作业规程、措施审批规定

山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司

（基建时期）

施工组织设计、作业规程、安全技术措施管理

规定

二Ｏ一二年

施工组织设计、作业规程、安全技术措施管理

规定

矿属各单位、各施工单位：

为强化技术基础工作，规范施工组织设计、作业规程、安全技术措施的管理，单项工程、单位工程、分部工程开工前，或者在施工过程中发生设计变更的必须编制相应的施工组织设计、作业规程、安全技术措施，并组织每个工作人员认真学习，严格执行“一工程、一措施”，严禁无措施施工，现特对山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司施工组织设

计、作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻、复审、和奖惩做以下规定：

一、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的编制依据及原则

1、施工组织设计、作业规程、安全技术措施必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规范》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范；

2、山西煤炭运销集团长治有限公司《采掘作业规程编制指南》；

3、长煤销函[2012]8号《采掘作业规程评分标准细则》；

4、晋煤销字[2011]210号《山西煤炭运销集团安全生产管理制度》；

5、长煤销函[2012]22号《加强煤矿电焊（气割）安全技术措施管理规定》；

6、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

二、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的编制

1、由矿总工程师签发下达施工组织设计、作业规程、安全技术措施编制计划通知书；

2、所有施工组织设计、作业规程、安全技术措施应于开工前七天审批结束，下发有关单位、部门贯彻执行。采掘设计必须提前一个月完成，以有足够的施工准备期；

2、施工队技术人员在接到编制任务后，及时向矿生产技术科、机电科、通风科、安全科等相关部门索取设计文件、图纸、水文、地质等方面的技术资料；

3、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的编制应广泛征求本单位干部和有经验的工人的意见，并进行实地考察；

4、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的编制要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内

容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；

5、施工组织设计、作业规程、安全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性、可操作性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制章节内容严格参照长治公司《煤矿作业规程编制指南》；

6、施工过程中，当施工工艺、设备、材料等施工条件或地质条件发生较大变化时，应及时编制补充措施；

7、施工组织设计、作业规程、安全技术措施主要内容采用宋体四号字，A4纸打印，装订成册。

三、施工组织设计、作业规程、安全技术措施审批

1、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的审批分为初审、会审、报批三步骤；

2、施工队工程技术人员完成施工组织设计、作业规程、安全技术措施的编制之后，施工组织设计、作业规程经单位负责人签字，报上一级主管单位审批，然后报监理审批后报送矿方生产技术科初审，安全技术措施完成编制后，先由单位负责人签字，然后报监理审批后报送矿方生产技术科初审；

3、生产技术科由负责施工组织设计、作业规程、安全技术措施审查的专门技术管理人员进行初审。初审后由生产技术科负责人把关，提出意见，反馈编制单位（施工队）和编制人员；

4、编制人员根据生产技术科的意见进行修改，修改后二次报生产技术科；

5、生产技术科根据工程时间要求，向副总工程师、总工程师汇报，确定会审时间。会审原则由生产技术科组织，通风、机电、安全、调度室、设计等部门及生产作业队负责人、技术员进行集体会审。会审要求由总工程师或副总工程师主持，相关领导必须参加（包括安全矿长、生产矿长、机电矿长、安全指挥中心主任、通风助理等）；

6、会审后，整理书面会审意见，进行会签，由矿总工程师批准。

重要工程的施工组织设计、作业规程、安全技术措施还需矿长审批。并装订在施工组织设计、作业规程、安全技术措施内。按分类会审的相关部门，使用固定的记录本做好会审意见的原始记录；

7、矿井顶板管理、防治水、 巷道贯通、及其它非正常作业技术措施，经矿分管矿长组织生产、机电、通风、调度、安全等科室会审后，由矿总工程师审查批准；

8、需上报长治公司审批的施工组织设计、作业规程、安全技术措施，经总工程师和矿长签字同意后，以矿文件形式上报公司，待公司下达批复后生效；

9、经批准的施工组织设计、作业规程、安全技术措施文本要按煤矿企业内部要求，按内控文件的级别进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。

四、施工组织设计、作业规程、技术措施的贯彻执行

1、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前3天（不少于3天）完成；由施工单位负责人组织参加施工的人员学习，同时学习《煤矿安全规程》、《采掘工种操作规程》、《工种岗位责任制》、《煤矿安全生产管理制度和规定》、《生产技术管理相关规定》等有关条文；

2、贯彻时间不许少于4个小时，如果施工人员属于新工人，现场作业经验少，还未完全掌握本规程的施工技术、方法和作业要求，贯彻时间不得少于10小时，并必须进行现场指导，执行有关规定。

3、参加学习的人员，必须经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名，考试卷存档备查。

4、贯彻记录必须明确记录：施工组织设计、作业规程、安全技术措施的名称、贯彻时间、地点、贯彻人、被贯彻人、考试成绩、被贯彻人签字等。

五、施工组织设计、作业规程、安全技术措施的实施