“十二五”期间地方层面重点应用项目
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知（苏政办发〔2013〕152号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求，能够体现公平与正义的大致均等的公共服务，一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
关于印发国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建设规划的通知
级 自然保护区、 国家森林公园、 国家地质公 园以及各
类珍 贵 可移动 文物 。
・ ３・
国家 文 化 和 自然遗 产 具 有重 要 和特 殊 的 价值 ：
一
化 进程 的加快 ， 建设 性破 坏问题 日益 突出 ， 遗 产 的保
是它们蕴含丰富的历史、 文化 、 科学和美学信息 ，
和 自然遗 产保 护事业 全面发 展 。
二、 基本原 则
深远 ， 是 世界 上公 认 的遗 产大 国。根 据 遗产 特 性 和
管 理部 门的不 同 ， 目前 我 国 已形 成 了相 对独 立 的多
个保护体系。为加强 国家文化和 自然遗产保护 ， 统 筹 不 同体系 的遗产保 护 工作 ， 集 中财 力物力 ， 突 出重 点、 分类 解决 不 同文化 和 自然 遗产 类 型 面 临 的不 同
文章编号 ： １ ０ ０ ９—９ ４ ４ １ （ ２ ０ １ ３ ） Ｏ １— ０ ０ ０ ３— ０ ５
关 于 印发 国家 “ 十 二五 ” 文化 和 自然遗 产 保 护
设 施 建设 规 划 的通 知
发 改社会 ［ ２ ０ １ ２ ］ １ ５ ４ ９号
各有关 省 、 自治 区 、 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 发 展 改 革 委、 国土资 源厅 （ 局） 、 环境保 护厅 （ 局） 、 住 房和 城 乡 建设厅 （ 局） 、 文 化厅 （ 局） 、 林业厅（ 局） 、 文 物局 ： 相关 部 门要 加 强 协作 ， 严格 按 照有 关 法 律法 规 和《 规划》 要求 ， 在确保 遗 产 真实 性 和完 整 性 的基 础 上， 认 真做 好规 划建 设项 目的实 施工 作 ， 切 实发挥 文
国务院：80个项目纳入“十二五”国家基本公共服务
其 中，购买廉租住房可 以购买旧房 ，也可以购买新 的监督检查 ，确保完成武器装备科研生产和建设任
房。 务。
在完 成 当年廉 租 住房 保 障任 务 的前 提 下 ， 同 经 级 财政 部 门批 准 ， 以将 专 项 资 金用 于 购 买 、 建 、 可 新 ５ ８
《 意见 》 明确 提 出 ， 励 民间 资本 参 与 开发 军 民 鼓 两 用技术 和产 品 ， 与政府 组织 的军工 技术 转 民 军 参
作。 《 法 》 明确 ，中央补 助 廉 租住 房保 障专项 资 办 金 ， 指 由 中央财政 设立 的用 于补 助财 政 困难 地 区 是 在 办理 方式 上实 行备 案制 。 营造 良好环 境方 面 ，意见 》指 出要 建 立 和完 善 《 军 民结 合公 共服 务平 台和 武器装 备 采 购信 息发 布 制
购 目录 、 由政 府集 中采购 机构 采购 的项 目， 不得 违 反 规定 自行 采购 或者 以化 整 为零 等方 式规 避 政府 集 中 采 购 。 府集 中采 购 机构 应 当建立健 全 管理 制度 ， 政 缩 短 采 购 周期 ， 高采 购效 率 ， 提 降低 采 购 成 本 ， 证采 保
体 规定 ， 由国务 院财政 部 门会 同有 关 部 门制定 。 级 县 以上地 方人 民政 府公 务用 车主 管部 门负责 本级 政府
公 务用 车管 理工 作 ，指导 和监 督下 级政 府 公务 用车
管 理工 作 。政府各 部 门应 当严格 执 行公 务用 车 编制 建 国务院 ： 府采购禁购奢侈 品或超标服 务 和 配备标 准 ， 立健 全公 务用 车配 备更 新 管理 制度 ， 政
预算 ， 严格 控 制 “ 三公 经 费” 的规模 和 比例 。 府 各部 水 平 等 四个 方 面 ，提 出 了每一 项基 本公 共 服务 的 国 政 门应 当根据 工作 需要 和 机关 运行 经 费预 算 ， 定 “ 制 三
有关十二五重大项目工作方案
有关十二五重大项目工作方案一、项目背景“十二五”时期是我国发展的重要阶段，我们要抓住这个机遇，推动经济社会全面发展。
这个时期，国家将加大基础设施、科技创新、生态环保等方面的投入，以确保国民经济持续健康发展。
二、项目目标2.提高科技创新能力，培育新兴产业，推动产业结构升级。
3.加大基础设施建设，提高公共服务水平。
4.加强生态环保，改善环境质量。
三、项目内容1.基础设施建设交通设施：加快铁路、公路、民航等基础设施建设，形成便捷、高效的交通网络。
能源设施：加大电力、石油、天然气等能源设施建设，保障国家能源安全。
信息设施：推进宽带网络、物联网等信息设施建设，提升信息化水平。
2.科技创新新兴产业：培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业，推动产业结构升级。
科研投入：加大科研投入，提高科研创新能力。
人才培养：加强人才培养，提高人才素质。
3.公共服务教育投入：加大教育投入，提高教育质量。
医疗保障：完善医疗保障体系，提高医疗服务水平。
社会保障：加强社会保障体系建设，保障人民群众基本生活。
4.生态环保污染防治：加强污染防治，改善环境质量。
生态建设：推进生态建设，保护生态环境。
节能减排：加大节能减排力度，提高资源利用效率。
四、项目实施步骤1.调查研究：对项目涉及的领域进行全面调查研究，了解现状，分析问题，提出对策。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定具体实施方案。
3.项目申报：将实施方案报上级部门审批。
4.项目实施：按照实施方案，分阶段、分任务推进项目实施。
5.监督管理：对项目实施情况进行监督管理，确保项目按计划进行。
五、项目保障措施1.政策保障：制定相关政策，为项目实施提供政策支持。
2.资金保障：加大财政投入，确保项目资金需求。
3.人才保障：加强人才队伍建设，提高人才素质。
4.技术保障：引进先进技术，提高项目实施效率。
5.社会监督：发挥社会监督作用，确保项目公开、透明。
六、项目风险分析1.政策风险：政策调整可能影响项目实施。
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.05•【文号】发改高技[2012]1202号•【施行日期】2012.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知（发改高技[2012]1202号）党中央各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央：根据《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函[2012]36号），现将《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（以下简称《规划》）印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：一、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。
各单位要认真领会国务院批复精神，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。
要加强顶层设计，坚持需求主导，强化信息共享、业务协同和互联互通，突出建设效能，有效提高公共服务水平，强化国家网络与信息安全保障，推进国家信息化建设步伐，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、请各地区、各部门及有关单位按照国务院批复精神，进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强《规划》实施的组织领导，保障《规划》有效实施，大力推进国家政务信息化工程建设。
到“十二五”期末，要形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强；基本建成覆盖经济社会发展主要领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。
“十二五”聚焦区域经济特色——内蒙古：发挥资源优势 提高科技创新能力
组负责制定内蒙古 自治区 “ 十二五”制 造业信息化发展计划草案和可研报告。
对 未来 的 “ 十二 五 ” 划 与推 动 ， 规 宝
要科学技 术 的支撑和 突破 。随着 国家 “ 开发西部”战略 的实施 ，内蒙 古近 邻
北 京 、 津 及 东 中部 发 达 地 区 ， 有 能 天 具
会 成为各 大企业 的重要战略。 必须使 多 家企业共处 于一个完整的产业链 中 ， 各 自选取 最能 发挥 自己的相对优 势 的环 节 ，携手合作 ， 同完成价值链 自始至 共
创造异地设计 与异地 制造的条件 。 门市 发展高新 技术 企业将瞄准 战略性新兴产 厦
一
Ｃ ｖ ｒ ｅ ｏｔ封面报道 — — —— — ｏ ｅ ｐ ｒ Ｒ —— — — ］
内蒙 Ｉ 发挥资源优势 提高科技创新能 力 ：
ＮｅＭｅ ｇ ｉ ｎ Ｇ聪
内蒙古 自治区的 “ 十二五”信息化
丰 富 的资 源 优 势 ， 为开 展 能 源 技 术 的 集
来的巨大变革大幅度向非示范企业渗透 ，
让优 秀 企 业 的 榜 样 力 量 真 正 得 以辐 射 。
工作布局 ，已经取得了一些阶段性的成
果 ：在 引导企 业 建 立技 术 创 新战 略 联盟
成创新 、 充分利用信息化技术实现 区域
地 ，发展新兴产业 ，以企业 为主体 ，实现产学研相结合 。
此 外 ， 方区域经济在地方经 济 中占了很大 比例 ， 合地 方区域经济特艨 地 结
推 广信息化建设对地方经济发展具有 重要 意义。例如 ，辽宁沿海经济带 、沈 阳经 济区等成为拉动产业结构优化升级 的新引擎 ；内蒙古 自治 区重型 汽车 制造业在 国 内同行业 中 占有 十分重要的地 位 ，正在着手建立行业 网上 设计 中心 ，为相 关企业
十二五重大科技专项
“十二五”重大科技专项实施方案（征求意见稿）浙江省科技厅二〇一一年十一月重大科技专项—新能源技术目录一、专项设立的背景和意义 (1)二、专项预期目标 (3)（一）总体目标 (3)（二）拟解决的重大技术问题 (4)三、专项实施的主要内容 (4)1．风能 (5)2．太阳能 (5)3．生物质能 (6)4．水能及海洋能技术 (7)5．地热能 (7)6. 智能电网 (7)7. 蓄能及多能互补 (8)8. 氢能及燃料电池 (8)9. 其它新能源技术 (9)四、专项组织实施方式 (9)五、专项实施的可行性分析 (9)一、专项设立的背景和意义能源是人类社会赖以生存和发展的基础。
以煤和石油为代表的传统化石能源为人类社会的工业化和现代化起到了巨大的推进作用。
据2010年的统计，全世界能源消费结构中传统化石能源依然占据主导地位：原油消费占34%，煤炭占30%，天然气占24%。
这种不可持续的能源消费模式已经引发了人类社会的深刻反思和对新能源、可再生能源的强烈需求。
我国处于快速的工业化和现代化发展阶段，能源消费量日益攀升。
2010年我国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，已成为全球第一能源消费大国，其中煤炭、原油和天然气消费量占比分别为70%，17%和4%，对煤炭和石油的依赖非常严重。
考虑到我国人口众多的现状，化石能源资源严重不足，人均石油储量不到世界平均水平的1/10，人均煤炭储量仅为世界平均值的1/2。
能源不足必将成为我国经济社会可持续发展的制约因素，积极寻求可持续发展的新能源解决方案在我国已经达成广泛的共识。
在政府和社会各界的关注与努力下，中国的新能源经过几年的起步阶段后，目前已进入了快速发展期，产业基础已初步建立。
中国已经成为国际上最关注可再生能源的国家，并拥有极其广阔的潜在市场，“十一五”期间中国新能源产业取得了巨大成就，风电装机规模连续5年翻番，以年均102%的速度增长，太阳能光伏电池产量居世界第一，占到世界的一半等，生物质发电产业从无到有，已形成了以自有技术为主的核心竞争力。
安徽省卫生厅、安徽省财政厅关于公布安徽省“十二五”临床重点专科建设计划首批建设项目的通知
安徽省卫生厅、安徽省财政厅关于公布安徽省“十二五”临床重点专科建设计划首批建设项目的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省卫生厅,安徽省财政厅
•【公布日期】2013.04.25
•【字号】卫科秘[2013]228号
•【施行日期】2013.04.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】种植业
正文
安徽省卫生厅、安徽省财政厅关于公布安徽省“十二五”临床重点专科建设计划首批建设项目的通知
（卫科秘〔2013〕228号）
各市及广德、宿松县卫生局、财政局，省直有关医疗单位：
根据《安徽省“十二五”临床重点专科建设实施方案》，各地积极组织申报临床重点专科建设工作，经省专家评审并公示确定首批省“十二五”临床重点专科建设项目共133项，其中重点专科35项，培育专科45项，特色专科53项，现予以公布。
各级卫生、财政部门要进一步提高认识，结合本地实际，认真编制当地临床重点专科建设规划（计划）。
各项目单位要精心组织，强化措施，明确责任，切实落实目标任务。
附件：安徽省“十二五”临床重点专科建设计划首批建设项目名单
安徽省卫生厅
安徽省财政厅
2013年4月25日
附件
安徽省“十二五”临床重点专科建设计划首批建设项目名单。
中国节能减排政策的演进-文档资料
中国节能减排政策的演进文献标识码：A自1978年改革开放以来，中国针对节约能源和减少污染排放的公共政策陆续出台。
受经济社会发展阶段诸多因素的影响，不同时期的节能减排政策呈现出不同的结构特征，形成了政策演进的不同阶段。
系统梳理各个阶段的政策及其特征，并在公共政策相关理论框架指导下进行分析，有助于进一步理解节能减排政策的制定及作用规律，预测其发展趋势，提出适应中国经济社会发展的政策优化路径。
一、中国节能减排政策的演进过程节能减排的本质是节约能源，减少环境有害物的排放。
节能减排政策的产生，源自解决资源、能源消费的环境外部性及稀缺性问题。
[1]《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》将节能减排政策界定为“节能节水、减少SO2和COD排放、工业固体废物综合利用以及发展或使用新能源方面的政策”[2]。
中国现行的节能减排政策，可分为法律法规和财税政策两大类。
其中，法律法规包括国家发展规划、节能减排相关法律和法规条例；财税政策包括节能减排税收优惠政策和财政补贴等。
另外，围绕节能减排政策而进行的管理体制改革，节能减排技术和标准的推广应用，也属于节能减排政策的范畴。
[3]1978年以来，中国制定和实施了一系列节能减排相关政策。
根据政策的出台时间、时代背景和内容特征，可以分为四个阶段。
（一）节能政策与减排政策并行的政策形成阶段（1978―1988）1978年《中华人民共和国宪法》第十一条规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。
”1982年《中华人民共和国宪法》第二十六条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。
”相比1978年版宪法，1982年版宪法明确了环境保护的范围和内容，突出对生态环境的保护。
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是制定普通法律的根本依据。
依据宪法，1979年颁布实施的《中华人民共和国环境保护法（试行）》提出了“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境保护“三十二字方针”，这是中国有史以来第一部环境保护的专门法律。
环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知
环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.11.01•【文号】环发[2011]129号•【施行日期】2011.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知（环发[2011]129号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各直属单位：为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，我部组织编制了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》。
现印发给你们，请参照执行。
附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划二○一一年十一月一日附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划目录一、“十一五”环境保护法规和环境经济政策建设基本情况（一）环境保护法规建设1、主要进展2、存在问题（二）环境经济政策建设1、主要进展2、存在问题二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）规划原则（三）主要目标三、重点领域和主要任务（一）环境保护法规建设1、做好《环境保护法》修订2、完善环境保护法律体系3、推动环保行政法规进程4、加快环保部门规章步伐5、积极参与其他领域立法6、大力支持地方环保立法7、推进环境经济政策法制化8、开展环境立法后评估9、探索环境司法保障机制10、创新环境立法模式（二）环境经济政策建设1、推动现有税制“绿色化”2、完善环保收费制度3、改革环境价格政策4、深化环境金融服务5、健全绿色贸易政策6、建立排污权有偿使用和交易制度7、构建生态补偿机制8、完善公共财政支持环保政策9、制定和完善环境保护综合名录10、推进污染损害鉴定评估四、保障措施（一）加强组织协调（二）加大经费保障（三）建设人才队伍（四）强化培训宣传（五）扩大公众参与为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，特制定本规划。
十二五国家科技支撑计划
十二五国家科技支撑计划摘要：一、引言二、十二五国家科技支撑计划的背景与目标三、计划的主要任务四、计划涉及的领域和重点五、取得的成果与影响六、结语正文：一、引言“十二五”国家科技支撑计划是我国在“十二五”时期（2011-2015 年）实施的一项重要科技计划，旨在提高我国科技水平，支撑经济社会持续健康发展。
本计划紧密围绕国家发展战略，以提高科技创新能力为核心，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。
二、十二五国家科技支撑计划的背景与目标1.背景“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，对科技创新提出了更高的要求。
为了应对国际科技竞争，提高国家核心竞争力，我国政府决定实施“十二五”国家科技支撑计划。
2.目标“十二五”国家科技支撑计划的主要目标是：突破一批重大关键技术，掌握一批重要战略产品，培育一批新兴产业，推动产业结构优化升级，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。
三、计划的主要任务1.支撑重点产业技术创新重点支持能源、资源、环境、农业、制造业、信息技术等领域的技术创新，推动产业结构优化升级。
2.促进民生科技发展关注人民生活改善和民生福祉，重点支持医疗卫生、教育、住房、交通等民生科技领域的创新。
3.强化科技创新基地建设加强国家重点实验室、工程技术研究中心等科技创新基地建设，提高科技创新能力。
4.推进国际科技合作与交流积极参与国际科技合作与交流，引进国外先进技术和人才，提高我国科技创新的国际影响力。
四、计划涉及的领域和重点1.新能源重点发展太阳能、风能、生物质能等可再生能源技术。
2.先进制造重点支持高档数控机床、机器人、新能源汽车等先进制造技术。
3.信息技术重点发展新一代移动通信、大数据、云计算、物联网等信息技术。
4.生物医药重点支持新药创制、生物制品、基因工程等生物医药技术。
五、取得的成果与影响“十二五”国家科技支撑计划在诸多领域取得了显著成果，为我国经济社会发展提供了有力支撑。
吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知
吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.02.06•【字号】吉政发[2012]5号•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知（吉政发〔2012〕5号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：现将《吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
“十二五”期间，经济社会发展受资源环境约束将日趋强化，各地区、各部门要充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，强化组织领导，健全激励和约束机制，将节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要工作和突破口，根据实施方案的要求，抓紧制定具体实施方案，明确目标责任，狠抓贯彻落实，确保完成全省“十二五”节能减排和加快建设资源节约型、环境友好型社会的目标任务。
二○一二年二月六日吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案按照国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，结合贯彻落实《吉林省节能“十二五”规划》，制定本方案。
一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排目标任务，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知
环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.09.20•【文号】环发[2011]105号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,发展规划正文环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知（环发[2011]105号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署，着力解决损害群众健康的突出环境问题，统筹安排、突出重点、有序推进国家环境与健康工作，我部组织编制了《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》。
现印发给你们，请参照执行。
环境保护部二○一一年九月二十日国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划目录一、环境与健康工作发展现状与面临的问题（一）“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展（二）环境与健康问题频发，形势严峻（三）当前环境与健康工作难以满足形势发展的需求（四）立足风险管理是环境与健康工作的核心任务二、指导思想和基本原则（一）指导思想（二）基本原则三、规划目标四、重点领域和主要任务（一）环境与健康问题调查（二）环境与健康风险管理（三）环境与健康科学研究（四）环境与健康能力建设（五）环境与健康宣传教育五、保障措施（一）加强对环境与健康工作的组织领导（二）完善环境与健康工作的协调机制（三）增加对环境与健康工作的资金投入伴随我国工业化、城镇化的快速发展，环境污染影响人民群众健康的问题凸显，成为影响我国可持续发展、小康社会建设和社会和谐的重要因素之一，保护环境、保障健康成为人民群众最紧迫的需求。
物联网 “十二五”发展规划圈定的9大领域重点领域
物联网“十二五”发展规划圈定的9大领域重点领域
物联网被认为是继计算机和互联网之后的第三次信息技术革命，各国政府对物联网的发展和应用十分重视，纷纷出台战略指导规划。
我国工信部于2011年年底发布了《物联网“十二五”发展规划》，该《规划》圈定了9大领域重点领域。
这9个重点领域包括：
在经济运行中的重点行业和领域，智能工业、智能农业、智能物流；
面向基础设施和安全保障的领域，智能交通、智能电网、智能环保；
面向社会管理和民生服务的领域，智能安防、智能医疗、智能家居。
在重点领域开展应用示范工程，探索应用模式，积累经验和方法，形成一系列成熟的可复制推广的应用模板，为物联网应用在全社会、全行业的规模化推广做准备。
目前，物联网已较为成熟地运用于安防、交通、电网、物流领域。
1 智能工业
相关热词：智能制造、工业4.0
面对越来越激烈的市场竞争，提升企业生产效率已经成为抢占市场、增加利润的主要方式。
物联网技术能够有效加强企业管理，提高生产效率，改善产品质量，降低产品成本和资源消耗，将传统工业提升到智能工业的新阶段。
物联网技术可应用于生产线的过程检测、实时参数采集、生产设备与产品监控管理、材料消耗监测等，并通过与企业ERP系统对接，实现管控一体化和质量溯源，提升生产管理水平和产品质量档次。
通过物联网技术可监控生产环境及设备状态，如设备运转的温度、周边环境的湿度等，对设备的运行状态的确认和环境的实时监测，达到安全生产的目的。
另外，也可将物联网技术应用于员工的出勤管理。
员工是企业的重要有形资产，员工的出勤对提升企业的人力资源效率有积极作用。
采用RFID射频识别技术可实现完全自动化的。
国家十二五科技支撑项目名单
国家十二五科技支撑项目名单
国家十二五科技支撑计划是中国政府在2011年至2015年期间实施的一项重大科技计划，旨在推动科技创新和经济发展。
该计划涵盖了多个领域，包括信息技术、生物医药、新能源、环境保护、航空航天等。
以下是一些国家十二五科技支撑计划的项目名单：
1. 高性能计算机与应用。
2. 超高速列车技术研究与应用示范。
3. 高效节能汽车及关键技术。
4. 新一代宽带无线移动通信网。
5. 生物医药创新与转化。
6. 新能源汽车及关键技术。
7. 高效节能建筑技术与示范。
8. 高性能航空发动机技术。
9. 水污染控制与治理技术。
10. 新型高效光伏发电技术。
11. 灾害预警与防控技术。
12. 航空器总体设计与综合技术。
这只是一小部分项目名单，国家十二五科技支撑计划还涉及了许多其他领域的科技项目。
这些项目旨在推动相关领域的技术创新和产业发展，提高国家的科技水平和竞争力。
每个项目都有具体的研究目标和实施计划，并由相关的科研机构、高校和企业来负责执行。
这些项目的实施对于促进经济发展、提高民生福祉和推动社会进步具有重要意义。
十二五建筑节能专项规划
“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）住房和城乡建设部建筑节能与科技司2012.01编制依据依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规要求，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等规划计划，以及国务院批准的住房和城乡建设部“三定”方案和住房和城乡建设部“十二五”发展规划编制工作安排，制定本规划。
目录一、发展现状和面临形势 (1)（一）“十一五”期间建筑节能发展成就 (1)（二）存在问题 (13)（三）发展面临的形势 (15)二、主要目标、指导思想、发展路径 (16)（一）总体目标 (16)（二）具体目标 (16)（三）指导思想 (20)（四）发展路径 (20)三、重点任务 (21)（一）提高能效，抓好新建建筑节能监管 (21)（二）扎实推进既有居住建筑节能改造 (23)（三）深入开展大型公共建筑节能监管和高耗能建筑节能改造.24 （四）加快可再生能源建筑领域规模化应用 (25)（五）大力推动绿色建筑发展，实现绿色建筑普及化 (27)（六）积极促进新型材料推广应用 (29)（七）推广绿色照明应用 (29)四、保障措施 (30)（一）完善法律法规 (30)（二）强化考核评价 (30)（三）创新体制机制 (30)（四）实行经济激励 (32)（五）提高技术标准 (35)（六）增强能力建设 (36)（七）推动技术进步 (36)（八）严格市场监管 (37)（九）加强组织协调 (37)I（十）做好宣传教育 (38)五、组织实施 (38)“十二五”建筑节能专项规划为深入贯彻科学发展观，落实节约资源、保护环境基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高人民生活质量，培育新兴产业，促进经济发展方式转变，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，根据《民用建筑节能条例》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》，制定本规划。
广州市发展和改革委员会关于编报广州市十二五重大项目规划项目的通知
广州市发展和改革委员会关于编报广州市十二五重大
项目规划项目的通知
文章属性
•【制定机关】广州市发展和改革委员会
•【公布日期】2010.07.21
•【字号】穗发改投资[2010]54号
•【施行日期】2010.07.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
广州市发展和改革委员会关于编报广州市十二五重大项目规
划项目的通知
（穗发改投资〔2010〕54号）
市直有关部门、各区（县级市）发展改革局：
为做好我市“十二五”重大项目规划编制工作，请各单位积极申报列入广州市“十二五”重大项目规划项目。
现就申报有关事项通知如下：
一、列入广州市“十二五”重大项目规划的项目，主要包括交通、城市基础设施建设、能源、现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、现代农业、生态环保、社会事业等10类项目。
二、广州市“十二五”重大项目规划项目按建设阶段分为在建项目和新开工项目。
其中，在建项目是指在2010年以前已经开工建设，“十二五”期间继续实施建设的项目；新开工项目是指在“十二五”期间开工建设的项目。
三、项目不能打捆打包，为单个项目。
请各单位按附表形式编报，编报文件及电子文档请于7月30日前报我委。
附表：广州市“十二五”重大项目规划项目申报表（略）
二○一○年七月二十一日（联系人：高振武，联系电话：83123728，邮箱：************.cn）。
高教30条解读
高教30条解读关于全面提高高等教育质量的若干意见》(质量30条)解读教育部高教司副司长刘贵芹是《关于全面提高高等教育质量的若干意见》(质量30条)起草小组组长，他结合3月23日闭幕的全面提高高等教育质量工作会议精神，在2012年度高等教育改革发展形势任务报告会上对“质量30条”做了解读: 为了贯彻落实总书记的重要讲话精神，推动教育规划纲要的贯彻落实，教育部决定研究制定《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，这个《意见》就是要把总书记的讲话精神和教育规划纲要进一步转化为具体的政策和举措，围绕着高等教育承担的历史责任和使命，提出了全面提高高等教育质量的30条具体措施。
一、文件分六部分1.第一部分:提高教育质量的总体要求(1-2条)2.第二部分:提高教育质量的政策措施(3-11条)3.第三部分:增强科研能力、服务社会、推进文化创新(12-18条)4.第四部分:深化体制机制改革的措施(19-25条)5.第五部分:建设高素质教师队伍(26-28条)6.第六部分:经费保障(29-30条)二、从七个方面解读1.提高人才培养质量是首要工作(1)夯实教学为核心的理念，强调四个理念:第一，强调高校根本任务是培养人才美国几个一流大学的校长前几年写了《回归大学之道》，就是强调高等教育的使命、责任就是培养人，因为其他三项职能其他社会机构都可以做，但唯独人才培养是我们的根本使命，所以我们要牢固树立人才培养在高校工作中的中心地位。
第二，促进人的全面发展，适应人的社会需求作为检验办学的主要标准。
第三，建立德育为先、能力为主、全面发展的人才观。
素质教育内涵的拓展。
原来素质教育的内涵是:创新精神、实践能力;现在拓展为:社会责任感、创新精神、实践能力。
并对社会责任感和创新精神、实践能力都作了界定。
我们实施素质教育的根本目的是面向全体学生，增强学生服务国家、服务人民的社会责任感，善于探索的创新精神，解决实际问题的实践能力。
第四，教师的天职是教书育人。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“十二五”期间地方层面重点应用项目
以服务企业为核心，以实现大通关“一站式”服务为目标，在电子口岸委成员单位的支持和指导下，按照相关管理规范，重点开发地方跨部门综合性大通关服务应用项目，避免重复建设各部门已有的外网服务项目。
——围绕便利企业申报、减少重复录入，重点开展报关报检、进出境运输工具、舱单、进出境人员信息等“一次录入、分别申报”项目建设。
——围绕国家加工贸易转型升级、海关特殊监管区域政策调整要求，落实海南国际旅游岛建设、义乌国际贸易综合改革试点、云南加快建设面向西南开放重要桥头堡等政策措施，积极开展加工贸易联网审批、海南离岛免税购物、邮轮一站式服务及境外游艇管理等配套项目建设。
——围绕促进现代物流业发展，促进口岸管理部门和运输单位之间的业务协同，推动地方电子口岸平台与地方电子商务公共服务平台开展合作，研究推动多式联运、电子装箱单、电子提货单、网上订舱、堆场联网、仓库联网、物流综合信息查询等项目建设，实现通关环节和物流、商务、支付环节的信息交换、流程衔接、协同处理。
专栏2：“十二五”期间地方层面重点应用项目
序号项目名称功能和作用相关部门
1报关报检
系统
为进出口企业、代理企业提供一次录入报关、报检相关信息，分别向海关、
检验检疫部门申报功能，提高信息利用率和工作效率，减少企业重复录入，
提高通关效率，保证报关、报检相关数据的一致性，提高联合执法水平。
海关
质检
2进出境船
舶联检系
统
为船公司、船代等企业提供一次录入船舶基本信息、船舶动态等相关信息，
分别向海关、检验检疫、边检、海事等部门申报的功能。
实现对船舶信息
的共享和联合检验，简化企业申报手续，便利口岸监管部门风险分析和分
类检验，提高船舶通行效率，促进海上运输便利化。
海关
质检
海事
边检
3舱单申报
系统
为企业提供一次录入海运、空运、国际道路运输等舱单信息，分别向海关、
检验检疫、边检、海事等口岸监管部门申报的功能，减少企业重复录入，
降低数据差错率，提高数据一致性。
交通
海关
质检
民航
边检
4加工贸易
联网审批
备案系统
为企业提供一次录入加工贸易合同备案数据，分别向商务部门、海关申报
的功能，实现商务部门加工贸易业务批准证、加工贸易企业经营状况及生
产能力证明、加工贸易保税进口料件内销批准证数据与海关加工贸易备案
及核销数据的共享和联网管理，简化审批、备案、通关流程，提高业务协
同，有力推动加工贸易转型升级。
商务
海关
5多式联运通过将铁路、交通及相关运输单位的运单数据，以及海关、检验检疫、边交通
信息系统检、海事等部门通关执法指令信息的交换与共享，优化运输工具和货物的调度，促进部门间业务协同，实现多种运输工具联运无缝衔接，提高整体
运输效率，降低物流成本。
铁道海关质检海事边检
6出入境人
员联网监
管系统
为出入境人员及相关代理提供一次录入出入境人员相关信息，分别向质检、
边检、海关等部门申报的功能，实现信息共享，避免重复申报，实现对低
风险人员快速通检、高风险人员的严密监管，进一步增强监管有效性。
交通
铁道
海关
质检
民航
边检
7会展商品
通关申报
系统
为会展代理企业提供一次录入展会和展品备案及核销信息，分别向海关、
检验检疫等部门申报的功能，减少数据重复录入，简化通关申报手续，缩
短通关时间。
商务
海关
工商
质检本文永安燕提供，详情：。