海南省县域创新驱动发展
海南自贸港新片区发展现状及未来趋势分析
海南自贸港新片区发展现状及未来趋势分析自贸港是中国政府推出的重大战略举措，旨在打造一个开放、市场化、法治化的商贸投资环境，吸引国内外企业来海南发展。
自贸港的建设为海南经济发展提供了新的机遇，同时也带来了新的挑战。
目前，海南自贸港新片区的发展已经取得了初步的成果。
根据数据统计，自贸港新片区的实际使用外资超过了300亿元人民币，签约引进的重点项目数量接近100个。
这些项目涵盖了多个产业领域，包括服务业、制造业、科技研发等。
同时，自贸港新片区还推出了一系列优惠政策，如税收优惠、人才引进等，吸引了大量的企业和投资者前来落地投资。
海南自贸港新片区的发展潜力巨大。
一方面，海南具有得天独厚的地理位置和自然资源优势。
作为我国最大的热带岛屿，海南拥有丰富的热带农业资源、海洋资源和旅游资源。
另一方面，海南作为自贸港的建设地，可以享受到更加开放和便利的贸易环境，为企业提供更多投资和发展的机会。
这些优势将吸引更多的企业来海南发展，推动其经济的快速增长。
海南自贸港新片区的未来发展趋势将呈现以下几个特点：首先，海南将继续推进市场开放和便利化改革。
当前，海南自贸港新片区已经实施了一系列的改革措施，如放宽市场准入、简化行政审批、提高服务质量等。
未来，海南将进一步深化改革，推动相关法规和政策的制定，降低企业的经营成本，提高市场竞争力。
其次，海南将加大对外开放力度，积极拓展国际合作。
作为自贸港，海南将成为对外开放合作的重要窗口。
海南将积极参与国际经贸合作，加强与“一带一路”沿线国家的经济合作，促进贸易往来和产业对接。
同时，海南还将加强与港澳台地区的合作，推动更多优秀企业和投资者来海南投资兴业。
第三，海南将加强创新驱动，推动产业升级。
在自贸港新片区建设过程中，海南将注重科技创新和人才培养。
海南将积极引进高新技术企业和研发机构，推动技术创新和产业升级。
同时，海南还将加强人才培养和引进，为新片区的发展提供强有力的人力资源支持。
最后，海南将加强生态环保和可持续发展。
海南省科学技术厅现行科研管理制度目录
海南省科学技术厅
6
海南省科学技术厅“双随机、一公开”监管工作实施细则
琼科〔2017〕372号
海南省科学技术厅
7
海南省科技计划科技报告管理办法
琼科〔2018〕20号
海南省科学技术厅
8
海南省科技型企业认定管理暂行办法
琼科〔2018〕16号
海南省科学技术厅
9
海南省财政科技计划项目管理办法
64
海南省高新技术产业发展专项资金管理暂行办法
琼财教规〔2021〕6号
海南省财政厅 海南省科学技术厅
琼科规〔2020〕15号
海南省科学技术厅
34
海南省财政科技计划项目实施过程管理工作细则（试行）
琼科〔2021〕23号
海南省科学技术厅
35
海南省重大科技计划项目立项工作指引
琼科〔2021〕174号
海南省科学技术厅
36
海南国际离岸创新创业试验区建设工作指引
琼科规〔2021〕1号
海南省科学技术厅
37
海南省科学技术奖励办法实施细则
琼科规〔2019〕8号
海南省科学技术厅
22
海南省科普场馆认定管理暂行办法
琼科规〔2019〕10号
海南省科学技术厅
23
海南省院士创新平台科研专项与经费管理暂行办法
琼科规〔2019〕12号
海南省科学技术厅
24
海南省重点研发计划软科学方向项目和资金管理细则
琼科规〔2019〕13号
海南省科学技术厅
25
海南省科学技术厅关于政府购买科技管理服务暂行办法
琼财教〔2018〕1256号
海南省财政厅 海南省科学技术厅 海南省教育厅
强化创新驱动,提升技术水平,夯实新型基础设施发展底层
强化创新驱动，提升技术水平，夯实新型基础设施发展底层面向未来，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
一、强化创新驱动，提升技术水平，夯实新型基础设施发展底层新型基础设施技术属性强。
要不断提升技术水平和能力，实现快速迭代发展，提升服务能力和效率，衍生出新的内容和形式，辐射更多行业，塑造新的商业模式和服务形态，推动更多行业转型升级，加快培育新产业。
提升信息网络技术水平。
推进网络建设所需重大技术研发，促进5G、云计算、大数据等新一代信息技术融合发展，推进在车联网、互联网+协同制造等重点领域深化应用。
强化标准制定和研究，夯实支撑作用。
提升智能优化技术水平。
推动人工智能前沿理论和关键技术创新，持续拓展人工智能应用领域，建设人工智能开放创新平台，促进成果扩散与转化应用，强化人工智能创新发展的条件支撑和配套体系。
提升融合创新技术水平。
推动新一代信息技术与制造技术融合创新，提升传统基础设施的数字化、智能化水平，推进工业互联网网络与平台建设，培育智能化生产、网络化协同、规模化定制等新模式。
二、县域创新驱动发展形势与需求当前和今后一个时期，我国发展环境面临深刻复杂的变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。
实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。
县域作为我国经济社会发展的基本单元，是建设世界科技强国、推进乡村全面振兴、加快区域协调发展的重要阵地。
（一）进入创新型国家前列必须增强县域创新能力经过多年努力，我国县域创新驱动发展能力明显增强，创新发展环境显著改善，创新体制机制改革持续深化，基层科技服务体系建设扎实推进，县域创新驱动经济发展、民生改善和生态文明协调发展的格局初步形成。
数字经济推动县域经济高质量发展的实现路径
数字经济推动县域经济高质量发展的实现路径作者：王莹莹来源：《中国集体经济》2024年第12期摘要：数字经济作为新兴的经济形态，为县域经济发展提供了新的动力和实现路径。
文章从数字经济的角度出发，探讨如何通过数字技术的运用和创新，推动县域经济高质量发展。
通过研究发现，数字经济在县域经济高质量发展方面有着重要的推动作用。
但值得注意的是，目前数字经济在推动县域经济高质量发展的过程中仍然面临着诸多挑战，为此各地区需要从实际情况出发制定相关举措，以促进县域经济高质量发展，实现经济、社会和环境的协调可持续发展。
关键词：数字经济；县域经济；高质量发展；发展路径在数字化浪潮的推动下，数字经济已经成为全球经济发展的重要引擎。
而县域经济作为国家经济的重要组成部分，其高质量发展对于推动整体经济转型升级具有重要意义。
数字经济凭借其高效、便捷、创新等优势，为县域经济发展提供了新的动力。
通过数字技术的运用和创新，可以优化县域经济的产业结构，提高生产效率，拓宽市场空间，提升县域经济的竞争力和可持续发展能力。
同时，数字经济还能缩小城乡发展差距，推动农村经济发展，提高农民收入水平，助力乡村振兴。
因此，研究数字经济推动县域经济高质量发展的实现路径具有重要的现实意义和理论价值。
一、数字经济的特征及发展趋势（一）特征1. 数据要素显性化在数字经济中，数据成为核心要素，这是因为数字经济的运行是基于对海量数据的处理和分析，涵盖了消费习惯、市场需求、产品反馈等各个方面。
对数据的获取、处理和利用，直接决定了数字经济的运行效率和商业模式创新。
例如，通过大数据分析，企业可以更精准地预测市场需求，优化产品设计，从而更好地满足消费者需求。
2. 社会创新加速化在数字经济时代，随着互联网、大数据和人工智能等技术的普及，社会创新步伐大大加快。
同时，这些技术的普及不仅简化了创新流程，还降低了创新门槛，使更多的小微企业和个人都能参与创新，带来了更多的跨界融合。
例如，通过众包、开源软件等方式，许多企业能够快速获取外部创新资源，加速产品迭代和商业模式创新。
海南陵水县康养旅游发展的SWOT分析
DOI:10.19995/10-1617/F7.2024.09.119海南陵水县康养旅游发展的SWOT分析梁沛沛(海南热带海洋学院旅游学院MTA教育中心 海南三亚 572000)摘 要：随着健康中国发展目标的提出，我国人民的生活水平普遍得到提升，人们对精神文化和身心健康的需求与日俱增，康养旅游也受到广泛关注，健康理念从“医”到“养”的转变渐渐深入人心。
本文通过对海南陵水县康养旅游发展进行SWOT 分析，并结合陵水本地实际，提出完善基础设施服务、提高生态保护意识、优化康养旅游资源配置、创新驱动康养旅游发展的意见建议，旨在为陵水县康养旅游产业发展提供参考与借鉴。
关键词：海南陵水县；康养旅游；SWOT分析；生态保护；资源配置；创新驱动本文索引：梁沛沛.海南陵水县康养旅游发展的SWOT分析[J].商展经济,2024(09):119-122.中图分类号：F592.7；F207 文献标识码：A近年来，随着社会发展节奏的加快，职场工作压力逐年增加，国家和个人愈发重视身体健康和心理健康水平，特别是如今新冠疫情基本结束，经济逐步恢复，旅游市场回暖，游客越发青睐注重身心愉悦感和放松感的行程活动。
康养旅游这一模式因符合多样化的健康需求，正成为大众之选。
同时，国家高度重视康养战略和旅游相结合，在满足群众多层次、多样化服务需求中，康养旅游迎来更明显的“政策红利”：2016年，原国家旅游局颁布了《国家康养旅游示范基地》标准(LBT051-2016)，康养旅游作为一种新型旅游方式被正式确立，同时使康养旅游成为各级政府发展旅游经济的着力点；2021年，海南省印发《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》，提出海南省将旅游业打造成为国民经济支柱型产业，其中康养旅游被列为重点发展目标，在项目建设和资金投入中得到进一步支持。
1 康养旅游发展概况1.1 康养旅游的内涵和意义康养旅游这一新兴旅游形态，旨在实现身体、心灵和环境的平衡，它的出现源于健康产业和旅游产业的深度融合，满足了现代人对健康休养和旅游娱乐的需求。
中共海南省委、海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见
中共海南省委、海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府,中共海南省委员会•【公布日期】2021.01.29•【字号】琼发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共海南省委海南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见琼发〔2021〕1号2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开启之年，也是我省高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键之年。
解决我省发展不平衡不充分问题，筑牢自贸港建设基础，重点难点在“三农”;构建新发展格局，畅通城乡经济循环，潜力后劲在“三农”;面对各种风险挑战，应变局开新局，基础支撑在“三农”。
特别是脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。
全省上下要把“三农”工作摆在海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设全局的突出位置，举全省全社会之力推进乡村振兴，巩固和拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、目标任务(一)2021年目标任务。
农林牧渔业增加值增长4%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。
编制完成“十四五”农业农村现代化规划，南繁科技城、全球动植物种质资源引进中转基地等南繁硅谷自贸港涉农先导性项目取得重要进展，完成国家下达的粮食、生猪生产任务，“三棵树”全产业链发展、热带新奇特水果引进推广、渔业转型升级等迈出新步伐，乡村产业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化趋势加快形成。
脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。
乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提质升级，美丽乡村建设水平稳步提升，集体经济“空壳村”消除50%，村“两委”换届圆满完成，农业农村发展活力进一步增强。
(二)2025年目标任务。
海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知
海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2022.02.26•【字号】琼府〔2022〕10号•【施行日期】2022.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知琼府〔2022〕10号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省创新型省份建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府2022年2月26日海南省创新型省份建设实施方案为贯彻落实创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，根据《海南自由贸易港建设总体方案》、《加快海南科技创新开放发展实施方案》（国科发区〔2019〕94号）、《科技部关于印发建设创新型省份工作指引的通知》（国科发创〔2016〕111号），结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神以及中央关于深化科技体制机制改革和加快实施创新驱动发展的决策部署，以创新型省份建设为抓手，聚焦改革和开放，发挥区位优势，实施科技强省战略，以超常规手段打赢科技创新翻身仗，全面推进“一省两市三高地”建设，为推动海南自由贸易港“三区一中心”建设和高质量发展提供强有力的科技支撑。
（二）主要目标。
到2025年，建成具有海南特色的“一省两市三高地”区域创新体系，海口市进入创新型城市先进行列，三亚市进入创新型城市行列，初步建成具有国际影响力的种业、深海、航天科技创新高地，为创新型省份建设打下坚实基础，我省争取进入创新型省份行列。
——科技创新能力显著提升。
全社会研究与试验发展经费支出（R＆D）占地区生产总值（GDP）比重达到1.6%，排名争取达到全国中等水平，国家级创新平台达到16家以上，特色优势领域创新能力和创新水平跻身全国先进行列。
公平竞争审查征求意见反馈表
公平竞争审查征求意见反馈表
政策措施
名称海南省县域创新驱动发展引导资金专项项目管理暂行办法
竞争影响评估标准
一、是否违反市场准入与退出标准
1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件
2.未经公平竞争授予经营者特许经营权
3.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务
4.设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序
5.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序
二、是否违反商品要素自由流通标准
1.对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策
2.限制外地和进口商品进入本地市场或阻碍本地商品运出
3.排斥或限制外地经营者参加本地招标投标活动
4.排斥限制或强制外地经营者在本地投资或设立分支机构
5.对外地经营者在本地投资或设立的分支机构实行歧视性待遇
三、是否违反影响生产经营成本标准
1.违反给予特定经营者优惠政策
2.将财政支出安排与企业缴纳的税收或非税收入挂钩
3.违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用
4.违法要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金
四、是否违反影响生产经营行为标准
1.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为
2.违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息
3.超越定价权限进行政府定价
4.违法干预实行市场调节价的商品服务价格水平
五、是否违反兜底条款
—22—
1.没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务
2.违反《反垄断法》制定含有排除限制竞争内容的政策措施
（请根据《竞争影响评估标准》提出意见，可附相关报告）
意见
—23—
反馈单位
（个人）盖章（签章）：年月日
海南省科学技术厅制—24—。
海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知-琼府〔2022〕8号
海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知琼府〔2022〕8号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省省和市县总体规划实施管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府2022年2月15日目录第一章总则第二章规划管控第三章规划调整第四章监督检查第五章附则TM〗海南省省和市县总体规划实施管理办法第一章总则第一条为规范《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划管理，促进国土空间严格保护与合理利用，根据《海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和经省政府批准的市县总体规划（含洋浦经济开发区总体规划）以及经省政府同意入库的海口市和三亚市总体规划的实施、调整和监督管理。
第二章规划管控第三条《海南省总体规划（空间类2015—2030）》和市县总体规划是我省本岛及近岸海域实施国土空间用途管制，开展用地、用林、用海等国土空间用途转用审批的重要依据。
市县总体规划划定的永久基本农田、城镇开发边界（含旅游度假区开发边界和产业园区开发边界，下同）以及按照国土空间规划编制技术要求划定的生态保护红线必须严格执行，未经批准，严禁修改。
第四条严格生态保护红线管理，确实无法避让生态保护红线且符合国家和我省生态保护红线管理要求的新建和改扩建建设项目，由县级以上人民政府有关主管部门依法办理审批手续。
第五条未经批准，建设项目严禁占用耕地（含永久基本农田）和林地。
创新驱动发展心得体会
创新驱动发展心得体会
创新驱动发展心得体会
5月7日上午，聆听了省科技厅副厅长蒋跃建作的题为《创新驱动发展》专题讲座，蒋厅长在讲座中围绕创新驱动主题，讲解了科技创新的新知识、新理念、新方向、新举措，为我县抓好科技创新工作作了系统性指导。
根据讲座，结合我县实际，谈谈自己的体会。
一是制定切实可行的创新政策。
根据泗阳实际，制定出台关于县域创新驱动发展的有关意见，进一步推动我县深化对创新发展理念的认识与践行，不断加强对全县科技创新工作的组织领导，切实加强创新型县创建工作，使我县在全省具有引领作用的增长点、增长带、增长极。
二是注重企业创新主体地位。
企业是创新的主体，在我县经济发展中，中小企业占据绝大多数，特别是我县民营中小企业多，创新的意愿很强、动力很足、效率很高。
建议政府切实加大对中小企业科技创新的扶持力度，在人才引进、税收减免、技术改良、科研投入、产权保护等方面提供多层次、全方位的支持，尊重企业首创精神，提升企业创新能力，培育壮大一批以创新求发展、向创新要红利的创新型领军企业。
三是突出科技人才核心作用。
人才是创新的第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。
加快县域创新驱动，人才最关键也最紧缺。
建议进一步优化医疗、社保、教育等制度设计，完善人才激励评价机制，打破人才流动的各种制约瓶颈，释放人才这一核心资源的创新动能，广泛汇集和充分发挥高层次人才、创新团队的力量，切实通过人才智力的流动与集聚，推动全县创新能力和竞争力整体提升。
--来源网络整理，仅供学习参考。
加快海南科技创新开放发展实施方案
加快海南科技创新开放发展实施方案
一、坚持科技创新开放发展的理念
1、坚持以科技创新为核心，坚持以实施科技驱动的战略，加快推进
科技创新体系和技术创新体系建设，加强科技教育、技术培训、科技推广
和科研攻关，提高海南科技创新能力。
2、坚持以开放发展为导向，凝聚社会各界的力量，深入推进机制，
大力拓展国际科技合作，加快政策创新，完善科技市场体系和商业服务体系，持续推进科技创新开放发展。
二、推进科技创新开放发展的措施
1、建设科技创新体系。
建立科技创新强国政策体系，下达国家重大
科技支撑计划，构建国家科技产业体系、完善科技重大工程项目管理体系。
2、加强技术创新体系建设。
加大科研投入力度，建立市场驱动的科
技研发财务支持制度，完善科技研发人员绩效考核体系，鼓励企业开展创
新技术研发、技术改造和自主创新，加强技术改造和效率提升。
3、拓展国际科技合作。
新发展理念下海南经济高质量发展水平测度及空间差异研究
新发展理念下海南经济高质量发展水平测度及空间差异研究作者：李倩秦浩来源：《中国经贸导刊》2021年第29期摘要：基于2013—2020年海南省18个市县的面板数据，构建经济高质量发展综合评价体系，运用熵权TOPSIS法和泰尔指数法，测度海南省各市县经济高质量发展水平。
结果表明：海南省各市县经济高质量发展呈波动上升趋势，呈现“北部经济带较高、中部地区较低”的空间布局特征，其中协调、创新和开放对经济高质量发展的贡献度较高。
海南应发挥经济核心区域的空间溢出效应，实施创新驱动战略，加强区域合作。
关键词：高质量发展熵权TOPSIS法泰尔指数创新驱动一、引言习近平总书记“4.13”讲话明确提出：贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系。
近年来，海南积极推动科技创新，深化供给侧结构性改革，重点发展十二大重点产业，加快构建具有海南自由贸易港特色的现代化经济体系，旅游业、现代服务业和高新技术产业成为经济增长的生力军，海南经济呈高质量发展态势。
2020年海南省GDP为5532.39亿元，同比增长5.8%，其中十二大产业达66.1%，三大主导产业增加值占42.9%，第三产业比重达60.39%。
海南在经济发展中优化产业转型升级的同时，注重培育新动能，2020年投资和消费对经济增长的贡献分别为30.5%和78.5%，经济发展驱动力由投资拉动转为消费驱动。
创新是经济发展的根本动力，据测算，海南省R&D活动企业所占比重低于20%，全要素生产率、资本生产率和研发投入比重等均低于全国平均水平，基于此，海南迫切需要发展动能转换、推动经济结构转型，以构建经济持续发展的长效机制，在十四五时期，深入贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动海南经济高质量发展走在全国前列。
学术界对经济高质量发展进行了广泛探讨，主要表现在其内涵及影响因素（杨伟民，2018;黄庆华，2020）、作用机制（任保平，2018;刘思明，2019）和实现路径（余泳泽，2018）等方面，十九大报告指出我国经济进入高质量发展阶段，科学测度各地区经济高质量发展水平是实现高质量发展的重要路径。
2023海南公务员考试申论范文：育新机 开新局 ——让创新为经济发展添底气
2023海南公务员考试申论范文：育新机开新局——让创新为经济发展添底气2023海南公务员考试申论范文：育新机开新局——让创新为经济发展添底气近年来，海南经济发展取得了长足的进步，但也不可忽视的是，经济发展仍然面临着一些挑战。
而在未来的发展中，创新将成为推动海南经济发展的重要驱动力。
本文将从创新的重要性、海南的创新潜力、创新的路径和政府的角色等方面进行探讨，以期让创新为海南经济发展注入新的活力。
创新是经济发展的源泉，是实现高质量发展的必由之路。
只有通过创新，才能使经济发展更加具有可持续性。
创新不仅包括科技创新，更涉及到制度创新、管理创新、文化创新等多个方面。
通过创新，可以提高生产效率，降低生产成本，推动产业升级，实现经济结构转型。
海南作为中国特色自由贸易试验区和自贸港，具有得天独厚的优势和巨大的发展潜力。
海南拥有丰富的自然资源，旅游业、现代服务业发育良好，同时也是中国重要的农产品生产基地。
这些优势为海南的创新发展提供了广阔的空间和良好的基础。
海南可以充分利用先进的科技手段，例如人工智能、大数据应用等，推动现代农业的发展，提高农业效率和质量。
此外，海南还可以进一步加强旅游行业的文化创新，打造具有独特特色的旅游产品和品牌，提升海南旅游的竞争力。
创新的路径多样，需要适应当地的实际情况和资源禀赋。
首先，海南可以加强创新人才的培养和引进。
通过设立专门的创新人才培养计划，吸引国内外优秀的人才来海南创新创业，为海南的创新发展注入新的活力。
同时，也要注重提升本土人才的创新能力，加强高校的科研力量，为创新提供有力的支持。
其次，海南还可以建立完善的创新创业支持体系。
这包括完善的政策环境、健全的创业培训机制、风险投资等多方面的支持措施。
最后，海南还可以加强与国内外知名企业的合作，引进先进的技术和管理经验，推动本地产业的创新升级。
政府在推动创新发展中发挥着重要的作用。
政府应该加强创新政策的制定和落实，为创新创业提供更好的政策环境。
海南自贸港与中国科技成果转化 促进创新创业
海南自贸港与中国科技成果转化促进创新创业近年来，随着中国科技创新的蓬勃发展和经济全球化的深入推进，海南自贸港正日益成为中国创新创业的热土。
作为中国最大的自贸港，海南自贸港为科技成果的转化提供了便利和支持，促进了创新创业的发展。
本文将从海南自贸港在科技成果转化中的优势、政策支持和具体案例等方面进行探讨。
一、海南自贸港在科技成果转化中的优势1.地理位置优越海南位于中国最南端，地处热带雨林气候区，拥有丰富的自然资源和独特的气候环境。
这使得海南在农业、生物医药、热带高新技术等领域有独特的优势。
科技成果的转化可以在这样的自然环境下进行，有利于推动海南科技创新的发展。
2.政策优势海南自贸港政策的推行为科技成果转化提供了良好的政策环境。
作为中国唯一的自由贸易港，海南自贸港享受一系列特殊政策，包括税收优惠、减少行政审批等。
这些政策的实施为科技成果的商业化转化提供了便利和支持。
二、政策支持1.科技成果转化基金海南自贸港设立了专项科技成果转化基金，用于支持科技成果的商业化转化。
该基金为创新企业提供了资金支持，帮助他们推动科技成果的产品化、市场化。
2.科技成果转移转化中心海南自贸港建立了科技成果转移转化中心，旨在促进科技成果的转化和推广。
该中心为科研机构、高校和企事业单位之间的合作搭建了桥梁，提供技术评估、知识产权保护、市场开拓等一系列服务，为创新创业提供了支持和保障。
三、具体案例海南自贸港在科技成果转化方面已经取得了一些成果。
以下是一些具体案例：1.人工智能技术在旅游业的应用海南自贸港利用人工智能技术，开发了一套旅游信息系统。
该系统能够根据游客的喜好和需求，智能推荐旅游线路和景点，提升了旅游体验。
这一科技成果的转化不仅提升了旅游业的效益，也为人工智能技术的应用打开了新的市场。
2.海洋科技研发中心的建设海南自贸港在海洋科技领域建设了一座海洋科技研发中心，致力于海洋科技成果的转化和推广。
这个研发中心与国内外多个科研机构和企业进行合作，推动海洋科技成果在海洋资源开发、环境保护等方面的应用。
中共海南省委、海南省人民政府关于加快海南省新型工业发展的指导意见-琼发[2004]16号
![中共海南省委、海南省人民政府关于加快海南省新型工业发展的指导意见-琼发[2004]16号](https://img.taocdn.com/s3/m/8d3610f1846a561252d380eb6294dd88d0d23d7b.png)
中共海南省委、海南省人民政府关于加快海南省新型工业发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共海南省委、海南省人民政府关于加快海南省新型工业发展的指导意见（2004年8月31日琼发[2004]16号）为了贯彻落实党的十六大和省第四次党代会精神，加快我省工业化进程，提出海南省加快新型工业发展指导意见。
一、指导思想与原则(一)指导思想根据国家产业政策和我省经济社会发展的总体要求，我省工业发展的指导思想是：按照科学发展观的要求，抓住我省经济进入平稳较快发展新时期的机遇，以市场为导向，以产业结构调整为主线，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，培育壮大支柱产业，努力提高我省工业化水平和综合竞争力，加快建设新兴工业省，打造环境、产业、体制三大特色，实现我省经济的快速健康协调和可持续发展。
(二)发展原则坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”原则，相对集中工业布局，不搞遍地开花，大力推行资源综合利用，加强环境保护，加速淘汰落后生产工艺，促进产业集约化和生态化；根据比较优势和市场变化，实施大企业进入、大项目带动战略，优化产业结构，进一步拉长产业链，培育壮大现代工业支柱产业；坚持“以存量换增量”和“优质资产重组”的原则，推行“强强联合＋股份制”，加快建立现代企业制度，转换企业经营机制，增强企业整体素质和市场竞争力。
二、目标和任务(一)总体目标到2007年，全省工业增加值达到250亿元，年均增速20％，占GDP的比重提高到24％左右。
全省一、二、三产业比例趋近于3：3：4。
争取在引入国内外大企业推进年产值100亿元以上的大型工业项目建设上有所突破，全省地方税收接近100亿元，新就业人数明显增加。
湖北省人民政府办公厅关于县域创新驱动发展的实施意见
湖北省人民政府办公厅关于县域创新驱动发展的实施意见佚名
【期刊名称】《湖北省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)023
【摘要】鄂政办发[2017]74号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发[2017]43号)精神,全面实施《国家创新驱动发展战略纲要》,牢固树立和贯彻落实新发展理念,发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑引领作用,强化科技与县域经济社会发展有效对接,深入推动大众创业、万众创新,加快培育新动能、发展新经济,经省人民政府同意,现就县域创新驱动发展
【总页数】3页(P30-32)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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加快一流大学和一流学科建设
加快一流大学和一流学科建设必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，要从生产端入手，重点是促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业，增加公共产品和服务供给，着力提高供给体系质量和效益，更好满足人民需要，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，增强经济持续增长动力。
那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领域处于领先行列的国家。
深刻认识到，建设世界科技强国，必须面向世界科技前沿，厚植科学基础，在若干重要科技领域跻身全球领先行列。
一、加快一流大学和一流学科建设遵循教育规律，以立德树人为根本，以中国特色为统领，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，培养一流人才，产出一流成果。
要引导和支持高等院校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。
深化教育体制改革，要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。
要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才。
要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。
注重培养学生创新精神，全面提高高校基础研究能力。
深化教育体制改革，要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。
要引导大学加强基础研究和追求学术卓越，组建跨学科、综合交叉的科研团队，形成一批优势学科集群和高水平科技创新基地，建立创新能力评估基础上的绩效拨款制度，系统提升人才培养、学科建设、科技研发三位一体创新水平。
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海南省县域创新驱动发展
引导资金专项项目管理暂行办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省推进县域创新驱动发展实施
方案的通知》（琼府办〔2018〕39号）精神，规范县域创新驱动发展引导资金专项项目（以下简称专项项目）和资金管理，以建设主题为导向确定核心任务，注重资金投向的精准度，提高项目实施成效和财政资金的使用绩效，制定本办法。
第二条专项项目实施期内省科学技术厅负责创新型市县（乡镇）申报和认定或备案工作，每年根据财政预算统筹安排一定专项资金支持获得认定或备案的国家级、省级创新型市县开展建设工作。
第三条专项项目责任主体为市县（乡镇）政府，市县科技管理部门负责日常工作，牵头组织专项项目实施（政府购买服务）和专项资金使用管理，组织开展具体项目实施管理、结题验收。
第二章专项项目和资金支持内容
第四条专项项目支持内容具体包括：
（一）科技创新创业平台。
支持培育企业技术中心等一批重点科技创新平台；稳定支持已认定的各级科技创新创业平台，促进其创新和服务能力持续提高；支持打造一批众创空间、星创天地、电子商务平台等创业平台；支持有条件的市县（乡镇）高起点规划、高标准建设高新技术产业开发区、农业科技园区，引领县域创新驱动发展；支持市县（乡镇）围绕主导产业，以市场需求为目标，不断推出名优产品，带动产业发展。
（二）科技研发及成果转化。
鼓励市县（乡镇）积极与国内外科教单位及其他新型创新机构开展产学研合作，促进高新技术、先进适用技术成果转移转化。
围绕市县（乡镇）主导产业、特色优势产业和新兴产业发展所需的核心技术，开展创新性强、技术含量高、拥有自主知识产权的重大新技术、新工艺、新产品等应用型研发，以科技支撑产业发展；加大大气污染防治、土壤治理、水环境保护、资源高效利用等领域核心关键技术转化应用力度，强化地区生态保护与修复，以科技支撑生态文明建设；开展集生产生活、文化娱乐、科技教育、医疗卫生、食品安全等多种服务功能于一体的社区综合技术集成与应用，以科技支撑民生改善。
（三）创新创业队伍建设。
充分调动各方资源，深入推行科技特派员制度。
加强市县（乡镇）企事业单位、社会组
织人才队伍建设，组建年龄结构合理、创新优势明显的人才队伍；建好新型职业农民队伍、农业科技人员队伍、现代农业企业经营管理者队伍，提高农村创业人员的创业能力；建立人才刚性及柔性引进机制，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队到市县（乡镇）从事科研、教学、医疗卫生等工作。
（四）科技培训与普及。
深入开展市县（乡镇）居民科技教育培训、技术技能普及，切实提高市县（乡镇）居民科学素养。
第三章专项资金支持对象、方式及使用范围
第五条资金支持对象。
支持已认定或备案的各级创新型市县（乡镇）；具体项目承担单位必须是在我省登记注册一年以上、具有完成项目的科研实力、资信良好的企事业单位或社会组织，项目实施地点必须在本市县（乡镇）内。
优先考虑本地企事业单位或社会组织。
第六条资金支持方式。
专项项目资金由省科学技术厅根据财政预算提出资金分配方案，经省财政厅审核后下达给相关市县。
专项项目由市县科技管理部门（或商乡镇政府）明确具体实施项目和承担单位，市县科技管理部门提出资金细化方案报市县财政局审核分配下达资金。
鼓励市县（乡镇）政府配套相应资金。
第七条资金使用范围。
专项项目资金为非竞争性科研项
目资金，属引导、补助资金性质。
专项项目承担市县（乡镇）必须按项目支持内容使用资金。
第四章专项项目和资金监督检查、内控机制
第八条建立专项项目和资金监督检查机制。
市县科技管理部门应会同有关部门对项目承担单位专项实施情况、资金使用情况进行定期检查、监督，保证项目任务顺利实施、资金使用合理安全。
市县财政局对专项项目资金实行单独核算、专款专用。
第九条建立专项项目内控机制。
项目承担单位要建立健全专项项目实施管理、资金使用制度，接受市县科技管理部门年度考核并对项目资金的使用情况进行年度审计。
承担单位不得转包项目。
第十条违规使用专项项目资金的处理方式。
终止项目实施，收回不合理使用资金；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
第五章年度考核与绩效评价
第十一条年度考核机制。
市县科技管理部门具体负责实施对项目承担单位的项目年度考核，考核结果分为合格、不合格二个等次，获得合格等次的拨付下一年专项资金，获得不合格等次的责令整改，整改不通过的，停止项目实施，并根据相关管理规定进行处理。
第十二条绩效评价机制。
省科学技术厅组织第三方设
置可量化、可考核的专项项目资金预算绩效目标，对实施期满的项目进行绩效评价。
第六章附则
第十三条本办法由省科学技术厅、省财政厅负责解释。
第十四条本办法2019年月日起实行。