关于水管单位管理体制改革的实践及思考

效率 ，且增大了错误 的出现概率 ，很容易造成管理成本 的增加 ；最 这样也利于后期数据汇总、分析 工作 的进行 。而水管单位领导层 后 就 是 当前 不少 水 管单 位 缺少 能 够让 职 工参 与进 来 的 工作 机制 ，对 则可以根据一线所反馈的信息内容 ，借 助大数 据的分析方法 ，为
算情况 ，大都是 当年第二个季度才正式下达 ，这就导致水管单位 程 维 修 养 护 专 项 ，确 保 经 费 正 常 投 入 ，对 于 那 些 可 以用 于 水 利 投
和养 护 公 司之 间容 易 产 生 工作 矛 盾 。
入的各类规费 ，应该按 照一定 的比例进行 日常维修管理工作 。对
１Ｉ２ 安 全 生 产 管 理 问题
和 记 录 内容仍 旧需要 利 用 手工 的方 式 进行 处 理 ，其 一些 工 作人 员 的 还 应 该 面 向一 线 的 工作 人 员 ， 向他 们 提 供 一 些 基 础 的数 据 管 理 服
相关信息都需要通过 台账查 阅的方式进行 了解 ，这大大降低了工作 务 ，并且在工作 过程 中进行记 录 ，对有关 的信 息内容进行共 享，
企 业 经 营
农村经济与科技２０１８年第２９卷第０４期（总第４３２期）
关于水 管单位 管理体 制改革 的实践及 思考
洪 文聪
（福 州大学 经济与管理 学院 ，福 建 福 州 ３５００００）
［摘 要 ］水管单位在 实际的管Ｎ－Ｙ－作 中，面临工程 隐患较 多、防洪标准较低 ，以及 管理经 费匮乏等 问题 。随着社会
水 利 工 程 维 修 养 护 经 费存 在 着 严 重 的不 足 ，大 量 水 毁 工 程 未 能 及
还有 ，水管单位还应该加强工程基金 的筹集力度 ，确保水利
时修 复，丁程欠款较多 ；最后 ，则是当前水利工程养护 经费的预 工程的管理工作能够顺 利开展 。地方各级 的财政预算 ，应该列工
行清楚 的了解 和认识 。本文 主要针对水管单位管理体制改革问题 考水管单位体制改革的具体方针来进行解决 。在实施过程中 ，首先，
进行探究 ，希望能够起到一些 积极的参考作用 。
应该建立起一套规范化 、科学化的运行机制 ，在水管单位内部实施
１ 当前水管单位管理体制 中存在的 问题
“管 养 分离 ” 的策 略 ，明确 管 理 单位 、养 护单 位 的职 责 内 容 。管 理
体的管理活动都有着极为紧密的关系 。首先 ，在水管单位的安全生 ２．２ 水管单位安全 生产管理 改革措施
产监督工作中 ，需要大量的人力来收集有关信 息，而一些单位并未
结合之 前所谈到 的问题 ，就水 管单位 的安全 生产管理 问题 ，
就这方面 的需求做出改进 ，导致工作缺乏有效的信息系统支撑 ；其 负 责 人 员 应 该 从 最 基 本 、最 突 出 的 内容 人 手 ，对 整 个 管 理 系 统 做 次 ，在进 一 步 的研究 中发现 ，安 全生 产 的基 础 管理 台账 、数据 分 析 出必要 的优化 ，除 了要囊括 国家所颁 布的一些安全生产要素之外 ，
于 水 利 建 设 基 金 ，要 不 断强 化 征 收 的力 度 ，延 长 征 收 的年 限 ，将
随着水管单位工作的精细化发展 ，其安全管理工作 的深度与 整个建设基金 的 ３５％用于水利工程的管理工作上 ，并在地方性 的 广 度 也得 了全面 化 的延 伸 ，与 相关 的业务 部 门 、工 作 流程 ，以及具 法规 中，征收工程 的维修养护费用 ，以此用 于水库的维修管理 。
１．１ 资金管理 中的问题
单位主要 负责水利工程 日常的管理 、观测、巡查等工作 ，养护单位
在 对 水 管 单 位 管 理 体 制 进行 研 究 的过 程 中发 现 ， 当前 在 资 金 主要 执 行 日常 的维 修 任务 。其 次 ，要 对 单位 内部各 个 岗位 的 责任 制
管理 的问题上 ，仍 旧存在着一些不容忽视 的内容 。首先 ，原单位 度进行明确 ，推行竞争上岗 ，严格绩效管理办法 ，提升管理效率 ，
格 的责任制度 和奖惩机制 ，这样才能提升水库 的管理工作。同其 ２．１ 水管单位动态化管理模式的举措
他现代化建设领域 的内容相类似 ，水管单位的工作也属于是一个
在落实动态化管理模式的时候 ，应该从管理人员编制 、工程
动态化 的过程 ，在改革实践 的过程 中，管理人员需要对这一点进 管养经费和运行管理机制等方面人手 ，对于一些水利工程 ，可 以参
的债务 问题一 时难 以解决 ，在资金管理 内容改革前后 ，如果 缺乏 落实责任追究制度 ，精简人员框架 。最后 ，则是要推行社会化 和市 相应 的政策支持 ，那么这些债务需要 由水管单位进行解决 ，这会 场化 的水利工程维护体系 ，可以在水管单位的领导下成立维护公司 ，
导致单位 的运行存在超 负荷 的问题 ；其次 ，发现当前一些地区的 配备专业化 的维护人员和维修养护设备。
建设 力度 的不断强化 ，不 少地 区的水管单位管理体制都在进行 改革 ，要 想解决上述 问题 ，相 关管理人 员必须要对水 管单位
的工作性质 、建设 经费来源 ，以及相 关的管理标准进行切 实的 改革 ，同时还应该对水 管单位 内部体 制进 行必要的改善 ，争
取能够建立科 学化的运 营管理体制。
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提升水管单位 的工作质量 ，那么必须要结合实 际情况 ，对水管单 而单位需要的专业 性人 才又缺少进入 的途径 ，导致专业骨干不稳
位 的管理 体制 、运行机制进行必要化 的改革 ，提升供水效益 ，精 定 ，管理 人 员 的结 构 存 在 着 负 面 问题 。
简一 些不 必要 的开支内容 ，完善相关 的规章制度 ，并建立较为严 ２ 水 管 单 位 管 理体 制 改 革 的具 体 实践 方 法
［关键词 ］水 管单位 ；管理体制 ；改革 ；实践 ；思考
［中图分类号 ］Ｆ４２６．９１
［文献标识码 ］Ａ
随着社会的不断发展和进步 ，在 当前 ，如何就水管单位的管 主权 ，一些基层水 管单位 ，安排 了大批转业军人 、水利系统 职工
理 体 制 进 行 改 革 ，是 民众 所 关 心 的一 项 重 要 问题 。要 想 从 根 本 上 子女 ，以及一些 乡镇 干部 ，这些人员本 身欠缺相关 的技术能力 ，