市城管局贯彻《行政处罚法》情况
关于城管局联合执法工作总结范文2篇
关于城管局联合执法工作总结范文2篇联合执法工作总结(一)今年以来,城市管理联合行政执法大队(以下简称“联大”)紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻“执法为民,服务于民”的城市管理服务理念,和谐执法、文明执法。
创新管理模式,加强执法工作和队伍规范化建设,较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。
现将20xx年联大执法工作总结如下:一、执法实绩全年共处理城管数字化案件2.5万余件,实施行政处罚案件1500余起,处罚金额23万余元。
全年共出动执法车辆12000余车次,查处出摊占道问题1.5万余起,清理流动商贩1.7万余处,清理占道堆物1.6万余处,清理占道促销2000余次,清除落地招牌9000余个,治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张,清理乱牵乱挂2000余处,移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用,积极开展各项专项整治(一)规范烧烤夜啤酒经营秩序。
一是制定了《20xx年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》,对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。
二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家,召开城市管理座谈会。
公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解,市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。
三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员,不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治,形成每日必守和必查。
截止目前,共发放《限期整改通知书》160份,纠正不规范经营行为的商家100余户,取缔夜啤酒、烧烤摊76处,收缴经营工具66件。
(二)强化南部新城综合整治。
南部新城社情、民情复杂,居民法律、城管、交通、安全意识淡薄,通过一年来的综合治理,共清理乱支棚搭架100余处,乱摆摊设点700余处,同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理,将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
某市城市管理综合行政执法工作情况汇报
某市城市管理综合行政执法工作情况汇报尊敬的市人大各位老领导:今天,市人大七十余位老领导、老同志不辞辛劳,亲临考察指导我市城市管理综合行政执法工作,充分体现了各位领导和同志们对我们工作的关心、重视和支持。
在此,我谨代表局党组和全市城管系统广大干部职工,对市人大各位老领导、老同志的光临表示热烈的欢迎!对各位老领导和同志们长期以来关心支持我市城市管理工作表示衷心的感谢和敬意!下面,我向各位领导和同志们简要汇报我局工作情况。
一、XX市城市管理综合执法机构设置和管理体制简况XX市城市管理综合行政执法局的前身是1991年成立的XX市市政市容管理委员会。
1996年,市政市容管理委员会改为XX市市容管理局;XX年,XX市市容管理局更名为XX 市城市管理局;XX年12月,我市成立了XX市综合行政执法局,与市城市管理局合署办公;后根据“大部制”改革的要求和省委办公厅、省政府办公厅关于印发《XX市人民政府机构改革方案》的通知精神,市城市管理局和市综合行政执法局于XX年1月合并组建了“XX市城市管理综合行政执法局”。
XX市城市管理综合行政执法局机关现有编制63名,局领导班子现有5人。
机关内设11个职能处室、行政执法处、执法监督处、政策研究宣传处),另专设有局机关党委、纪委、工会、离退休人员办公室和共青团组织。
局系统有下属单位5个,即:市综合行政执法支队(正县级参公管理事业单位)、市数字化城市管理办公室(正县级事业单位)、市环境卫生监测中心(正科级事业单位)、市城市照明监控中心(正科级事业单位)、局机关后勤服务中心(正科级自收自支事业单位)。
全局现有干部职工162人。
市城市管理综合行政执法局负责对全市城市管理和综合执法工作的政策法规和行业管理标准、规范的研究制定,对各县、区城市管理、综合执法工作的督促、检查、指导、协调和考核等工作,负责完成市委、市政府交办的重大违法违章案件的查处工作。
我市下辖的五华、盘龙、官渡、西山主城四区和三个国家级开发区现已设有城市管理综合行政执法局,具体承担本辖区的城市管理和综合执法工作;根据今年2月下发的《XX 市人民政府关于在安宁等10个县区开展城市管理相对集中行政处罚权工作的决定》,安宁市、XX县设置城市管理综合行政执法局,东川区、石林县、宜良县、XX县、嵩明县、寻甸县、富民县、禄劝县8个县由住房和城乡建设部门履行城市管理综合行政执法职责,并加挂城市管理综合行政执法局的牌子,实行两块牌子一套班子管理,在县城所在地的城市规划区域范围内,开展城市管理相对集中行政处罚权工作。
城管行政执法存在的主要问题及其对策
城管行政执法存在的主要问题及其对策第一篇:城管行政执法存在的主要问题及其对策城管行政执法存在的主要问题及其对策加强法治建设,是我国经济社会持续快速发展的可靠保证,是新余推进城市化、现代化建设的一大法宝。
城管行政执法,作为法治建设的重要组成部分,如何牢固树立法治意识,在构建社会主义和谐社会中发挥排头兵作用,是值得我们深入探究和思考的。
一、新时期城管行政执法面临的任务城管行政执法部门是个相对“年轻”的单位,对于一个城市或地区来说,其重要地位与责任是不言而喻的。
笔者认为,新时期城管行政执法除了原有的工作职能外,还面临以下几项任务:1、法治严谨,是城管行政执法的首要任务。
我市城管行政执法局成立于2006年。
几年来,确立“以民为本”执法管理理念,推进各项工作,为建设和谐富裕文明新余作出了积极贡献。
城管行政执法要擦亮“城市名片”,法治理念固然十分重要,法治严谨显得更为迫切:其一,代表了政府职能部门的形象;其二,代表了城市整体对外的形象;其三,代表了社会法治保障的形象。
因此,法治严谨,要作为“法治新余”先导性、首要性工作来抓,从理论到实践身体力行,城管行政执法尤要坚持做到。
2、城市建管,是城管行政执法的根本任务。
城管行政执法任务繁重,仅今年以来,我市城管行政执法已拆除违法建筑物1万余平方米,清理“三乱”广告8700处,查处占道经营2400起等。
然而,城管行政执法是一个系统工程,不仅有“管”的问题,还需有“建”的要求,应该是全方位、综合性、多层面的城市管1理。
城管要着眼于“源头”建设,实行多部门联手协作,努力做到建与管结合、疏与堵结合,形成大城管格局。
惟有这样,城管工作才会以崭新的面貌,既化解矛盾,又赢得民心,使城管行政执法再上新的台阶。
3、创安工作,是城管行政执法的目标任务。
我们过去常常认为,城管行政执法的重点任务之一是创建工作,甚至把“身着城管装、管理街和巷”当作城管工作的全部内容,这显然是不全面的。
创建是基础,法治是手段,创安是目标。
《行政处罚法》心得3篇
《行政处罚法》心得3篇《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过,现予公布,自1996年10月1日起施行。
本文是《行政处罚法》的心得,仅供参考。
《行政处罚法》心得一、根据办公室统一要求,我利用业余时间,认真学习了《行政处罚法》,通过这次学习,我思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情况,谈几点自己的认识和体会。
一、《行政处罚法》是一部规范政府行为的重要法律该法以法律的形式对行政处罚的设定、实施机关、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。
《行政处罚法》中的所有规定要求,无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益,从目前我们执法监督情况来看,我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求,执法程序有章有序,遵循行政处罚的法定程序,在日常的行政执法中,没有不文明的执法行为,同时也没有发生过违法的处罚行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。
二、必须重点把握《行政处罚法》的实施程序在国家颁布实施的几部法律中,《行政处罚法》是和我们联系最为密切的,因为我们作为政府法制部门,经常性的要对行政执法部门执法情况进行监督检查,《行政处罚法》在执法部门落实的好坏,成效如何,很大一部分责任在于我们的监督检查是否落到实处。
《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,必须要求执法部门做好行政处罚的每个细节,做到程序上不违法,使法的原则和精神得以真正的体现。
在实际的操作中,执法部门要较好的按照《行政处罚法》中相应的规定程序去执行,但由于某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足,有时执法部门在行政处罚执行的某些程序上由于对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。
市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报
市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报市城管执法局行政执法三项制度推进情况总结汇报根据全省推行行政执法三项制度工作的总体要求,为做好考核准备工作,我局积极拓展公示渠道,规范操作,注重实效。
现将开展行政执法公示工作总结如下:一、工作落实情况一)行政执法公示制度我局建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,制定了行政执法公示具体办法,明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。
同时,加强了办事大厅、服务窗口建设,探索运用了微信公众号等新媒体手段,全面、及时、准确公开有关行政执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。
二)执法全过程记录制度我局依据《河北省行政执法全过程记录实施办法》(冀政办字〔2015〕107号),完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。
同时,我局严格按照执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》,将音像资料及时归档保存,实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。
三)重大执法决定我局依据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》,制定并公布《XXX重大行政执法决定法制审核制度》,明确审核内容,建立法制审核人员定期培训制度,积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。
二、主要做法和经验一)及时丰富行政执法信息公开内容我局采取带出去、播出去等具体方式丰富政务公开工作。
重点对机关内部工作、重大决策等,如拆除违章建筑整治工作、市区积水点改造工程、绿化带清理工作、火车站改造工程、创建国家级园林城市均已事前公示,事中发放通告事先告知,事后执法结果及时在微信公众平台上发布。
二)我们在2017年七月初建立了“xx城管”微信公众号,旨在搭建城管与民众之间的沟通桥梁。
我们公开了XXX处罚流程图,使执法环节变得公开透明,行政处罚全过程记录实施,同时提供行政审批服务指南、行政执法公示以及重大行政执法决定法制审核(试行)制度,使其更加健全。
城管局行政执法工作情况报告
城管局行政执法工作情况报告按照平法组办关于印发《县开展法治阳光监督行动实施方案》的通知文件要求,我局对202X年以来开展行政执法工作认真地进行了自查自纠,现将相关情况报告如下。
一、主要成绩(一)严要求,建一流队伍。
我局从强化素质入手,强力推进行政执法队伍建设。
一是抓政治学习。
我局建立了理论学习日制度,坚持每周一次以上的理论学习,每月一次党组织民主生活会。
二是抓业务培训。
不定期聘请法律专家对城市管理相关法律法规进行讲解,并对城管执法案例进行分析,提高队员的执法能力。
三是抓作风建设。
制定了《执法人员行为规范》、《局机关管理办法》,要求每一个执法队员从自身做起,从小事抓起,养成良好的行为习惯和工作作风。
四是规范城管执法行为。
亮证执法、着装执法,严格按照程序执法、依法执法。
(二)强规范,变执法理念。
城管局以机关工作作风纪律整顿为契机,努力改进执法方式。
一是坚持以教育、纠正为主,处罚为辅。
二是坚持疏堵结合,以疏为主。
针对城市管理领域弱势群体就业问题比较突出的情况,严格执行市、县有关文件精神,认真落实再就业人员待遇,增强以人为本的城市管理色彩。
三是增强队员爱岗敬业观念。
倡导“管理就是服务”的城管执法新内涵。
四是提高依法行政意识。
(三)抓学习,提执法水平。
一是理清两个清单。
权力清单,将自己的职责范围和权力置于阳光下,形成自我约束机制,依法行事。
责任清单,解决管理越位、缺位、错位现象,让人人都能做到谋其政、尽其责,不留下“模糊地带”和管理“盲区”,让责任清单成为每一个管理者的“紧箍咒”。
二是规范学法制度。
建立领导带头学法讲法制度。
领导坚持凡会必讲,形成一种学法氛围;建立会前学法制度。
利用工作会或支部会前时间进行法律学习;加强对执法一线人员的法制培训工作制度。
坚持每一个月进行一次法制培训;扩大学习覆盖面。
通过在新平街、新华街创建“城市管理示范街”来加大和辐射城市管理法律法规的宣传,使广大市民实际接触城市管理,让他们亲身体会和经历,懂得知法、懂法、守法的重要性,从而提高依法维权意识和自觉依法遵守公共秩序意识,使城区管理逐步进入常规化管理。
西安市城市管理综合行政执法局关于印发《西安市城市管理综合行政执法局行政执法过错责任追究办法》的通知
西安市城市管理综合行政执法局关于印发《西安市城市管理综合行政执法局行政执法过错责任追究办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市城市管理综合行政执法局•【公布日期】2008.08.26•【字号】市城管发[2008]98号•【施行日期】2008.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市城市管理综合行政执法局关于印发《西安市城市管理综合行政执法局行政执法过错责任追究办法》的通知(市城管发〔2008〕98号)各区执法局,市执法局各分局、直属各支队、机关各处室:《西安市城市管理综合行政执法局行政执法过错责任追究办法》已经2008年8月18日局长办公会研究通过,现印发你们,请遵照执行。
二〇〇八年八月二十六日西安市城市管理综合行政执法局行政执法过错责任追究办法为促进城市管理综合行政执法人员依法行政,公正、合法、高效履行职责,预防或减少行政执法过错发生,维护行政相对人的合法权益,根据有关法律、法规和《陕西省行政执法责任制办法》、《西安市实施行政执法责任制办法》等规定,结合我市城管执法系统实际,制定本办法。
一、本办法所称行政执法过错责任是指城管执法人员在行政执法过程中,由于故意或重大过失不能正确行使职权,因认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或其他行为而导致执法错误,给行政相对人及其他公民、法人、组织造成不良后果或损失,应承担的相应责任。
二、执法过错责任追究应当坚持有错必纠、责罚相当,惩处与教育相结合的原则,作到客观、公正、公开。
三、西安市城管执法人员行政执法过错需要追究责任的,适用本办法。
市城管执法局负责对所属行政执法机构(局属各支队、各分局)执法过错责任的认定和追究工作;指导区城管执法局的行政执法过错责任追究工作;因执法过错引发集体申诉、上访或其他严重后果的,由市城管执法局按照干部管理权限进行追究。
市、区城管执法局的法制机构具体承办对过错责任的认定工作。
四、执法人员在实施行政执法过程中有下列情形之一的,应予追究过错责任:(一)超越或滥用执法职权的;(二)违反法定行政行为程序的;(三)认定事实不准确,适用法律依据严重错误的;(四)不履行或拖延履行法定职责,造成一定危害后果或不良影响的;(五)无行政执法证件从事执法活动或者未按要求使用行政执法证件的;(六)不使用法定罚款、没收、扣押财物票据的;(七)不落实罚缴分离规定及擅自挪用或者处理没收、扣押财物的;(八)截留、私分、挪用、出租、出借罚没财物的;(九)采取行政强制措施不当,造成严重社会后果的;(十)拒绝或拖延执行上级行政机关作出的行政处罚决定的;(十一)行政执法决定在生效的行政复议决定或行政诉讼判决中被认定违法或变更、撤销以及引起行政赔偿的;(十二)其他应予以追究执法过错责任的行为。
河北省住房和城乡建设厅关于进一步规范城市管理执法行为提升执法服务水平的通知
河北省住房和城乡建设厅关于进一步规范城市管理执法行为提升执法服务水平的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.07.09•【字号】冀建执法函〔2020〕43号•【施行日期】2020.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文关于进一步规范城市管理执法行为提升执法服务水平的通知各市(含定州、辛集市)城市管理综合行政执法局:为贯彻落实《住房城乡建设部城市管理监督局关于在常态化疫情防控下进一步规范城市管理执法行为的通知》,切实优化营商环境,助力经济发展,进一步规范城市管理执法行为,提升执法服务水平,严格规范公正文明执法,现就有关工作通知如下:一、提高政治站位,服务城市发展大局当前全省正处于统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期,各级城市管理执法部门要切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持为人民管理城市的理念,充分认识规范文明执法的重要性,进一步强化城市管理执法服务意识,彻底转变粗放型管理方式,为推动稳就业、保民生、促消费做好服务保障。
二、加强城市管理执法队伍建设,提升执法能力水平各级城市管理执法部门要扎实做好执法人员教育培训工作,通过集中培训和日常业务培训、举办座谈讲座和案例分析等方式,系统学习有关法律法规、专业知识和内部管理制度,切实提高执法人员法治素养和业务能力水平。
组织开展集训练兵,提升岗位技能,整肃队风队纪,针对城市管理执法常见环节,编制执法规程,细化操作标准,强化标准化动作演练,适应“镜头下”执法,逐步实现“教科书式”操作,确保执法行为规范文明。
三、强化城管执法作风纪律建设,严格规范公正文明执法各级城市管理执法部门要严格执行《行政处罚法》《行政强制法》《城市管理执法办法》等法律法规,依法规范行使行政检查权,审慎使用行政强制权。
严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,加强城市管理执法协管人员管理,协管人员只能配合执法人员从事辅助性事务,不得从事具体行政执法工作。
《行政处罚法》心得3篇_行政处罚法学习心得体会
《行政处罚法》心得3篇_行政处罚法学习心得体会《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过,现予公布,自1996年10月1日起施行。
本文是《行政处罚法》的心得,仅供参考。
《行政处罚法》心得一:根据办公室统一要求,我利用业余时间,认真学习了《行政处罚法》,通过这次学习,我思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情况,谈几点自己的认识和体会。
一、《行政处罚法》是一部规范政府行为的重要法律该法以法律的形式对行政处罚的设定、实施机关、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。
《行政处罚法》中的所有规定要求,无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益,从目前我们执法监督情况来看,我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求,执法程序有章有序,遵循行政处罚的法定程序,在日常的行政执法中,没有不文明的执法行为,同时也没有发生过违法的处罚行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。
二、必须重点把握《行政处罚法》的实施程序在国家颁布实施的几部法律中,《行政处罚法》是和我们联系最为密切的,因为我们作为政府法制部门,经常性的要对行政执法部门执法情况进行监督检查,《行政处罚法》在执法部门落实的好坏,成效如何,很大一部分责任在于我们的监督检查是否落到实处。
《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,必须要求执法部门做好行政处罚的每个细节,做到程序上不违法,使法的原则和精神得以真正的体现。
在实际的操作中,执法部门要较好的按照《行政处罚法》中相应的规定程序去执行,但由于某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足,有时执法部门在行政处罚执行的某些程序上由于对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。
城管局依法行政自查情况报告
城管局依法行政自查情况报告一、加强组织机构建设,明确工作目标任务。
(一)健全和完善全面推进依法行政的工作体制和机制。
依照局领导班子的变化,对局依法行政工作领导小组进行了重新调整。
成立了由局党组书记、局长罗广平任组长,主管副局长倪建平任副组长,各科室和各执法队负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。
领导小组办公室设在政策法规科,负责日常具体工作。
各执法队按照工作部署,结合自身实际和工作特点,都相应建立了由队领导亲自负责的依法行政工作领导机构,制定并降实依法行政实施方法,按照执法队的内部建制和执法职责,层层降实,责任到人,使依法行政工作做到了人员、机构双降实。
分管领导经常深入各科室、执法队检查催促,领导小组办公室对各执法队依法行政工作进行随机检查,发觉咨询题及时解决,充分发挥了领导机构的核心作用,为依法行政工作提供了坚毅的组织保障。
(二)明确目标,细化任务,全力推进依法行政工作。
把依法行政工作纳入年度目标责任考核,制定了《局20xx年依法行政工作打算》,明确了年度依法行政工作总体目标:以工作制度和机制创新为依托,推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设,着力破解行政执法工作中的热点、难点咨询题;以监督检查和法制培训为手段,规范执法行为,努力提升执法人员依法行政的能力和水平,充分体现行政执法公平、公正;以降实执法责任制和执法过错追究制为重点,依法、正确、全面地履行各项执法职能,切实提高都市治理综合执法效能。
将制度建设、案卷评查、执法监督等10项要紧工作任务,按照机关科室和执法队的职能进行了分解,提出来具体要求,明确了目标,夯实了责任,力争做到事事有人管、件件有人抓,做到了与其他工作并且安排部署,并且检查降实,并且考核奖惩,为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。
(三)加强行政执法队伍和法制机构建设。
一是大力开展行政执法队伍建设。
制定了《规范化执法队建设标准》,从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力八个方面,提出了40条规范化标准,90%以上的执法中队达到了规范化建设标准。
市城管局行政执法监督检查制度
市城管局行政执法监督检查制度市城管局行政执法监督检查制度第一章总则第一条为了维护和监督城市管理系统依法行使职权,防止和纠正违法或不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《XX省行政执法监督检查暂行规定》和《XX市行政执法监察检查实施细则》以及国家其他有关规定,制定本制度。
第二条本制度所称行政执法监督检查,是指上级行政机关对下级行政执法组织实施单位(含受委托执法的单位,下同)及其工作人员的行政行为,依法实施的管理、监督、检查和协调活动。
第三条城管系统行政机关及其工作人员,必须坚持全心全意为人民服务,一切从实际出发,实事求是,维护国家法制的统一,保障法律、法规、规章正确有效地施行,不断提高行政效能。
第四条市城市管理行政执法局统一领导本市城管系统行政执法监督检查工作。
城区各执法分局负责各自职责范围内的行政执法监督检查工作。
市城市管理执法局及城区各执法分局法制工作机构,具体组织、实施行政执法监督检查工作。
第二章监督检查职权第五条市城市管理行政执法局对所属城区各执法分局、其所属单位依照法律、法规、规章的规定和编制部门核定的职能,行使行政执法监督检查职权。
第六条行政执法监督检查机关及其工作机构主要职权包括:(一)审核行政执法人员和行政执法监督检查人员资格,颁发《行政执法证》、《城建监察证》和《行政执法监督证》;(二)组织实施行政执法检查;(三)督促被监督检查机关、组织健全行政执法程序;(四)责令被监督检查机关、组织纠正违法或不当的行政行为,作出《行政执法监督检查处理决定通知书》或《行政执法监督检查建议书》;(五)审查具体行政行为,办理行政复议案件和行政赔偿案件,向有关单位、个人调查取证;(六)协调、处理行政执法争议、纠纷;(七)法律、法规、规章规定的其他职权。
第七条持有《XX省行政执法监督证》的人员,是行政执法监督检查机关配备的专职或兼职行政执法监督检查员,依照证件载明的监督范围和发证机关的授权履行监督检查职责。
城管局违法整治工作方案
城管局违法整治工作方案为了积极推进城市管理工作,保障市民的生命财产安全,打造美好、和谐的城市环境,特制定本城管局违法整治工作方案。
一、工作目标通过加强违法整治工作力度,严格执法,加强管理,完善制度,推动城市管理法制化和规范化。
二、工作内容1.加强行政执法力度。
城管人员要严格执行《行政处罚法》和相关执法规定,对城市内存在违法行为的个人或单位进行查处、处罚,并及时上报相关主管部门。
2.开展违法建筑整治。
针对城市内存在的违法建筑,要制定整治方案,确定整治时间、整治范围和整治方式,并根据情况加强监督管理。
3.规范市场秩序。
要加强对市场经营行为的监督管理,依法查处违法行为。
对存在价格不公、产品欺诈、虚假宣传等违规行为的商家要予以严厉处罚并及时公示。
4.加强噪声、环保等违法行为管理。
要加强对噪声、环保等违法行为的管理,严格执法、重罚重处,确保市民生活环境的安静和清新。
5.加强卫生、公共厕所等管理。
城市内存在的垃圾、卫生问题和公共厕所等不卫生的问题,要加强管理,增设垃圾桶,定期清理垃圾,加强公共设施的维护。
三、实施措施1.加强人员培训。
城管局要加强对相关工作人员的培训,提高执法能力和管理技能,熟悉相关法律法规和知识,注重情况的分析和综合判断。
2.加强执法监督。
成立违法整治工作领导小组,对城市管理工作进行定期检查和督查,对发现的问题及时进行处理和纠正,建立健全工作记录和档案,对工作进行总结和分析。
3.推进信息化建设。
城市管理工作要紧跟信息化发展趋势,推进信息化建设,建立健全电子信息平台,提高城市管理工作的效率和水平。
4.加强宣传教育。
城管局要通过各种途径加强宣传教育,引导市民遵守法律、规章制度,提高公民素质,共同营造良好的城市环境。
四、工作成效通过集中整治和持续化管理,城市管理工作将有效遏制违法行为的发生,提高城市管理水平,为市民提供更加安全、便捷、舒适的生活环境。
同时,标本兼治,加强管理和宣传教育,引导市民自觉遵守法律法规,共同维护和建设美丽城市。
2019年行政处罚法落实情况的报告
20XX年《行政处罚法》落实情况的报告关于《中华人民共和国行政处罚法》评议工作会议精神落实情况的报告市政府法制办:XX市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取和审议了《关于开展〈中华人民共和国行政处罚法〉执法检查情况的报告》和《XX 市人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉情况的报告》,并向市人民政府提出了审议意见。
为了切实推进此项工作扎实有序开展,市政府于18年12月19日组织召开了专题会议,反馈了审议意见,安排部署了当前和今后的工作。
会后,我局高度重视,立即召开党组会议,通过加大宣传工作力度,强化规划督查,严格规范性文件清理审查等各项工作措施,深入贯彻落实了市人大常委会的各项评议意见,有效奠定了开展好各项工作的基础,现将有关工作情况汇报如下:一、认真传达贯彻会议精神18年12月19日上午市政府召开了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉评议工作专题会议》后,我局立即召开各层次会议,学习传达会议精神,进一步统一思想,提高认识,理清工作思路。
一是12月20日上午召开局党组会议,传达市人大、市政府会议精神,并就贯彻落实会议精神、进一步做好《中华人民共和国行政处罚法》各项工作做了全面部署,提出了目标任务和工作要求。
二是12月20日下午召开了局机关全体干部及下属单位负责人会议,再次传达会议精神,要求各科室、各下属单位按照审议意见,结合工作实际,认真总结经验,针对行政处罚工作中存在的突出问题,加以整改和落实,确保将审议意见落到实处。
二、进一步加大宣传工作力度为了提高市民遵守规划相关法规的自觉性,有效改善依法行政工作环境,我局计划采取设立广告牌、印发宣传单等各种方式进一步做好规划法规宣传工作。
一是计划在高速路入口、立交桥头等人口集聚区域设立大型《XX市城市总体规划》宣传牌6块。
二是以《中华人民共和国城乡规划法》和《XX市中心城市个人住房建设管理办法》条款为主要内容,印制宣传彩页2000张,拟采用走村入户、上街宣传等方式普及规划相关法规。
《行政处罚法》心得3篇行政处罚法学习心得体会
《行政处分法》心得3篇行政处分法学习心得体会《行政处分法》已由第八届全国人民第四次会议于1996年3月17日通过,现予公布,自1996年10月1日起施行。
本文是《行政处分法》的心得,仅供参考。
根据办公室统一要求,我利用业余时间,认真学习了《行政处分法》,通过这次学习,我思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领会《行政处分法》精神实质的情况,谈几点自己的认识和体会。
一、《行政处分法》是一部标准行为的重要法律该法以法律的形式对行政处分的设定、实施机关、实施程序以及行政处分的执行和法律责任都做了详细的规定。
《行政处分法》中的所有规定要求,无论是处分执行还是处分决定都表达了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他的合法权益,从目前我们执法监督情况来看,我市各行政执法部门都较好的贯彻落实了《行政处分法》中相应的规定和要求,执法程序有章有序,遵循行政处分的法定程序,在日常的行政执法中,没有不文明的执法行为,同时也没有发生过违法的处分行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。
二、必须重点把握《行政处分法》的实施程序在国家公布实施的几部法律中,《行政处分法》是和我们最为密切的,因为我们作为法制部门,经常性的要对行政执法部门执法情况进行监督检查,《行政处分法》在执法部门落实的好坏,成效如何,很大一局部责任在于我们的监督检查是否落到实处。
《行政处分法》的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,必须要求执法部门做好行政处分的每个细节,做到程序上不违法,使法的原那么和精神得以真正的表达。
在实际的操作中,执法部门要较好的按照《行政处分法》中相应的规定程序去执行,但由于某些客观因素的影响和我们工作中的一些缺乏,有时执法部门在行政处分执行的某些程序上由于对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致在行政处分的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。
城管局四个清单落实情况报告
城管局四个清单落实情况报告一、《清单》出台背景为深入贯彻落实中央关于推行包容审慎监管的决策部署,加大实施包容审慎监管的工作力度,进一步规范行政处罚、行政强制等执法行为,推进依法行政,进一步优化营商环境,我局以现行有效的权责清单为依据,结合工作实际,梳理制定了包容审慎监管行政处罚“四张清单”,以指导我市城市管理执法工作。
二、《清单》制定依据主要法律法规依据有《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《大庆市露天市场管理条例》、《大庆市机动车停车场管理条例》以及城市管理执法领域相关法律法规规章等。
三、《清单》适用原则充分考虑违法行为的特点,按照宽严相济的思路,坚持过罚相当和综合裁量的原则,鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为,促进企业守法诚信经营。
对主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,依法可以处罚的,实行“包容免责”;对依法并处罚款的,依照各领域行政执法裁量基准和“四张清单”合理压缩自由裁量空间,综合考虑违法行为的情节、危害程度等因素,科学的将处罚幅度分层分阶并予以明确,在作出处罚决定时原则上按照各层阶的底限处罚。
四、《清单》主要内容《清单》分为城管系统不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单。
从市容环卫、道路管理、物业管理等7个方面,规范了6种不予处罚、17种从轻处罚、1种减轻处罚、1种免予行政强制的情形。
不予处罚事项清单:不予处罚是指根据各个执法领域法律、法规、规章,确认为轻微违法行为并及时改正,没有造成危害后果的,依法不予行政处罚。
第一批公布的不予处罚事项清单涉及市容环卫、物业管理、停车管理等4个领域,共计6项。
从轻处罚事项清单:从轻处罚是指对符合从轻处罚情形的违法行为,在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较轻、较少的处罚种类或者选择法定幅度中较低的部分予以处罚。
第一批公布的从轻处罚事项清单涉及停车管理、绿化管理等5个领域,共计17项。
行政处罚法贯彻实施情况汇报-如皋
行政处罚法贯彻实施情况汇报-如皋关于全市贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的情况通报为全面了解我市贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的情况,根据市人大常委会年度执法检查计划和市政府年度执法监督检查计划的安排,在各执法单位自查的基础上,市人大常委会与市政府在7月份联合组织对全市29个主要执法机构的58名正副职负责人及全市主要执法部门的37名法制审核员进行了行政处罚知识考试。
成立三个检查组实地抽查了公安(交巡警大队)、劳动、交通(运管所)、水务、农林、文化、卫生(卫生监督所)、物价、环保、国土、质监、工商(如城工商分局)、国税、地税(稽查局)、药监、烟草、盐务、安监、城管执法(城管监察大队)等单位贯彻实施行政处罚法的情况,并召开了法院、检察院及行政相对人参加的座谈会征求意见。
从检查情况来看,《行政处罚法》在我市得到了较好的贯彻实施,全市实施行政处罚的工作已逐步走上了规范化、制度化的轨道。
现将有关情况通报如下:一、基本情况自1996年10月1日《行政处罚法》实施以来,我市各行政执法机关认真宣传学习、强化制度建设、严格依法实施、完善监督检查机制;市政府法制办认真履行职责,牵头组织了行政处罚法的宣传培训、行政处罚主体资格的清理确认公示、行政处罚配套制度和格式文书的建立和完善、行政处罚实施情况的监督检查等工作,及时研究解决行政处罚法实施过程中遇到的情况和问题;市监察局将行政执法过错责任追究作为执法监察和效能监察的重点;市政府也将贯彻实施行政处罚法情况列入年终行政执法考核的内容。
目前全市有市政府、45个部门和22个镇(含开发区)共68个法定行政执法机关、10个法律法规授权组织具有行政处罚权,15个事业单位受委托实施行政处罚,大多数执法机关建立了执法大队、监察大队、稽查局等执法机构,专门从事行政执法(处罚)工作。
至2006年6月底,除垂直管理部门和公安部门外,全市共有3158人领取了如皋市人民政府颁发的行政执法证件。
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赣州市城市管理行政执法局
贯彻执行《行政处罚法》工作情况报告
近几年来,我局牢固树立依法行政观念,创新体制,加强宣传,完善制度,强化督查,深入贯彻落实《行政处罚法》的各项要求、规定,取得了较好效果。
执法人员依法行政意识得到增强,行政执法行为逐步规范,执法责任得到强化,执法方式方法有了创新和发展,为我市深入推进“治脏治乱治堵”工作和城管队伍建设奠定了基础。
2010年12月以来,共办理行政处罚案件2.6万件,受理行政复议1件,行政复议维持率达100%,无行政诉讼案件。
一、主要工作
(一)创新体制,实施城市管理领域相对集中行政处罚权
相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立的一项重要制度。
为提高中心城区城管执法工作效能,2010年,我市深入研究中心城区城管领域行政执法中的情况和问题,广泛听取各方面意见和建议,依法提出调整行政处罚权的具体方案,并经市政府常务会议讨论决定,以市政府名义上报省政府审批。
2010年6月,省政府批复同意我市中心城区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作,组建赣州市城市管理行政执法局,集中行使城市管理领域的行政处罚权。
2010年12月,赣州市城市管理行政执法局正式成立,为市政府工作部门,行政单位,直属七个执法
大队,具体履行“8+1”相关职能。
(二)强化培训,不断提高城管执法队伍综合素质
为深入了解掌握《行政处罚法》的立法精神和具体规定,我局针对城管队伍现状,在执法人员中开展了全方位、多层次、系统性的教育培训工作,夯实依法行政的能力基础。
一方面,着力提高依法执法能力。
积极组织参加各级各类培训。
参加市法制办举办的行政执法专项培训,全局正式执法人员99名全部参加培训,并通过考试,领取了全省统一的“江西省行政执法证”;局业务科室组织举办了2期业务培训班,重点讲授案卷制作、违章建筑查处等知识;多次派员参加了建设部、省住建厅组织的执法培训工作。
另一方面,着力提升文明执法水平。
大力弘扬“管理就是服务”的理念。
强调用服务的手段解决70%的问题,用管理的手段解决20%的问题,用执法的手段解决10%的问题。
注重从根源上解决问题,用疏导的方法解决问题。
城管执法人员坚持以人为本、严格执法、文明执法的执法理念,按照“一宣传,二教育,三处罚,四执行”的要求,强化城管行政执法。
规范文明执法行为和文明用语,做到“四有”和“四先”。
“四有”即:有法不离法,有权不悖权;有礼不失礼;有短不护短。
“四先”即:首先敬礼在先;恰当称呼在先;出示证件在先;告知公务在先。
(三)建章立制,加强城管执法规范化建设
进一步梳理法律、法规、规章,完善配套制度,细化管理规
定,保障贯彻《行政处罚法》不落空、不走样。
一是积极完善相关配套制度建设。
省政府批复同意我市实施相对集中行政处罚权后,我局会同市法制办、规划建设局、公安局等相关部门,研究起草了《赣州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》报市政府,市政府以政府令(第六十八号)形式下发,明确了集中行使行政处罚权的实施细则。
二是开展城市管理(行政执法)法律汇编。
将行政处罚法和市容环境、规划、绿化、市政、环保、工商、公安、水域等相对集中处罚权的相关法律、规章汇编成册,印发1000册,发至每个队员人手一册。
三是细化内部管理规定。
印发了市城市管理行政执法局《行政处罚程序规定》、《暂扣、罚没、处理物品规定》、《行政执法文书制作规定》、《行政执法案卷制作规定》,要求各大队严格按照规定实施行政处罚。
(四)加强督查,建立健全内部监督机制
本着"有权必有责、用权受监督;违规要追究”的基本思路,狠抓了行政执法责任制的落实工作。
一是细化岗位职责,明确责任目标。
紧密结合执法队伍担负的职能和任务,依据相关的法律、法规和规章,建立了纵向到底、横向到边的"网格化"执法岗位责任体系,对各管理岗位的基本职责,从内容、标准、时限等方面进行细化、量化。
二是量化考核标准,加大考核力度。
紧紧抓住责任目标考核,出台了一系列考评制度。
三是强化了办案情况的监督考核。
定期不定期组织办案质量评比活动,实行办案复查制,严厉查处办案不公、失职读职现象,保证了案件办理质量不断提
高。
二、存在的问题
1.执法人员素质有待进一步提高。
有的执法人员没有严格按照法定形式及程序获取证据;有的执法人员调查取证的内容不完整,收集的书证、物证等证据不全面;有些调查记录、询问笔录过于简单,不能全面反映违法案件的基本情况。
2.执法保障有待进一步加强。
比如违章建筑拆除,因为今年起实施的《行政强制法》,违章建筑的拆除按程序需要最短三个月时间,影响了执法效能。
又如,在遇到暴力抗法或执法对象聚众胁迫时,社会舆论“一边倒”,影响了执法人员的工作积极性。
此外,执法装备奇缺,执法人员不足,制约了执法效果。
三、下一步工作打算
为进一步加强和规范行政执法工作,我局将围绕加强行政执法队伍建设,重点做好以下几项工作。
一是逐步建立与实有居住人口和行政管理事项相匹配的行政执法力量配置制度,保障行政执法资源科学使用。
二是严格实行行政执法资格制度,加强工作人员培训工作,实行培训合格持证上岗制度,提高执法资格人员数量。
严格禁止市容监督员单独执法。
三是严控执法人员“入口关”。
严格设定执法职位资格条件,增加法律专业知识考试测查,确保录用人员具备良好的整体素质。
二○一二年九月十日。