国防科技工业安全保密“六条规定”解读

精心整理国防科技工业安全保密“六条规定”解读第一条禁止私自在机关、单位登陆互联网私自在机关、单位登陆互联网是指：工作人员或其他人员未经批准，在机关、单位私自利用公有或个人计算机以及其他具有联网功能的电子设备登陆互联网。

生的泄密事件中，90%为当前安全保密管理的一项紧迫任务。

具体要求如下：（一）（二）（六）禁止将个人具有连接互联网功能的电子设备带入机关、单位保密要害部门、部位。

第二条禁止在家用计算机处理涉密信息在家用计算机处理涉密信息是指：工作人员使用个人私有的计算机或将单位的计算机带回家处理、存储、传输涉密信息，其中包括将单位的涉密移动储存介质带回家介入个人私有的计算机使用。

家用计算机一般都连接互联网，且安全性较低，很容易被植入木马程序或被远程控制。

如果在家用计算机处理和存储涉密信息，就等于将涉密信息放在互联网上，极有可能导致涉密事件发生。

此外，即使家用计算机未连入互联网，因属私有财产，家庭成员均可接触或使用，也将导致知密范围扩大或因存储介质的使用使涉密信息流入互联网。

当前因使用家用计算机处理涉密信息造成泄密的事件呈高发势头，必须加大监督管理制度，彻底消除这一安全隐患，坚决杜绝在家用计算机处理涉密信息的违规行为。

具体要求如下：（一）对单位计算机和一定存储介质机型技术绑定，是单位移动存储介质和家用移动存储介质无法交叉使用；进行安全保密检查，防止泄密事件发生。

第三条把国家秘密摆在了境外情报机构的办公桌上。

因此，禁止将涉密网与互联网连接，禁止在连接互联网的计算机上处理涉密信息。

具体要求如下：（一）涉密网、涉密计算机必须与互联网等公共信息网实行物理隔离；（二）禁止在涉密信息系统中使用具有无线互联功能的网络设备、计算机和外围设备（鼠标、键盘等）；（三）禁止将处理涉密信息的多功能一体机连接公共电话线；（四）禁止在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。

第四条禁止私自留存涉密计算机、涉密移动存储介质或涉密文件资料私自留存涉密计算机、涉密移动介质或涉密文件资料是指四种情形：一是因退休、辞职、调动等原因，不在原岗位工作，原来经手的涉密计算机等，应交回原单位（部门）而为交还的；二是因为完成某项工作任务需要暂时使用的涉密计算机等在工作任务完成后，应交还原单位而未交还的；三是使用、阅办完毕的涉密计算机等不及时交单位管理的。

具体要求如下：第五条交叉使用移动存储介质，极有可能感染“摆渡”木马程序，行程涉密与非涉密计算机之间的隐蔽信息“摆渡”通路，导致泄密事件发生。

近年来，因交叉使用移动存储介质发生的泄密事件越来越多，教训十分惨痛。

具体要求如下：（一）建立和完善移送存储介质管理制度，明确责任；（二）对移动存储介质进行技术绑定措施，严格控制适用范围和权限，未经注册授权的移动存储介质不得在涉密计算机上使用；（三）禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间直接交换使用。

由非涉密计算机向涉密计算机导入给涉密信息，必须通过中间机单项导入；由涉密计算机向非涉密计算机导入非涉密信息，应采取刻录一次性光盘的方式传输。

第六条禁止擅自对外披露单位涉密信息和内部信息禁止擅自对外披露单位涉密信息和内部信息是指：未经机关、单位保密部门审查批准，擅自通过新闻媒体或其他公开场合披露或提供涉密信息和内部信息。

擅自对外披露单位涉密信息和内部信息，将使涉密信息和内部信息的知悉范围无法控制，尤其将未经保密审查的敏感信息向媒体透露，可能造成无法补救的严重系统。

当前，境外敌对势力把军工系统的新闻宣传媒体作为刺探情报的重要渠道，保密工作的关系。

具体要求如下：保密工作方案；1.2.在系统内通报批评；3.按照《国防科技工业安全保密责任制暂行规定》，追究有关领导责任；4.对方生泄密事件的单位，同时给与其他相关处罚。

附录二:党纪政纪处罚规定《中国共产党纪律处分条例》第一百三十八条规定：丢失秘密文教资料或者泄露党和国家秘密，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

《行政机关公务员处分条例》第二十六条规定：泄露国家秘密，工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

附录三:国家法律处罚规定《中华人民共和国刑法》第二百八十二条规定：非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

《中华人民共和国刑法》第三百九十八条规定：国家机关工作人员违反保守国家秘款罪的，依照前款的规定酌情处罚。

立案规定如下：故意泄露国家秘密案的立案标准涉嫌下列情形之一的，应予立案；1.泄露绝密级国家秘密2.泄露机密级国家秘密3.泄露秘密级国家秘密4.5.6.7.以牟取私利为目的泄露国家秘密的；8.其他情节严重的情形。

过失泄露国家秘密案的立案标准涉嫌下列情形之一的，应予立案：1.泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的；2.泄露机密级国家秘密3项（件）以上的；3.泄露秘密级国家秘密4项（件）以上的；4.违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的；5.泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的；6.其他情节严重的情形。

附录四:中国人民共和国保守国家秘密法（1988年9月5年4月29第一章第一条建设事业的顺利进行，制定本法。

第二条只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条家秘密的义务。

第五条国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。

县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。

第六条国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）管理本机关和本单位的保密工作。

中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。

第七条机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。

第八条国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。

第二章国家秘密的范围和密级第九条下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：（一）国家事务重大决策中的秘密事项；（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（五）科学技术中的秘密事项；第十条化及时调整。

第十二条机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。

机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。

第十三条确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。

中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。

具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。

机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。

下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。

第十四条机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级第十五条十年，秘密级不超过十年。

第十六条光介质、电磁介质等载体（以不属于国家秘密的，不应当做出国家秘密标志。

第十八条国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。

国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。

第十九条国家秘密的保密期限已满的，自行解密。

机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。

对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密；对需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。

提前解密或者延长保密期限的，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

第二十条机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

第三章保密制度第二十一条国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。

第二十二条维修和销毁，应当符合国家保密规定。

第二十三条按照涉密程度实行分级保护。

（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

第二十五条机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有国家秘密载体；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境；（五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境。

第二十六条禁止非法复制、记录、存储国家秘密。

递国家秘密。

第二十七条第二十八条第二十九条措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。

第三十二条机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。

第三十三条军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，未经有关部门批准，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。

第三十四条从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。

机关、单位委托企业事业单位从事前款规定的业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。

第三十五条在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密人员），按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。

任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。

涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。

涉密人员的合法权益受法律保护。

第三十六条第三十七条第三十八条第三十九条第四十条第四章监督管理第四十二条保密行政管理部门依法组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作，对机关、单位的保密工作进行指导和监督。