华电煤业全面预算管理汇报2-11定稿1
全面预算情况汇报材料
全面预算情况汇报材料
尊敬的领导:
根据公司要求,我对本部门全面预算情况进行了汇报,特将相关情况详细说明如下:
一、预算执行情况。
本部门在上半年预算执行情况良好,各项支出均在预算范围内。具体来说,人员成本控制在预算的80%以内,办公费用、采购费用等各项支出均未出现超支情况。同时,我们还对预算执行情况进行了及时的分析和调整,确保预算执行的合理性和高效性。
二、收支情况。
上半年,本部门收入情况总体稳定。在市场竞争激烈的情况下,我们通过推出新产品、开拓新市场等方式,取得了一定的收入增长。同时,我们也对成本进行了严格控制,确保了收支的平衡。
三、预算调整情况。
在上半年,由于市场环境的变化和公司战略的调整,我们对部分预算进行了调整。主要包括市场推广费用、研发投入等方面的调整,以适应新的市场需求和公司发展战略。调整后的预算执行情况良好,为公司的发展提供了良好的支持。
四、预算执行中存在的问题。
在预算执行过程中,我们也发现了一些问题,主要包括对部分支出的控制不够严格、预算执行过程中缺乏有效的监督机制等。针对这些问题,我们已经制定了相应的改进措施,并在下半年的预算执行中加以落实,以确保预算执行的规范和有效性。
五、下半年预算计划。
针对下半年的市场环境和公司发展战略,我们已经制定了相应的下半年预算计划。主要包括加大市场推广投入、加强研发力量、优化成本结构等方面的计划。我们将继续严格执行预算计划,确保预算执行的科学性和合理性。
综上所述,本部门在上半年的预算执行情况总体良好,收支平衡,预算调整得当。同时,我们也清醒地认识到在预算执行中存在的问题,将进一步加以改进。我们将继续努力,确保下半年的预算执行情况更加理想,为公司的发展贡献力量。
华电煤业集团有限公司财务规范化研究
过程 。三 是熟悉生产运营核 算的会计较 生 。简单 归纳 主要表现在 :一是 由于
近 几 年 ,华 电煤 业 集 团有 限 公 司 收 多,熟悉 建设 项 目核算 的会计较 少 。华 核 算不 规 范 .不 能 完 整反 映 资 产 、负
购 、兼并 的步伐逐步加快 ,公司规模迅 电煤业公 司的煤炭项 目大部 分都是新建 债 所 有者权益的真实状况 二是存在 速壮大 资产急剧增加 。 目前已投产 的 矿井 .都 需要对建设过程进 行核 算 。很 提前 或延迟确 认收入 、成本 资本性支
企业财务管理工 作中存在 的 问题
一
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电力公司全员成本及全面预算管理工作汇报1
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煤炭企业全面预算管理
滚动预测
性质
又称 “连续预算”(Continuous Budget),是一 种经常稳定保持一定期限(如一年)的预算。
基本特点
凡预算执行过一个月后,即根据前一月的经营成果 结合执行中发生的变化等新信息,对剩余十一个月 加以修订,并自动后续一个月,重新编制新一年的 预算,从而使总预算经常保持十二个月的预算期。
4.绩效管理的依据
公司应朝哪个方向走?
我们怎样才可以到达那里?
我们需要在哪些 方面做得成功?
我们用什么样的 指标来评估?
愿景 战略 关键成功因素 关键成功驱动力
学习 成长维 流程维
顾客维
财务维
三、中国企业预算管理中的问题 轻预算的观念 预算制定问题 预算执行问题
全球最 佳实践
设计分配资源的程序
预算 编制
业务计划(年度目标设定)
整个公司各级管理层给其下级单位设定分解后的业务目标。各层级业务单 位根据目标制定业务计划、提出投资需求
预算编制(围绕目标及业务计划进行资源配置)
根据设定的目标以及详细的工作计划预测完成这些目标、计划所需的资源 (市场、网络、设备、员工、资金等)、成本、投资,编制年度预算
跟踪、分析、报告(目标完成情况跟踪分析)
客观准确及时地记录公司发生的运营业务活动及消费的资源。同时将记录 的结果汇报给相应的管理层。将实际发生的核算与预算进行差异分析,关 注“例外”事项的管理
华电煤业全面预算管理汇报2-11定稿1
华电煤业全面预算管理汇报2-11定稿1
第一篇:华电煤业全面预算管理汇报2-11定稿1
追根溯源抓根本
降本提效促发展
——预算制度摘要
面对严峻的煤炭行业形势,煤业集团把管理重点放在基础管理上,严格控制成本费用支出。作为集团公司煤炭产业全面预算管理试点单位,公司各级领导高度重视,并选择了不连沟公司作为试点单位。经过近一年的努力,初步形成了具有煤业集团管理特点的全面预算管理模式,实现了试点单位预算管理体系全面上线试运行,现将体系构建与实施情况汇报如下:
一、指导思想
立足可持续发展方略,以市场化资源配置基础作用为内生动力,以健全基础定额标准体系、强化基础规范化建设为切入点,建立健全内部市场化管理机制,以基础管理提升促全面预算管理体系落地,实现吨煤完全成本的可控、受控;形成日清日结、按劳分配的预算考核机制,强化成本控制基础,加强内部控制,防范企业风险,为公司经营增效提供有力保障,促进企业管理水平和经济效益的提升,形成六级预算主体全覆盖、贯穿预算编制、执行、监督全过程的具有华电特色的预算管理制度。
二、遵循原则
(一)实质与形式并重原则
预算管理是企业管理的组成部分,脱离企业实际的预算管理,是无本之木。摆脱财务预算的传统模式,从预算管理的根基入手,扎实强化基础定额管理,扎实强化基础规范化管理,建立
起一个深入到各个业务环节,科学合理的体系运行机制的预算管理体系。
(二)系统性原则
建立一套完整的预算管理体系。预算管理不是哪一个部门,哪一
项工作,而是一个系统的工程,是“一把手”工程;发挥好预算管理的资源配置作用,需要强大的组织保障和业务支持;发挥好预算目标的控制作用,需要各业务板块健全的制度流程及强大的执行力;发挥好预算执行结果的考核工作,需要各业务板块健全的基础定额标准和制度保障等相关要素支持。
煤炭企业实施全面预算管理探析
煤炭企业实施全面预算管理探析摘要:随着煤炭企业管理范围的,管理内涵的延伸,特别是企业的集团化管理,要求企业管理应适应科学发展、持续发展、统筹兼顾、和谐发展。要不断加强以财务管理为中心的企业各方面的精细管理,全面预算管理为企业提高管理水平提供了保障。
关键词:煤炭企业全面预算管理水平
全面预算管理可以帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价,是一项重要的管理工具。煤炭企业作为我国重要的能源供给行业,推行全面预算管理,对于现代企业制度的建立,资源配置的优化,及实现成本最低化和效益最大化,确保资金有序高效运转,提高管理水平,增强企业竞争力意义重大。本文从煤炭企业全面预算管理的内涵、作用、基本内容,及其存在的问题,以及如何实施好全面预算管理进行浅析。
一、全面预算管理的内涵
全面预算是由多项预算构成的体系,是企业经营决策和目标规划的数量说明和具体化,是用数量形式集中又全面地反映企业在未来一定期间的全部经济活动及其成果,是业务计划价值化、数量化的表述与安排,是业务计划的数学化分解,它提供了一个衡量实际业绩的基准点,使经营决策方案在全面预算中得到体现并落实。全面预算的“全面”主要体现在以下三个方面:
首先,内容全面。企业生产经营的各个层面都离不开预算,涉及到与日常生产经营活动密切相关的销售预算、生产预算和费用预
算,及与企业发展相关的资本预算。其次,参与编制的人员全面。企业经营目标及各部门具体预算的编制,都要求领导、业务人员全面配合,包括财务人员,计划人员、生产人员、技术人员和管理层等大部分人员。再者,预算的全程性。全面预算不只是设定预算指标、编制预算,更重要的是利用预算的执行与监控、分析与控制、考核与评价,更好地发挥全面预算对经营活动的指导与管理作用。
全面预算管理情况汇报
全面预算管理情况汇报
一、总体情况。
今年以来,公司全面推行预算管理,取得了显著成效。各部门严格执行预算,加强了成本控制,提高了资源利用效率,有效提升了公司整体运营效益。
二、预算编制。
1. 制定预算指导方针。
在制定预算时,公司充分考虑市场环境、行业发展趋势和公司自身发展战略,制定了明确的预算指导方针,确保预算编制与公司整体发展目标保持一致。
2. 预算编制流程优化。
公司对预算编制流程进行了优化,强化了各部门之间的沟通协作,提高了预算编制的准确性和全面性,使预算更加科学合理。
三、预算执行。
1. 预算执行监控。
公司建立了严格的预算执行监控机制,定期对各部门的预算执行情况进行跟踪和分析,及时发现问题并采取有效措施加以解决,确保预算执行的有效性。
2. 成本控制。
各部门在预算执行过程中,加强了对成本的控制,从源头上减少了不必要的支出,提高了资源利用效率,降低了企业经营风险。
四、预算管理效益。
1. 资金利用效率提升。
通过全面预算管理,公司加强了对资金的有效利用,避免了资金的浪费和闲置,提高了资金周转效率,为公司的发展提供了有力支持。
2. 经营效益提高。
预算管理的实施,使公司的经营效益得到了显著提升,各项业务指标均呈现出
良好的增长态势,为公司的可持续发展奠定了坚实的基础。
五、存在问题及改进措施。
1. 存在的问题。
尽管全面预算管理取得了一定成效,但在实际执行中仍然存在一些问题,如预
算编制过于理想化、预算执行监控不够到位等。
2. 改进措施。
为了进一步提升预算管理的效果,公司将进一步优化预算编制流程,加强预算
全面预算管理编制情况汇报
全面预算管理编制情况汇报
近年来,我公司在预算管理方面取得了显著的进展,全面预算
管理编制情况也得到了较好的推进和落实。下面我将就我公司全面
预算管理编制情况进行汇报。
首先,我公司在预算编制的过程中,充分考虑了市场需求、行
业发展趋势以及公司自身发展战略,制定了合理的预算目标和计划。我们充分调研市场,了解行业动态,结合公司实际情况,科学确定
各项预算指标,确保了预算的科学性和可行性。
其次,我公司在预算编制过程中,注重了预算的灵活性和可调性。我们在编制预算时,充分考虑了不确定因素的影响,为各项预
算指标设定了灵活的调整机制,保证了预算的及时性和准确性。同时,我们也注重了预算的动态管理,及时调整预算计划,确保了预
算的有效执行。
再次,我公司在预算编制过程中,加强了预算执行的监控和评估。我们建立了科学的预算执行监控体系,对预算执行情况进行了
全面的跟踪和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决,确保
了预算的执行效果和效率。
最后,我公司在预算编制过程中,注重了预算的沟通和协调。我们充分发挥各部门的作用,加强了部门之间的沟通和协调,形成了预算编制的整体合力,确保了预算的统一性和协调性。
总的来说,我公司全面预算管理编制情况良好,取得了显著的成效。但我们也清醒地认识到,预算管理工作还存在一些不足和问题,需要进一步改进和完善。我们将继续加大对预算管理工作的投入,加强各项预算指标的管理和执行,不断提高预算管理的科学性和有效性,为公司的可持续发展做出更大的贡献。
以上就是我公司全面预算管理编制情况的汇报,希望得到领导和各位同事的认可和支持,也欢迎大家提出宝贵意见和建议,共同推动我公司预算管理工作取得更大的进步。
煤炭企业全面预算管理
煤炭企业全面预算管理
引言
煤炭企业是我国能源行业的重要组成部分,其规模庞大、生产规模和资金需求周期性波动,因此合理的预算管理对于煤炭企业的发展至关重要。全面预算管理是指在企业的各个层面以及各个部门中,对所有的预算进行有效的规划、分配和控制。本文将介绍煤炭企业全面预算管理的意义,以及如何制定和执行全面预算管理。
意义
煤炭企业全面预算管理的意义在于提高企业的财务管理效果、优化资源配置、推动企业战略目标的实现。通过全面预算管理,企业能够合理规划和使用资金,提高财务决策的准确性和时效性。同时,全面预算管理可以帮助企业更好地分析和评估各个细分部门的经营情况,
及时发现问题并采取有效的措施进行调整。此外,全面预算管理还能
够帮助企业降低经营风险,提高财务稳定性。
制定全面预算管理的步骤
1. 确定预算目标
企业首先需要明确预算管理的目标,这包括财务指标的设定、资源
利用的优化以及战略目标的实现。这一步骤需要明确企业当前的经营
状况,了解市场情况以及行业发展趋势,并综合考虑企业的资源能力
和市场竞争力。
2. 收集预算数据
企业需要收集和整理各个部门的财务数据、市场数据、竞争数据等,以便于进行预算规划和决策。同时,企业还需要根据预算目标,确定
各项预算的细化指标和标准。
3. 制定预算计划
企业根据收集到的数据和预算目标,制定预算计划。这一步骤需要
充分考虑各个部门的需求和资源限制,确定各项预算的具体数值和时
间安排。预算计划需要经过层层审批和协商,确保各部门的权益得到
保障。
4. 实施预算计划
企业需要将预算计划转化为行动计划,明确责任人和任务分工,并
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试论煤炭企业全面预算管理
欢迎来到站,今天本网站为大家提供了煤炭企业全面预算管理,希望朋友们读后有所收获!
随着企业管理范围的扩大,管理内涵的延伸,特别是企业的集团化管理,要求企业
走科学发展、持续发展、统筹兼顾、和谐发展管理之路。要推行企业新的管理理念,实现企业整体战略目标,需要一种全新的管理模式,将企业管理置于预想、预知和预控的状态下,取得主动权,而全面预算管理则是一种好的企业管理方法。全面预算管理是实现企业整体战略目标的有效途径,是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统。它将企业战略、预算和薪酬有机支撑与对接,将企业财务及非财务资源进行统一预算、分配、考核和控制。但当前煤炭企业在推行过程中,一些企业还存在着预算编制远离实际、审核方法不当、执行预算不严、控制力度不够等问题,影响了煤炭企业整体目标的实现。因此,煤炭企业推行全面预算管理尤为重要。本文就煤炭企业全面预算管理的内涵、作用、基本内容,及其执行中存在的问题,以及煤炭企业如何实施好全面预算管理谈点体会。
一、全面预算管理的内涵
全面预算是一系列预算构成的体系,是企业根据战略规划、经营目标和资源状况,运用系统方法编制的企业整体经营、资本、财务等一系列业务管理标准和行动计划。全面预算是业务计划价值化、数量化的表述和安排,是业务计划的数学化分解,是解决“如何做好正确的事”的问题,它提供了一个衡量实际业绩的基准点。
华电煤业集团有限公司管理费用定额管理办法(试行)
华电煤业集团有限公司管理费用定额管理办法
(试行)
第一章总则
第一条为进一步加强公司各项费用管理,根据《中国华电集团公司管理费用定额管理办法》,《华电煤业集团有限公司煤炭生产企业全面预算管理实施细则》等,制定本办法。
第二条公司费用定额标准包括公司本部五项经费定额标准,煤炭、电力、物流、运销、化工生产企业管理费用、销售费用定额标准,基建单位、筹备处、分公司管理费用定额标准。
第三条费用定额与预算遵循“三个一致”的原则,即定额主体与预算主体保持一致,定额的统计口径与预算执行核算保持一致,定额考核与预算考核保持一致。
第四条公司费用定额是费用预算的基础,各单位费用预算考核和控制标准实行定额和预算孰低原则,当定额高于预算额度,要进行定额调整。
第五条公司费用定额实行逐级管控模式,本部核定下级单位费用定额,下级单位在本部下达的定额范围内,细化编制本单位的费用定额,费用定额的编制要求细化到定额主体、支出项目、支出期间、执行标准、额度。定额编制情况报公司本部备案。
第六条本办法适用于公司本部及系统各单位。
第二章公司本部五项经费定额标准
第七条公司本部管理费用主要包括:五项经费(办公费、差旅费、会议费、业务招待费、运输费)、材料及低值易耗品、职工薪酬、保险费、折旧摊销费、租赁费、物业费、修理费、取暖费、中介机构费用等。
第八条五项经费按定额核定,其他管理费用根据实际情况核定。
第九条办公费、差旅费、会议费、业务招待费四项费用执行集团公司下达的定额标准,分定额基数和人员费用两类核定。
(一)定额基数:按照200万元/年核定。
煤炭企业全面预算管理
煤炭企业全面预算管理
中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)07-000-02
摘要全面预算管理是实现煤炭企业整体战略目标的有效途径,是全面、全员、全程的综合管理系统,是全新的现代企业管理模式,是复杂的系统工程。煤炭企业实施全面预算管理工作以来,取得了很多积极有效的成就,为了更好的认识煤炭企业全面预算管理工作,本文从全面预算管理的内涵、意义和问题分析,提出实施好全面预算管理的对策,从而促进煤炭企业的全面预算管理水平。
关键词煤炭企业全面预算管理对策
企业的发展需要管理者积极地转变观念,拓宽管理思路,不断提高经济效益,这就要求企业走科学发展、持续发展和和谐发展之路,推行新的管理理念,实现企业的战略目标。全面预算管理是实现企业整体战略目标的有效途径,能够实现企业利润的最大化。为了真正实现企业的全面预算管理,就需要建立一套完整的科学体系,使不同的要素相互协调,将不同部门的经营实践活动和企业的战略目标有机结合,并能对其业绩全面考核评价。因此,作为国家最为核心的部门之一的煤炭企业,更应该逐步推行全面预算管理,使企业能够获得更多的利润,对国民经济的发展做出重要的作用。
一、煤炭企业实施全面预算管理的内涵
全面预算管理是指企业以其最终的战略目标为基础,为了增加企业利润、优化资源配置,对企业生产经营的各个环节进行统一规
划安排,并以一定的形式来反应出来,能够对企业的各个业务来进行控制,最终实现企业最大化的经济效益。
全面预算管理是一种有效的内部管理机制,能够以最佳的方式利用企业资源,是一种以人为本的集成式管理。合理的预算规划,能够使管理者对企业的经营情况比较了解,并能对企业的运行进行合理安排,不断调整企业的经营管理方法,全方面的管理企业活动,提升企业的核心竞争力。
煤炭企业全面预算管理与内部控制
煤炭企业全面预算管理与内部控制
【摘要】
煤炭企业全面预算管理与内部控制是管理公司经营活动的重要工具。预算管理有助于煤炭企业制定明确的经济目标和计划,提高资源
利用效率,减少浪费,确保公司健康发展。内部控制通过建立规范的
管理程序和监督机制,保障企业资产安全,防范风险,提高经营效率。预算编制流程和内部控制体系建设是煤炭企业实施预算管理和内部控
制的基础,预算执行与内部控制的结合则是确保预算目标的实现和内
部控制措施的有效运行。实施全面预算管理与内部控制可以增强企业
抗风险能力,提高经营效率和竞争力。未来,煤炭企业应不断加强预
算管理和内部控制的整合,推动企业由单一成本控制向全面经营管理
的转变,更好地适应市场变化和实现可持续发展。
【关键词】
关键词:煤炭企业、预算管理、内部控制、预算编制、预算执行、内部控制体系、发展方向、实施效果。
1. 引言
1.1 煤炭企业全面预算管理与内部控制概述
煤炭企业全面预算管理与内部控制是指在煤炭企业的经营管理过
程中,通过预算编制、执行和控制,以及建立完善的内部控制体系,
实现对企业各项活动的全面监控和管理。预算管理是指通过预先确定
企业的经营目标和计划,并据此编制预算方案,控制和管理企业经营
活动的一种管理方法。内部控制是指企业为实现经营目标所建立的各
项控制措施和机制,包括对财务、运营、风险管理等方面的控制措施。在当前煤炭行业竞争激烈、市场波动较大的情况下,煤炭企业必须加
强预算管理和内部控制,以提高企业经营管理的效率和效果,降低经
营风险和损失。
煤炭企业全面预算管理与内部控制的实施需要从多个方面入手,
全面预算开展情况汇报
全面预算开展情况汇报
尊敬的领导、各位同事:
我在此向大家汇报我所负责的部门全面预算开展情况。在过去的一段时间里,我们认真贯彻落实公司的预算管理制度,努力做到精细管理、科学决策,取得了一定的成绩。以下是我们的具体情况汇报:
一、预算编制情况。
我们严格按照公司的预算编制流程,充分调研市场情况和内部资源,制定了科学合理的预算方案。在编制过程中,我们注重细化预算科目,确保每一项支出都能得到合理的安排和控制,以确保资金的有效利用。
二、预算执行情况。
在预算执行方面,我们严格遵守预算计划,加强预算执行监督,确保各项支出符合预算要求。同时,我们加强了成本控制,提高了资金利用效率,使得预算执行情况得到有效控制。
三、预算执行效果。
通过全面预算的开展,我们取得了一定的成效。首先,各项支出得到了有效控制,公司的财务状况得到了改善。其次,资金利用效率得到了提高,各项业务活动得到了充分的支持。最后,公司的整体运营状况得到了改善,为公司的可持续发展奠定了良好的基础。
四、存在的问题和改进措施。
在全面预算开展过程中,我们也发现了一些问题。例如,预算编制过程中信息不够及时、准确,导致了部分预算科目的不合理安排。针对这些问题,我们将加强
信息收集和分析工作,确保预算编制的科学性和合理性。同时,我们还将进一步加强预算执行监督力度,确保各项支出符合预算要求,提高资金利用效率。
五、后续工作计划。
在今后的工作中,我们将继续加强全面预算的开展,不断完善预算管理制度,
提高预算编制的科学性和合理性,加强预算执行监督,确保各项支出符合预算要求,提高资金利用效率,为公司的可持续发展做出更大的贡献。
浅析煤炭企业的全面预算管理
作者: 郭丽[1]
作者机构: [1]中煤集团山西华昱能源有限公司
出版物刊名: 中国经贸
页码: 90-91页
年卷期: 2020年 第2期
主题词: 煤炭企业;全面预算;问题;对策
摘要:随着国家对煤炭行业越来越重视,煤炭企业不断地进行煤炭资源整合工作,煤炭企业得到了良好的发展空间,生产规模迅速扩大,规模的扩大对于管理的要求越来越高,实施精细化全面预算管理,能有效控制资金流失,优化资源配置,促进企业提质增效.本文将对煤炭企业全面预算管理存在的问题进行分析,并提出煤炭企业全面预算管理的解决对策,为促进煤炭企业的发展提供有益帮助.
煤炭企业全面预算管理存在的问题及应对措施
I YE GUAN LI
企业管理
Q
- 101 -
新经济常态下,作为新兴煤炭企业集团,华电煤业集团立足高起点,按照建成国际一流煤炭企业集团的目标要求,将全面预算管理定位于经营管理总抓手,重点突出两个转变,从规模发展向质量效益转变,从规范管理向精益化管理转变,立足“管理提升”,向管理要效益,着力弥补管理短板、夯实管理基础、提升公司经济效益。公司全面预算管理建设作为“一把手”工程,全员全过程实施推进,与产供销相关业务进行全面对接,构建集团化预算管控体系。整合“五项”核心资源,实施集中管控,优化资源配置。实现高效集团化管控。统一数据标准,打通集团与各煤矿,以及各煤矿之间各业务的信息通道;统一管理流程,打造高效规范的预算事项处理机制;统一预算管控模式,实现“全要素、全方位、全过程”的管控目标。因此,预算管理人员必须要全面提高对全面预算管理工作的要求,充分地考虑各方面的影响因素,对全面预算管理的流程进行科学的优化和控制。与此同时,还必须要与全面预算管理有关的各主体进行全面的了解,引导相关部门人员积极的进行沟通和交流,有效获取最真实准确的数据此外,还必须要加强对全面预算管理工作的总结,对各个环节的工作进行全面的监督,以期能够更快的发现全面预算管理过程当中存在的缺陷和不足,并能采取有效的方法进行修正和解决,这样才能为企业经济效益和社会效益的全面提升提供良好保障。
一、煤炭企业全面预算管理存在的问题
2013年开始,华电煤业集团在所属煤矿推行全面预算管理建设工作,构建了集团化预算管控体系,但在实际运行中由于各种因素影响,全面预算管理呈现出各种问题,实施效果在各所属煤矿参差不齐,未达到预期目标。
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追根溯源抓根本降本提效促发展
——预算制度摘要
面对严峻的煤炭行业形势,煤业集团把管理重点放在基础管理上,严格控制成本费用支出。作为集团公司煤炭产业全面预算管理试点单位,公司各级领导高度重视,并选择了不连沟公司作为试点单位。经过近一年的努力,初步形成了具有煤业集团管理特点的全面预算管理模式,实现了试点单位预算管理体系全面上线试运行,现将体系构建与实施情况汇报如下:
一、指导思想
立足可持续发展方略,以市场化资源配置基础作用为内生动力,以健全基础定额标准体系、强化基础规范化建设为切入点,建立健全内部市场化管理机制,以基础管理提升促全面预算管理体系落地,实现吨煤完全成本的可控、受控;形成日清日结、按劳分配的预算考核机制,强化成本控制基础,加强内部控制,防范企业风险,为公司经营增效提供有力保障,促进企业管理水平和经济效益的提升,形成六级预算主体全覆盖、贯穿预算编制、执行、监督全过程的具有华电特色的预算管理制度。
二、遵循原则
(一)实质与形式并重原则
预算管理是企业管理的组成部分,脱离企业实际的预算管理,是无本之木。摆脱财务预算的传统模式,从预算管理的根基入手,扎实强化基础定额管理,扎实强化基础规范化管理,建立
起一个深入到各个业务环节,科学合理的体系运行机制的预算管理体系。
(二)系统性原则
建立一套完整的预算管理体系。预算管理不是哪一个部门,哪一项工作,而是一个系统的工程,是“一把手”工程;发挥好预算管理的资源配置作用,需要强大的组织保障和业务支持;发挥好预算目标的控制作用,需要各业务板块健全的制度流程及强大的执行力;发挥好预算执行结果的考核工作,需要各业务板块健全的基础定额标准和制度保障等相关要素支持。
(三)业务管理与预算管理一体化原则
强化财务预算与业务预算相融合,实现业务指标与预算
指标的一体化协同;强化预算管理与生产管理相融合,实现
生产计划、资源投入、作业产出和工作量考核的一体化协同;
强化预算管理与销售管理相结合,实现销售预算、运销业务
的一体化协同;强化预算管理与物资供应相融合,实现需求
控制、采购控制、收货发料的一体化协同;强化预算管理与
工程项目管理相融合,实现专项资金项目立项、年度预算、
资金使用、结算、款项支付的一体化协同;强化预算管理与
成本费用控制相融合,实现费用报销、对外结算的一体化协同。
三、做好三项基础工作
(一)落实定额管理,强化煤矿经营管理之“本”
1.煤业集团主要预算定额
主要包括劳动定额、物料消耗定额、工程基准定额、费用定额、销售运费定额和物资储备定额等。
(1)劳动定额是优化配置劳动力资源的基础,是确保按劳分配公平合理的基础,是贯彻内部市场化管理、实现岗位人员日清日结的基础,是实现预算考核落地的基础。各单位参照煤业集团预算定额编制标准,结合实际生产经验,依据定额标准资料,采用工时测定、统计分析等方法制定出具体可行的劳动定额标准。
(2)物料消耗定额是由生产管理部门和物资管理部门根据生产规程、生产计划以及综采队、连采队、其他生产辅助部门日常生产物料消耗的情况,制定出的一套物料消耗标准。物料消耗定额主要有一般物料、大型周转物料、单控物料三类,是编制物料消耗预算的基础,也是编制物料消耗考核的依据。物料消耗定额能提高物料的使用效率,方便统一管理、统一调配,提高回收利用率,避免资源浪费。
(3)工程基准定额是编制工程预算的基础,是确认工程合同的依据,各单位签订工程合同时,需参照工程基准定额,结合合同标的工程的工作条件,确认工程价格的合理性,对差异进行相应调整并予以说明。
(4)销售运费定额作为销售运输费用预算的编制依据,确定运输过程中合理损耗的方式和区间,并以此作为运费结
算的依据。各单位参照煤业集团预算定额编制标准,根据运输市场运费价格水平、影响运输费用增减的各种外部因素,以及可预见的能够影响运输业务或运输费用的突发性事件等因素,制定本单位销售运费定额。
(5)物资储备定额包括安全库存定额、最优库存定额和最大库存定额。物资储备定额是企业编制物资采购计划、确定采购量、订购批量和进货时间的重要依据,是企业掌握和调节库存量变化、使储备经常保持在合理水平的重要工具,是确定物资仓储条件,进行仓库规划的主要依据,是财务部门核定流动资金的重要依据。
(6)费用定额是企业正常生产经营活动中所发生的可控的制造费用、管理费用、销售费用和其他业务成本中的办公费、差旅费、招待费、会议费、水电费、低值易耗品、绿化费、试验检验费等费用的开支标准。费用定额既是编制企业费用和成本预算的主要依据,又是开展增产节约中提经济效益的有力工具。
2.年度经营目标以定额为基础进行测算,避免“讲价钱、拍脑袋定指标”
避免“拍脑袋定指标”的情形,成本指标用定额作为标尺。例如:矿务工程费预算根据生产接续计划,确定井巷工程的施工量,根据工程量,查找套用相应的工程基准定额,
得到本年度的矿务工程费预算,其他费用预算分别套用相应的定额,更加科学。
3.成本费用发生标准用定额来控制,细化到生产作业工序,控制到源头
在成本费用的执行控制过程中,定额就是标准,超标准就要控制。例如:超定额的差旅费不能报销,超定额的材料费不能领用,超定额的物资储备不能采购,超定额的矿务工程、合同签订要基于基准定额,进行调整说明。如巷道锚杆支护,每米使用的锚杆数量是按规程措施制订的,多用是浪费,少用会影响质量和安全。定额控制的关键在于控制权限的设定,现场作业时超过定额标准的一定比例,要由不同管理层级的人员进行分析和审批,如锚杆超用1%可能是操作人员技术问题,要由班组长审批;超用5%有可能是锚杆质量问题,要由区队结合供应部门分析审批;超用10%则可能是岩性估计、材料选型等设计问题,要由主管领导和技术部门审批。
4.预算考核用定额来衡量,是实现日清日结、班清班结的基础
内部市场结算单价通过定额来测算,薪酬考核以人工定额为标准。不连沟煤矿连采一队生产班当班,在进行F6208辅运顺槽掘进作业时,掘进6延米,单位定额工时14.365工/米,定额单价65元/工,连采队当班收入5602.38元,由