吉林省城镇基本医疗保险情况数据分析报告2018版

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吉林省社会保险支出与经济增长变动关系

东方企业文化・封面文章 2012年9月

吉林省社会保险支出与经济增长变动关系研究

刘洋武园美

（中央财经大学财政学院，北京，100086；中央财经大学管理科学与工程学院，北京，100086）

摘要：社会保险支出是社会保障支出的一个重要内容，本文利用吉林省1989‐2010年的GDP 、人均国内生产总值和社会保险支出，其中社会保险支出又包括基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保障支出数据，通过计量经济学的研究方法，选取相关因素分析研究分析吉林省的社会保险支出与其经济增长的相关性关系。

关键词：社会保障社会保险支出经济增长计量分析

中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）09—0005—02

一、引言

“十二五”规划中强调要健全覆盖城乡居民的社会保障体系坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，为了加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。从“加快完善社会保险制度”、“加强社会救助体系建设”、“积极发展社会福利和慈善事业”三个层面来进一步加强和改善现有社会保障制度中存在的问题。随着我国社会保障制度的逐步完善，社会保障的财政管理实践也取得较大突破。但针对目前我国经济高速增长的现状，国家财政社会保障支出数量较少、增长缓慢、结构不合理等问题越来越严峻，阻碍了财政应在社会保障支出中发挥的作用。吉林省作为东北老工业基地，社会保障水平一直高于全国。但随着改革开放的进一步深入，吉林省在经济转型中也出现了种种问题，本文旨在分析吉林省社会保障支出中社会保险支出对经济增长的进一步影响，并据此得出结论。

吉林省基本医疗保险政策法规汇编

一、城镇职工基本医疗保险政策

1.1吉林省省直机关、事业单位职工基本医疗保险实施办法 (4)

1.2吉林省省直单位职工大额医疗费用补充保险和补助办法（试行） (13)

二、城镇居民基本医疗保险政策

2.1吉林省城镇居民基本医疗保险实施办法 (15)

三、新型农村合作医疗保险政策

3.1吉林省新型农村合作医疗实施方案 (22)

四、特殊人群医疗补助政策

4.1吉林省国家公务员医疗补助暂行办法 (26)

4.2吉林省直离休干部医药费统筹试行办法 (29)

4.3吉林省省直二等乙级以上革命伤残军人医疗费统筹管理办法（试行） (34)

五、基金结算政策

5.1吉林省城镇职工基本医疗保险费用结算管理办法 (37)

六、基本医疗保险目录

6.1吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理办法 (46)

6.2吉林省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准 (51)

七、其它

7.1吉林省机关事业单位工伤保险规定 (54)

7.2吉林省个体工商户雇工工伤保险办法 (58)

7.3吉林省城镇职工生育保险办法 (61)

医保参保率情况汇报

近年来，我国医保参保率逐步提高，取得了显著成绩。截至目前，全国城乡居

民基本医疗保险参保率已经达到了95%以上，覆盖范围不断扩大，为广大群众提

供了更加全面、更加优质的医疗保障。

首先，我们要看到医保参保率提高的重要意义。医保参保率的提高，意味着更

多的人能够享受到医疗保障的福利，减轻了医疗费用对于家庭的经济压力，也提高了全民健康水平。同时，高参保率也为社会稳定和经济发展提供了有力支撑，减少了因病致贫、因病返贫的现象，促进了全面建成小康社会的目标实现。

其次，我们要认识到医保参保率提高的原因。一方面，政府加大了对医保制度

的投入，不断完善医保政策，提高了医保待遇，吸引了更多的人参与其中。另一方面，社会各界也积极响应国家政策，加强了医保宣传，提高了参保意识，使更多的人愿意参与到医保制度中来。

再次，我们要关注医保参保率提高的问题和挑战。尽管医保参保率取得了显著

成绩，但仍然存在一些问题和挑战。一是参保人群中仍有一部分人员没有享受到医保待遇，特别是一些特殊群体和边远地区的群众。二是医保基金的可持续性问题，医保基金的收支不平衡、运行风险等问题亟待解决。三是医保服务水平和质量问题，一些地区和单位的医保服务水平和质量有待提高。

最后，我们要提出进一步提高医保参保率的对策和建议。一是加强政府投入，

完善医保政策，提高医保待遇，吸引更多的人参与医保制度。二是加强宣传和教育，提高群众的医保意识，使更多的人愿意参与到医保制度中来。三是加强监管和管理，提高医保基金的使用效率，保障医保基金的可持续发展。四是加强医保服务水平和质量建设，提高医保服务水平和质量，为参保人员提供更加优质的医疗保障服务。

吉林省人民政府关于印发吉林省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划的通知-吉政发[2000]27号

吉林省人民政府关于印发吉林省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划

的通知

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于印发吉林省建立

城镇职工基本医疗保险制度总体规划的通知

（吉政发〔２０００〕２７号）

各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《吉林省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》已经省政府第３５次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

一、各统筹单位要抓紧制定实施方案并认真组织实施，力争年内在全省范围普遍建立起城镇职工基本医疗保险制度。同时，要在以医疗保险制度改革为重点的基础上，认真研究医疗机构改革和药品生产流通体制改革，做到三项改革同步进行，配套推进。

二、要认真做好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体广泛宣传城镇职工基本医疗保险制度的目标、原则和基本政策，使广大职工群众充分了解医疗保险改革面临的形势和任务，提高用人单位和个人参加基本医疗保险的积极性和主动性，营造一个广大职工群众积极参与和支持医疗保险制度改革的良好社会舆论氛围。

三、各级政府的主要领导要经常过问和定期研究医疗保险制度改革工作，分管领导要亲自抓，其他班子成员要配合抓。各相关部门要通力协作，密切配合。要尽快理顺基本医疗保险工作管理体制，在今年８

城乡居民基本医疗保险运行情况分析及政策建议——基于2014—2018年天津市数据

Theory&Practice

城乡居民基本医疗保险运行情况分析及政策建议—

—基于2014—2018年天津市数据

何梦娇路云闫伟常峰中国药科大学国际医药商学院

本文为国家自然科学基金项目（71673298）

S H A N G H A 二N S U R A N C E

M O N T H L Y •D E C

自1998年设立城镇职工基本医疗保险

制度之后，我国乂依次设立了新型农村合作

医疗制度以及城镇居民基本医疗保险制度，

形成三维分立态势的全民基本医疗保险体

系框架。但由于制度设计等原因•我国医保

制度“先天”面临城乡分化、多元分割的问题

（孙翎,2013）,因此，推进三大医疗保险制度

的整合成为了医疗保险制度完善的目标之

一.2009年冲共中央、国务院发布《关于深

化医药卫生体制改革的意见》，其中提出要

逐步提高医疗保险筹资水平和统筹层次，缩

小各层级保障水平差距，最终实现制度框架

的基本统一在国家政策的指引下，天津市

n2009年就积极探索将城镇居民基本医疗

保险制度和新农介进行整合，开始城乡居民

基本医疗保险制度的试点工作本研究通

过分析2014—2018年天津市城乡居民基本

医疗保险的运行情况，并发现问题、提出建

议•以期为今后城乡居民基本医疗保险政策

的完善提供参考.

一、资料与方法

本研究的数据主要来源于2014—2018

年天津市社会保险情况、天津市预算执行

情况、《中国统计年鉴》以及《中国卫生健康

统计年鉴》，数据包括参保人数及其人员构

成、基金收入、基金支出、基金当年结余、基

金累计结余、次均门诊费用、人均住院费用

等。对收集到的数据用Excel2016进行整

吉林省医疗保险办法

关于印发《吉林省省直机关事业单位保健对象医疗保险管理办法(试行)》的通知

2007-07-17

吉政办发〔2001〕57号

省政府各厅委、各直属机构：

《吉林省省直机关事业单位保健对象医疗保险管理办法(试行)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅

二○○一年九月二十四日

吉林省省直机关事业单位保健对象医疗保险管理办法(试行)

第一条为保障在长省直机关、事业单位保健对象的医疗待遇，根据国家和省有关规定,结合省直单位保健对象实际,制定本办法。

第二条本办法适用于在长省直机关、事业单位的一、二级保健对象(以下简称为省直单位保健对象)。

一级保健对象是指正、副省级在职领导干部和退出领导岗位的正、副省级老同志(含享受同级待遇人员)；在我省工作的“两院”院士。二级保健对象是指正、副厅级在职领导干部；离、退休的正、副厅级老同志(含享受同级待遇人员)；原享受公费医疗特诊医疗待遇的部分处级干部；原享受公费医疗特诊医疗待遇的正高职称人员。

第三条省直单位保健对象医疗保险的管理机构及职责与省直基本医疗保险的管理机构及职责相一致。

第四条省直单位保健对象中在职和退休人员在参加基本医疗保险基础上，享受医疗补贴；离休人员不参加基本医疗保险，享受医疗补贴，医疗补贴资金纳入省直离休干部医疗费管理。医疗补贴标准按照上年度保健对象人均医疗费实际发生额，并考虑增减因素确定。具体标准由省劳动保障厅会同省财政厅一年一定。

第五条原享受公费医疗待遇的省直单位保健对象的医疗补贴资金由省财政列入当年财政预算,按核定的标准拨付;原未享受公费医疗待遇的省直自收自支事业单位的保健对象由所在单位按核定的医疗补贴标准缴纳补贴资金。

云南省城镇基本医疗保险情况数据分析报告2018版

序言

云南省城镇基本医疗保险情况数据分析报告从城镇基本医疗保险年末参保

人总数量，城镇基本医疗保险基金收入，城镇基本医疗保险基金支出，城镇基本医疗保险基金累计结余等重要因素进行分析，剖析了云南省城镇基本医疗保险情况现状、趋势变化。

云南省城镇基本医疗保险情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公

司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。

借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解云南省城镇基本医疗保险情况现状及发展趋势。云南省城镇基本医疗保险情况分析报告的数据来源于中国国家统计局等权威部门。

云南省城镇基本医疗保险情况数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍云南省城镇基本医疗保险情况真实状况及发展脉络，为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。

第一节云南省城镇基本医疗保险情况现状概况 (1)

第二节云南省城镇基本医疗保险年末参保人总数量指标分析 (3)

一、云南省城镇基本医疗保险年末参保人总数量现状统计 (3)

二、全国城镇基本医疗保险年末参保人总数量现状统计 (3)

三、云南省城镇基本医疗保险年末参保人总数量占全国城镇基本医疗保险年末参保人总数

量比重统计 (3)

四、云南省城镇基本医疗保险年末参保人总数量（2015-2017）统计分析 (4)

五、云南省城镇基本医疗保险年末参保人总数量（2016-2017）变动分析 (4)

六、全国城镇基本医疗保险年末参保人总数量（2015-2017）统计分析 (5)

七、全国城镇基本医疗保险年末参保人总数量（2016-2017）变动分析 (5)

吉林省职工基本医疗保险参保人员数量数据分析报告2018版

吉林省职工基本医疗保险参保人员数量数据分析报告2018

版

引言

本报告借助数据对吉林省职工基本医疗保险参保人员数量进行深度剖析，从职工基本医疗保险年末参保人总数量，职工年末参保人数，退休人员年末参保人数等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示吉林省职工基本医疗保险参保人员数量真实现状及发展脉络，为组织及个人制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。

吉林省职工基本医疗保险参保人员数量数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。

吉林省职工基本医疗保险参保人员数量分析报告的数据来源于权威政府部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。

吉林省职工基本医疗保险参保人员数量数据分析报告旨在全面梳理吉林省职工基本医疗保险参保人员数量的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

第一节吉林省职工基本医疗保险参保人员数量现状概况 (1)

第二节吉林省职工基本医疗保险年末参保人总数量指标分析 (3)

一、吉林省职工基本医疗保险年末参保人总数量现状统计 (3)

二、全国职工基本医疗保险年末参保人总数量现状统计 (3)

三、吉林省职工基本医疗保险年末参保人总数量占全国职工基本医疗保险年末参保人总数

量比重统计 (3)

四、吉林省职工基本医疗保险年末参保人总数量（2015-2017）统计分析 (4)

五、吉林省职工基本医疗保险年末参保人总数量（2016-2017）变动分析 (4)

六、全国职工基本医疗保险年末参保人总数量（2015-2017）统计分析 (5)

辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况数据洞察报告2018版

辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况数据洞察报告2018

版

序言

辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况数据洞察报告从城乡居民基本医疗

保险年末参保居民数，城乡居民基本医疗保险基金收入，城乡居民基本医疗保险基金支出，城乡居民基本医疗保险基金累计结余等重要因素进行分析，剖析了辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况现状、趋势变化。

辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况数据洞察报告相关知识产权为发布

方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。

借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况现状及发展趋势。辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况洞察报告的数据来源于中国国家统计局等权威部门。

辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况数据洞察报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况真实状况及发展脉络，为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。

第一节辽宁省城乡居民基本医疗保险基本情况现状概况 (1)

第二节辽宁省城乡居民基本医疗保险年末参保居民数指标分析 (3)

一、辽宁省城乡居民基本医疗保险年末参保居民数现状统计 (3)

二、全国城乡居民基本医疗保险年末参保居民数现状统计 (3)

三、辽宁省城乡居民基本医疗保险年末参保居民数占全国城乡居民基本医疗保险年末参保

居民数比重统计 (3)

四、辽宁省城乡居民基本医疗保险年末参保居民数（2015-2017）统计分析 (4)

五、辽宁省城乡居民基本医疗保险年末参保居民数（2016-2017）变动分析 (4)

六、全国城乡居民基本医疗保险年末参保居民数（2015-2017）统计分析 (5)

安图县城镇职工基本医疗保险运行状况分析

安图县城镇职工基本医疗保险运行状况分析作者：崔馨桐金英喜

来源：《新西部下半月》2017年第08期

【摘要】本文以吉林省安图县为例，介绍了城镇职工基本医疗保险总体情况，分析了城镇职工医保方面存在的问题，提出了相关建议。要创新宣传，加大扩面力度，提高广大职工参保意识；采取复合式付费方式，提高基金使用效率；建立完善的协调沟通机制，化解三方矛盾；健全医保体系。

【关键词】城镇职工；医疗保险；运行状况；权益保障；安图县

吉林省安图县城镇职工基本医疗保险制度改革自2001年开始实施，经过多年来的艰苦摸索，参保面随着医保制度的逐步完善而拓展，基本建立了覆盖面广，多层次的基本医疗保险体系框架。加强职工医疗保险的管理，一方面有利于保证医疗基金的稳定，另一方面也有助于医院的长远健康和可持续发展。

一、安图县城镇职工基本医疗保险总体情况

1、参保人次

2016年，安图县参加职工医疗保险的总人数为47009人，从参保人员分布情况看，企业38074人，占81%，事业5469人，占12%，机关3466人，占7%。其中在职人数为35000人，占74%，退休职工人数为12009人，占26%。城镇医疗保险近3年的参保人员分布如下：

2、门诊、住院方面

基本医疗保险统筹基金收入4929万元，为全县参保患者提供医疗保险服务417290人次，其中门诊392632人次、住院3919人次、门诊慢性病20739人次。统筹基金支出5437万元。

3、医保基金支付方式

该县医保采取总额预付制的支付方式。每年年初以上年度医院的总支出作为依据，减去不合理的支出，结合医院的规模、硬件设施、服务数量、当地人口数量及死亡率和上年度赤字或盈余的情况等因素，进行综合考虑评估，来确定下一年度的总额预算。

吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理意见(试行)

佚名

【期刊名称】《劳动保障世界》

【年(卷),期】2001(000)002

【摘要】关于印发《吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理意见(试行)》的通知吉劳社发字[2000]16号各市、州、县(市)劳动(人事劳动)局、发展计划委员会、财政局、卫生局、物价局:根据劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、卫生部、财政部、国家中医药管理局《关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见》(劳社部发[1999]22号)和《吉林省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规则》(吉

政发[2000]27号)要求,结合我省的实际情况,制定了《吉林省城镇职工基本医疗保

险诊疗项目管理意见(试行)》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。吉林省劳动和

社会保障厅吉林省发展计划委员会吉林省财政厅吉林省卫生厅吉林省物价局二○○○年十一月二十日

【总页数】3页(P11-13)

【正文语种】中文

【相关文献】

1.关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理医疗服务设施范围和支付标准意见的通知 [J], ;;;;;

2.吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省教育统一考试管理意见(试行)的通知 [J], ;

3.关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见 [J], 无

4.吉林省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准(试行) [J],

5.关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见 [J],

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吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告2018版

吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告2018

版

序言

吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告从人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率等关键指标进行细致分析，剖析了吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率现状、趋势变化。

吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。

借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率现状及发展趋势。吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门。

吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率真实状况及发展脉络，为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。

第一节吉林省人口出生率、死亡率、自然增长率现状概况 (1)

第二节吉林省人口出生率指标分析 (3)

一、吉林省人口出生率现状统计 (3)

二、全国人口出生率现状统计 (3)

三、吉林省人口出生率占全国人口出生率比重统计 (3)

四、吉林省人口出生率（2015-2017）统计分析 (4)

五、吉林省人口出生率（2016-2017）变动分析 (4)

六、全国人口出生率（2015-2017）统计分析 (5)

七、全国人口出生率（2016-2017）变动分析 (5)

八、吉林省人口出生率同全国人口出生率（2016-2017）变动对比分析 (6)

第三节吉林省人口死亡率指标分析 (7)

一、吉林省人口死亡率现状统计 (7)