度。
包括项目竣工申请；项目竣工报告与有关表、图；项目财务决算与审计报告；项目工程监理总结报告；项目可行性研究报告；立项申请及有关批准文件；项目规划设计和预算书；项目实施方案；有关合同书、协议书和任务委托书；项目招投标有关材料；项目工程质量监理、检验有关资料；项目投资预期效益情况报告；土地权属调整情况报告；有关影像资料；其他有关材料等，由专家根据提供的文档资料进行打分。
根据完整程度分为优、良、中、差四等。
指标量化取值标准刻度表7.完工准时性主要指土地整治项目建设按照原规划设计时间准时完工的情况。
根据工程滞后时间长短情况分别给予打分。
指标量化取值标准刻度表8.施工变更度主要指土地整治项目施工建设过程中对原有规划设计的更改情况，包括工程量的更改、计划投入资金的变更等。
探索绩效评价 创新管理方式 充分发挥国土资源专项资金的使用效益
Ⅸ 柚Ｂ Ｇ 回 调 报 舯Ｙ ｌ ａ ｏｏ 研 告
绩效 基准 ，制定 各绩 效 指标 拟达 到
绩 效评 价工 作。
３ 统 一绩 效评价 方法。一 是采 ．
落实整 改 的书面承 诺 。
的目标，建立起 了三类专项资金项
目绩效评 价指 标体 系 。同时 ， 步建 逐
立健 全绩 效评价 的管理办 法和制度 。
住 这 三类 专项 资金 项 目“ 相 同 ， 不 同（ 一 两 资金 管理 方式 相 同 ， 工作 内 容 不 同、 出效 果 不 同 ）的特点 ， 类 别 、 项 目选 择绩 效指 标 ， 定 产 ” 逐 逐 确
Ｐ Ｌ Ｘ Ｅ ＩＵＲ ＮＤＰ ＯＣ Ｅ Ｎ ＵＢ Ｉ Ｅ Ｐ ＮＤＴ ＥＡ Ｒ ＵＲ ＭＥ Ｔ １ Ｃ ３
是采 取 现场 和 非现 场 结合 的评 价 形
项 目承担 单 位在 资金使 用 、技 术管 理 、 目工 程 等 方面存 在 的 问题 ， 项 加 强对 项 目的监督 管理 。在开 展 这项 工作 中 ， 采取 了三 方面 的措施 。一是
绩效 评 价 工 作 小 组 现 场 与 财 政 、 国
复 治理 与地质 遗迹 保 护 、矿 产 资源勘 查 保 护三 大类 专项 项 目资金 的 绩效 评价 工作 ， 得 了一定 成 效 。几 年来 ， ０５ 专 项 资金进 行 了 取 对４ ． 亿
绩效 评 价 ， 中 ， 价 国 家级 土 地开 发 整理 专 项 资 金项 目４ 个 ， 其 评 ６ 资金 ８７ 元： 级 土地 开发 整理 专项 资 金项 目３ ４ ， ．亿 省 ２ 个 资金 ２ ．亿 元： 山 ０１ 矿
一
、
国 土 资 源 专 项 资 金 绩 效 评 价 工 作 的 主 要 做 法
土地开发整理专项资金绩效评价指标体系
土地开发整理专项资金绩效评价指标体系为了实现资金的有效使用和评价，需要建立一套科学合理的绩效评价指标体系。
以下是一个可能的土地开发整理专项资金绩效评价指标体系：1.土地整理项目进展情况-项目规划情况：包括项目规划的科学性、合理性以及参与各方的合作情况。
-项目实施情况：包括项目实施进度、项目实施过程中的问题及解决情况等。
2.土地整理工作成果情况-土地整理区域覆盖情况：包括整理区域的面积、整理区域内农户的参与情况等。
-土地整理效果评价：包括土地整理后的土地利用率、土地收益提高情况等。
3.资金使用情况-资金使用效率：包括资金使用是否合理、资金使用过程是否规范等。
-资金使用效果：包括资金使用后的土地整理效果、资金使用对当地经济社会发展的影响等。
4.农户收益情况-农户参与情况：包括农户参与土地整理的情况、参与程度等。
-农户收益评价：包括土地整理对农户收益的影响、农户收益提高情况等。
5.社会效益情况-经济效益评价：包括土地整理对当地经济的发展带来的效益、土地资源利用效率的提高等。
-环境效益评价：包括土地整理对环境的改善、生态效益的提高等。
绩效评价指标体系需要综合考虑整理项目的规划实施情况、土地整理工作成果情况、资金使用情况、农户收益情况以及社会效益情况等方面的指标。
为了保证评价的客观性和公正性，需要建立完善的评估方法，采取科学、客观、可操作的指标和数据收集方法，进行数据分析和综合评价。
此外，应该注重长期监测和跟踪评估，及时调整和改进土地开发整理政策和措施，确保土地开发整理专项资金的有效使用和绩效评价的有效性。
土地整理项目的绩效考核要点
土地整理项目的绩效考核要点首先，项目目标实现情况是绩效考核的核心要点之一、评估项目目标是否达成，包括土地整理的范围和质量是否满足要求，土地整理后是否实现了规划的要求和设计的指标，是否达到项目的经济、社会和环境目标等。
还可以通过分析项目的投资回报率、利润等来评估项目目标是否实现。
其次，项目进度控制是绩效考核的另一个重要要点。
评估项目实施的进度是否按计划进行，包括项目启动、设计、招标、施工等各个阶段的具体进展情况，是否存在进度延误和滞后的问题，如果有延误，是否采取了相应的措施进行调整和补救等。
经济效益评估是绩效考核的重要内容之一、评估土地整理项目的投资效益，包括项目的成本管理、资源利用效率和经济效果等。
可以通过计算项目的投资回报率、投资内部收益率、净现值等指标，评估项目的经济效益是否达到预期，以及项目的可持续发展能力。
社会效益评估是绩效考核的另一个关键要点。
评估土地整理项目对社会生活、社会安全、社会发展等方面的影响，包括项目对当地居民的生活、就业和收入增长的影响，项目对社会秩序和社会安全的影响，项目对当地经济和社会发展的贡献等。
另外，环境效益评估也是绩效考核的重要内容之一、评估土地整理项目对自然环境的影响，包括项目对土壤、水资源、空气质量等方面的影响，项目对生态环境的保护和修复的贡献等。
可以通过评估项目的环境影响评价报告，以及监测数据和环境监测报告等来评估项目的环境效益。
综上所述，土地整理项目的绩效考核要点包括项目目标实现情况、项目进度控制、经济效益评估、社会效益评估、环境效益评估等方面。
通过绩效考核，可以及时发现问题和不足，为项目改进和优化提供参考，并为今后类似项目的实施提供经验和教训。
土地开发整理专项资金绩效评价指标体系
土地开发整理专项资金绩效评价指标体系按照项目评价实际综合得分，将绩效级别分为四级：90分(含)以上为优秀，75(含)～90分为良好，60（含）～75分为合格，60分以下为不合格。
劳动合同一、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同书。
本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。
二、本合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)亲自签章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)方为有效。
三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不需填写的空栏，划上“／”。
四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。
实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。
五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。
六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。
七、本合同(含附件)签订后，甲乙双方各保管一份备查。
甲方(用人单位)：乙方(职工)：名称：姓名：法定代表人：身份证号码：地址：现住址：经济类型：联系电话：联系电话：根据(中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。
一、合同期限(一)合同期限双方同意按以下第种方式确定本合同期限：1、有固定期限：从年月日起至年月日止。
2、无固定期限：从年月日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)。
3、以完成一定的工作为期限：从年月日起至工作任务完成时止。
(二)试用期限双方同意按以下第种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内)：1、无试用期。
2、试用期从年月日起至年月日止。
(试用期最长不超过六个月。
其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；合同期限在六个月以上一年以下的。
试用期不得超过三十日；合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。
)二、工作内容(一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为(二)乙方的工作任务或职责是(三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位，按变更本合同办理，双方签章确认的协议或通知书作为本合同的附件。
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甘肃省国土资源土地整理项目绩效评价体系研究
甘肃省国土资源土地整理项目绩效评价体系研究
近年来，随着我国城市化进程的推进，土地资源的合理利用和整理显得尤为重要。
作为国土资源管理的核心领域，土地整理项目的绩效评价体系对于推动土地利用效率、增加农民收入、改善生态环境等方面具有重要意义。
本文将围绕甘肃省国土资源土地整理项目的绩效评价体系展开研究。
一、研究背景
甘肃省位于我国西北地区，其地理位置特殊，土地资源相对稀缺，加之人口集中和经济发展压力大，土地整理项目在该省具有重要意义。
为了推进国土资源的合理利用和整理工作，甘肃省国土资源厅制定了一系列政策措施，开展了大量的土地整理项目。
然而，对于这些项目的绩效评价体系研究还相对薄弱，为此有必要对甘肃省国土资源土地整理项目的绩效评价体系进行深入研究。
二、研究内容
1. 指标体系构建
绩效评价体系的建立离不开科学合理的指标体系。
本研究将调查分析甘肃省土地整理项目的实际情况，结合已有的相关研究成果，构建适用于甘肃省土地整理项目的绩效评价指标体系。
该指标体系将包括经济效益、社会效益和环境效益等方面的指标，目的在于全面客观地评价土地整理项目的绩效。
2. 绩效评价方法选择
在指标体系构建的基础上，需要选择合适的评价方法来对土地整理项目的绩效进行评估。
本研究将采用综合评价法、层次分析法和模糊综合评价法等方法，以不同角度综合评估土地
整理项目的绩效，以期得到更准确、更可靠的评价结果。
3. 绩效评价实证分析
通过对甘肃省国土资源土地整理项目的实证分析，可以验证所构建的绩效评价体系的可行性和有效性。
在实证分析过程中，将收集相关的实证数据，并运用所选择的评价方法进行绩效评估。
该研究旨在通过实证分析为甘肃省土地整理项目的绩效改进提供科学依据，促进土地整理工作的可持续发展。
三、研究意义
本研究的主要意义在于为甘肃省国土资源土地整理项目的绩效评价提供科学参考，为土地整理工作的规范管理和完善提供决策依据。
通过建立合理的绩效评价体系，可以提高土地整理项目的管理水平，促进土地资源的合理利用，加快城市化进程，增加农民收入，改善生态环境等方面取得更好的效果。
四、研究前景
土地整理项目的绩效评价体系研究是一个长期且具有深远影响的课题。
本研究的成果可以为甘肃省国土资源土地整理项目的绩效评价提供指导，并为其他地区的土地整理项目绩效评价提供借鉴。
未来，还可以进一步完善评价指标和方法体系，拓展研究范围，以深入推动土地整理项目绩效评价领域的研究和实践
综上所述，本研究通过构建综合评价体系，实证分析甘肃省国土资源土地整理项目的绩效，并为其提供科学参考。
研究结果可为土地整理项目的规范管理和完善提供决策依据，进而促进土地资源的合理利用、加快城市化进程、增加农民收入和改善生态环境等方面取得更好的效果。
该研究成果也可为其他地区的土地整理项目绩效评价提供借鉴，并展望未来可以进一
步完善评价指标和方法体系，拓展研究范围，推动土地整理项目绩效评价领域的研究和实践。