河南申论热点新型城镇化以人为本材料
开封市：推进以人为本的新型城镇化
开封市：推进以人为本的新型城镇化开封市：推进以人为本的新型城镇化一、引言：随着经济和社会的发展，城镇化已经成为推动国家现代化进程的重要内容。
作为一个具有悠久历史和丰富文化底蕴的城市，开封市一直致力于开展以人为本的城镇化建设，旨在改善居民生活质量，提升城市竞争力，实现可持续发展。
二、城市规划与土地利用：1·城市总体规划：●制定开封市城市总体规划，明确城市的发展方向和目标。
●重视保护传统文化和历史建筑，合理规划城市空间布局。
●加强生态保护，推动绿色低碳发展。
2·土地利用规划：●制定土地利用总体规划，明确各类土地的用途和管理要求。
●合理安排城市扩张和农村土地集约利用的关系，实现土地资源的最优利用。
3·城市建设与开发：●坚持集约和节约用地原则，鼓励高层建筑和地下空间的合理利用。
●推动城市更新和老旧小区改造，提升城市功能和品质。
三、基础设施建设与公共服务：1·交通设施：●完善城市道路网络，建设便捷的公共交通系统。
●推动城市停车管理体系的建设，提高停车便利性。
2·水电气供应：●加强城市供水和供电设施建设，确保市民的基本生活需求。
●推动清洁能源的利用，减少能源消耗和环境污染。
3·教育和医疗设施：●增加教育资源供给，提高教育质量和平等性。
●完善医疗卫生体系，提升健康服务水平。
四、城市环境保护：1·空气质量：●加强空气污染防治，推动机动车尾气排放的减少。
●完善工业污染治理措施，减少大气污染物的排放。
2·水环境保护：●加强水源保护和水体治理，确保饮用水安全。
●推动河道整治和水体生态修复，提升水环境质量。
3·垃圾处理与资源回收：●推行分类垃圾收集和处理，实现垃圾资源化利用。
●建设垃圾焚烧发电厂和垃圾填埋场，做好垃圾处理工作。
五、社会公益事业发展：1·就业与社会保障：●加强就业服务，提供多样化的就业岗位。
●完善社会保障制度，保障市民的基本生活权益。
城乡人申论材料四
新型城镇化的核心是以人为本新型城镇化必须是人的城镇化，这既是城市发展的理念，也是人民群众的夙愿。
城镇化是现代化的必由之路，也是破解三农难题、激活消费引擎、实现转型升级的关键环节。
然而，“三高”“三低”、房地产化、农民被上楼，也给城镇化健康发展蒙上阴影。
因此，以人为本才是新型城镇化的核心。
以人为本的新型城镇化能够彰显“大”“小”平衡。
大城市以其人员、资金、物流、公共资源的优势彰显现代魅力，小城镇也会因其精致、舒适、浓情、自然风光的独特体现独有美感。
许多城市缺少平衡“大”“小”的智慧，纷纷提出“国际化大都市”的宏伟蓝图，从而造成我国城市结构失衡。
扩城、旧城改造运动改变了城镇的面貌，一座座地标性建筑拔地而起，大楼、大广场、大草坪等一系列以“大”为特征的设施纷纷登场。
这种城市格局造成城市对农村的辐射力有限，城镇化以人为本的初衷也渐行渐远。
中国传统思想追求中庸，强调过犹不及，本质在于重视适度，这种思想值得我们今天的城市管理者继承与弘扬。
以人为本的新型城镇化能够体现“古”“今”交融。
我国新型城镇化建设，必须传承历史文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
目前，城镇化建设中历史文化保护情况不容乐观。
据报道90%的南京老城区已被改造，南京的情况只是城市改造中的一个缩影。
失去了文化，城镇也就失去了风格，就失去了魅力，也就失去了深厚底蕴，必然陷入“千城一面”的尴尬局面。
如果不注意保护历史文化遗产，若干年后我们的子孙将会生活在一个没有历史的国度，我们的精神将失去赖以寄托的家园。
因此，实现古今交融、保护历史文化、守望精神家园是我们共同的责任。
以人为本的新型城镇化能够实现“人”“城”和谐。
提高城镇人口素质和居民生活质量、实现稳定就业稳定生活是以人为本城镇化的首要任务。
人类建设城市，是为了生活更好。
人是新型城镇化建设的核心和根本，城镇化是实现更加美好生活的场所和手段。
搞不清二者之间的关系就是本末倒置、南辕北辙。
开封市：推进以人为本的新型城镇化
开封市：推进以人为本的新型城镇化正文：一、背景介绍随着经济的发展和人民生活水平的提高，城镇化进程不断加快。
为了推进以人为本的新型城镇化，开封市制定了一系列的发展规划和政策措施。
二、城市规划与建设1：城市规划：开封市通过制定详细的城市规划，确定了城市发展的方向和目标。
其中包括土地利用规划、城市布局规划、交通规划等。
2：城市建设：开封市注重提升城市的基础设施和公共服务水平，加大对住房、医疗、教育、文化等领域的投资和建设力度。
三、产业发展1：优化产业结构：开封市积极调整产业结构，推动传统产业转型升级，加大战略性新兴产业的培育和发展。
2：吸引外资：开封市采取一系列措施，吸引外资企业进入，促进经济发展和就业增长。
3：支持农村城镇化：开封市鼓励农民就地就近转移就业，推动农村产业发展，提高农民收入水平。
四、生态环境保护1：绿色发展：开封市致力于推动绿色低碳发展，加大环境保护力度，优化生态环境。
2：河湖治理：开封市加强对河湖水质的监测和管理，加大治理力度，保护河湖生态环境。
3：生态修复：开封市积极开展生态修复项目，恢复失去的湿地和植被，改善生态环境质量。
五、社会事务1：人口管理：开封市加强人口管理，健全人口信息系统，提供人口统计和人口调控服务。
2：教育事业：开封市加大对教育事业的投入，提高教育资源的配置，促进教育公平发展。
3：医疗卫生：开封市扩大医疗卫生服务的覆盖范围，提高基层医疗机构的服务水平。
附件：本文档涉及的附件包括：1：城市规划图纸2：发展规划文件3：统计数据报表4：政策法规文件等法律名词及注释：1：城镇化：指农村人口逐渐向城市转移，并在城市中安家落户，逐渐形成现代化城市的过程。
2：城市规划：指对城市的发展进行设计、布局和安排的活动，包括城市总体规划、详细规划、专项规划等。
3：产业结构：指社会经济中各个产业的比重和结构关系。
4：经济发展：指国民经济规模的扩大，经济结构的优化，经济产出的增加等。
2015年河南公务员面试热点储备：政府工作重点(三)
2014年河南公务员面试热点储备：政府工作重点(三)河南公务员考试群128349880一、推进以人为核心的新型城镇化城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。
要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的信心城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。
今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化华图教育版权。
二、以创新支撑和引领经济结构优化升级创新是国家经济结构调整优化的原动力。
要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。
三、加强教育、卫生、文化等社会建设繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。
要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。
促进教育事业优先发展、公平发展。
继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。
贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。
加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。
发展学前教育，实施特殊教育提升计划。
继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。
深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。
加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。
我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会offcn。
推动医改向纵深发展。
巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。
完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。
在全国推行城乡居民大病保险。
申论范文：城镇化建设要以人为本
城镇化建设要以人为本近三十多年来，我国城镇化建设一路高歌猛进，为我们书写了一个时代的传奇。
然而，在这辉煌成就的背后，问题也逐渐浮出水面：城市病、贫民窟、空心化等一系列难题渐次凸显，敲响了时代的警钟。
反思这一现状，根源在于城镇化建设过程中，一味追求速度，忽视了人的基本需求，没有做到以人为本。
故此，坚持以人为本，成为推进城镇化建设的重中之重。
推进以人为本的城镇化，加快户改是前提。
有相当一部分农业转移人口长期定居在城市，却并不具备城市的户籍。
正是由于这尴尬的处境，使得这一部分流动人口无法享受到与城镇居民同等的待遇，沦为城市边缘化的群体。
正因为此，李克强总理高屋建瓴地指出，要通过户籍制度改革，实行差别化的落户政策，使农业转移人口和城镇化居民共享城市现代文明。
只有以户籍为保障，才能真正让以人为本的理念落地生根。
推进以人为本的城镇化，保障就业是关键。
就业是民生之本，是人安身立命的基本前提。
只有充分保障城镇居民的充分就业，才能确保他们的生活收入，提高他们的生活水平和幸福指数，进而拥有更多的发展空间，真正实现以人为本。
为此，政府一方面要稳步实施农民工职业技能提升计划，提高农民工的职业素养，使农民工掌握一技之长；另一方面，要加大劳动法的贯彻落实力度，用法律保障广大人民群众的就业权，让广大农民工工作得放心，工作得顺心。
推进以人为本的城镇化，完善公共服务是保障。
福建晋江市是一座100多万外来人口的大城市，在相当长一段时间里，由于公共服务建设不足，群众科技、文化、医疗、卫生、交通等基本公共需求得不到满足，使得一些优秀的科技和企业管理人才、技术工人弃晋江而去。
由此可见，公共服务水平是群众衡量一座城市是否宜业宜居宜家的基本标准之一，是检验城镇化是否做到以人为本的一块试金石。
故此，政府要提高重视程度，把公共服务水平做为城镇化建设的重要目标。
与此同时，全面规划，加大投入，不断完善基础设施，建立健全公共事业，满足广大居民群众的多样化需求，体现以人为本。
省考申论热点推进新型城镇化
申论热点冲刺：1、新型城镇化最早2007年提出的，新型城镇化的具体定义和发展模式，最早出自一篇文章：中国复兴的前提是什么，作者张荣寰，在生态文明理论中提出中华民族生态文明发展模式。
2014年1月20日，《国家新型城镇化规划》修改完毕并上报，规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。
2014年3月，国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
国家新型城镇化规划（2014－2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
住房和城乡建设部副部长仇保兴谈新型城镇化：从概念到行动：一、传统的城镇化，市优先发展的城镇化，而新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。
二、城乡一体化发展，绝对不能搞成“一样化”发展，不能把农村都变为城市，而是要走城乡协调发展的道路。
三、推进新型城镇化，不能盲目克隆国外建筑，而是要传承自身的文脉，重塑自身的特色。
没有自己的文脉，形不成自己的特色，自身优势就发挥不出来，就会千城一面。
2、16日，李克强总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上指出，我国各地情况差别较大、发展不平衡，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。
新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字。
“人们来到城市，是为了生活。
人们居住在城市，是为了生活得更好。
”城镇化是现代化的重要标志，其核心是人的城镇化。
我们推进新型城镇化，目的在于造福百姓，让百姓真正融入现代文明，共享中国乃至人类发展的成果。
这些年来，中国城镇化成绩斐然，目前城镇化率已超过50%，但各种问题也频频出现，尤其是城镇化、工业化、现代化的叠加进行，使得矛盾更为复杂，“两栖”状态、“候鸟式”迁徙、二元结构等无不有待解决。
以人为本的城镇化
推进“以人为本”的新型城镇化建设——赵素芳随着工业经济的发展，大量农民工涌入城市，城镇化发展成为我国现代化发展的必然趋势。
城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，是追求政治、经济、文化、社会和生态建设协调发展的城镇化，是“以人为本”的城镇化，是农村人口转移为城镇人口之后安心、放心、舒心的城镇化。
濮阳县庆祖镇西辛庄村便是“以人为本”发展新型城镇化的典型案例。
濮阳县西辛庄村有企业20余家，总产值十多亿元，全村600多名劳动力全部在村办企业就业，人均纯收入2.6万元。
村内建有人工湖、办公楼、文化广场等。
别墅小楼风格别致，燃气统一供应，垃圾统一处理，医院、幼儿园、养老院一应俱全，基础设施和公共服务愈加完善，做到了以产业为支撑，发展民生，现代化建设成果全村共享的新型城镇化。
西辛庄村的成功，源于发展城镇化是为村民谋福利的理念。
2014年，中共中央、国务院颁布了《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，专家指出，此《规划》的最大亮点是强调“以人为本”，推进以人为核心的新型城镇化。
2013年，党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议相继召开，三大会议都着力强调，坚持走新型城镇化道路，突出以人为本。
李克强总理也指出：“推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。
”归根到底，城镇化是“人的城镇化”。
新型城镇化发展，要做到以人为本，公平共享。
以“人的城镇化”为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，逐步提高城镇居民基本公共服务水平，做到学有所教、老有所养、劳有所得、病有所医、住有所居。
新型城镇化申论范文
新型城镇化申论范文随着我国城镇化进程的不断推进，新型城镇化已经成为了当前社会发展的重要议题。
新型城镇化是指以人为本、可持续发展、城乡一体化、智能化为特征的城镇化模式。
在新型城镇化的背景下，我们需要探讨如何推进城乡一体化、促进城市可持续发展、提高城市智能化水平等问题。
推进城乡一体化城乡一体化是新型城镇化的重要特征之一。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要解决的问题包括：城乡差距问题、城市化率不断提高的问题、城市规划与建设的问题等。
首先，我们需要解决城乡差距问题。
城乡差距是指城市和农村在经济、社会、文化等方面的差异。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城乡基础设施建设、提高农村居民收入水平、加强城乡交流等措施来缩小城乡差距。
其次，我们需要解决城市化率不断提高的问题。
城市化率的提高是城乡一体化的重要表现之一。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城市规划、优化城市布局、提高城市建设质量等措施来提高城市化率。
最后，我们需要解决城市规划与建设的问题。
城市规划与建设是城乡一体化的重要环节。
在推进城乡一体化的过程中，我们需要通过加强城市规划、优化城市布局、提高城市建设质量等措施来推进城市规划与建设。
促进城市可持续发展城市可持续发展是新型城镇化的重要目标之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要解决的问题包括：城市环境污染问题、城市资源利用问题、城市社会问题等。
首先，我们需要解决城市环境污染问题。
城市环境污染是城市可持续发展的重要障碍之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要通过加强环境保护、推广清洁能源、加强垃圾分类等措施来解决城市环境污染问题。
其次，我们需要解决城市资源利用问题。
城市资源利用是城市可持续发展的重要内容之一。
在促进城市可持续发展的过程中，我们需要通过加强资源节约、推广循环经济、加强城市绿化等措施来解决城市资源利用问题。
最后，我们需要解决城市社会问题。
城市社会问题是城市可持续发展的重要内容之一。
以人的城镇化为话题申论作文
以人的城镇化为话题申论作文
《让城镇化更“有温度”》
城镇化，这个听起来有点高大上的词，其实和咱老百姓的生活息息相关。
说起来啊，我想起了老家村子里的王大爷。
王大爷在村子里生活了一辈子，那日子过得也挺自在。
可后来村子附近开始搞城镇化建设了，按理说这是好事儿呀，可王大爷却犯了愁。
为啥呢？以前在村子里，他有个小菜园子，每天种种菜，自得其乐。
可城镇化一来，房子要拆了，他就得搬到镇子上的楼房里去。
王大爷可不乐意了，他说：“我这以后去哪儿种菜呀，那楼房里可没地儿给我捣鼓这些。
”
这就是城镇化带来的一个小问题。
我们不能只看到高楼大厦盖起来了，马路修宽了，却忽视了像王大爷这样的老百姓的一些小小需求。
人的城镇化，不能只是把人塞进城里，还得让人的心也能在这里安定下来。
要有能让他们继续保留一些生活习惯的地方呀，比如弄个小的公共种植区啥的，让王大爷们还能种种菜，找找以前的乐趣。
城镇化不是简单的拆拆建建，而是要真正考虑到人的感受和需求。
不能让那些原本生活在农村的人们觉得自己在城里像个外人。
要给他们足够的关
怀和支持，让他们能融入这个新环境，找到归属感。
要让城镇化成为一个温暖的过程，而不是冷冰冰的驱赶。
总之，搞城镇化不能只追求表面的光鲜亮丽，要多想想像王大爷这样的普通老百姓。
只有这样，我们的城镇化才是真正以人为核心的城镇化，才能更有温度，才能让每一个生活在城镇里的人都幸福快乐。
就像王大爷，以后也能在城镇化的新环境里，找到属于他自己的那片“小菜园”，让笑容重新回到他的脸上。
申论范文：天地之性 人为贵----以人为本 推动城镇化发展
申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展近年来，中国城镇化进程迅猛发展，成为推动经济社会发展的重要引擎。
然而，在城镇化的过程中，我们不可忽视人的因素。
以人为本，是推动城镇化发展的核心要义，只有将人性与自然的和谐统一作为城镇化的根本目标，才能实现城镇化进程的可持续发展。
天地之性，人为贵，这是古人智慧的总结，也是城镇化发展应该坚持的核心理念。
城镇化不仅仅是简单的人口迁移和城市建设，更是提高人民生活质量、满足人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生的过程。
以人为本的城镇化发展，要追求人民的幸福感、获得感、安全感和满意度。
首先，以人为本的城镇化发展要注重人的需求。
城镇化应该根据人口规模、结构、分布的变化情况，合理进行城市规划和建设。
根据不同地区和不同人口需求，将城市规划和建设分为生活区、工作区、休闲区等，满足人们日常生活和工作所需。
同时，注重文化传承和保护，为人们提供精神文化丰富多彩的环境。
其次，以人为本的城镇化发展要关注人的发展。
城镇化进程中，人的发展是至关重要的。
要建立健全的教育体系，为人们提供公平的教育机会。
提高教育质量，培养具有创新精神和实践能力的人才，为城市的可持续发展提供智力支持。
同时，要注重人的职业发展，改善就业环境，提供更多的就业机会，使每个人都能够在城镇化进程中获得发展机会。
第三，以人为本的城镇化发展要保障人的权益。
城镇化的发展过程中，不能忽视社会公平和正义。
要加强社会保障体系建设，提高社会保障的覆盖面和水平，保障人民的基本生活需求。
此外，还要加强社会治理体系建设，维护社会和谐稳定，保障人民的人身和财产安全。
最后，以人为本的城镇化发展要重视人的参与。
城镇化是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同参与和推动。
要建立有效的沟通机制，加强政府与市民的互动，紧密结合人民群众的意愿和利益，制定出更加科学合理的城镇化规划和政策，促使城镇化发展更好地符合人民的期望。
申论范文——新型城镇化
新型城镇化导语：当前，我国城镇化率已经超过50%，已经达到世界平均水平。
从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。
但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。
展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。
【背景链接】一、政策背景抓紧制定城镇化中长期发展规划2013年3月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府重点工作的部门分工。
会议指出，广泛征求各方意见，抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施。
加快产业结构调整，分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法，责任落实到相关部门。
要积极推进重要领域改革，力争有实质。
城镇化要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。
2013年3月17日，国务院总理李克强在答记者问时指出，我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化。
现在大约有2.6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融入城市，是一个长期复杂的过程，要有就业支撑，有服务保障。
而且城镇化也不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。
还要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。
尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。
城镇化的核心是人的城镇化2013年1月15日，在国家粮食局科学研究院考察调研时指出，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。
要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。
要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。
城镇化是扩大内需的最大潜力2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。
申论热点文章素材：新型城镇化
申论热点文章素材：新型城镇化
[标题示例]
1.别让新型城镇化断了城市历史文脉
2.记得住乡愁的城镇化
3.以人为本描绘城镇化新画卷
4.“记得住乡愁”新型城镇化的人文标尺
[开头示例]
城镇化是现代化的必由之路。
推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
当前，我国城镇化发展面临巨大机遇，也面对许多重大挑战。
在一个13亿多人口的大国推进城镇化，必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，把握好方向，积极推进以人为核心的新型城镇化。
[结尾示例]
“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，拨动着人们的心弦。
城镇化是人文精神的绽放，是水到渠成的过程。
只要我们本着对人民负责的心态，不贪一时之功，不图一时之名，用“一张蓝图绘到底”的精神精心打造，就一定能够开拓城镇化建设的新境界，让人民生活得更加幸福美好。
申论热点预测六
申论热点预测六：新型城镇化【关键词】被城镇化户籍问题资金问题城镇化水平低盲目造城农民土地权利弱化改革土地制度协调工农业发展土地流转户籍制度改革城市群战略创造稳定的就业机会【热点背景】1.从1978年到2011年，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到51.27%，虽然从表面上看，中国城镇化建设已经达到世界平均水平，但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。
2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。
2.著名城市生态专家、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松院士：李克强总理曾经指出，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
新型城镇化的“新”，是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。
“型”指转型，包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。
中国人民大学教授郑功成说：“城乡福利差距巨大，工作在城市而保障在农村，由此形成了‘候鸟式’‘钟摆式’迁徙，加剧城镇化的难度。
要逐步实现教育、医疗等基本公共服务由户籍人口向常住人口全面覆盖。
”3.当前，影响城镇化质量的一个重要因素是，土地城镇化明显快于人口城镇化。
长期以来，各地过于注重城市建成区面积的扩张，忽视人口规模的集聚。
在快速城镇化的过程中，土地利用效率偏低，同时有相当一部分外来人口在公共服务、社会保障和公民权利方面，存在明显缺失。
而城镇化水平居于全国前列的发达地区，几乎已耗尽这种粗放式发展模式的潜力，不得不向品质提升转型。
新趋势将是：城市建设精细化、城市生活智能化、流动人口市民化、公共服务均等化，并满足潜在农业转移人口进城后的基本需求。
申论热点冲刺：推进新型城镇化,坚持以“人”为本
申论热点冲刺：推进新型城镇化，坚持以“人”为本1、新型城镇化最早2007年提出的，新型城镇化的具体定义和发展模式，最早出自一篇文章：中国复兴的前提是什么，作者张荣寰，在生态文明理论中提出中华民族生态文明发展模式。
2014年1月20日，《国家新型城镇化规划》修改完毕并上报，规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。
2014年3月，国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
国家新型城镇化规划（2014－2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
住房和城乡建设部副部长仇保兴谈新型城镇化：从概念到行动：一、传统的城镇化，市优先发展的城镇化，而新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。
二、城乡一体化发展，绝对不能搞成“一样化”发展，不能把农村都变为城市，而是要走城乡协调发展的道路。
三、推进新型城镇化，不能盲目克隆国外建筑，而是要传承自身的文脉，重塑自身的特色。
没有自己的文脉，形不成自己的特色，自身优势就发挥不出来，就会千城一面。
2、16日，李克强总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上指出，我国各地情况差别较大、发展不平衡，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。
新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字。
“人们来到城市，是为了生活。
人们居住在城市，是为了生活得更好。
”城镇化是现代化的重要标志，其核心是人的城镇化。
我们推进新型城镇化，目的在于造福百姓，让百姓真正融入现代文明，共享中国乃至人类发展的成果。
XX务员考试申论范文之以人为本促城镇化健康发展
201６**务员考试申论范文之以人为本促城镇化健康２0１6**务员考试的备考已经开始了，为了参与2０１6**务员考试的考生可以在２016**务员考试中获得优秀成绩，建议**位考生多多阅读申论范文，进行结构、语言等方面的学习,在201６**务员考试的申论作文作答时游刃有余。
下面是名为《以人为本促城镇化健康》的申论范文，希望对**位考生备战20１6**务员考试申论作文有所启发。
２016**务员考试申论范文之以人为本促城镇化健康进城务工就业难，留守老幼问题现.近年来，我国虽不断推进城镇化,但部分基层府忽视以人为本的执精神，导致我国部分地区城镇化工作带病推进。
这不但违背了我国区域协调的建设初衷，更由此引发了部分村民对新型城镇化的质疑.当前我国城镇化工作中出现的种种问题,究其原因，实际为部分府工作囫囵吞枣,盲目追求城镇化率所致。
对此明确提出城镇化的核心是人的城镇化 .就是要求**级机关在新型城镇化的建设中，要切实注入以人为本的执精神,保证城镇建设质量齐升，实现人的城镇化.实现人的城镇化，要开展技能培训。
随着我国城镇化进程的不断推进,大批农村劳动力涌入城市，极大地满足了**地经济的人力缺口。
但就实际表现来看,务工人员满含希望，但知识技能缺乏,只能从事基础性工作。
辛苦劳作仅得的现实令他们丧失了工作的热情。
其实，我国红利正在不断减少,转型升级已是必然方向.当前**大企业不断提出技术创新、升级的，正对技术生产人才思贤若渴.府就业指导部门如果可以紧紧把握这一风，以外来居住社区为单位，定期开班聘请企业生产能手和技校培训讲师传道授业,以此改善进城务工人员的就业能力,相信一定可以为他们提供实现梦想的力量。
实现人的城镇化,需建成新型社区。
创新服务是府工作的,是完善管理的不竭动力.城镇化日渐加深乡村空心难题.无人照顾的老人日渐衰弱，缺乏陪伴的儿童屡遭侵犯.我国城镇的离不开农村劳动力的支持,而我国尊老爱幼的传统道德,更在提醒我们需尽快解决空心村留守难题。
河南申论-26_真题-无答案
河南申论-26(总分100,考试时间90分钟)一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
二、给定资料1．2013年政府工作报告指出，城镇化是我国现代化建设的重要任务，与农业现代化相辅相成。
要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥地推进城镇化健康发展。
近日，中国社会科学院发布了《中国城市发展报告(2012)》。
报告显示，2011年，中国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。
城镇常住人口超过了农村常住人口，这表明中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的新一的城市时代。
推动城乡发展一体化，是解决“三农”问题的根本途径。
为此，应坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
新型城镇化是实现城乡发展一体化的基础和支撑，必将成为经济社会发展的重要引擎，在中央经济工作会议上，中央明确指出：“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
”国家行政学院张孝德教授批评道，过去的城镇化是被GDP主义捆绑的城镇化，使城镇化成为与生态文明时代相悖的高能耗、高浪费、高污染的病态城镇化；是一味以西方城镇为参照系的城镇化，使城镇化成为中国文化缺位、特色不明的城镇化；是在错误城镇化理论误导下，使城镇化成为不计成本地盲目追求大城市扩张的非理性城镇化。
简单地说，目前的城市化异化成了在政府主导下的一种非理性的造城运动，它一方面把农民赶上楼，剥夺农民参与土地增值的收益分配权；另一方面，又驱使农民进入城市，干又脏又累的活，但却长期只拿大体相当于城镇同等人群一半的报酬，给农民造成双重伤害。
中国要实现下一个阶段的经济现代化需要做出变革，应该通过一个更为可持续的发展模式达到经济、社会和环境之间的平衡。
2023国家公务员考试申论范文：天地之性 人为贵----以人为本 推动城镇化发展
2023国家公务员考试申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展天地之性，人为贵 - 以人为本，推动城镇化发展人类是地球上最有智慧的生物，人的智慧来源于与自然的和谐相处。
在工农业生产、城镇化发展进程中，人类与自然与人类社会实现和谐发展的理念已经形成。
人为贵，以人为本是指在城镇化发展的过程中，把人的需求、人的福祉放在首要位置，以人为中心思想贯穿城镇化发展的全过程，同时与自然和生态相协调，实现可持续发展。
这一理念在推动城镇化发展中具有重要意义。
城镇化是社会经济发展进程中的一项重要任务，它涉及到人民群众的美好生活向往和对未来的期许。
城镇化的推动必须坚持以人为本的原则，即依据人民群众实际需求和利益，以解决民生问题为核心，以促进人的全面发展和提高人民生活水平为目标。
只有将人民的需求和福祉放在首要位置，才能在城镇化发展中实现人的全面发展。
城镇化的推动需要重视人的主体地位，充分尊重人的意愿和自主选择。
在城镇化发展中，应该倾听和满足人民群众对城市居住条件、就业机会、教育医疗、文化娱乐和环境质量等方面的需求。
要确保城市规划的合理性和科学性，以提供适应人民群众需求的城市公共服务设施为重点，改善城市生活环境，提高城市居民的生活质量。
推动城镇化发展必须注重人的可持续发展，即在城镇化过程中保护好人与自然的关系，维护生态安全和可持续发展。
城市化进程中不可忽视环境保护问题，要坚持生态文明建设，改善城市环境和生态保护。
通过提高城市建设的绿色性、可持续性和生态友好性，保护好人与自然的关系，创造宜居的城市环境，使城市成为人们生活的乐园。
以人为本的城镇化发展，也要注重公平正义，促进社会的和谐发展。
在城镇化的推动中，要坚决打破户籍制度和城乡二元结构的壁垒，创造公平的机会，让每个人都能享受到城市发展的红利。
同时，要加强社会管理和社会服务，提高城市管理水平，保障城市的安全和稳定，提升人民群众对城市发展的依赖感和满意度。
推动城镇化发展需要政府的积极作为和市场的有效调节。
新型城镇化申论范文
新型城镇化申论范文
新型城镇化是指以人为核心，以提高城市化质量和水平为重点，以城市和农村协调发展为基本方向，以城市和农村一体化发展为根本途径，以城市和农村共同繁荣为终极目标的城镇化形态。
新型城镇化是我国经济社会发展的必然要求，是实现全面建成小康社会和现代化的重要保障，是促进城乡融合发展、推动经济增长和提高国民生活水平的重要途径。
新型城镇化是我国经济社会发展的必然要求，是实现全面建成小康社会和现代化的重要保障，是促进城乡融合发展、推动经济增长和提高国民生活水平的重要途径。
首先，新型城镇化可以促进城乡融合发展。
随着城镇化的推进，农村地区的基础设施和公共服务水平将得到提升，城乡差距将逐渐缩小。
农村居民也能享受到更多城市化带来的便利和福利，城市和农村之间的联系将更加紧密，城乡一体化发展将成为可能。
其次，新型城镇化可以推动经济增长。
城市是经济增长的重要引擎，城镇化能够吸引更多的人口和资金流入城市，促进产业升级和技术创新，推动经济的快速发展。
同时，城市化也会带动周边地区的经济发展，形成良性的经济循环。
最后，新型城镇化可以提高国民生活水平。
城市化带来的就业机会和更好的教育、医疗资源将为居民提供更多的选择和机会，提高生活质量。
同时，城市化也能够改善环境和提升居民的生活品质，使人们更加愿意在城市生活和工作。
总的来说，新型城镇化是我国经济社会发展的必然趋势，是实现现代化和全面建成小康社会的重要途径。
在推进新型城镇化的过程中，需要重视城市和农村的协调发展，注重保护环境和改善居民生活，促进城乡一体化发展，实现经济社会的可持续发展。
只有这样，我们才能真正实现新型城镇化，推动经济社会的健康发展。
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【背景链接】
2014年3月5日，国务院总理李克强在人民大会堂向第十二届全国人大第二次会议作政府工作报告，在“2014年工作总体部署”中提到9项“重点工作”，其中，“推进以人为核心的新型城镇化”位列第五。
在《国家新型城镇化规划》即将出台的背景下，2014年被称为新型城镇化元年。
【标准表述】
一、新型城镇化如何做到“以人为本”?
1、城怎么建：中央提“两横三纵” 城市化战略格局
中央政府提倡的“以人为本”的城镇化。
要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展，避免鬼城的出现。
优化城镇化布局和形态。
推进城镇化，既要优化宏观布局，也要搞好城市微观空间治理。
根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。
既要发挥市场作用，也要发挥政府的引导作用。
政府要有责任思考如何把规划做得更科学，并且积极推动重大的产业政策、生产布局在国家大的规划框架之下和区域相协调，因势利导。
2、地怎么管：严控建设用地增量以盘活存量为主
提高城镇建设用地利用效率。
要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。
耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。
城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制地扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。
减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。
按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。
3、钱从哪来：资金渠道降低门槛鼓励社会资本投资
建立多元可持续的资金保障机制。
要完善地方税体系，逐步建立地方主体税种，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。
在完善法律法规和健全地方政府性债务管理制度基础上，建立健全地方债券发行管理制度。
推进政策性金融机构改革，当前要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用，同时研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。
放宽市场准入，制定非公有制企业进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
处理好城市基础设施服务价格问题，既保护消费者利益，又让投资者有长期稳定收益。
4、人怎么融合：为农民工提供融入城市生活的制度支持
子女上学难是进城农民工在城市定居面临的最大困难之一，打工子弟学校经常被地方政府责令关闭。
进入大城市的农民工往往居住在城郊的出租屋中，无法申请政府补贴住房。
医疗保障覆盖有限，发生大病的时候，农民工通常要回老家治疗;生了小病就去“城中村”诊所就医。
取得北京户口对于来京的农民工而言是难以企及的梦想。
因此，要继续深化改革，解决农民工子女的教育、医疗及享受公共服务等问题。
另外，政府应该引导、鼓励、扶持更多的民营企业参与提供公共服务，包括医院、诊所、民办学校和职业学校等。
比如，很多慈善机构有意资助农民工子弟学校，但时常面临着地方政府的阻力，各级政府应当放手让市场的力量在公共服务领域自由发挥作用。
二、政策标准表述
1、确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。
2、城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。
3、根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。
4、要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现
有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
5、在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
6、城市规划要保持连续性，不能政府一换届、规划就换届。
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