湖北省人口与计划生育条例(2009年新修订版)
湖北省人口与计划生育条例最新版.doc
2019年湖北省人口与计划生育条例最新版湖北省人口与计划生育条例最新版(2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第叁十七次会议通过2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修正根据3月27日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》修订)湖北省人民代表大会常务委员会公告(第162号)“湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省人口与计划生育条例》的决定”已由湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于3月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会3月27日第一章总则第二章组织管理第叁章生育调节第四章计划生育技术服务第五章奖励与社会保障第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。
第叁条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。
第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。
县级以上人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府卫生计生行政部门可以委托卫生和计生执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。
县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于调整完善生育政策进一步加强计划生育工作的实施意见
中共湖北省委、湖北省人民政府关于调整完善生育政策进一步加强计划生育工作的实施意见文章属性•【制定机关】中共湖北省委员会,湖北省人民政府•【公布日期】2014.03.15•【字号】鄂发[2014]8号•【施行日期】2014.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于调整完善生育政策进一步加强计划生育工作的实施意见（鄂发〔2014〕8号2014年3月15日）为贯彻落实党的十八届三中全会精神以及《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔2013〕15号），稳妥实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策），进一步加强计划生育工作，现提出如下意见。
一、稳妥扎实有序推进单独两孩政策启动实施（一）统一思想认识。
人口问题始终是关系全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的重要因素。
30多年来，通过实施计划生育政策有效缓解了我省人口对资源环境的压力，有力促进了经济社会发展。
新时期，我省人口结构发生明显变化，人口形势更加复杂。
及时调整完善生育政策，有利于改善人口结构，保持合理劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增强经济发展活力；有利于促进出生人口性别平衡，提升家庭发展能力，促进社会和谐稳定；有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，促进人口长期均衡发展。
（二）依法组织实施。
正确把握调整完善生育政策的总体思路，按照总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展的原则，遵循经济社会发展和人口发展的客观规律，从实际出发，认真做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险评估等工作，稳妥扎实有序调整完善生育政策，保证人口总量控制在既定规划目标之内。
坚持计划生育基本国策，认真贯彻实施《人口与计划生育法》，在《湖北省人口与计划生育条例》修订完善后，依法组织实施。
（三）加强预警监测。
建立健全出生人口监测和预警机制，实现全省孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换与共享；推进人口基础信息库建设，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享；加强人口变动情况调查和预警，科学划定出生人口、政策符合率、多孩率等预警线，重点做好符合单独两孩政策对象较多地区的预警监测，防止生育水平出现大的波动。
湖北省新计生条例
湖北省新计生条例湖北省新计生条例近日，湖北省公布了新的计划生育条例。
这个新条例拥有全新的内容和思路，是一个关于计划生育的全面改革。
经过多年的试验和实践，我省已经积累了相当多的经验和教训，在整个社会和国家层面上起着重要的指引作用。
下面就简单介绍一下湖北省新计生条例的主要内容。
首先，新计生条例规定了政府和个人在计生中的权利和义务，明确了计生的主要原则和核心理念。
这包括了禁止超生、晚婚晚育、晚育优育等方面的内容。
在这个新条例的基础之上，我们可以看到，政府和个人都有责任来控制人口数量和素质，遏制人口过快增长所带来的种种问题。
而同时，政府也会提供各种政策和服务来鼓励优生优育、维护家庭的健康和稳定。
其次，新计生条例对教育和宣传工作同样加强了管理和监督。
这不仅仅是针对未成年的惠民政策，而是体现了政府，学校和各行各业所担负的责任。
这个新条例在教育和宣传方面的要求非常高，这不仅是因为它涉及到了每一个人的身体健康和生命，还因为它关乎社会的稳定和发展。
因此，在校园和社区内，我们看到有更加严格的教育和宣传措施，帮助年轻人了解计生原则和意义，并让他们意识到自己的责任和义务。
第三，新计生条例对计生服务进行了全面的调整和改进。
这些服务包括生育、避孕、婚姻家庭等各个方面，这些都将有更加科学的方法和更加完善的支持。
在这个新条例的框架之下，我们可以看到拥有更为先进的 contraceptive technology 和contraceptive products，同时也能享受到更多的优惠和便利条件。
这样，每一个家庭和个人都能在政府的支持和服务下自由选择自己的生育方式，享有生育的权利，同时也为社会发展做出自己的贡献。
总之，湖北省新计生条例的实施将为全社会带来许多好处。
它不仅为个人和家庭提供了更好的服务，也促进了社会的发展和稳定。
在这个全新的时代氛围之下，我们看到了更加成熟、理性的思考和行动力，相信在新的计生条例的指引下，我们可以更加健康和有序的生产和生活，走向更加美好的明天。
湖北省计划生育条例
湖北省计划生育条例【发布部门】湖北省人大(含常委会)【公布日期】1987.12.19【实施日期】1988.03.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规湖北省计划生育条例（1987年12月19日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）目录第一章总则第二章晚婚晚育少优生第三章节制生育第四章奖励第五章处罚第六章附则第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
要实行人口目标任期责任制。
要制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会应当尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员应当秉公办事，尽职尽责，努力做好计划生育工作。
第二章晚婚晚育少生优生第八条男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。
已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。
第九条普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。
严格控制生育第二个孩子。
禁止计划外生育。
第十条夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（二）婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的；（三）夫妻双方系归国华侨的。
湖北省人口与计划生育条例
（二）、计生行政诉讼的原告、被告 ）、计生行政诉讼的原告、 计生行政诉讼的原告
1、原告 ：原告资格的构成要件可以概括为：
与被诉具体行政行为有着法律上的利害关系。 所谓法律上的利害关系，即权利义务关系，当 事人的权利义务受到具体行政行为的影响，即 可以认为存在着法律上的利害关系。 （1）必须是自己的权益受到侵害，起诉人不能 以国家利益、他人利益或公共利益受到损害为 由提起行政诉讼。 （2）必须是合法权益受到侵害。
．变更判决。即在行政处罚显失公正时，人 民法院作出的改变具体行政行为的判决。 法院判决变更被诉具体行政行为，必须具 备两个条件： 一是实施行政处罚的具体行政行为； 二是行政处罚显失公正。 所谓“显失公正” 所谓“显失公正”，是指具有通常法律和 道德认识水准的人均可以发现和确认该处 罚明显地失去了法律的公正性。
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讲课提纲
一、我国人口与计划生育工作的发展阶 段和新《条例》 段和新《条例》的基本精神 二、新《条例》 二、新《条例》的体系结构和主要内容 三、新旧条例的比较 四、掌握新《条例》与原《条例》 四、掌握新《条例》与原《条例》衔接 的原则 五、计生执法与行政诉讼
一、从计划生育标语的变化 理解新《条例》 理解新《条例》的基本精神
三、新旧条例的比较
（一）在保持现行生育政策连续性和稳定 性的前提下，进一步完善了生育政策 1、取消了生育间隔期 2、完善了再婚家庭的生育政策 4、加强了《生育证》的管理 、加强了《生育证》 3、完善了农村居民的生育政策
（二）坚持科学发展观，转变工作思路和 方法，突出以人为本和优质服务
1、增加了优生优育、提高出生人口素质的内容 2、规定了免费施行复通手术 3、在保持现行奖励优惠政策连续性和稳定性的基 础上, 础上,明确了独生子女保健费的责任部门、奖励标 准和资金来源渠道 4、明确了独生子女父母属国家机关、事业单位工 作人员或者企业职工的, 作人员或者企业职工的,退休时发给计划生育奖励 5、将国家实行的农村计划生育家庭奖励扶助制度 和计划生育家庭特别扶助制度上升为地方性法规
湖北省人口与计划生育条例(2009年新修订版)
湖北省人口与计划生育条例（2009年新修订版）（2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过。
2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）湖北省人民代表大会常务委员会公告（第九十号）《湖北省人口与计划生育条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月29日修订通过，现将修订后的《湖北省人口与计划生育条例》公布，自2009年3月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会2008年11月29日第一章总则第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。
第三条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。
第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门可以委托人口和计划生育执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。
县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。
工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第五条实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。
第六条各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，保障人口与计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保人口与计划生育工作的需要。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]125号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鄂政办发〔2009〕125号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
湖北省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕8号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（鄂文〔2009〕18号）精神，设立湖北省卫生厅，为省政府组成部门。
一、职责调整（一）将医疗事故、医疗纠纷的技术鉴定职责交给省医学会承担。
（二）将组织查处全省职业危害事故和有关违法违纪行为、全省职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全省职业安全健康培训工作职责划给省安全生产监督管理局。
（三）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等餐饮服务环节（以下简称餐饮服务环节）食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给省食品药品监督管理局。
（四）将省质量技术监督局食品安全地方标准的组织制定和公布、食品生产企业食品企业标准备案的职责划入省卫生厅。
（五）将省食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入省卫生厅。
（六）增加基本药物制度管理职责。
（七）增加卫生应急工作职责。
（八）增加食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布的职责。
（九）加强对医疗服务、医疗机构的监督管理。
（十）做好农村改水中的水质监测工作和农村改厕的规划协调工作。
（十一）加强为大企业提供“直通车”服务的职责。
湖北省人口与计划生育条例解释
《湖北省人口与计划生育条例》应用中有关问题的解释第一条为了更好地贯彻实施《湖北省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），根据有关规定，结合本省实际，对《条例》应用中的有关问题，作出解释。
第二条夫妻双方均非我省户籍，现居住地在我省境内的，生育政策适用女方户籍所在地省（自治区、直辖市）的规定,其生育管理适用本《条例》。
夫妻一方非我省户籍、另一方属我省户籍，在我省申请再生育的，适用本《条例》。
第三条《条例》第九条第四款规定的“单位法定代表人负责制”包含以下内容：负责完成人口与计划生育责任目标；负责落实人口与计划生育任务的具体保障措施，如机构、人员、经费；负责落实独生子女家庭的有关奖励和优待政策；负责本单位育龄夫妻避孕节育措施的落实；承担本单位出现违法生育的法律责任等。
第四条《条例》第十三条第三款规定的“大众传媒”是指广播电台、电视台、报纸、杂志、网络等传播媒体。
本款规定的“公益性宣传”是指面向社会大众，宣传教育群众、引导群众转变生育观念的非盈利性的信息和知识的传播活动，主要包括组织宣传活动、制作宣传品、开办专栏、专版、知识竞赛和公益广告等。
第五条《条例》第十四条规定的“晚婚”是指男性公民二十五周岁以上，女性公民二十三周岁以上结婚，且系初婚的。
这里的“晚育”是指已婚妇女二十三岁零七个月后生育第一个子女。
第六条《条例》第十五条第二款规定“禁止违法生育”，其中的“违法生育”主要包括：（一）重婚生育或者有配偶者与他人同居生育的；（二）按《条例》规定不得生育第二个及以上子女而生育的；（三）再婚夫妻不符合生育规定条件而生育的；（四）违反《条例》第四十六条规定的当事人三年内不得生育而生育的或者当事人不再批准其生育而生育的；（五）违法收养或者不符合生育规定条件骗取《生育服务证》或《生育证》生育的；（六）未履行婚姻登记手续生育的；（七）符合生育第二个子女或者再生育一个子女的条件，但未领取《生育证》而生育的；（八）其他不符合法定条件生育的。
湖北省计划生育条例(1991年修正)
湖北省计划生育条例(1991修正)[失效]*注：本篇法规已被修正，新法规名称为《湖北省计划生育条例》（发布日期：1997年3月28日实施日期：1988年3月1日）*注：本篇法规已被《湖北省人口与计划生育条例》（发布日期：2002年12月1日实施日期：2003年1月1日）废止第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制。
把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会都应重视和支持计划生育事业。
各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。
要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。
第二章晚婚晚育少生优生第八条男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。
已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。
第九条普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。
严格控制生育第二个孩子。
禁止计划外生育。
第十条夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（二）婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的；（三）夫妻双方系归国华侨的。
湖北省计划生育条例2019年全文,湖北省计划生育全面二胎新政策.doc
湖北省计划生育条例2019年全文,湖北省计划生育全面二胎新政策湖北省计划生育条例全文,湖北省计划生育全面二胎新政策湖北省计划生育条例全文,湖北省计划生育全面二胎新政策目录:第一章总则第二章晚婚晚育少生优生第三章节制生育第四章奖励第五章处罚第六章附则附：湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省计划生育条例》的决定第六章:第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制。
把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会都应重视和支持计划生育事业。
各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。
要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。
第二章晚婚晚育少生优生第八条男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。
已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。
第九条普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。
湖北省计划生育条例(1991修正)
湖北省计划生育条例(1991修正)【发布部门】湖北省人大(含常委会)【公布日期】1991.12.01【实施日期】1991.12.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规湖北省计划生育条例（1987年12月19日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据1991年12月1日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改＜湖北省计划生育条例＞的决定》修正）目录第一章总则第二章晚婚晚育少生优生第三章节制生育第四章奖励第五章处罚第六章附则第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制。
把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会都应重视和支持计划生育事业。
各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。
要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。
第二章晚婚晚育少生优生第八条男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。
湖北省计划生育条例(1997年修正)
湖北省计划生育条例(1997年修正)文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】1997.03.28•【字号】•【施行日期】1988.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】婚姻家庭综合规定正文湖北省计划生育条例（一九八七年十二月十九日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，一九九一年十二月一日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议对《湖北省计划生育条例》第一次修正，一九九七年三月二十八日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议对《湖北省计划生育条例》第二次修正）第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制，把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
把计划生育经费列入财政预算，随着财政收入的增长同步增长，并足额拨付。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企事业单位、城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条计划生育工作应当坚持国家指导和群众自愿相结合，以宣传教育、避孕、经常性工作为主的方针，同发展经济、帮助农民勤劳致富奔小康、建立文明幸福家庭结合的原则，努力改变人们旧的生育观念，必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
湖北省计划生育条例(1991年修正)
湖北省计划生育条例(1991年修正)文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】1991.12.01•【字号】•【施行日期】1988.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文湖北省计划生育条例（1987年12月19日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据1991年12月1日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改＜湖北省计划生育条例＞的决定》修正）目录第一章总则第二章晚婚晚育少生优生第三章节制生育第四章奖励第五章处罚第六章附则第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制。
把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会都应重视和支持计划生育事业。
各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。
要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。
湖北省财政厅关于印发《湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法》的通知
湖北省财政厅关于印发《湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2008.08.01•【字号】•【施行日期】2008.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文湖北省财政厅关于印发《湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法》的通知各市（州）、直管市、神农架林区、县（市、区）财政局、人口计生委（局）：为了规范人口和计划生育事业经费管理，现将《湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法二ＯＯ八年八月一日湖北省人口和计划生育事业经费管理暂行办法第一章总则第一条为了规范人口和计划生育事业经费（以下简称“计生事业经费”）管理，提高资金使用效益，保障人口和计划生育事业持续健康发展，根据《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中办发[2006]22号）、财政部和国家人口计生委颁布的《计划生育事业单位财务制度》等文件规定，结合我省财政改革的要求和实际情况，制定本办法。
第二条计生事业经费是各级政府为落实计划生育基本国策，稳定低生育水平而规定投入的计生事业费和人口计生部门依法依规征收的各项非税收入等。
第三条计生事业经费的使用严格实行目标管理，坚持“集中资金，突出重点，量力而行，保经常性工作运转，保基层基础工作需要，保政策性支出，兼顾一般性支出，严格控制务虚支出”的原则，充分发挥经费的使用效益。
第四条计生事业经费的管理严格执行部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中收付和国有资产管理等管理制度。
项目经费与年度项目任务挂钩，确保专款专用，实行跟踪问效。
第二章收入管理第五条各级财政要按照省财政厅、省人口计生委《关于认真落实“十一五”期间人口和计划生育事业费投入的通知》（鄂财教发[2007]125号）文件规定，确保“十一五”期间各年度计划生育事业费投入标准的足额落实到位；农村税费改革转移支付资金中用于乡统筹计划生育事业费的部分，要按照省人民政府省长办公会议纪要《研究〈听取全省人口和计划生育工作等有关问题的汇报〉》（[2004]62号）明确规定的“全省税费改革中按农村人口人均1.8元计生转移支付资金必须到位”。
湖北省计划生育条例2020年_规章制度_
湖北省计划生育条例2020年计划生育是我国的一项基本国策，下面小编为大家精心搜集了关于湖北省计划生育条例的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条实行计划生育是我国的一项基本国策。
为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条生育必须按计划进行。
提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。
第三条各级人x政府领导本行政区域内的计划生育工作。
应实行人口目标任期责任制。
把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。
应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人x政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。
各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。
第四条夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。
第五条实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念;必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。
第六条要加强计划生育的科学研究工作。
第七条全社会都应重视和支持计划生育事业。
各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。
要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。
从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。
第二章晚婚晚育少生优生第八条男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。
已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。
第九条普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。
严格控制生育第二个孩子。
禁止计划外生育。
第十条夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：(一)第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;(二)婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的;(三)夫妻双方系归国华侨的。
《湖北省人口与计划生育条例》红头文件
《湖北省人口与计划生育条例》红头文件11月26日，湖北省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过关于修改《湖北省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）等地方性法规的决定，《条例》中有产假延长60天、新增10天育儿假等规定。
目前，该条例已经实施10余天。
近日，一些网友反映自己咨询休产假、育儿假等事宜时公司称“要等红头文件下来后再执行”对此，市人社局在武汉城市留言板上回应：用人单位应当执行省人大立法性规定不存在“需看到红头文件”“需要区里认可”等说法“向公司咨询了育儿假，但公司没批。
”市民胡女士留言表示，她家宝宝目前1岁2个月，刚刚会走路。
她得知新规出台，想将今年的育儿假休了，但公司人事部门工作人员却告诉她：“至今还未看到红头文件，要等红头文件下来后再执行。
”市民黄女士也表示，她10月份刚生了宝宝，目前还在产假中，她向公司申请延长产假，却被告知：“目前未收到区里的通知，需要等细则出台了再说。
”记者注意到，针对网友的上述反映，市人社局劳动关系处工作人员在武汉城市留言板上回复称，《条例》第三条“符合法律法规规定生育的妇女，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，其配偶享受15天护理假；3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假”之规定自公布之日起施行。
用人单位应当执行上述省人大立法性规定，不存在“需看到红头文件”“需要区里认可”等说法。
如与用人单位就产假延长、育儿假等事项发生争议，可向企业所在地或劳动合同履行地的区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
武汉城市留言板页面截图12月7日，记者联系上市人社局劳动关系处工作人员，该工作人员表示，在《条例》出台后，不少企业的确希望人社部门能出台相应的红头文件，再依据文件执行，但《条例》属于地方性法规，不是人社系统内出台的规定，无需下发文件通知，直接从公布之日起施行。
记者采访发现，我市不少企业已经开始执行新规。
“我部门一位同事本来产假到11月2日就结束了，但现在刚好赶上了新规，目前假期又延长了30天。
《湖北省人口与计划生育条例》应用中有关问题的解释
《湖北省人口与计划生育条例》应用中有关问题的解释
佚名
【期刊名称】《湖北省人民政府公报》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】<正>鄂人口政[2009]4号第一条为了更好地贯彻实施《湖北省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),根据有关规定,结合本省实际,对《条例》应用中的有关问题,作出解释。
【总页数】5页(P40-44)
【正文语种】中文
【中图分类】C924.21
【相关文献】
1.省人口计生委关于印发《〈江苏省人口与计划生育条例〉有关问题具体适用的解释》的通知 [J], ;
2.湖南省人口计生委关于印发《〈湖南省人口与计划生育条例〉应用解释》的通知[J], ;
3.最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释 [J], 无
4.最高人民法院对执行《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》有关问题的通知 [J],
5.江西省卫生健康委员会关于印发《关于<江西省人口与计划生育条例>实施中有关问题具体应用的指导意见》的通知赣卫人口发[2021]6号 [J],
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湖北省人口与计划生育条例(2009年新修订版)湖北省人口与计划生育条例（2009年新修订版）（2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过。
2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）湖北省人民代表大会常务委员会公告（第九十号）《湖北省人口与计划生育条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月29日修订通过，现将修订后的《湖北省人口与计划生育条例》公布，自2009年3月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会2008年11月29日第一章总则第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。
第三条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。
第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门可以委托人口和计划生育执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。
县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。
工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第五条实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。
第六条各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，保障人口与计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保人口与计划生育工作的需要。
对贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作应当给予重点扶持。
人口与计划生育工作经费应当专款专用。
县级以上人民政府及其人口和计划生育行政部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。
鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。
第七条建立人口与计划生育举报奖励制度，对举报属实的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门给予奖励。
第二章组织管理第八条县级以上人民政府应当根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上人民政府人口和计划生育行政部门在本级人民政府的领导下，制定和组织实施本行政区域人口与计划生育实施方案，并落实人口与计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。
凡年度考核未达到人口与计划生育工作责任制考核目标的，当年不得评为先进、授予荣誉称号，主要负责人和直接责任人当年不得晋升职务。
各级人民政府及其所属部门制定的各类规定应当有利于人口与计划生育工作。
第九条人口与计划生育工作实行属地管理。
乡(镇)人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。
村(居)民委员会应当将人口与计划生育纳入村(居)民自治内容，通过适合村(居)民自治的形式，落实人口与计划生育的各项制度和措施。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助、配合所在地乡(镇)人民政府和城市街道办事处开展人口与计划生育工作，并实行单位法定代表人负责制。
乡(镇)人民政府、城市街道办事处、村(居)民委员会，以及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据实际情况，配备专(兼)职人口与计划生育工作人员，并安排必要的工作经费。
第十条各级人民政府及其人口和计划生育行政部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，将流动人口纳入现居住地人口总数，建立流动人口计划生育服务管理网络，完善流动人口计划生育管理体制和组织形式。
流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。
户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合，建立、完善定期联系制度，共同落实流动人口计划生育宣传教育、节育措施、婚育证明管理、技术服务、奖惩措施等工作。
上级人民政府应当加强对下级人民政府流动人口计划生育工作的监督检查，将流动人口计划生育作为目标管理责任制的重点考核内容，实行以现居住地为主的双向考核。
第十一条育龄妇女离开户籍所在地前往异地从事务工、经商等活动的，应当在外出前到户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女还应当签订计划生育服务和管理合同。
育龄妇女到现居住地后，应当向当地乡(镇)人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》，享受免费基本项目计划生育技术服务。
已生育子女的育龄妇女应当定期向户籍所在地寄送现居住地人口和计划生育行政部门核实的避孕节育情况证明。
第十二条公安、工商、建设部门在办理流动人口登记、工商登记、房产登记手续时，应当查验育龄妇女的《流动人口婚育证明》和孕妇的生育证明，并将查验情况及时通报当地人口和计划生育行政部门，协助做好流动人口计划生育的服务和管理工作。
单位和个人接纳育龄妇女从业或者出租出借房屋供育龄妇女居住的，应当查验《流动人口婚育证明》和孕妇的生育证明，并将查验情况及时报告当地人口和计划生育行政部门。
对无《流动人口婚育证明》和孕妇生育证明的，应当告知其补办。
对不符合法律、法规规定怀孕的，应当协助落实终止妊娠措施。
第十三条加强人口与计划生育基础知识的宣传教育。
人口与计划生育宣传教育应当具有针对性，重点向农村居民和城市社区居民开展形式多样的宣传教育，促进社会主义生育文明建设。
学校应当根据受教育者的特征，对学生开展人口与计划生育知识教育。
本省行政区域内的大众传媒应当根据实际，加强人口与计划生育的公益性宣传。
省内主要报纸、电台、电视台、网站应当将人口与计划生育纳入宣传计划，安排专门版面、播映时段，进行人口与计划生育公益宣传。
第三章生育调节第十四条鼓励公民晚婚、晚育。
男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚(系初婚)的为晚婚；已婚妇女年满23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。
第十五条提倡一对夫妻只生育一个子女。
符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。
禁止违法生育。
第十六条夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：(一)第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；(二)无子女，依法收养一个子女后要求生育的；(三)夫妻双方系归国华侨的；(四)夫妻双方均为独生子女的。
第十七条夫妻双方属农村居民，除适用本条例第十六条规定外，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二个子女：(一)夫妻一方两代以上是独生子女的；(二)夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；(三)男到独生女家结婚落户的；(四)夫妻只有独生女的；(五)夫妻双方均为少数民族的。
前款规定不适用于国家工作人员。
第十八条再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。
再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。
第十九条夫妻一方属城镇居民，另一方属农村居民的，适用本条例关于城镇居民的生育规定。
由城镇居民转为农村居民的夫妻，适用本条例关于城镇居民的生育规定。
农村居民成建制转为城镇居民的，其生育从转制之日起两年内，可以适用本条例第十七条的规定。
第二十条夫妻一方为外国人或者香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞，以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
第二十一条夫妻生育第一个子女的，生育前应当到所在单位或者村(居)民委员会领取《生育服务证》，凭《生育服务证》享受生殖保健服务和免费基本项目的计划生育技术服务。
符合本条例第十六条、第十七条、第十八条规定要求生育的，应当在怀孕前由夫妻双方向女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请办理《生育证》，并提交下列材料：（一）结婚证、户口簿和双方居民身份证；（二）双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育、收养状况证明；（三）其他符合本条例规定生育条件的证明。
乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县级人民政府人口和计划生育行政部门审批。
县级人民政府人口和计划生育行政部门自收到上报材料之日起20日内，对符合条件的，应当发给《生育证》；对不符合条件的，应当书面通知当事人并说明理由。
符合本条例第十六条第(一)项规定要求生育的，还应当由市(州)计划生育技术鉴定组织进行医学鉴定。
村(居)民委员会或者其他组织应当及时将《生育证》的发放情况进行公示，接受群众监督。
本条例所规定的《生育服务证》、《生育证》，应当使用统一印制的规范文本，发放上述证件按物价部门核定的标准收取工本费。
第二十二条经批准生育第二个子女或者再生育一个子女的，领取《生育证》后方可生育。
因户籍或者婚姻状况发生变化不再符合生育条件的，或者农村居民成建制转为城镇居民满两年未怀孕的，县级人民政府人口和计划生育行政部门应当撤回《生育证》，并书面告知当事人。
第二十三条符合本条例规定可以生育第二个子女或者再生育一个子女，但有下列情形之一的，不得再生育：(一)属非医学需要选择性别人工终止妊娠的；(二)故意致婴儿死亡的；(三)自报婴儿死亡，但没有死亡证据、证明的；(四)遗弃子女的。
第二十四条经具有法定鉴定资格的组织按照规定程序鉴定确认，育龄夫妻患有严重的遗传性精神病、先天智能残疾和医学上认为不应当生育疾病的，由其父母或者其他监护人负责落实其节育或者绝育措施。
第二十五条禁止歧视、虐待不育和生育女婴的妇女。
禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
第二十六条人口和计划生育行政部门应当对涉嫌违法生育的投诉和举报进行调查。
对有明显证据证明当事人涉嫌违法生育且拒不承认的，经省人民政府人口和计划生育行政部门批准，可以要求当事人配合进行技术鉴定，并做好保密工作。
技术鉴定相关费用由提出技术鉴定的人口和计划生育行政部门承担。
第四章计划生育技术服务第二十七条各级人民政府及其相关部门、计划生育技术服务机构、医疗保健机构应当宣传普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，开展婚、孕、产、育等生殖健康服务，逐步实行免费婚检，预防艾滋病母婴传播，推行住院分娩和母乳喂养，促进优生优育，提高出生人口素质。
第二十八条计划生育技术服务实行国家指导与个人自愿选择相结合的原则。