岳麓版 必修一 英国的制度创新
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岳麓版高中历史必修一第8课 英国的制度创新(共24张PPT)
发展：19世纪中期，托利党发展为保守党； 辉格党发展为自由党；20世纪初，工党势力兴 起，取代了自由党。形成保守党和工党两党政 治，英国两党制已有160多年的历史。
保 守 党 重 要 成 员 会 议
英国保守党（Conservative Party，Great Britain） 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利
工党标志 ——红玫瑰
工党成立宣言
工党第一任首相——麦克唐纳 前任工党领袖 ——布莱尔
前任工党领袖——布朗
二、英国君主立宪制的发展
1、责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，历
形成 史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则：内阁、首相、议会、国王
组 阁
国 政 立法创议权） 体 结
首相
集 体 负 责
领 袖
多 数 党
构 示
（权立力法中权心）（ 下院
意
图
选 举
国家象征统而不治
形式任命 国王
任 命
议会
上院 ）
（大贵族）
选
民
责任内阁制运行原则
国王与首相：形式任命 内阁与议会：向议会负责 首相与内阁：共进共退 出现矛盾后：内阁下台或解散议会，重新 选举
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
威廉三世
玛丽二世
“光荣革命”（1688年）
一、英国君主立宪制的建立 ——从《大宪章》到《权利法案》
1、经过
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
保 守 党 重 要 成 员 会 议
英国保守党（Conservative Party，Great Britain） 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利
工党标志 ——红玫瑰
工党成立宣言
工党第一任首相——麦克唐纳 前任工党领袖 ——布莱尔
前任工党领袖——布朗
二、英国君主立宪制的发展
1、责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，历
形成 史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则：内阁、首相、议会、国王
组 阁
国 政 立法创议权） 体 结
首相
集 体 负 责
领 袖
多 数 党
构 示
（权立力法中权心）（ 下院
意
图
选 举
国家象征统而不治
形式任命 国王
任 命
议会
上院 ）
（大贵族）
选
民
责任内阁制运行原则
国王与首相：形式任命 内阁与议会：向议会负责 首相与内阁：共进共退 出现矛盾后：内阁下台或解散议会，重新 选举
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
威廉三世
玛丽二世
“光荣革命”（1688年）
一、英国君主立宪制的建立 ——从《大宪章》到《权利法案》
1、经过
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
岳麓版历史必修一第8课 英国的制度创新
二、责任内阁制的形成（含义） 1、形成： 政治权利的第二次下移
（1）“光荣革命”后：国王逐渐退出内阁，成为 “统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职 责。内阁权力加强。 （2）1721年：沃波尔成为第一任内阁首相。（图） 2、责任内阁制的职责：（运行机制、原则） (1)内阁全体成员对政府事务集体负责，并与 首相在政治上共进退。 (2)如果议会通过了对政府的不信任案，内阁 就要下台，或者宣布解散议会，重新选举。
3、责任内阁制的发展：两党制逐渐形成
三、英国君主立宪制的完善：1832年议会改革
1.背景：工业革命深入发展（根本原因），新兴 工业资产阶级力量壮大； 2.内容：新兴工业资产阶级获得选举权； 3.意义：确保资产阶级民主政体的稳定和资本主 义经济迅速发展。
——政治权利的第三次下移 趋势：降低或取消财产、性别、年龄的限制，扩大选举权。
查理一世
詹姆士一世
“
过 程 苏 格 兰 人 民 起 义
处 死 国 王
建 立 共 和 国
1649年
光 荣 革 命 ” 1688年
1653年
1640年
爆发革命
1638年
时间 斯图亚特王朝复辟 1660年
妥协
温和
1688 光荣革命 （威廉三世）
1660 斯图亚特王朝复辟（ 查理二世、 詹姆士二世） 1653 克伦威尔就任护国主 革命 激进
1215年，英王约翰签署《大宪章》
(2)、经济阶级基础： 资本主义经济的发展、资产阶级和 新贵族的壮大(新航路开辟、圈地运 动、工场手工业发达） (3)、政治原因： 鼓吹“君权神授”，实行专制,阻碍 资本主义的发展 (4)、政治前提： 1640---1688年资产阶级革命的成功 （1688年光荣革命）
岳麓版必修一第8课 英国的制度创新
1264年，以孟福尔为首的贵 族军队大胜王党军队，俘虏了英 王亨利三世及太子爱德华。孟福 尔掌握了国家政权。1265年，孟 福尔召开“大会议”讨论国事， 出席会议的除教俗大贵族外，还 有各郡郡守选派的两名骑士、各 城市选派的两名市民。当年8月， 爱德华出逃，组织军队与孟福尔 再战，最后击杀孟福尔，恢复了 王权统治。
二、责任内阁制的形成
1、责任内阁制的形成
逐
步
完
2、两党制
善
和
民
3、民主制度的发展
主
化
英国的君主 立宪制
引导一英国的内阁制是怎样形成的？
内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑选 少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部 门的工作。他们经常在一间小密室开会，内 阁和内阁会议由此得名。德国汉诺威选帝侯 登上英国王位后，经常不出席内阁会议，大 臣们有事就自己商量对策，然后提交国王， 国王的行政权逐渐转移到内阁，内阁制度由 此得以形成。
17
《权利法案》颁布前后英国国王和议会 的权力各有什么变化？
国 前：“君权神授”，王权很大 王 后：法律从各方面限制王权
议 前：仅有提出财政、法律议案的权力 会
后：法律确立议会主权，王权置于议会法权之下
权力中心转向议会，国王仍有行政权
引导四君主立宪制的确立对英国产生了怎
样的影响（意义）？
1、确立了议会主权，限制了国王的权力。 2、英国确立了君主立宪制政体。 3、形成议会与国王集体统治。 4、统治方式从人治转向法治，保障英国社会长 期稳定发展。
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史 上第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各 部门的工作。
知识小补充
英国首相，全称大不列颠及北爱尔兰联合王国首相 （Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland，缩写PM），简称联合 王国首相或英揆（揆，本意即宰相），英国政府首脑， 是代表英国王室和民众执掌国家行政权力的最高官员。 英国首相一般情况下由英国国会下议院的多数党党魁或 执政联盟的首领自动成为首相人选，人选经国王/女王任 命后正式成为首相。 2019年7月23日，鲍里斯·约翰逊当选执政党保守党领袖， 7月24日，鲍里斯·约翰逊接任特蕾莎·梅，成为英国首 相。
二、责任内阁制的形成
1、责任内阁制的形成
逐
步
完
2、两党制
善
和
民
3、民主制度的发展
主
化
英国的君主 立宪制
引导一英国的内阁制是怎样形成的？
内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑选 少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部 门的工作。他们经常在一间小密室开会，内 阁和内阁会议由此得名。德国汉诺威选帝侯 登上英国王位后，经常不出席内阁会议，大 臣们有事就自己商量对策，然后提交国王， 国王的行政权逐渐转移到内阁，内阁制度由 此得以形成。
17
《权利法案》颁布前后英国国王和议会 的权力各有什么变化？
国 前：“君权神授”，王权很大 王 后：法律从各方面限制王权
议 前：仅有提出财政、法律议案的权力 会
后：法律确立议会主权，王权置于议会法权之下
权力中心转向议会，国王仍有行政权
引导四君主立宪制的确立对英国产生了怎
样的影响（意义）？
1、确立了议会主权，限制了国王的权力。 2、英国确立了君主立宪制政体。 3、形成议会与国王集体统治。 4、统治方式从人治转向法治，保障英国社会长 期稳定发展。
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史 上第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各 部门的工作。
知识小补充
英国首相，全称大不列颠及北爱尔兰联合王国首相 （Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland，缩写PM），简称联合 王国首相或英揆（揆，本意即宰相），英国政府首脑， 是代表英国王室和民众执掌国家行政权力的最高官员。 英国首相一般情况下由英国国会下议院的多数党党魁或 执政联盟的首领自动成为首相人选，人选经国王/女王任 命后正式成为首相。 2019年7月23日，鲍里斯·约翰逊当选执政党保守党领袖， 7月24日，鲍里斯·约翰逊接任特蕾莎·梅，成为英国首 相。
岳麓版必修一第8课英国的制度创新
活学活用：
面对之前美国金融危机给全世界带来的不利 影响，英国前首相布朗提出了一系列“救市” 计划。在实施过程中可能出现这些问题：
（1）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 （2）女王伊丽莎白二世如果反对，布朗会不 会为此而取消这些计划？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责，只 对议会负责。 （3）议会如果不同意，会怎样？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下 台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新 选举。
A．限制国王的权力 B．确立君主立宪制
C．形成了两党制度
D．确立责任内阁制
课堂练习
2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔 对美国总统富兰克林•罗斯福说：“总统先 生……我从不为议会所困扰，但我事事都 得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这 段话主要反映英国政治制度的什么显著特 点？（ ） A．君主立宪制 C．两党制 B．责任内阁制 D．民主共和制
选 举
组多 阁数
（行政权） 组织
（国家象征统而不治）
形式任命
君主
任 命
组成议会
（权力中心
上院
（大贵族）
立法权）
选
民
法院
司 法 独
（司法权）
立
总结英国君主立宪制建立、完善历程。
（1）历史传统：《 大宪章 》 ——英国开始向宪法权利演变 （2）政治前提： 英国资产阶级革命 ——解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志：《 权利法案 》 ——确立了君主立宪政体 （4）发展： 责任内阁制 的形成 ——行政权由国王逐渐转移到内阁
王政 向治 议权 会力 转由 移国
英国政治制度发展的特点
1.连续性：近现代英国的主要国家机构和政治制度几 乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。例如从 《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任 内阁制。 2.渐进性：英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的， 英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展 完善，实现了全面的民主化。 3.创新性：内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命 后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐 独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。
岳麓版历史必修一第八课英国的制度创新
运用法律对国王的权力进行限制，
?权利法案?
公布的时间 1689年
内容
一是从立法、司法、税收和军权等 方面限制了王权，约束国王的行为;
二是将议会所拥有的自由和权力用 法律的形式加以肯定。
历史意义
确立了议会主权，限制了国王的权力。英 国建立了君主立宪制政体，实行议会与国 王集体统治，统治方式从人治转向法治。 保证了社会的稳定，为资本主义在英国的 进一步开展创造了有力的社会环境。
保守党 自由党
保守党 工党
“这两党互相监督着；他们互相阻止侵犯法律的神 圣性；他们互相憎恨，但是他们都爱国家——这是两 个醋气熏天的情夫在争献殷勤地侍奉同一情妇。〞
——伏尔泰?巴比伦公主?
农村地区议员必须有年收入600英镑以上的 地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1831年塞福克只有32个选民，却仍可推选2 名议员；萨里郡有3个选区总共只有7个选民， 却可推举6名议员。
有人形容“议会除了不能使一个 女人变成男人和使一个男人变成 女人之外，能够做一切的事情〞
问题整理1:内阁在英国革命前后的演变 内阁——为国王效劳，管理政府部门 内阁——国王逐渐退出内阁 内阁——成为最高行政机关
1979年5月 3日，撒切 尔夫人入 主唐宁街
10号
政党制度
托利党〔歹徒〕 辉格党〔偷马贼〕
思考
什么是代议制？
公民通过选举代表组成代表机关， 间接参政议政，讨论决定国家大事， 行使国家权力的一种民主制度和组织 形式。代议机构是国家的立法机关。
简介
国体：即国家性质，反映 社会各阶级在国家中的 地位。
政体：即国家管理形式， 是国家政权的组织形式 本质上要看国体的性质
第8课
英国的制度创新
岳麓版必修1第三单元第八课英国的制度创新教学课件
下院的先例。
君主立宪制示意图
（行政权、立法创议权）
内阁 (首相)
形式任命
国家元首 统而不治
君主
任命
负责
多数党 组阁
下院
议会 （立法权）
上院 (贵族世袭)
选举
代思议考制：：为公什么民议通会过对代内表阁组和首成相代不表信机任关，，内阁间
接和参首政相议就政得下，台行？使国家权力的一种民主制
选 民 度和组织形式。
皆属违法。
对 规国规定照家定体：元的现《首 范怎权通 围常内样利是行的法世使思案袭。立想》的法？明，权确拥君：限有主国制某立王些了宪→最制国议高王权会的力哪，些但权是利必须，在这宪法
传承中创新——《大宪章》
阅读教材35页第一段大小字思考：
《大宪章》13世纪
谁在说话
对：谁说话 ： 说了什么 目：的何在 ：
妥协中前进
史料：1649年将要推上断头台的查理一世在法庭上 辩护：“我是你们的国王，你们法定的国王！……我拥 有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘，我绝 不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威的提 问！”
——摘编自[英]布伦达·拉尔夫·刘ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ斯《君主制的历史》
查理一世宣扬的观点？反映了英国政治面临怎样的矛盾 ？
角色体验
渐进情中景完体善验——责任内阁制
2015年英国首相卡梅伦向议会提交有关“脱欧公投”的议案 ，并承诺将在2017年底前举行投票
1、假如我是女王，卡梅伦要想顺利实施此项议案，需不需 要经过我同意？
2、假如我是卡梅伦：当议会通过对我不信任案时，我该怎 么做？
3、假如我是内阁大臣,对首相的决定我会持什么态度？为 什么？
革
普选权
选举权的扩大、下移趋势
君主立宪制示意图
（行政权、立法创议权）
内阁 (首相)
形式任命
国家元首 统而不治
君主
任命
负责
多数党 组阁
下院
议会 （立法权）
上院 (贵族世袭)
选举
代思议考制：：为公什么民议通会过对代内表阁组和首成相代不表信机任关，，内阁间
接和参首政相议就政得下，台行？使国家权力的一种民主制
选 民 度和组织形式。
皆属违法。
对 规国规定照家定体：元的现《首 范怎权通 围常内样利是行的法世使思案袭。立想》的法？明，权确拥君：限有主国制某立王些了宪→最制国议高王权会的力哪，些但权是利必须，在这宪法
传承中创新——《大宪章》
阅读教材35页第一段大小字思考：
《大宪章》13世纪
谁在说话
对：谁说话 ： 说了什么 目：的何在 ：
妥协中前进
史料：1649年将要推上断头台的查理一世在法庭上 辩护：“我是你们的国王，你们法定的国王！……我拥 有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘，我绝 不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威的提 问！”
——摘编自[英]布伦达·拉尔夫·刘ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ斯《君主制的历史》
查理一世宣扬的观点？反映了英国政治面临怎样的矛盾 ？
角色体验
渐进情中景完体善验——责任内阁制
2015年英国首相卡梅伦向议会提交有关“脱欧公投”的议案 ，并承诺将在2017年底前举行投票
1、假如我是女王，卡梅伦要想顺利实施此项议案，需不需 要经过我同意？
2、假如我是卡梅伦：当议会通过对我不信任案时，我该怎 么做？
3、假如我是内阁大臣,对首相的决定我会持什么态度？为 什么？
革
普选权
选举权的扩大、下移趋势
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B.处死国王成立共和国
C.“光荣革命”
D.承认美利坚民族独立
C
4. 光荣革命后，在威廉的加冕仪式上，威廉以他自己
和妻子的名义宣读了誓词：“我们衷心地接受你们提
出的议案，并保证以英国法律作为自己行为的准则。
”威廉所说的“你们”是指
A.英国议会
C. 英国民众
B.英国贵族
D.英国王室
A
5.有学者认为：‚(光荣革命)不是一次微不足道的
1688,光荣革命 标志:英国资产阶级革命完成（前提）
君主立宪制的确立
材料《权利法案》的条款：
标志： 1689《权利法案》
1.未经议会同意，国王无权废 除法律或停止法律的执行； 立法权
动动脑 ：有人说 限制 2.未经议会同意，国王不能征
国王 “革命前是国王的 征税权 权力 议会，革命后是议 3.未经议会同意，国王不能在 会的国王” ，你 和平时期招募或维持常备军； 军事权 如何理解？ 确立
英国君主立宪制的特点：
（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？ ①基础----代议制；核心----责任内阁制。 （2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？ ②国王----国家元首，扮演仪式的角色, 统而不治。 （3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？ ③首相----多数党领袖，行政权和立法创议权，
二、发展——责任制内阁的形成
1.过程： 第一步：①光荣革命前，内阁是国王的咨询机构
第二步：②光荣革命后，国王退出内阁，“统而
不治” ；内阁逐渐成为最高行政机关
第三步：③1721年，罗伯特•沃波尔
第一任内阁首相，组建内阁。
两党制 到19世纪中期，议会选举不再是个人 而是两大政党角逐.
2.基本原则： 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦 三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日 上午宣布了一揽子银行救助计划。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政
治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转
折点。‛这里‚转折点‛指的是（ ）
A.通过《权利法案》结束了国王的权力
B.国家权力的中心由国王转移至议会
C.议会与国王在国家权力上实现了平衡 D.英国君主立宪制确立
B
意气风发的比利时王室成员 世界最古老的王室 —— 丹麦王室 尽享天伦的西班牙王储一家 全球瞩目的威廉大婚 荷兰女王“女王节”狂 全球热捧的英国王子威廉 英格兰玫瑰戴安娜王妃 瑞典维多利亚王储大婚 英国王室全体成员 执政60年的快乐英王 “布衣天子”挪威国王在北京 年逾花甲的英王储查尔斯 热心公益的英国王子哈里
最高行政首长。 （4）内阁与议会的关系是怎样的？ ④内阁----由议会产生，对议会负责，受议会监 督。
三、完善——1832年议会改革
阅读教材最后一段 总结出1832年议会改革的
原因、内容和结果
课堂练习
1、英国《权利法案》是对《大宪章》 的继承与创新。其“创新”主要体现在 （ ） A．限制国王的权力 B．确立君主立宪制 C．形成了两党制度 D．确立责任内阁制
第 8课
英国的制度创新
英国的制度创新
君 主 立 宪 制 责 任 内 阁 制 代 议 制
两 党 制
以上现代政治中常见的制度形式，是 在英国最先得到发展的。
一、英国君主立宪制的确立——《权利法案》
背景：1.《大宪章》的签订
2.议会制度逐渐形成
限 制 王 权 的 传 统
3.英第二次世界大战期间，英国首相丘吉 尔对美国总统富兰克林•罗斯福说：“总 统先生„„我从不为议会所困扰，但我事 事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。” 这段话主要反映英国政治制度的什么显著 特点？（ ） A．君主立宪制 C．两党制 B．责任内阁制 D．民主共和制
3.耶鲁大学教授保罗〃肯尼迪曾说：‚有一群社 会贵族精英，他们说，改变晚宴的时候到了，坐 在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方 式。‛这里说的‚不是通过流血的方式‛而实现 了‚换掉了‛目的的历史事件是 A.国王与议会之间爆发内战
赞同。集体负责，在政治上共进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会
为此改变策略，为什么？
不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负责， 但实际上对议会负责。
◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 要么内阁下台；要么宣布解散议会，重新选举。
明朝——封建王朝加强君主专制的产物， 封建性质。 产生：皇帝任命 职权：只备顾问，无决策权 英国——资产阶级民主政治的产物，资本 主义性质。 产生：议会选举，首相组阁 职权：最高行政机关，对议会负责
政府首脑 首相
形式任命
统而不治
内阁
选 举 多 数 党 领 袖 组 阁
名义负责
英王
任 命
议会
国家权力中心
下院
选举
上院
(贵族院)
选民
材料： 齐鲁网 5月13日报道：这次保守党全国 范围得票率约为36%，工党为29%，自民党为 23%。
成为英国首相需要具备哪些条件呢？最关键的 是什么?
政党领袖；国王任命；所在政党在议会选举中成为多 数党
税；
4.议会必须定期召开； 集会权 5.议员的选举不受国王的干涉， 选举权 等等。
君 主 立 宪 制 建 立
议会 主权
《权利法案》颁布前后英国国王 和议会的权力各有什么变化？
前：“君权神授”，王权很大 英国国王 后：法律从各方面限制王权 前：仅有提出财政、法律议案的权力
议会权力
后：法律确立议会主权，王权置于议会 法权之下