2018-有序推进农业转移人口市民化的思想汇报-推荐word版 (2页)

2018-有序推进农业转移人口市民化的思想汇报-推荐word版
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有序推进农业转移人口市民化的思想汇报
尊敬的党支部：
党的十八大报告明确指出，要“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”。

这是积极稳妥推进城镇化，不断提高城镇化质量的重大战略举措。

所谓城镇化，是指随着工业化进程，农业人口不断向非农产业转移、向城
镇转移,从而使城镇数量增加、城镇规模扩大、城镇人口比重提高的历史过程。

城镇化是经济社会发展的客观趋势，推进城镇化、提高城镇化率的实质，就是
随着工业化的发展，推进农业人口非农化、非农人口市民化。

当前和今后相当
长一段时间，我国应以农业转移人口市民化为重要任务，积极稳妥推进城镇化，为调整优化城乡区域经济结构，扩大内需，促进经济持续健康发展创造条件。

当前我国城镇化质量不高的主要问题是农业转移人口市民化滞后。

在我国
城镇化过程中，大批农村劳动力异地转移，即农民从原来务农的村庄转入镇、
县城、地级市、省城或跨省进入别的大中小城市务工，这是典型的城镇化发展
形态。

最近一个时期，我国一些城市积极探索，相继出台了农业转移人口落户
城镇的政策措施，积极推进城镇化，积累了一些经验。

但是从总体上看，我国
城镇化质量不高，存在一些不容忽视的问题，主要表现：一是土地城镇化速度
快于人口城镇化速度。

201X～201X年，我国城市建成区面积增长了78.5%，而同期城镇人口只增长了45.9%。

其症结是在现行财税制度下，地方“土地财政”扩张动机强烈，而征地制度改革滞后，对农民的补偿标准偏低。

二是户籍
人口城镇化速度慢于常住人口城镇化速度。

201X～201X年，户籍人口城镇化
率与常住人口城镇化率的差距从10.5个百分点扩大到16.3个百分点，其实质
是农业转移人口市民化进程滞后，由此造成城市中的“新二元结构”，并引发
了一系列不良后果。

一是削弱了城镇化对内需的拉动用。

据测算，一个农村人
口成为城市居民，每年会增加1万元消费需求。

如果农民工及其家属不能成为。