数字城管概念
数字城管基本概念
1.1基础篇1.1.1 “数字城管”概念？答：城市管理信息化（简称“数字城管”）是运用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，是政府信息化的重要抓手，是“数字城市”的重要基础。
“数字城管”能够实现精确、高效、全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。
目前建设部推广的“数字城管”主要包含了四个方面的含义，一是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，建立一个城市管理的监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理；二是采用万米单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，实现城市管理工作的精细化；三是创建城市管理监督中心和指挥中心为两个轴心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约互动，再造城市管理新流程；四是建立外部评价与内部评价相结合的比较科学完善的监督评价体系，对城市管理各方面进行综合考核评价，从而实现城市管理工作的责任到位。
城管通-信息采集器，城市智能交通将先进的计算机系统、电子监控系统、集成通信系统、智能传感系统和交通管理策略集成为一体化的城市现代交通监控和管理系统的总称，因此城市智能交通信息集成平台总体结构是由上述系统架构而成，通过科学和合理的体系结构平台，实现城市道路交通监控系统，交通管理系统、轨道交通系统的信息互联互通、数据共享、业务协同。
城市智能交通信息集成平台的构建主旨是要集成所有交通监控和管理系统，提供快速、准确、实时、的交通监视、监控和管理的统一信息、同时城市智能交通信息集成平台也是城市交通监控管理的统一人机界面。
因此城市智能交通信息集成平台是一个高度智能与自主的系统。
主要有1、城市交通诱导系统2、城市交通通信调度系统3、城市交通电子警察系统4、城市交通电子自动收费系统5、城市公共交通管理系统6、城市出租车自动电召系统7、城市交通违法处理系统8、城市交通监控管理中心主要作用1、提高道路通行能力2、减少交通事故3、车辆节能减排4、提供道路和出行信息城市数字化城市三轴- 数字化城市管理信息中心，城市数字化管理指挥中心，城市数字化管理监督评价中心城市数字化管理控制监督业务应用系统城市数字化管理执法业务应用系统城市数字化管理综合信息集成系统1.1.2 什么是单元网格答：单元网格是数字城管系统中所定义的最小管理单位，指基于城市大比例尺基础地形数据，根据管理工作需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域（面积约为一万平方米）。
加强数字化城市管理平台建设的建议
加强数字化城市管理平台建设的建议摘要：数字化城市管理是以一万平方米左右为基本单元，将社区(村)划分为若干个网格单元，由监督员对相应网格内的城市管理部件进行巡查，对城市管理事件进行采集上报，并通过立案、派遣、结案等环节实现案件的全过程监督和管理的一种新型城市管理模式。
数字城管是近年来我国在城市管理方面的一场重大变革，数字城管集高科技信息技术与城市管理工作于一身，从而实现精细化、规范化和科学化的城市管理。
下面，文章就加强数字化城市管理平台建设提出几点建议。
关键词：数字化城市；管理平台；建设建议1数字化城市管理概念数字城市是美国提出的一个新概念，是随着“数字地球”而形成和发展起来的，1998年，戈尔提出并阐释了数字地球的概念，在这样的现实背景下，“数字化舒适社区建设”工作被提上日程，并且发展非常迅速，数字城市概念由此而来。
据不完全统计，美国超过60个城市已经着手“数字城市”建设，其中，90%通过成熟可靠的GIS技术开展管理工作。
2000年，美国依托于前沿信息技术创建了“第一政府”网站。
新加坡政府紧随时代发展，提出了“政务信息化”概念，2006年，新加坡制定并实施智慧国“2015计划”。
加拿大通过电子政务的形式来管理和服务民众。
日本建设“智能化生活小区”，实现对城市的智能化管理目的。
国内方面，2005年，北京市东城区运用现代信息技术和管理方法，实现城市管理长效机制的新型城市管理模式，即“数字化城市管理”，取得了一系列不俗的成效。
2005年7月-2007年7月，城乡住建部开始采取简单试点的形式，积极创新传统的城市管理手段以及模式，在逐步摸索中，数字城市管理工作效率和质量逐步提升。
城市管理充分利用各种高科技信息技术，如遥感技术、计算机技术、通讯技术、大数据技术、多媒体技术等，完成对城市各主体间差异化信息的采集、分类、融合和整理，从而全方位地实现城市管理的数字化建设，而通过数字化技术，能够令城市管理涉及所有工作都变得灵活和便利。
数字城管长效管理制度
数字城管长效管理制度随着城市化进程的加快和信息化技术的发展，城市管理工作也面临着诸多挑战和机遇。
为了更好地推进城市管理工作，各级政府陆续推出了一系列创新性的城市管理制度，其中数字城市长效管理制度无疑是其中的重要组成部分。
数字城市长效管理制度是一种基于信息化技术的城市管理体系，旨在通过数据分析、信息共享和业务协同等手段，提高城市管理的效率和效果。
本文将从以下三个方面对数字城市长效管理制度进行详细分析。
一、数字城市长效管理制度的概念和特点数字城市长效管理制度是指借助信息化技术和智能化系统建设，从而实现城市管理的智能化、精细化和长效化。
其主要特点包括以下几个方面：1. 数据驱动。
数字城市长效管理制度倡导以数据为基础，通过数据采集、分析和挖掘，为城市管理决策提供科学依据。
2. 信息共享。
数字城市长效管理制度强调不同部门之间的信息共享和协同，打破各部门之间的信息壁垒，实现资源共享和效益最大化。
3. 智能化系统。
数字城市长效管理制度采用智能化系统，实现城市管理工作的自动化和智能化，提高管理效率和效果。
4. 长效管理。
数字城市长效管理制度强调以长效为目标，通过长期的数据积累和分析，实现城市管理工作的可持续发展。
二、数字城市长效管理制度的核心内容数字城市长效管理制度的核心内容主要包括以下几个方面：1. 数据采集与分析。
数字城市长效管理制度通过建立城市大数据平台，实现对城市各类数据的采集和分析，为城市管理决策提供科学依据。
2. 智能监控与预警。
数字城市长效管理制度建立智能监控系统，实现对城市各类事件的实时监控和预警，及时掌握城市管理情况。
3. 信息共享与交流。
数字城市长效管理制度打破信息孤岛，建立信息共享机制，促进各部门之间的信息交流和合作。
4. 业务协同与协作。
数字城市长效管理制度通过建立业务协同平台，实现城市各部门之间的业务协同和协作，提高管理效率和效果。
5. 长效评估与调整。
数字城市长效管理制度强调定期对城市管理工作进行评估和调整，及时发现问题和改进措施。
数字城管
数字城管概念数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。
数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
数字城管已经经历了三代。
以短讯为基础的第一代移动办公访问技术存在着实时性较差，查询请求不会立即得到回答。
此外，由于短讯信息长度的限制也使得一些查询无法得到一个完整的答案。
这些令用户无法忍受的严重问题也导致了一些早期使用基于短讯的数字城管执法系统的部门纷纷要求升级和改造现有的系统。
数字城管的发展第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。
第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。
此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。
这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。
第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。
该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、ＣＡ认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
数字城管每日工作总结
数字城管每日工作总结
每天，数以千计的城市工作人员穿着制服，拿着设备，走上街头，为城市的整
洁和秩序而努力工作。
他们被称为数字城管，因为他们利用数字技术来提高城市管理的效率和水平。
以下是他们每日工作的总结。
1. 数据分析，数字城管通过收集和分析大量的城市数据，了解城市的状况和问题。
他们使用各种软件和工具来处理数据，从而找出城市管理的重点和方向。
2. 巡查监控，数字城管利用监控摄像头和无人机等设备，对城市的各个角落进
行巡查和监控。
他们及时发现和处理各种违法行为和问题，确保城市的安全和秩序。
3. 应急响应，数字城管在接到紧急事件的通知后，迅速出动人员和设备，进行
现场处置和处理。
他们在各种突发情况下，保障城市的安全和稳定。
4. 环境整治，数字城管通过设备和技术，对城市的环境问题进行整治和改善。
他们清理垃圾，治理污染，美化环境，让城市更加宜居。
5. 社区服务，数字城管与社区居民保持密切联系，了解他们的需求和意见。
他
们组织各种活动和宣传，提高居民的环保意识和法制观念。
数字城管的每日工作总结显示，他们在城市管理中发挥着重要作用。
他们利用
数字技术和现代设备，提高了城市管理的效率和水平，为城市的整洁和秩序做出了贡献。
希望他们能够继续努力，让我们的城市更加美好。
智慧城管解决方案及核心功能设计
智慧城管解决方案及核心功能设计
一、智慧城管解决方案
1、智慧城管的概念
智慧城管是一种以信息技术为手段，建立在城市全域基础设施信息平台之上的跨部门、全方位、全周期的城市公共管理与服务创新系统，旨在通过提供全方位的数据资源共享，结合现代信息化技术为城市管理提供方便、低成本的解决方案，从而提高管理效率，实现智慧城市，实现可持续发展的目标。
2、智慧城管解决方案
（1）智能预警与应急处置系统：主要是将通过各种方式获取的城市环境信息以及社会安全数据，采用专业的分析处理系统，根据不同的业务规则生成信息报警，并将报警信息呈现给城管群众，以便他们采取相应的应急处置措施，从而有效降低城市管理的突发性风险；
（2）网格管理系统：就是将城市及其特定的管理区域分成若干个子网格区域，并采用信息系统记录、管理和分析网格区域内的公共环境、公众活动、社会安全等状况；
（3）城市管理信息库：一个集成的信息资源共享系统，使城市公共管理机构及各民间组织在城市全域基础设施信息平台上共享、共建、共用相关资源，形成完整的城市管理信息库；。
数字城管新闻发布会发言稿
数字城管新闻发布会发言稿尊敬的各位媒体朋友、市民朋友们，大家好! 欢迎各位参加今天的数字城管新闻发布会。
我是数字城市管理部门的负责人，我将向大家介绍我们数字城管的最新工作情况和取得的成绩。
首先，我们要感谢广大市民朋友对我们数字城管工作的支持和理解。
在过去的一段时间里，我们一直努力为市民提供更加高效、便捷的城市管理服务，努力打造更加美好的城市环境。
数字城管是以信息化技术为支撑，在城市治理中发挥作用的新型城市管理模式。
通过数据采集、处理和分析，数字城管能够快速、精准地帮助城市管理部门了解城市的各种情况，及时做出决策和调整。
在过去一年里，我们数字城管工作取得了一系列成绩。
首先，我们推出了一系列的数字化服务项目，如在线申报、在线查询等服务，让市民可以在家中就能完成相关手续。
这大大提高了市民的办事效率，也减轻了市民的办事负担。
其次，我们积极开展了城市管理数据的采集和整合工作。
通过数字化设备和传感器，我们成功采集了城市交通、环境、城市安全等方面的大量数据。
这些数据为城市管理决策提供了重要的支持和基础。
进一步，我们对城市管理数据进行了深度分析和挖掘。
通过大数据分析，我们发现了一些城市管理中的问题和瓶颈，为城市管理决策提供了更加科学的依据。
此外，我们也在数字城管领域加大了技术研发和推广力度。
我们与多家科研机构合作，共同研究数字城管相关的技术和应用，推动数字城管在城市管理中发挥更大的作用。
在未来的工作中，我们数字城管将继续加大技术研发和应用推广力度，积极推进数字城管在城市管理中的应用，为市民提供更加智能、便捷的城市管理服务。
同时，我们也将进一步完善数字城管相关的法律法规和政策，确保数字城管的合法合规运行，保护市民的合法权益。
通过数字城管的不懈努力，我们相信可以让城市管理变得更加高效、便捷，为市民打造更加美好的生活环境。
最后，衷心感谢各位媒体朋友的关注和支持，也感谢广大市民朋友的信任和合作。
我们数字城管将一如既往地努力工作，为市民提供更好的服务，为城市管理做出更大的贡献。
关于数字城管工作制度
数字城管工作制度是指运用现代信息技术，以数字化手段对城市管理领域进行监督、指挥和调度的一系列规章制度。
在我国，数字城管工作制度的建设始于上世纪末，经过多年的实践与发展，已经取得了显著的成效。
本文将从数字城管工作制度的概念、特点、主要内容、实施意义等方面进行详细阐述。
一、数字城管工作制度的概念数字城管工作制度是指在城市管理领域，运用现代信息技术手段，对城市管理活动进行监督、指挥和调度的一系列规章制度。
它以数字化、信息化为手段，以提高城市管理水平为核心，以服务人民群众为宗旨，旨在构建城市管理长效机制，实现城市管理的现代化。
二、数字城管工作制度的特点1. 信息化：数字城管工作制度以现代信息技术为支撑，通过对城市管理数据的收集、处理和分析，实现对城市管理活动的实时监控和智能调度。
2. 智能化：数字城管工作制度通过构建智能化决策支持系统，实现对城市管理问题的自动识别、预警和分析，提高城市管理的科学性和准确性。
3. 精细化：数字城管工作制度将城市管理活动细分为若干个具体环节，通过对每个环节的监督和调度，确保城市管理工作的有序进行。
4. 高效性：数字城管工作制度通过信息化手段，提高城市管理工作的运行效率，降低管理成本，提升城市管理水平。
5. 互动性：数字城管工作制度建立了城管部门与公众之间的互动平台，便于公众参与城市管理，提高城市管理的民主性和透明度。
三、数字城管工作制度的主要内容1. 组织架构：设立数字城管指挥中心，作为城市管理的指挥调度中枢，负责对城市管理活动的监督、指挥和调度。
2. 职责分工：明确数字城管各部门和人员的职责，确保城市管理工作的有序进行。
3. 信息采集与处理：通过多种渠道收集城市管理信息，进行实时监控和分析，为指挥调度提供数据支持。
4. 指挥调度：根据城市管理信息，进行智能调度，确保城市管理资源的高效利用。
5. 考核评价：建立数字城管工作考核评价体系，对城市管理效果进行评估，不断提升城市管理水平。
数字城管工作总结数据
数字城管工作总结数据
近年来，数字城管在城市管理中发挥着越来越重要的作用。
通过数字化技术的
应用，城市管理部门能够更加高效地进行监管和服务，提升城市的整体管理水平。
以下是我们对数字城管工作的总结数据：
1. 数据采集与分析，数字城管通过各种传感器和监控设备，能够实时采集城市
各个方面的数据，如交通流量、空气质量、垃圾清运情况等。
这些数据经过分析后，可以为城市管理部门提供决策支持，帮助他们更好地了解城市的运行状况，及时发现问题并采取措施加以解决。
2. 智能监管，数字城管利用人工智能技术，能够实现对城市各个领域的智能监管。
例如，通过智能监控摄像头，能够实时监测交通违法行为和城市环境卫生情况，及时发现问题并进行处理。
3. 服务优化，数字城管还可以通过手机APP等方式，为市民提供更加便捷的
城市服务。
市民可以通过手机随时随地查看城市的实时情况，提出问题和建议，甚至可以直接进行在线投诉和举报。
4. 效果评估，数字城管还能够通过数据分析，对城市管理工作的效果进行评估。
比如，可以通过数据分析得出不同区域的环境卫生情况，交通拥堵情况等，帮助城市管理部门更好地进行资源调配和工作重点确定。
综上所述，数字城管工作通过数据的采集、分析和应用，为城市管理工作带来
了许多便利和提升。
未来，数字城管将会在城市管理中扮演更加重要的角色，为城市的发展和居民的生活带来更多的便利和改善。
湖州安吉数字化城市统制系统建设方案
XXXX数字化城市管理系统建设方案V1．61 XX县数字化城市管理系统建设方案XX省电信公司XX县分公司20０７年9月目录一、“数字城管”概述（1）（一)“数字城管”基本概念（1）(二）“数字城管”名词解释(1）二、“数字城管”实施背景（3）三、国内城市实施数字化城市管理的经验（4)(一）促进了城市管理工作效率的提高(4)（二）推动了城市管理体制的变化（5）（三）促进了有关管理部门的协作配合（6）（四）打造了解决群众问题的技术平台（7）（五)人民群众的满意程度明显提高（7）四、XX城市管理现状（8）五、XX“数字城管"需求分析(9)六、尽快推行“数字城管”的重要性与必要性（11）(一)推行“数字城管”是建设的有效载体(１1)(二）推行“数字城管”是现代城市管理的必然要求(11)(三）推行“数字城管”是创建国家园林城市重要手段（１1)(四)推行“数字城管”是城市飞速发展需要（12)(五）推行“数字城管"是转变XX职能、加强作风建设的务实之举（12）七、XX“数字城管"建设方案(12）（一）建设思想（1２）(二）实施范围(1３）（三）建设目标（13）（四)项目规划(14）（五)项目组织领导机构(15）(六)建设内容(15)八、系统预期效果(1８）九、实施计划（２0)十、机构设置及人员XX(22)十一、经费估算和筹资方式（２2）附件一:电信的优势（１）附件二:XX县数字化城市管理系统创建工作计划安排(1）一、“数字城管”概述（一）“数字城管”基本概念数字化城市管理（简称“数字城管"）是利用信息化的手段,整合多项数字城市技术，通过创新监督与指挥相分离的管理体制、万米单元网格管理法、城市部件管理法、城市管理评价体系和再造城市管理流程等城市管理模式，实现精确、敏捷、高效的城市管理。
数字化城市管理的概念主要有四层含义:一是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术,建立一个城市管理的监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理；二是采用单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，实现城市管理工作的精细化；三是创建城市管理监督中心和指挥中心为两个轴心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，XX司其职，XX负其责，监督与制约互动，再造城市管理新流程;四是建立外评价与内评价相结合的比较科学完善的监督评价体系，对城市管理XX方面进行综合考核评价，从而实现城市管理工作的责任到位.“数字城管”作为数字城市发展的一个重要方面，越来越受到XX级XX的重视.（二)“数字城管”名词解释１。
“智慧城管”解决方案
“智慧城管”解决方案智慧城市是未来城市发展的重要趋势，智慧城市建设中的城市管理也变得越来越重要。
智慧城市的城市管理需要借助科技手段来提高效率、降低成本、提升服务质量。
因此，智慧城市建设中的“智慧城管”解决方案应运而生。
本文将详细介绍智慧城管解决方案的相关内容。
一、智慧城管解决方案的概念1.1 智慧城管是指借助信息技术、物联网、大数据等技术手段，对城市管理进行智能化、数字化、网络化的改造和升级。
1.2 智慧城管解决方案包括城市管理信息系统、智能监控系统、智能交通管理系统等，旨在提高城市管理效率和服务水平。
1.3 智慧城管解决方案的核心是将城市管理过程中的数据进行采集、分析和应用，实现智能化决策和精细化管理。
二、智慧城管解决方案的应用领域2.1 智慧城管解决方案可以应用于城市交通管理，包括智能交通信号灯、智能停车管理系统等，提高交通流畅度和减少交通事故。
2.2 智慧城管解决方案可以应用于城市环境保护，包括智能环境监测系统、智能垃圾分类系统等，提高环境管理效率和减少环境污染。
2.3 智慧城管解决方案可以应用于城市公共安全，包括智能视频监控系统、智能警务指挥系统等，提高城市安全防范和应急响应能力。
三、智慧城管解决方案的优势3.1 智慧城管解决方案可以实现信息共享和协同作战，提高城市管理部门之间的沟通和协作效率。
3.2 智慧城管解决方案可以实现数据实时监控和预警，帮助城市管理部门及时发现和解决问题。
3.3 智慧城管解决方案可以实现智能化决策和精细化管理，提高城市管理效率和服务水平。
四、智慧城管解决方案的挑战4.1 智慧城管解决方案需要大量的数据支撑，数据的质量和安全性是关键问题。
4.2 智慧城管解决方案需要城市管理部门具备一定的信息化水平和技术能力，人才培养是一个长期挑战。
4.3 智慧城管解决方案的建设需要投入大量的资金和资源，资金来源和投入回报是一个重要考虑因素。
五、智慧城管解决方案的未来发展5.1 智慧城管解决方案将继续向智能化、网络化、智能化方向发展，推动城市管理的现代化和智能化。
智慧城管系统介绍
10
通过建成城市数据库和责任网 划分，真正实现城市管理的责 任网格化、管理精细化
▪ 管理网（执法管理责任网格）
智慧城管主要概念
（三）地理信息（GIS)
二维平面地图展示
11
三维实景地图展示
定位信息展示
智慧城管主要概念
（四）射频识别技术(RFID)
RFID技术可通过无线电讯号识别特定目标并读写 相关数据，无线电的信号是通过调成无线电频率的电 磁场，把数据从附着在物品上的标签上传送出去，以 自动辨识与追踪该物品。
3
智慧城管-概述
（四）给生活带来的变化
4
北京数字政通：东城区网格化管理 （2005年）
一
智慧城管-概述
二 三
系统建设内容与架构 智慧城管主要概念
四 9大基础子系统
五 六
智慧城管拓展系统
智慧城管建设成效
建设内容与架构
（一）智慧城管建设内容
5
建设内容与架构
（二）智慧城管系统架构
一线
一图 五网构
7
电子政务网络需求
需要连接各地城管监督指挥 中心与平台 需要连接城管各专业部门与 平台 需要连接同级政府的各专业 处置部门 需要连接下级政府部门的各 专业处置部门 需要连接各乡镇、街道、社 区 监督中心和监督员通过 CDMA 无线通讯网络进行 数据传输，实现监督中心与 无线网络的互联
13
9大基础子系统
（二）呼叫受理子系统
呼叫受理子系统通过移动通信网、公众电话网、互联网等多种接入方式
14
接收由相关领导、监督员、专业部门、社会公众等提交的城市管理问题信息，
生成案卷记录，并促使案卷记录在系统中流转。 问题登记；
事、部件定位；
智慧城管解决方案
公共安全：监控摄 像头、人脸识别、 智能报警
环保监测：空气质 量监测、水质监测、 噪音监测
城市照明：智能照 明控制、节能减排、 提高照明质量
公共服务：在线支 付、信息查询、便 民服务
城市规划：大数据 分析、城市规划、 优化城市布局
城市安全
监控摄像头：实时 监控城市各个角落， 及时发现安全隐患
05
加强应急知识宣传，提高公 众应急意识和自救互救能力
02
制定应急预案，明确应急响 应流程和职责
04
定期组织应急演练，提高应 急处置能力
应急恢复
01
制定应急预案，包 括应急处置流程、
应急物资储备等
02
03
加强应急知识宣传， 提高公众应急意识
和自救互救能力
04
建立应急响应机制， 明确各部门职责
定期组织应急演练， 提高应急处置能力
智慧城管的挑战与机遇
01
挑战：技术难题，如数据采集、数据处理、数据分析等
02
机遇：政策支持，如政府对智慧城市建设的重视和支持
03
挑战：资金投入，如建设、运营、维护等所需的资金投入
04
机遇：市场需求，如城市管理、公共服务、环境保护等领域的需求增长
谢谢
应急处理措施
应急预案
设立应急指挥中心，统一协 调指挥
A
建立应急救援队伍，配备专
C
业设备和物资
加强应急知识宣传，提高公 众应急意识和自救互救能力
E
B 制定应急预案，明确应急响 应流程
D 定期组织应急演练，提高应 急处置能力
应急响应
01
建立应急指挥中心，统一协 调各部门的应急工作
03
建立应急物资储备，确保应 急物资充足
城市管理数字化探讨
加科学有效地衡量工作业绩。 ２２ －新公共管理对我国城市管理数字化 的借鉴意义 ２２１ ．．转变政府职能 ，提高效率，强化服务 新公共管理 强调转 变政府职能 ，提高服务 效率和质量 。
城 市 数 字 化 管 理 模 式 的 根 本 目标 就 是 综 合 运 用 现 代 信 息 技
城市管理数字化就是综合应用计算机技术、互联 网技术 、无 线通信 技术 、数据库、３ 等数字城 市技术 ，集成 政府 各种管 Ｓ
理 的这一思想 ，对城市 管理数字化有很好 的借鉴意义。城市
管 理 数 字 化 建 立 起 了 以 政府 为主 导 ，公 共 事 业 组 织 、社 会 公 众 等 多 元 主体 共 同 参 加 的城 市 管 理 主 体 模 式 。 在 数 字 化 城 管 中 ，首 先 进 行 的 是城 市 管理 体 制 改革 ，随 着 管 理 重 心 下 移 ， 充 分 发 挥 了区 级 政 府 、街 道 办 事 处等 基 层 管 理 组 织 的作 用 。
息 技 术 ，构 建 了 网格 化 的 、支 持 全 方 位 、 全 时 段城 市 管 理 的 综合 信 息 平 台 ，优 化 了城 市 管 理 流 程 ，提 高 了城 市 管理 水平
并综合解决各类城市 问题 的一种城市管理运行的新模式。这 种管理模式通过对城 市管理对 象的地域特征、形象特 征、属 性特征进行数字化 ，并将 这些数字化后 的特征数据 ，采用计 算 机 、 网络 等 信 息 技 术 手 段 ，进 行 存 储 、传 输 、整 合 、 分 析 ，最终 以声音、图像 、图形 、文字等形式输出 ，作 为城市 管理的重要技术依据 ，以提高城市管理的效率和质量 ，维护 和拓展城市综合功能。利用数字化技术进行城市管理 ，其速 度 、范围 、精确程度是传 统人工方式难 以达到的 ，因此城 市
智慧城管概述
智慧城管概念介绍
smart city administration summary
“互联网+”城市治理新体系
智慧城管
创新-人性化-集约-高效
智慧城管是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划 分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的 多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，创 建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同 工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管 理和公共服务监督与处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服 务水平。
路灯井盖 状态管理 移动办公 执法记录
车辆定位
违章建筑 远程抄表 市容市貌 宣传广告 环卫作业
施、市容环境设施、园林绿化设施、房屋
土地、其他部件，共6大类121小类。
持续创新
全民参与-互联互通
商贩治理 管网监管
现场结案 舆情管控
02
解决问题 | 效益
Solve the problem& Benefit
住建部第32次部常务会议审议通过 《城 市管理执法办法》自 2017 年 5 月 1 日起施 行。第二十三条 : 城市管理领域应当建立 数字化城市管理平台，实现城市管理的 信息采集、指挥调度、督察督办、公众 参与等功能，并逐步实现与有关部门信 息平台的共享。(2017年1月24日)
数字城管的基本概念
数字城管的基本概念数字城管就是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术；研发“城管通”，创新信息实时采集传输的手段；创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制；再造城市管理流程，通过主动的问题发现机制、责任明确的问题处置机制和长效的考核评价机制，实现了科学、严格、精细、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理新模式。
其涵盖的内容包括市政管理、园林绿化、市容环卫、行政执法等多部门、多方面，是真正意义上的“大城管”，是城市管理体制机制的一次重大创新。
1．万米单元网格管理法在城市管理中运用网格地图的技术思路，以一万平方米为基本单位，在市、区、街道、社区边界的基础上划分若干网格状单元，单元网格划分完成后，由城市管理监督员对所分管的区域（若干单元网格）实施全时段监控，同时明确各级地域负责人为辖区管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、分区域管理。
通过分区域实时监控，随时掌握城市的现状，及时发现和处理城市管理中发生的问题，从而实现城市管理由被动向主动的转变，彻底解决城市管理中的被动、盲目管理问题。
2．城市部件事件管理法将城市管理对象作为城市部件和事件进行分类管理，在对部件相关的管理单位、权属单位、养护单位等信息进行普查的基础上，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格上，实现城市管理内容数字化。
3．信息采集器“城管通”“城管通”是基于无线网络实现城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送的专用工具。
城市管理监督员使用“城管通”终端在所划分的区域内巡查，将城市管理的现场信息快速采集和报送到城市管理监督中心，同时接受监督中心的调度。
“城管通”具备语音呼叫、短信群发、拍照录音、表单填写、地图浏览、数据同步、手机定位等功能。
4．“两个轴心”的管理体制创建城市管理监督中心和城市管理指挥中心，形成城市管理体制中的两个“轴心”，将监督职能和管理职能分开，各司其职、各负其责、相互制约，使城市管理系统结构更加科学合理，责任更加明确。
近年来“数字城管”国内外现状研究综述
近年来“数字城管”国内外现状研究综述摘要：城市管理是城市发展永恒的主题。
随着工业化的发展，各种资源集中于城市，城市管理随着城市的复杂性也呈现出多维度、多结构、多层次、分系统的复杂特征。
只有不断提高城市管理水平，加强城市管理，改善服务质量，才能提高政府公共管理服务水平；提高城市综合竞争力和对外开放水平。
随着现代信息技术的飞速发展，城市管理模式面临着新的机遇与挑战，能不能全面实现数字化管理，将是未来城市管理模式成功与否的重要评价指标。
因而，“数字城管”的概念将成为国内外所重视的焦点。
关键词：数字城管；国内外现状；发展趋势中图分类号：c916 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）17-0073-02一、“数字城管”国内研究现状我国目前推行的数字化城市管理模式具有独创性，微软总裁比尔·盖茨在观摩北京数字化城市管理模式实施情况后就赞叹这是“世界级的案例”。
1.“数字城管”的概念探析目前，随着科技的发展，社会各界人士对“数字城管”极为重视，尤其国家在进行城市发展规划时，更是重视“数字城管”给城市发展带来的利弊。
对“数字城管”而言，较为普遍性的观点认为，“数字城管”全称为数字化城市管理信息系统，是现代信息技术在城市管理中的应用。
它是一个关于城市建设的系统，该系统是基于万米单元格划分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理数据库，以对城市管理对象实现数字化和标准化的管理。
这不仅有助于城市管理体制创新和管理流程重塑，通过“数字城管”系统的运行，也有助于政府更好地动观城市动态，把握城市发展动向，从而进一步解决城市管理中信息滞后、管理被动、职能不清等问题，进一步提升了城市管理水平，提升了城市管理的品质[1]。
2.我国“数字城管”模式的初步探究我国学者有关“数字城管”模式的专门研究始于2004年底，相关的刊物和书目不断增加。
其中学术著作中，2006年7月，数字化城管模式的提出者和设计者陈平编著的《网络化城市管理新模式》一书正式出版，是我国第一本系统介绍数字化城市管理模式的专著。
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数字城管概念数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。
数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
编辑本段数字城管的发展数字城管已经经历了三代。
以短讯为基础的第一代移动办公访问技术存在着实时性较差，查询请求不会立即得到回答。
此外，由于短讯信息长度的限制也使得一些查询无法得到一个完整的答案。
这些令用户无法忍受的严重问题也导致了一些早期使用基于短讯的数字城管执法系统的部门纷纷要求升级和改造现有的系统。
第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。
第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。
此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。
这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。
第三代数字城管[1]采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。
该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、ＣＡ认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
目前已有城市采用数字城管系统，在西安市的水道的井盖遭窃后，负责区域的城管就用专用配备的数字城管手机拍下，在此同时，信息被上传回指挥大厅的数字城管后台系统，系统根据井盖所在的经纬度对其定位，系统会自动指令相关人员前去处理。
数字化城市管理目录编辑本段图书信息书名: 数字化城市管理作者：修文群出版社：中国人民大学出版社出版时间：2010-6-1ISBN: 9787300115177开本：16开定价: 24.00元编辑本段内容简介本书编写采用理论、技术、方案、应用相结合的模式，深入论述数字城管的理论方法与技术路线，并结合实际案例提高其应用价值，具体包括：（1）把握当前城市管理中的热点难点，从发展理念、功能机制、组织实施、管理服务、技术架构等方面论述数字城管，为城市管理提供创新思路与技术手段，促进政府机构改革与职能转变。
（2）介绍数字城管的关键技术（3S、智能交通、现代物流、呼叫中心、智能社区、位置服务、宽带网络、虚拟现实、智能卡等），围绕电子政务、公共安全、医疗卫生等领域，探讨数字城管的实施思路与解决方案。
（3）通过“网格管理”、“数字奥运”、“SARS危机”、“移动政务”等实际案例以及对北京、上海、广州、深圳、中国台北、新加坡等地的成功应用进行归纳分析，总结当前数字城管的建设状况、现实问题、优化模式与发展方向，为城市管理部门提供战略思路与实施经验。
本书适用于各类政府公务员、电子政务开发者与使用者、大学相关专业师生及城市管理相关领域的研究人员。
编辑本段图书目录第1章数字化城市管理理论综述1.1信息城市理论1.2城市管理的信息化变革1.3数字城管发展形势1.4数字城管建设策略第2章数字化城市管理的技术体系2.1数字城管核心技术2.2数字城管系统架构2.3数字城管开发思路2.4数字城管工程体系第3章数字化城市管理的电子政务应用3.1以信息资源管理平台为核心的电子政务建设思路3.2以地理信息系统作为信息资源管理平台建设的突破3.3基于SuperMap GIS的电子政务解决方案第4章数字化城市管理解决方案4.1数字城管公共卫生解决方案4.2数字城管公共安全解决方案4.3数字城管网络犯罪解决方案4.4数字城管人口管理解决方案第5章数字化城市管理的探索创新5.1数字城管新模式5.2数字城管新模式技术架构5.3数字城管新模式的应用成效5.4数字城管新模式引发的思考移动通信技术《移动通信技术》封面《移动通信技术》系统、全面地阐述了现代移动通信的基本概念、基本原理、基本技术和当今广泛使用的典型数字移动通信系统。
较充分地反映了当代数字移动通信新技术的发展。
全书共七章，主要内容有：移动通信概述、移动信道中的电波传播及干扰、组网技术、GSM数字移动通信系统、CDMA移动通信系统、第三代移动通信系统(3G)和无线市话通信系统——小灵通。
每章均附有练习题与思考题。
《移动通信技术》可作为高职高专院校通信技术、电子信息技术以及其他相关专业的高年级学生的教材，也可供通信行业中的工程技术人员参考。
浏览器科技名词定义中文名称：浏览器英文名称：browser定义：万维网(Web)服务的客户端浏览程序。
可向万维网(Web)服务器发送各种请求，并对从服务器发来的超文本信息和各种多媒体数据格式进行解释、显示和播放。
所属学科：通信科技（一级学科）；服务与应用（二级学科）本内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布点、线、多边形等；点有坐标（x, y）；线可以看成由无数点组成，线的位置就可以表示为一系列坐标对（x1, y1），（x2, y2），……（xn, yn）；平面上的多边形可以认为是由闭合曲线形成范围。
图形元素之间有多种多样的相互关系，如一个点在一条线上或在一个多边形内，一条线穿过一个多边形等等。
在实际应用中，一个地理信息系统要管理非常多、非常复杂的数据，可能有几万个多边形，几万条线，上万个点，还要计算和管理它们之间的各种复杂的空间关系……。
编辑本段工作原理地理信息系统是将计算机硬件、软件、地理数据以及系统管理人员组织而成的对任一形式的地理信息进行高效获取、存储、更新、操作、分析及显示的集成。
编辑本段发展历史我国GIS的发展较晚，经历了四个阶段，即起步(1970-1980)、准备(1980-1985)、发展(1985-1995)、产业化(1996以后)阶段。
GIS已在许多部门和领域得到应用，并引起了政府部门的高度重视。
从应用方面看，地理信息系统已在资源开发、环境保护、城市规划建设、土地管理、农作物调查与结产、交通、能源、通讯、地图测绘、林业、房地产开发、自然灾害的监测与评估、金融、保险、石油与天然气、军事、犯罪分析、运输与导航、110报警系统公共汽车调度等方面得到了具体应用。
国内外已有城市测绘地理信息系统或测绘数据库正在运行或建设中。
一批地理信息系统软件已研制开发成功，一批高等院校已设立了一些与GIS有关的专业或学科，一批专门从事GIS产业活动的高新技术产业相继成立。
此外，还成立了“中国GIS协会“和“中国GPS技术应用协会“等。
目前国内建设GIS系统比较常用的软件有Supermap GIS系列、MapGIS系列、MyGIS系列。
编辑本段地理信息系统的基本功能（1）数据的采集、检验与编辑数据的采集与编辑主要用于获取数据，保证GIS数据库中的数据在内容与空间上的完整性。
（2）数据转换与处理其目的是保证数据在入库时在内容上的完整性，逻辑上的一致性。
方法主要有数据编辑与处理、错误修正；数据格式转化，包括：矢量、栅格转化，不同数据格式转化；数据比例转化，包括：平移、旋转、比例转换、纠正等；投影变换，主要是投影方式变换；数据概化，主要是平滑、特征集结；数据重构，主要是几何形态变换（拼接、截取、压缩、结构）；地理编码，主要有根据拓扑结构编码。
编辑本段地理信息系统的应用（1）GIS用于全球环境变化动态监测1．1987年联合国开始实施一项环境计划（UNEP），其中包括建立一个庞大的全球环境变化监测系统（GEMS）；2．全球森林监测和森林生态变化有关项目(1990年对亚马逊地区原始森林的砍伐状况进行了调绘、1991年编制了全球热带雨林分布图）；3．海岸线及海岸带资源与环境动态变化的监测；4．全球性大气环流形势和海况预报等。
（2）GIS用于自然资源调查与管理1．在资源调查中，提供区域多条件下的资源统计和数据快速再现，为资源的合理利用、开发和科学管理提供依据；2．可应用于不同层次和不同领域的资源调查与管理（例农业资源、林业资源、渔业资源）（3）GIS用于监测、预测1．借助于遥感（RS）和航测等数据，利用GIS对森林火灾、洪水灾情、环境污染等进行监视，例如，1998年长江流域发生特大洪水灾害期间，制作洪水淹没动态变化趋势影像图，为管理部门提供了有效的决策依据。
2．利用数字统计方法，通过定量分析进行预测。
如加拿大金矿带的调查，分析不宜再行开采的存在储量危机的矿山，优选出新的开采矿区，并作出了综合预测图。
（4）GIS用于城市、区域规划和地籍管理1．GIS技术能进行多要素的分析和管理，可以实施城市和区域的多目标开发和规划，包括总体规划、建设用地适宜性评价、环境质量评价、道路交通规划、公共设施配置等；2．城市和区域规划研究（研究城市地理信息系统的标准化、城市与区域动态扩展过程中的数据实时获取、城市空间结构的真三维显示、数字城市等）；3．地籍管理（土地调查、登记、统计、评价和使用）。
（5）GIS的军事应用1．反映战场地理环境的空间结构；完成态势图标绘、选择进攻路线、合理配置兵力、选择最佳瞄准点和打击核心、分析爆炸等级、范围、破坏程度、射击诸元等。
2．如海湾战争中，美国利用GIS模拟部队和车辆机动性、估算了化学武器扩散范围、模拟烟雾遮蔽战场的效果、提供水源探测所需点位、评定地形对武器性能的影响，为军事行动提供决策依据。
3．美国陆军测绘工程中心还在工作站上建立了GIS和RS 的集成系统，及时地（不超过4小时）将反映战场现状的正射影像图叠加到数字地图上，数据直接送到前线指挥部和五角大楼，为军事决策提供24小时服务。
4．科索沃战争中，利用3S高度集成技术，使打击目标更精准有效。
（6）GIS用于辅助决策（7）其他GIS还在金融业、保险业、公共事业、社会治安、运输导航、考古、医疗救护等领域得到了广泛的应用。
编辑本段对地理信息系统的理解（1）GIS的操作对象是空间数据空间数据包括地理数据、属性数据、几何数据、时间数据。