应用文-证券交易印花税改革方向的探讨

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关于我国证券交易印花税制度的若干思考

（）能错位二职
益，由卖出股票者按成交金额的６ｏ纳。同年％交
１月，１深圳市对股票买方也开征６ｏ％的印花税，内地双边征收印花税的历史开始。１９９１年ｌ０月深市将印花税税率调低到３ｏ沪市开征３ｏ％，％交易印花税，卖双方缴纳；９２年６月股票交易双方买１９按３ｏ％缴纳印花税；９７年５月证券交易印花税１９税率由３ｏ高到５ｏ１９％提％；９８年６月证券交易印花税税率从５ｏ调至４ｏ１９％下％；９９年６月Ｂ股交
５３
维普资讯
年财政收入的比重高达４０％，中证券交易印．５其花税总计为２００５亿元，２０比０６年增加１２８５亿元，增长ｌ．。０２倍（）国证券交易印花税的调整历史二我证券交易印花税１９９０年首次在深圳开征，当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收
从２００７年５月３日凌晨财政部宣布证券交０易印花税税率由ｌ调整为３０２０ ‰ ％到０８年４月２４日起证券（票）股交易印花税税率又由现行３调０％
整至１，短不到一年的时间，０％短印花税掀起了证券市场上一次又一次的巨澜。
方，由证券交易所代扣代缴。计税依据是双方并持有的成交过户交割单。对于印花税的违章行

略论我国证券交易印花税制度改革问题

．．．． — —
第２ｌ卷第３期
略论我国证券交易印花税制度改革问题
双峰磊
（海金融学院，海上上２１０）０２９
【要］我国证券市场重要税种之一的印花税作为国家对资本市场进行调控的重要手段发挥了极其重要的摘作用。但是，印花税税率的频繁调整使得我国证券市场具有浓厚的行政干预的特点，与我国市场经济改革这是不相适宜的，不利与我国资本市场的健康发展。所以，国证券印花税制度改革既要顺应中国资本市场也我发展的趋势，要符合税收制度改革的需要，要发挥税收制度的调节功能又要体现法律法规的严肃与公又既正，能再走计划经济时代频繁调整的老路。不【键词】印花税；券；革关证改【图分类号】Ｆｌ．２【献标识码】Ａ【章编号】１７中８２４４文文６３—５０（０８０ —０６６９２０）３０２—０４
ａｄｃｎｒｌｃｐｔｌｍａｋｔＨｏｖｒｈｒｑｅｔｃａｇｓｏｔｍｐｄｔａｅｈｖｔａｈｄｏｖｏｓａｍｉｉｔａｉｅｉｔｒｅｅｃｎｏｔｏａｉｒｅ．ａｗｅｅ．ｔｅｆｅｕｎｈｎｅｆｓａｕｙｒｔａｅａｔｃｅｂｉｕｄｎｓｒｔｎｅｆｒｎｅｖｓｎＯｔｅＣｈｎｅｓｏｋｍａｋｔｉｓｔｈｉｅｔｃｒｅ。ｗｈｃｓｎｔａｐｏｒｔｏｔｅｍａｋｔｅｏｏｃｒｆｒａｄｉｈｒｕｏｈｅｌｙｄｖｌｐｇｓｉｉｏｐｒｐｉｅｔｈｒｅｃｎｍｉｅｏｍｎｓａｍｆｌｒｔｅｈａｔｅｅｏ — ｈａｆｈｍｅｔｏｉｅｅｃｐｔｌｍａｋｔｎｆＣｈｎａｉａｓｒｅ．Ｔｈｒｆｒ．ｔｅｒｆｒｏｈｔｍｐｄｔｙｔｍｈｕｄｍｅｔｔｅｎｅｓｏｏｈｔｅｄｖｌｐｎｆｅｅｏｅｈｅｏｍｆｔｅｓａｕｙｓｓｅｓｏｌｅｈｅｄｆｂｔｈｅｅｏｍｅｔｏ

浅谈我国证券交易印花税制的改革

、
国际上对证券交易印花税的不同认识
１发达国家减免和废止证券交易印花税。．它们认为开征证券交易印花税会造成双重征税，引起歧视，构成对资本自由
国家税务总局与体改委规定证上证综指在盘整１月个１９年６券交易印花税实行双向征收．９２月税后．从１１００点跌至３００率３％ｏ多点．幅超过７％跌Ｏ
浅谈我国证券交易印花税制的改革
李传江
（东经贸职业学院山东潍坊２１１）山６０１
【摘要】本文在阐述我国证券交易印花税存在的客观基础和税制缺陷的基础上，出应建立单向计征的证券交易印花提
税和逐步推行资本利得税等改革和完善我国证券交易印花税制的建议。
下调至１ｏ％
上证综指陆续上涨１００
多点
度调高证券交易印花税税率。实行证券交易印花税可以减小
２０年１率由２０５月税％
ｏ
股市变化不大．处于调整期
投机资金的流量，因为每一次交易都要纳税，纳税成本可以让
靠频繁炒卖获利的人望而却步，因此证券交易印花税可以遏制套利者和大盘操盘手纯粹的短期投机行为，又不至于影响长期投资人。为这一观点提供理论支持的代表人物是耶鲁大学教授、贝尔经济学奖获得者托宾。诺
向十一届全国人大一次会议提交的报告显示，安排２０年印０８花税１４．５５１亿元，２０９与０７年基本持平。以看出，可在我国现阶段并不存在取消证券交易印花税的现实基础。

我国证券交易印花税制度改革的必要性及可行性研究

在我国证券税制不完善的情况下，股票交易的印花税存在不少问题，其身兼数职，演了多税种舍一的角色，扮仅靠调
整印花税难以真正达到扭转Ａ股总体下调趋势、促进资本市场健康发展的效果，还会带来印花税其他职能的丧失。
因此，对印花税的进一步改革已迫在眉睫。关键词：证券交易印花税；制度改革；可行性飚升至６．５点，升幅２逾５Ｏ＋高开ｉ９；．３涨上证综指此后形成阶段性头部，调整近一年直接导致上证综指出现
２０点左右的跌幅０
市成交金额达１１亿元，０年来新高。９７创８至此，日前围绕印花税税率调整的众说纷纭，终以官方文件不失时机的出台而尘埃落定。但是，学者们对于是否需
经济理论研究５７
金融在线
照” 的规定。根据税收法定的一般原则显然存在难以自圆其
十高开７９；．８涨
十两市创７年以来最大开盘
÷经过近两个月的震荡调整
低开５６；．９跌
２００７年５月３０日
十１ ‰到３ ‰
６５．
后重新步入升势，直到当年
１Ｏ月中旬
＋此后一个月现波段行
变动见下表）。
调整时间
２００８年４月２日４
施后１个交易日中表现比较显著。Ｏ
调整幅度
３。４１％至 ‰
９２．９涨幅
首日沪指表现
股指后续表现
二、国证券交易印花税制度改革的必要性我

浅谈对证券交易印花税制度的若干思考

一
、
证券交易印花税的性质探究

１印花税的性质、印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受、使用的凭证所征收的一种税。因该税是按规定的应税比例和定额自行购买并粘贴印花税票作为完税标志，故称之为印花税。从印花税的本身属性来讲，印花税是一种以凭证为依据的行为税。在市场经济发展过程中，印花税是种 “ 和 ” 的聚财手段，“ 微用宏 ” 温取，简便易行。２、证券交易印花税性质（）印花税与汪券交易印花税。从１１９年６２９０月８日深圳市颁布《圳市人深民政府关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定起，中国开始正式征收证券交易印花税。那么证券交易印花税是不是通常意义的印花税呢？笔者对此持否定意见： ① 《华人民共中和国印花税暂行条例》第二条规定，印花税的应税对象有五类：购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运
一
（）证券市场调控工具。证券交易１印花税自设立伊始的目的不仅仅是为了取得财政收入，更主要的是为了稳定股市并适度调节炒股收益，其实质就是通过增加股市交易的成本来达到抑制或鼓励投机的目的。由于证券交易印花税税率调整的程序简便，且能够针对股票市场波动迅速做出决策，证券交易印花税迅速成为了政府偏爱的市场调控工具。而证券交易印花税税率的变动也成为政府对证券市场态度的 “ 声筒 ” 传。（２）财政收入。随着我国经济的快速发展，证券市场也迅速发展壮大，证１：券交易印花税虽然只是一个小的税种，因此，证券交易印花税并不属于传但其带来的财政收入已不可忽视。见表统意义上的印花税。（）证券交易印花税的性质。我国２：２２羊群效应下的质疑ｉ交易印花税实质上就是国际上的证正券羊群效应是一种从众行为和模仿现券交易税，同时，又在某种程度上替代象，在证券市场上，是指在一个投资群证券交易所得税发挥着作用，用于增加财政收入，调节证券市场。然而，证券体中，单个投资者总是根据其他同类投印花税是一种行为税，证券交易所得税资者的行动而行动，在他人买入时买是一种所得税，这两个税种的计税依据入，在他人卖出时卖出。在证券市场上，大多数的小投资者都是抱着投机的心理和征税目的都不同，混在一起征收造成去购买股票，追求短期收益。并且他们了税收功能的错位。ｌ９９３年１２月１５日颁布、１９９４年１大多不具备专业的知识和操作经验，容月１日实施的国务院《于实行分税制易受到证券市场气氛的影响，往往根据关

对证券交易印花税的两点建议

对证券交易印花税的两点建议《红周刊》特约作者胡东辉《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》开始公开征求社会各方意见。

投资者普遍关心的是证券交易印花税怎么征收，会不会降低？甚至是取消？目前看来是维持现状不变，但授权国务院可以相机调整，目的是为了“灵活主动、便于相机调控，更好适应实际需要”。

这就明确了印花税也是调控股市的一个工具。

有些人把这个视为利好股市，这种不确定性未免太大，毕竟税收法定，应该抓住这个公开征求意见的机会，多提一些改进意见。

印花税不是交易税征收无名目前的证券交易印花税按1‰的税率对出让方征收。

1988年至2017年，全国累计征收印花税21450亿元，年均增长19.1%，其中2017年征收印花税2206亿元。

这笔税收都是二级市场投资者贡献的，金额不小。

证券交易本身并不创造价值，加上各种交易规费和券商佣金，实际上是负和游戏。

上市公司的现金分红理论上股价要除息，并不能改变股票交易负和的实质。

这也就是说，如果证券市场没有增量资金加入，投资者交易越多越频繁，资金总量会越来越少，所以股价就会不断下跌。

从这个角度看，对证券交易征收印花税是不利于吸引增量资金加入的。

目前世界上大多数国家都已取消了证券交易印花税，但中国、英国、法国、印度等国家目前仍在征收印花税。

黄奇帆10月20日在第四届“复旦首席经济学家论坛”上建议取消证券交易印花税，说到了很多投资者的心坎里。

一年二、三千亿元的税收，说多不多，说少也不少，但对投资者构成心理压力。

如果不取消证券交易印花税，以后变成调控股市的工具，股市熊的时候降低税率或暂停征收，变成利好消息，股市牛的时候又恢复征收，或提高税率，变成利空消息。

这么反复折腾，人为干扰的因素太大，并不利于股市的长期健康发展。

股票交易具有频次高的特点，因此，证券交易印花税实际上是在大量重复征收。

比如投资者买进某股票，过些天卖出了，被收了成交金额1‰的印花税。

后来又买进同一只股票，其实他只是把原来卖出的股票又买了回来，但是再卖出时又要被再收一次印花税，这不是重复征收吗？这样反复征收，等于把印花税当成了交易税。

我国证券交易印花税研究

我国证券交易印花税研究我国证券交易印花税研究（作者:___________单位: ___________邮编:___________）导言新中国的证券和证券市场（主要是股票市场）是随着改革开放的不断深入而逐渐恢复和发展起来的。

早期证券及证券市场诞生的主要原因是由于股票具有在资金供给制的约束下为改革筹集资金的功能，这一点可以从我国股票市场的诞生与城市经济体制改革的推行都始于1984年而得到印证。

当然，随着证券市场的不断发展，证券市场又逐渐被赋予了为建立现代企业制度创造良好社会环境的作用。

但是，与我国的农村经济体制改革发源于安徽小岗村农民的自发行为相类似，我国的证券和证券市场总的来说走的也是一条“先发展，后规范”的道路。

最初，在1988年11月9日，由时任中央财经领导小组副组长姚依林和秘书长张劲夫等领导同志，在中南海召集会议，听取组成不久的“证券交易所研究设计小组”汇报关于创办中国证券市场设想的会议时，与会者就曾达成一个共识，那就是研究设计中国的证券市场应采取“民间发起、政府支持”的方式；其后，股票的发行、交易甚至证券交易所的成立在很大程度上都具有“民间”的色彩。

但是，随着证券市场的不断壮大（截至1999年11月底，我国境内上市公司已达941家，市价总值达到27,741.75亿元，占GDP的比重超过25%），证券市场的规范以及政府应如何调控市场的问题也日益突出。

正是在这种背景之下，作为政府调控经济有效杠杆的证券税收也日益受到重视。

我国证券市场中的主要税种就是证券交易印花税。

回顾证券交易印花税在证券市场中的作用，应该承认其最基本的职能就是取得财政收入。

但是，随着证券市场的不断发展，印花税在证券市场中也渐渐摆脱了单纯的聚财功能，而被赋予一定的调控职能。

同时，随着我国证券市场的不断发展，要求改革完善现行证券交易印花税以及降低印花税税率的争论也越来越多。

并且，与国际相比较，我国现行的证券交易印花税也确实存在许多值得探讨和完善的地方。

关于完善我国证券交易印花税的思考

．
ｂｌｖｓｔａｈｃａｉｆｒＳｃｒｉｓＴａｓｃｉｎＳａａｈｕｄｂｍｐｏｅｎｔｅｆｌｗｎｓｅｔ：ｉｒｖｎｅｉｅｈｔｔｅｍｅｈｎｓｏｅｕｉｅｒｎａｔｔｍｐＴｘｓｏｌｅｉｒｖｄｉｈｏｌｉｇａｐｃｓｍｐｏｉｇｅｍｔｏｏ
【ｓａｔＷｉｅｄｖｌｍｎｆｈｅｕｔｓｉｄｓａｄｔｅｅｐｎｉｆｅｓｃｒｅＳｃｒｉｒｎａｔｎＡｂｔｃ】ｔｔｅｅｐｅｔｅｓｃｒｉｎｕｔｎｘａｓｎｏｔｋｍａｋｔｅｕｔｓＴａｓｃｉｒｈｈｏｏｔｉｅ￣ｈｏｈｔｏ，ｉｅｏ
Ｓａａ，ｓａｍｐｒｎｅｕａｉｇｍｅｎｏｅｅｐｍｌｍａｋｔｈｓｐａｅｎｉｏｔｎｏｅＴａｅｎａｄｔｅｆ — ｔｍｐＴｘａｎｉｏｔｔｒｇｌｔａｓｆｒｔａｉｒｅ，ａｌｙｄａｍｐｒｔｒｌ．ｈｔｂｉｇｓｉ，ｈｒａｎｈａｅ
发挥了极其重要的作用。但是证券交易印花税税率的频繁调整使得我国证券市场具有浓厚的行政干预特点，这与我国市场经济改革是不相适宜的，也不利于我国资本市场的健康发展。笔者认为，应＂从全面完善证券税３－收法律体系、对证券的发行和流通环节分别开征印花税和证券交易税、将征税范围扩展到全部证券交易品种、实行差另税率并开征差异性证券交易税、以资本利得税逐步取代证券交易印花税等方面改进和完善我国证券交易印花税制度。。。

浅析证券交易印花税改革

表２历年证券交易印花税调整趋势影响一览表
调整时阃
ｌ１１Ｏ９０ｌ９
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向上
ｌ７０，０９５ｌ９１９６Ｉ９８Ｏ２
２０年９９０８月１日
证券交易印花由税双边征收改为单边征收，税率仍为０１％
（）证券交易印花税税率调整对股市长短期调节无效二国家开征证券印花税最主要的目的是能够通过调节印花税税率来平抑股市波动，使得股市能够平稳健康的发展，但从效果来看，印花税对股价和成交量虽然在短期内的影响较为明显，可是实际上却加剧了股市波动，并且税率调整对股市的长期趋势波动的程度影响不大（表２）。见
Ｅｃｎｍｉｏｏｃ＆ＴａｅＵｄｔｕＮＯ．５０ｃｏｅ．０２ｒｄｐａｅＳｍ．２６ｔｂｒ１２
浅析证券交易印花税改革
武迎春徐浩然
郑州４０６）５０３（黄河科技学院，河南
【摘
要】印花税是我国证券交易市场居于首要地位的税种，因此印花税的征收是否规范，关乎着证券市场能否正常发展，因此证券交易印花税改革问题值得
２ｏ１ｌ０ｌＩ６

证券交易印花税调整的影响及改革取向

证券交易印花税调整的影响及改革取向姓名：李忠学号：06051168 年级：06 学院：工商管理学院专业：会计学班级：02摘要：截止目前，我国证券交易印花税先后调整了共10次。

如今，在华尔街金融风暴的影响下，我国股市一直处于低迷状态，因此，为了促进我国股市稳定发展，我国证券交易印花税的改革必须以促成证券市场的良性运行为根本目的,以引导对整个社会资本的优化配置为最终目标,以尽量不造成政府收入的大幅波动为前提,以此为依据,本文通过分析证券交易印花税的历次调整对证券市场运行、社会资本配置和政府收入的影响,提出了未来证券交易印花税的改革取向。

关键词：证券交易印花税；由于2007年5月我国证券交易印花税税率提高造成股市的剧烈波动,证券交易印花税调整的呼声越来越高,也成为理论界和投资者关注的焦点。

证券交易印花税如何在实现其财政收入职能的同时,更好地发挥其调控职能,促进证券市场的良性运行,成为当前迫切需要加以认识和解决的问题。

一、证券交易印花税对我国证券市场运行的影响及原因分析1．证券交易印花税对我国证券市场运行的影响表1表1是我国证券交易印花税的历次调整情况。

回顾证券交易印花税调整的历史,我们不难发现,无论是印花税的下调还是上调,股市表现一般为熊牛互现,也就是说证券交易印花税的历次调整对熊、牛市场的基本态势没有根本影响；但是从短期来看，证券交易印花税的提高对股市大盘的波动性产生较大影响,而证券交易印花税的调低对股市大盘的拉动效果是不确定的,比如,1997年5月12日和2007年5月30日财政部提高证券交易印花税税率时,股市在短期内立刻呈现大幅下跌的态势,1991年10月和1999年6月1日财政部调低证券交易印花税税率时,股市大盘立刻出现上扬的趋势,而1998年6月、2001年11月16日和2005年1月23日财政部降低证券交易印花税税率时,股市大盘不升反降。

2.原因分析(1)在所有的宏观调控手段中,证券交易印花税并不能从根本上扭转大盘走势,其作用仅限于短期内对证券市场的引导,因此对于像中国股市这类市场结构和市场制度处于变化之中的新兴市场,试图通过增加显性的交易成本,来减少市场的波动性,可能其效果是有限的。

浅谈中国证券交易印花税税制改革

［收稿日期］２０１７— ０２— ２８
［作者简介］贾悦涛（１９９５一），女，河南郑州人，郑州大学学生。
１２
续表
时间
２００５年１月２４日２００７年５月３０Ｅｔ
２００８年４月２４日
浅谈中国证券交易印花税税制改革
贾悦涛
（郑州大学商学院，河南郑州４５０００１）［摘要］证券交易印花税作为当前我国在证券市场征收的主要税种，从诞生以来就备受争议，改革
势在必行。应扩大印花税开征范围，降低印花税税率，将以证券交易印花税为主的证券税收征管体系转
２００８年９月１９日
从表１可知，中国证券交易印花税的税率总体上是不断降低的，这是符合国际惯例的。同时，中国证
券交易印花税的税率调整总体上是与股市的发展情况相关联的。当股市发展过热，证券交易印花税税率会同时上调；当股市发展过冷，证券交易印花税税率会同时下调。所以可以确定，证券交易印花税税率的
我国的证券交易印花税开征于１９９０年，它的开征对于稳定股市、抑制过度投机有过一定的积极作用。但目前我国的证券交易印花税在征管方式、税率设计等方面的不足越来越明显，改革势在必行。当

改革我国证券交易印花税的思考

Consideration on Reforming the Stamp Tax of the Securities Transaction in China 作者：邵苏东徐艳
作者机构：长春金融高等专科学校,经济管理系,吉林,长春,130022 长春金融高等专科学校,经济管理系,吉林,长春,130022
出版物刊名：长春金融高等专科学校学报
页码： 20-22页
主题词：规范长期投资 "内在稳定器"
摘要：证券交易印花税作为我国证券市场上的一个重要税种,发挥了多种政策功能.随着我国经济以及证券市场的发展,其存在的诸多问题日益明显地暴露出来.表现在:证券交易印花税名不副实且作用有限,被赋予多种政策目标难以奏效等.因此,需要借鉴发达国家的经验进行彻底的改革.。

应用文-证券交易印花税改革方向的探讨

证券交易印花税改革方向的探讨'\r\n\r\n一、我国证券交易印花税的历史我国股票交易印花税最初是由证券交易所所在地的地方政府开征的，证券交易印花税的课征始于1990年，因其承担了对调控证券交易的多项功能，所以随着市场的变化经历了多次调整。

随着90年代初沪市和深市证券交易所的建立，使证券市场日益活跃起来。

证券市场上的活动必然产生经济利益，而经济利益必然包含有一定量的。

其时我国税收立法滞后，没有任何一个现存的税收能够覆盖这项税源，鉴于印花税于1998年恢复征收，90年代初成为一个日益成熟的税种，国家税务总局授权上海、深圳二市对股权书据征收印花税。

证券交易印花税最先于1990年7月1日在深圳证券市场课征，当时深圳市政府参照香港证券市场，颁布了《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的规定》，此时试行的是“对卖方征收0.6%”，从而达到约束股票转让的行为，目的是为稳定初建的股票市场及适度调节资本利得；到当年的11月23日证券交易印花税即改为”对买卖双方各征0.6%”；然而不久，由于投资者对股票投资的认识不足，市场一度低迷，于是从1991年10月开始，深圳证券交易所将证券交易印花税调低至“对双方各征0.3%”，降幅达50%。

上海在深圳试征证券交易印花税取得的基础上，于1991年10月对交易双方开征了此税，税率也为0.3%。

1992年6月12日，国家税务总局和国家体改委联合下发《关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定》，明确规定了股份制试点企业向发行的股票，因购买、继承、赠与所书立的股权转让书据，均依书立时成交金额，由立据双方当事人分别按0.3%的税率缴纳印花税。

1994年，我国开始进行税制改革，提出了将证券市场上的印花税改造成证券交易税独立征收的设想，并规定买卖双方各征0.3%，最高可上浮1%，同时规定在证券交易税未出台之前，仍按原办法征收印花税，鉴于当时条件不够成熟，《税制改革方案》做出“缓一步出台”的决定。

印花税改革论文

印花税改革论文一、印花税的主要职能证券交易税的主要职能是调节市场交易，但是我国股票交易印花税的作用渐渐异化，财政收入职能似乎体现得更为明显。

在早期的印花税分成比例中，国家和地方各50%，1997年1月1日起国务院决定将证券交易印花税分享比例调整为中央80%，地方20%；1998年6月对证券交易印花税再次调整分享比例，改为中央88%、地方12%；从2000年10月1日起将分享比例由中央88%、地方12%，分三年调整到中央97%、地方3%，即：2000年中央91%、地方9%，2001年中央94%、地方6%，从2002年起中央97%、地方3%。

我国的印花税收入不断增加，在财政收入中的比重也越来越大。

甚至在证券市场行情火爆的2000年上半年，股票交易印花税收入竟占到上海财政收入的四分之一。

2000年全国印花税达到了亿元，占当年税收收入的比重达到%，这恰是我国证券市场前5年证券交易印花税总量的5倍。

必须指出，一方面，我国股票交易印花税的这种财政收入功能的发挥是以证券市场换手率过高为基础的。

目前我国股票的年换手率为300%左右，大大高于西方国家的成熟证券市场60%左右的水平。

另一方面，印花税税率的下调，当然会影响到财政税收，但是印花税不会以税率下调幅度同比例下降，税率下降了，刺激了市场交易，印花税会有所增加。

同时，市场交易活跃了，券商的佣金收入会增加，券商所交的税也会增加。

因此，我们在分析是否应对印花税进行改革时，应该先考虑它是发挥出了市场调节职能，而并非是否发挥出了财政收入的职能。

二、我国证券交易印花税的历史我国股票交易印花税最初是由证券交易所所在地的地方政府开征的，证券交易印花税的课征始于1990年，因其承担了对调控证券交易的多项功能，所以随着市场环境的变化经历了多次调整。

随着90年代初沪市和深市证券交易所的建立，使证券市场日益活跃起来。

证券市场上的经济活动必然产生经济利益，而经济利益必然包含有一定量的税收。

证券市场税收制度改革研究

证券市场税收制度改革研究前言税收是国家的主要收入来源之一，同时也是经济发展的重要手段。

证券市场作为经济的重要组成部分，对税收制度改革的呼声也越来越高。

本文将就当前证券市场的税收制度进行研究，并提出一些改革思路。

证券市场的税收现状证券市场的税收主要包括印花税、个人所得税、企业所得税、增值税等。

印花税印花税是指在股票、债券等金融证券交易中，根据交易金额收取的税款。

虽然印花税是证券市场中的一项重要税种，但其收入却不能直接用于证券市场的开支和建设，而是作为国家的一般收入。

目前我国证券市场印花税的税率为0.1%。

尽管税率较低，但在股票交易频繁且交易额较大的情况下，印花税仍然是占据很大比重的税种。

个人所得税证券市场中，个人所得税主要涉及股票、基金等证券的投资收益。

根据我国现行的个人所得税法规定，个人持有股票、基金等证券一年以上，其投资收益免征个人所得税；持有不足一年的，个人所得税率为20%。

企业所得税企业所得税是指企业在经营、生产等活动中所取得的所得应缴纳的税款。

证券商、基金管理人、投资咨询机构等境外机构在中国开展业务所得的应纳税款，按照20%的税率缴纳企业所得税。

增值税对证券市场的增值税主要发生在自营交易和收取手续费上。

根据现行法律规定，证券交易、期货交易和商品交易免征增值税；而证券公司则需要缴纳增值税。

证券市场税收制度改革思路综合考虑证券市场的发展现状和税收制度的缺陷，应该从以下几个方面进行改革。

建立完善的印花税扶持机制当前的印花税主要作为国家的一般收入，无法直接用于证券市场的建设和发展。

为了鼓励证券市场的发展，可以考虑将部分印花税用于完善证券市场的市场体系和基础设施建设。

同时，在印花税的征收上，应该采取分段计算的方式，使得小额交易的印花税负担不过重，同时大额交易能够做出更大的社会贡献。

改革个人所得税制度当前，个人持有股票、基金等证券一年以上免征个人所得税。

这一政策虽然鼓励长期投资，但也限制了部分投资者的投资行为。