《中国制造2025》对中国装备制造业企业的启示-201505

《中国制造2025》对中国装备制造业企业的启示

洪光勇

2015年5月20日

主要内容

一．《中国制造2025》基本信息

二．《中国制造2025》全文结构及篇幅

三．《中国制造2025》重点内容

1. 《中国制造2025》的定位

2. 中国制造业愿景

3. 中国制造战略指导思想

4. 中国制造战略基本原则

5. 中国制造阶段化战略目标

6. 中国制造第一阶段量化战略目标

7. 中国制造九项战略任务与重点

8. 带有量化指标的战略任务与重点“专栏”

9. 中国制造10大重点推动领域

10. 中国制造八项战略支撑与保障

四．《中国制造2025》对中国装备制造业的启示

1. 装备制造业所属的制造业是中国第一大行业，制造业对于中国的重要性无论怎样强调都不

为过

2. 中国的装备制造业企业迎来多方位的历史性重大机遇——装备制造业是《中国制造2025》

的最核心的聚焦产业

3. 不是普通的装备制造业，而是“智能化制造”装备制造业与“智能”装备制造业；

4. 轨道交通等20个具体装备制造业是中国未来装备制造业发展重点

5. 节能减排指标再次成为实现中国制造重要战略目标，中国需要绿色制造装备制造与绿色装

备制造的快速发展

6. 中国装备制造业的发展由央企、国企主导的趋势还将在较长时间内持续

7. 行业细分工加剧，以围绕装备制造业技术研发、工艺创新、互联网应用、设计、服务、系

统集成、咨询、培训等为主营业务的中小微企业迎来重大机遇

8. 中国装备制造业企业的行动计划

一．《中国制造2025》基本信息

表一：《中国制造2025》基本信息

资料来源：中国政府国务院网站

二．《中国制造2025》全文结构及篇幅

《中国制造2025》共20319字，其内容涵盖面广，内容紧凑、高度概括并字字珠玑。

《中国制造2025》分为前言与主体内容部分，其中最大的篇幅为主体内容中的三、战略任务和重点，占总篇幅的61.2%，可见此次文件的主要内容聚焦于战略任务与重点的制定部分，如下表所示：

三．《中国制造2025》重点内容

1. 《中国制造2025》的定位：中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领

2. 中国制造业愿景：“引领世界制造业发展的制造强国”(2049年)

3. 中国制造战略指导思想：文件中用了五个“以……为……”来表述，如下表表示：

表三(1)：中国制造战略指导思想

4. 中国制造战略基本原则：

1) 市场主导，政府引导。

2) 立足当前，着眼长远。

3) 整体推进，重点突破。

4) 自主发展，开放合作。

5. 中国制造阶段化战略目标

第一步：到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化（工业化和信息化）融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物

耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产

业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能

力，全面实现工业化。

第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产

业体系。

6. 中国制造第一阶段量化战略目标：含4类指标；12个分项指标

表三(2)：《中国制造2025》第一阶段量化指标

“2020年和2025年制造业主要指标”

7. 中国制造九项战略任务与重点：详见“表二：《中国制造2025》全文结构及篇幅”

8. 带有量化指标的战略任务与重点“专栏”——五项重点工程：

表三(3)：《中国制造2025》带有量化指标的“专栏”——五项重点工程

1) 新一代信息技术产业

2) 高档数控机床和机器人

3) 航空航天装备

4) 海洋工程装备及高技术船舶

5) 先进轨道交通装备

6) 节能与新能源汽车

7) 电力装备

8) 农机装备

9) 新材料

10) 生物医药及高性能医疗器械

10. 中国制造八项战略支撑与保障：详见“表二：《中国制造2025》全文结构及篇幅”

四．《中国制造2025》对中国装备制造业企业的启示

名词解释——装备制造业：装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的产业

总称。

1. 装备制造业所属的制造业是中国第一大行业，制造业对于中国的重要性无论怎样强

调都不为过

制造业是具有“压倒性”优势的中国第一大行业。2012年中国制造业产值达到16.13万亿元，是第二大行业农林牧渔业的三倍多。《中国制造2025》文中提到“制造业是国

民经济的主体，是立国之兴国之器、强国之基。”

数据来源：中国统计局《2013中国统计年鉴》

2. 中国的装备制造业企业迎来多方位的历史性重大机遇——装备制造业是《中国制造

2025》的最核心的聚焦产业

虽然中国是世界制造业强国的地位已经确立，但同时中国也很清楚“国际产业分工格局正在重塑”，中国不可能在制造业的所有分类上都走在世界前沿。“有所为，有所不为”。中国制造业在未来应该聚焦哪些行业？

首先，《中国制造2025》列举了中国制造业的优势与劣势，如下表所示：

表四(2)：中国制造优劣势

如上表所示，中国制造的优势全都在装备制造业，而劣势在于技术、质量、智能等方面普遍的不足。

其次，如下表所示，各发达国家已经制定出了各自的国家制造业发展战略，在国际化分工方面做了符合自己背景的定位。如美国聚焦高品质制造业、创造制造业生态圈、建设制造业创新网络并聚焦3D打印等未来革命性技术；德国聚焦工业4.0；法国确定了高速列车、智能纺织等34个工业行业为未来重点发展的行业；日本重点发展机器人；英国则以制造业服务+再制造作为未来发展重点。

表四(3)：部分发达国家近年来发布的再工业化战略