英国确保开端计划
(完整版)盘点各国有代表性的0-3岁早期教育国家推动计划
盘点各国有代表性的0-3岁早期教育国家推动计划背景：近日，教育部下发了关于开展0-3岁婴幼儿早期教育试点的通知，决定在北京市海淀区、上海市等14个地区开展0-3岁婴幼儿早期教育试点，并把发展0-3岁婴幼儿早期教育列入当地教育发展总体规划。
从上个世纪80-90年代起，世界各国都把0-3岁早期教育逐渐纳入了政府的公共服务，也普遍加大了对早期教育的投入，如美国的早期开端计划、英国的确保开端计划、印度的幼儿综合性发展计划ICDS、墨西哥的启蒙教育项目等等。
这些世界范围内有代表性的早期教育国家制度和计划，他们的一些先进理论，一些科学实践，以及成熟的经验，都是当下我们在开展早期教育试点工作中，可以大胆借鉴和参考的。
世界范围的对早期教育的长期追踪和研究成果表明，婴幼儿早期发展至关重要，科学、适宜的早期教育可以促进婴幼儿在情绪情感、认知和社会性等方面的发展，为婴幼儿终身发展奠定良好的人生开端。
从上个世纪80-90年代起，世界各国都把0-3岁早期教育逐渐纳入了政府的公共服务，也普遍加大了对早期教育的投入。
联合国教科文组织明确提出：发展早期教育就是在构筑国家未来财富。
据欧洲早教协会（EECERA）理事、连锁早教机构哈喽贝比的Luara女士介绍，目前全球范围内较有代表性的、发展运作较为成熟的早期教育国家计划主要有：美国的提前开端计划（head start）始于1964年，是美国持续时间最长，影响最广的社区行动计划，该计划历来受到各任就职总统的持续关注，投入力度不断加大，被美国民众称为“全美最得民心的国家行动”。
该计划的主要特点是由联邦政府投入在各地建设了大量数量充足的“提前开端”计划幼儿园，为低收入家庭提供免费早期教育服务。
随着国际上早期儿童综合发展理念的不断推广近年美国政府也逐步重视教育和卫生资源的整合，提前开端计划提供经费支持专业性早期教育和儿童保健机构面向社区家长提供儿童早期综合发展服务，指导家长。
大量的跟踪研究报告表明，美政府投资社区，利用社区对幼儿进行补偿教育确实给幼儿个人和家庭带来了显著的成效，也带来了巨大的社会效益。
第一章 英国学前教育(2016 2学时)
• 英国,全称是“大不列颠及北爱尔兰联合王 国”，是欧洲西部大洋中的一个岛国，属温 带海洋性气候。其包括英格兰、威尔士、苏 格兰、和北爱尔兰几个部分。总面积为 244108平方公里。官方语言为英语，信奉基 督教。
二、学前教育管理体制
英国的教育管理实际上存在着相对独立的四个 法定的体系：
1.英国教育和科学部，负责英格兰的整个教育 、威尔士的继续教育和大学以外的高等教育；
2. 苏格兰教育部，负责苏格兰的中初等教育、 继续教育和大学以外的高等教育；
3. 北爱尔兰教育部，负责本地区的中初等 教育、继续教育和大学教育；
（三）德国福禄培尔幼儿园的传入
1870年《初等教育法》的颁布，促使幼儿园运 动在英国得到较快发展。自福禄培尔幼儿园引入英 国后，英国幼儿教育机构出现了双轨制。
（四）麦克米伦姐妹创办保育学校
1870年颁布的《初等教育法》规定5岁为义务 教育开始阶段。1913年，麦克米伦姐妹（McMillan） 创立保育学校（nursery school）。
4. CCCE （Certificate in Child Care and Education）,即0~8岁儿童保育和教育一年课程证 书；
5. DCCE（Diploma in Child Care and Education）, 即0~8岁儿童保育和教育两年学院 课程毕业证书。
一、政府的教育目标与策略
4. 威尔士的中初等教育由威尔士国务大臣 通过威尔士教育办公室管理。
英国政府间接管理教育的主要方式有： 1. 通过拨款建立小学校舍； 2. 管理拨款的使用； 3. 通过皇家督学间接地管理学校； 4. 通过非官方的皇家委员会考察教育的重大问 题。
2019年10月自考00401学前比较教育试题及答案
2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试学前比较教育试卷(课程代码00401)一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分。
共30分)1．下面不属于比较学前教育目的的是（C）A．借鉴国际学前教育经验B．探讨学前教育发展规律C．推动本国学前教育变革D．促进本国学前教育的发展2．搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法是（B）A．调查法B．文献法C．比较法D．分析法3．下列特点不属于定量比较研究的是（D）A．注重运用量化理论B．注重利用统计测量手段C．注重利用数据分析方法D．注重学前教育现象和问题的发生4．下列不属于问题比较研究的是（A）A．朝鲜族和高山族学前教育的比较研究B．对不同国家学前教育投入和支出的对比C．对不同地区学前特殊儿童福利政策的研究D．国际学前教育公共经费投入情况的比较5．下列研究属于综合比较研究的是（C）A．20世纪90年代中韩学前教育制度比较研究B．美国联邦政府干预学前教育的历史演进研究C．英美两国20世纪七八十年代学前教育师资比较研究D．澳大利亚学前教育和保育的改革研究6．下列不属于日本幼儿园类型的是（D）A．国立幼儿园B．公立幼儿园C．私立幼儿园D．普惠幼儿园7．下列举措中不属于日本战后恢复阶段的是（D）A．颁布《教育基本法》B．制定与修订《保育大纲》C．实施幼儿园教育振兴计划D．颁布《幼儿园令》8．下列不属于日本“天使计划”制定机构的是（D）A．文部省B．厚生省C．劳动省D．体育省9．日本为了达到振兴幼儿教育目标的改革是（D）A．第一个幼儿园教育振兴计划B．第二个幼儿园教育振兴计划C．第三个幼儿园教育振兴计划D．幼儿教育振兴计划(2006-2010)10．日本学前教育课程的组织与实施中具有显著特色的是（A）A．行事活动B．日常教学活动C．自由活动D．区域活动11．日本文部省根据《关于改善幼儿园、中小学及特殊学校学习指导大纲》修改《幼儿园教育大纲》的时间是（B）A．2007 B．2008 C．2009 D．201012．标志着日本的保育所制度得到进一步充实和完善，对日本保育所的发展发挥了重要的指导作用的是（B）A．《儿童福利法》B．《保育所保育指南》C．《教育基本法》D．《学校教育法》13．日本第一个幼儿园教育振兴计划(也称七年计划)开始实行于（B）A．1963年B．1964年C．1965年D．1971年14．下列选项中不属于英国学前教育发展面临问题的是（D）A．托幼机构不能满足社会需求B．政府部门之间职责不明确C．照看和教育的分裂D．托幼机构服务质量低15．使英国的初等教育形成了公立体制和捐助体制并存局面的是（C）A．费舍尔法案B．哈多报告C．初等教育法D．基础教育法16．英国1992年由教育部分离出来的独立的教育管理部门是（A）A．国家教育标准办公室B．国家督导处C．教育改革委员会D．文部省17．英国二战后教育改革的总的指导文件和法律基础是（B）A．普洛登报告B．1944年教育法C．教育白皮书D．《关于幼儿学校以及保育学校的报告》18．英国学前教育中为了抚育二战后的孤儿和私生子的特有现象是（D）A．独立学校B．保育学校C．保育班D．游戏小组19．法国学前教育最传统、最主要的免费学前教育机构是（B）A．保育学校B．母育学校C．幼儿园D．幼托中心20．银行街早期儿童教育方案的实施主要是借助于（A）A．主题网和课程轮B．儿童的主动学习C．儿童的关键经验D．主题网和区域图21．下列选项中，不属于俄罗斯学前教育主要发展趋势的是（D）A．突出科学、人道的儿童教育理念B．重视传统文化教育和民族教育C．加大对学前教育机构的监管力度D．提升学前教育质量标准22．2012年，韩国提出3-5岁幼儿具备未来民主社会公民基础的课程是（B）A．《全国幼儿园课程》B．Nuri课程C．方案教学课程D．《幼儿园课程标准》23．1969年，法国政府采用三段分期教育法，其课程主要被分为（B）A．基础知识课、科学课和体育课B．基础知识课、各种启蒙教育课和体育课C．综合艺术课、各种启蒙教育课和体育课D．基础知识课、各种启蒙教育课和实践课24．德国幼儿教师培养机构大体分为三类，主要是（A）A．大学、技术学校、培训学校B．大学、师范大学、职业学院C．大学、中等师范学校、职业学院D．大学、中等职业学院、培训学校25．高瞻课程模式的主要学习内容是（B）A．核心经验B．关键经验C．早期经验D．认知结构26．1965年，美国在全国实行的一项重要学前教育计划是（B）A．保育学校运动B．“开端计划”C．儿童看护运动D．儿童智力开发运动27．美国进步主义教育运动开展的理论基础是（B）A．杜威的教育目的论B．霍尔的儿童研究运动C．皮亚杰的认知发展理论D．布鲁纳的结构主义教育理论28．下列选项中属于布莱尔政府的学前教育改革政策是（B）A．幼儿凭证计划B．确保开端计划C．巴特勒法案D．儿童计划29．新西兰目前规模最大，接受从出生到6岁儿童，提供保教服务的学前教育机构是（A）A．儿童保育中心B．游戏小组C．幼儿园D．医院日托30．直接教学模式的理论基础是（A）A．斯金纳操作性条件反射理论B．杜威“做中学”教学理论C．皮亚杰的发生认识论D．维果茨基的社会文化建构理论二、名词解释题:本大题共4小题，每小题4分，共16分。
第二章 部分国家婴幼儿托育服务政策与法规
04 05
各类服务设 施应当依据 儿童及家庭 的需要而创 建
尽量预防 教育失败， 将问题消 除在早期 阶段。
三、 20世纪90年代至今：托育服务保教一体化形成
（七） 《儿童计划：构建更美好的未来》
于2007年12月发布，明确提出“将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家” 的目标，为政府未来的发展描绘了新蓝图。
二、 19世纪初至20世纪90年代：初具社会服务功能
（一） 婴幼儿托育服务政策
1870年，英国 颁布了《初等
教育法》，确 立了5岁以上儿 童开始接受义
务教育的体制，
国民初等教育 制度正式形成。
1905年，《关
于公立小学不 满5岁儿童的报
告》提出要为 3—5岁的儿童
设立“保育学 校（Nursery School）”。
是英国第一部专门关注儿童早期保育教育的法律，消除了为0—5岁儿童提供的 早期教育及保育在法律上的区别，有助于改变传统的儿童早期保育服务的方式。它 首次定义了儿童保育的概念；以法律的形式确保了国家对儿童早期保育教育的持续 财政投入；界定了地方政府与中央政府的不同职责、地方政府与教育质量标准局的 不同职责。
二、 19世纪中期至20世纪初：托育服务初见端倪
（一） 19世纪中期：托育服务增长迅速
19世纪30年代，两类机构的出现进一步促进了美国托育服务的发展。
以儿童保育为主要内容的日 间托儿所（Day Nursery）。 1828年，美国第一家日间托儿所 于波士顿成立，被称为波士顿婴 幼儿学校（Boston Infant School）。这家托儿所为18个月 至4岁的幼儿提供托育服务，主要 目的在于使贫困家庭的母亲能够 外出谋生，让经济、文化上处境 不利的儿童能够脱离贫困。
surestart
“国家”：政府组织一个新的跨部门领域的确保开端管理小组来监管项 目实施
“地方”：既可以是指派项目负责人 ，也可以是协会或基金会
项目管理 项目评估
成立了“确保开端”的国家评(National Evaluation of Sure Start)简称 NESS，由多个行业专业人士和与计划项目息息相关的工作人员、父母及社区 等联合进行的，结果由权威部门或是专家公布，NESS从2001年开始公布了多 份评估报告。
英国“sure start”
——龙 苗 舒姣云
Key items
“Sure Start” 全纳教育 弱势儿童 精神分析理论 项目管理 父母的选择，孩子最好的开端“Best Start” “Sure Start Week” NESS “National Evaluation of Sure Start”
2009年9月14日，英国儿童、学校和家庭部大 臣鲍尔斯宣布，9月14日～18日为早期教育活 动周（Sure Start week）。标志着政府开始 为大部分的2 岁贫困幼儿提供免费的早教服 务，加上所有3 岁～4 岁幼儿可以享受的免 费服务，5岁以下的儿童可以免费获得政府提 供的1500 个小时的早教服务。
评估内容五个方面:项目执行情况；项目的影响；成本和回报；项目社区 的背景分析；地方政府对项目的支持情况
原则
无论采取哪种管理方式都应最大限度地使整个社区都参与进来
▪ 地方政府官员、 志愿者、 社区组织者、 保健工者、 教育者以及家长均 要参与到“ 确保开端” 项目中来
▪ 注意：政府官员仅组成成员之一，其地位、参与机会与其他合作者同等的
Sure start
项目实施背景 项目简介
定义 目标 内容 管理方式 财政支持
英国早期教育政策
英国早期教育政策一、英国早期教育政策的提出背景1998年，布莱尔带领的新工党提出了第一项早期教育干预政策――“确保开端”（Sure Start），并首次提出了早期教育的国家战略“国家儿童保育战略”（National Childcare Strategy）。
以此为开端至2014年，英国政府换了三届（布莱尔连任两届政府），但对早期教育阶段的重视与干预却一直没有改变。
这一长期、持续的政策与英国的社会和政治环境紧密相关。
首先，人口、社会与经济的变化迫使英国政府改变传统的就业与家庭政策。
人口老龄化和经济衰退意味着英国政府需要鼓励更多的妇女就业；而生育率下降、单亲家庭比例增加以及双亲家庭父母共同工作比例的提高意味着需要更具支持性的家庭政策，尤其是有关早期保育的政策，以解放更多女性劳动力和鼓励生育。
其次，近二十年的多学科研究不断表明，早期干预对儿童未来就业和社会经济成就具有重要影响。
对于处境不利的儿童而言，早期干预更被视为一种低成本高收益预防负面行为与社会后果的策略。
最后，2010年的一份关于英国儿童贫困状况的独立报告鲜明地提出，儿童0～5岁阶段的经济与教育状况决定了其以后的贫困程度。
由此，“奠基阶段”（Foundation Years）概念被提了出来，并深刻影响了英国早期教育政策。
以上三方面因素，特别是解放家庭劳动力、投资儿童以期待未来的社会和经济回报成为了英国政府积极持续地干预早期教育阶段的主要动力。
这一背景也解释了为什么英国的早期教育政策都同时涉及家庭与就业政策（比如，不断延长母亲和父亲的产假时间与增加灵活性成为多项早期教育政策的核心目标之一），以及始终关注贫困弱势儿童。
二、英国早期教育体制简介本文将介绍英国从1998年至2014年的早期教育政策及其实施效果。
在介绍具体内容之前，有必要先简单梳理英国的早期教育体制与机构，并明确一些重点概念。
1.英国早期教育覆盖范围英国对早期教育阶段的定义可以等同于学前教育阶段。
开端计划Sure Start
开端计划Sure Start英国政府的“开端方案”是在全国范围中为孩子、父母和社团而实行的一项行动。
它支持着从孕妇家庭到儿童年龄在14岁的家庭，其中也包括了有特殊教育需求的家庭和那些年龄始终到16岁还有残疾儿童的家庭，为生活在有缺陷领域里的孩子带来了早期教育、儿童关怀、健康和家庭支持，为家庭带来了欢快，让孩子从小建立自信念，认为健康的生活以及对生活的健康的态度是很重要的。
在Portman Centre四周内，有3个Sure Start小组，共24人. Sure Star 有许多服务项目，只举几列。
1）特殊孩子的送教上门KIDS Home Learning这是一个建立于1970年的类似慈善机构的组织，它支持、关怀有残疾孩子的家庭或者不良行为习惯的孩子，如何进一步进展他或她的潜能，已达到确定的水平，他们的职责是通过和家长及其他人的共同合作，探究残疾孩子和有特殊需要的孩子如何进展他们的技能和力气，充分发挥它们潜在的力气和他们的强力愿望。
他们规定每星期一次，每次一小时进行家访，每次加方必需有详细地记录。
让这些家长知道她的孩子是最棒的，观看孩子他或她的爱好所在。
每个学习要进行对这个部门的工作要进行专家评价和家长评价。
Ruth是这个部门的负责人，她负责4个特别严峻的孩子，由于她还要培训她的员工，而她的员工要负责8—10个这样的孩子。
每个星期五，我都和Ruth一起家访，有些孩子可以说是我从来都没有看到过的。
操作过程：首先从健康卫生部门去了解这些孩子，许多家长都会主动打电话到办公室寻求关怀；第一次家访填写最初的表格。
记录下孩子的全部信息、状况，内容特殊齐全；依据0—6岁的幼儿行为进展表格，制定这个孩子的相关的进展方案；再次家访，带上相关的玩具和家长一起陪着孩子玩，共同争辩怎么培育孩子某一方面的力气；填写活动表格，包括写上本次家访的目标是什么; 在家访中你做了什么；搞了什么活动；家长签字；下周家访时间等。
再对比幼儿行为进展表格，确定达到了哪个程度，何时达到的。
发达国家或地区政府发展学前教育的经验及启示——从政策法律的视角
12 ｜早期教育｜｜教育科研｜2021.03【摘要】近年来，我国学前教育取得了长足的发展，但离人民对优质学前教育的需求还存在较大差距。
自20世纪中后期以来，发达国家或地区政府在发展学前教育方面采取诸多措施，包括制度体系的建立健全、财政手段的干预、政府直接办园、政府制定课程标准、强化对幼儿教育质量的监督与评价及积极参与家园合作等。
这些都为我国学前教育发展提供了很好的经验借鉴：明确政府在学前教育发展中起主体作用；加强政府在法律、政策方面对学前教育的重视；加大政府对学前教育投入，完善教育经费投入机制；建立健全以政府为主导的学前教育机构及质量督导评估体系。
【关键词】政府；学前教育；经验；启示【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2021）03-0012-05【作者简介】易森林（1972-），男，湖南平江人，苏州幼儿师范高等专科学校教授，博士；王建军（1973-），男，湖南汨罗人，汨罗市长乐镇合旗学校校长，小学一级。
发达国家或地区政府发展学前教育的经验及启示——从政策法律的视角易森林1，王建军2（1. 苏州幼儿师范高等专科学校，江苏 苏州 215131；2. 汨罗市长乐镇合旗学校，湖南 汨罗 414411）一、问题的提出2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下称《意见》）明确指出，“到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育”。
而截至2019年，虽然我国学前教育毛入园率已经达到了83.4%，比上年增长了1.7个百分点，幼儿园总数达到28.12万所。
但我国依然还存在“入园难”“入园贵”，普惠幼儿园总量不够、布局不够合理；政府职责定位不明、各级政府之间及政府各部门之间职责定位不清等问题。
这些问题在很大程度上制约《意见》所明确的2035年目标的实现。
2023年教师资格之幼儿保教知识与能力自测提分题库加精品答案
2023年教师资格之幼儿保教知识与能力自测提分题库加精品答案单选题（共30题）1、幼儿园班级管理要遵循一定的原则，其中，（）是指既要发挥教师作为班级管理的主体所具有的自主性、创造性和主动性，也要充分尊重幼儿作为学习者的主体地位。
A.高效性原则B.参与性原则C.整体性原则D.主体性原则【答案】 D2、根据孩子的不同气质，在教育上可以采取有针对性的教育措施。
对（）的孩子，应着重培养机智、敏锐和自信心，防止疑虑、孤僻。
A.黏液质B.多血质C.胆汁质D.抑郁质【答案】 D3、亲子游戏的显著特点是（）。
A.规则性B.开放性C.情感性D.目的性【答案】 C4、随着年龄的增长，幼儿（）A.情境言语的比重逐渐下降B.逻辑言语的比重逐渐下降C.对话言语的比重逐渐下降D.连贯言语的比重逐渐下降【答案】 A5、幼儿园教育要与（）岁幼儿的保育教育以及小学教育相互衔接。
A.0～3B.1～3C.3～6D.2～5【答案】 C6、在罗马贫民区创办第一所幼儿学校——“儿童之家”，创立以感官为基础的幼儿教育教学体系的教育家是（）。
A.福禄贝尔B.蒙台梭利C.德可乐利D.凯米【答案】 B7、美国的“早期开端”方案与“追随到底”方案、英国的“确保开端”方案等的实施主要体现了现代学前教育发展趋势中的（）。
A.重视对处境不利儿童的补偿教育B.重视多元文化教育，强调课程的文化适宜性C.关注特殊儿童“回归主流”，实施全纳式教育D.托幼机构教育职能进一步加强【答案】 A8、关于直立行走动作发展的描述，正确的是( )。
A.儿童的直立行走动作是在无意动作基础上产生的B.儿童的直立行走动作是在有意动作基础上产生的C.儿童身体动作发展的趋势是翻身、抬头、坐、站、走D.行走是本能的动作，无有意运动的成分【答案】 A9、幼儿（）时，方位知觉有跃进的倾向。
A.3岁B.6岁C.4岁D.5岁【答案】 D10、学前儿童心理发展最为迅速和心理特征变化最大的时期是（）。
英国学前教育家庭支持政策概述及启示
2 ｜早期教育｜｜教育科研｜2021.01【摘要】家庭者，人生最初之学校也。
家庭教育是幼儿立身之根本。
英国从人力资本出发，将家庭支持作为学前教育发展必不可少的一部分，出台了《基础阶段家庭支持》《更实惠的儿童保育》《早期基础阶段框架家长指南》等一系列政策，有力保证了英国学前教育的质量。
本研究主要对英国学前教育家庭支持相关政策展开分析，发现其存在如下特征：为学龄前儿童健康成长创设有利环境，增强家长的基础教育能力，为家庭基础教育提供经济支持，为家长提供专业化教育信息。
基于此，本研究结合我国学前教育中家庭支持的现状，提出如下建议：我国应为家庭教育提供良好的教育环境，提高家庭的学前教育能力，为家长提供教育咨询平台等。
【关键词】英国；学前教育；家庭支持【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2021）01-0002-05【作者简介】郑欣荣（1996-），女，山东东营人，鞍山师范学院教育科学与技术学院硕士研究生；李海雁（1965-），女，辽宁鞍山人，鞍山师范学院教育科学与技术学院副教授、硕士生导师；赵阳（1978-），女，辽宁鞍山人，鞍山师范学院教育科学与技术学院副教授、硕士生导师，博士。
英国学前教育家庭支持政策概述及启示郑欣荣，李海雁，赵 阳（鞍山师范学院 教育科学与技术学院，辽宁 鞍山 114000）自英国“确保开端计划”（Sure Start）之后，世界学前教育发展出现这样一种趋势，即学前儿童教育不再仅仅局限于学校，其重心不断向学前儿童家庭转移，学前教育发展中的家庭支持越来越得到重视。
英国作为连续两年享有“全球最佳教育国家”之称的国家，尤其重视家庭在学前教育发展中的地位，陆续出台了《基础阶段家庭支持》（Supporting Families in the Foundation Years）、《更实惠的儿童保育》（More Affordable Childcare）、《早期基础阶段框架家长指南》（Parents' Guide to the Early Years Foundation Stage Framework）等一系列政策，有力保证了英国学前教育的质量。
美、英、印三国学前补偿教育项目的比较研究
美、英、印三国学前补偿教育项目的比较研究①贺红芳，袁秋红（北京师范大学，北京100875）摘要：美国的《提前开端计划》、英国的《确保开端计划》、印度的《儿童综合发展服务项目》作为三国开展的学前补偿教育项目，具有鲜明的代表性和典型性。
通过比较发现：项目目标都是旨在改善处境不利儿童的健康和营养状况，促进儿童的认知、情感和社会性发展，最终消除贫困实现社会公平；项目提供的服务包括营养和健康、早期教育以及家庭支持；在项目确立之初都是以中央政府的财政投入为主，地方政府提供配套经费；项目的管理建立了多级政府以及多个部门之间的有效合作机制；在师资支持上注重保障教职工的工资待遇，通过开展培训促进其专业发展。
关键词：学前补偿教育项目；处境不利儿童；提前开端计划；服务项目中图分类号：G649.21文献标识码：A文章编号：1674-5485（2018）12-0118-0620世纪60年代以来，世界各国纷纷出台普及学前教育的政策，其中关注处境不利儿童的教育成为各国普及学前教育的重要突破口。
美国的《提前开端计划》（Project Head Start）、英国的《确保开端计划》（Sure Start Program）以及印度的《儿童综合发展服务项目》（Integrated Child Development Services Scheme）均为国家层面推行的学前补偿教育项目，在世界范围内具有鲜明的代表性和典型性。
这三个项目主要以学前处境不利儿童为服务对象，由政府主导为这些儿童提供健康、早期教育、家长支持等综合性服务，通过明确的项目定位、充足的经费支持、职责明确的管理体制以及专业化的师资队伍，以优先保障处境不利儿童接受良好的学前教育，补偿因家庭贫困、身体缺陷等不利处境因素而造成的不良影响，提高这些儿童的社会竞争力，最终促进社会公平。
一、项目背景美、英、印三国实施学前补偿教育项目的社会背景虽有一定的差异，但都是为了回应贫富差异较大、贫困儿童接受平等的教育需求强烈的社会问题。
英国确保开端计划
三、与有关部门和社区合作
英国政府重视提高教育服务的质量， 成立了独立于教育部和劳动技能部之外的 “教育标准办公室”，负责制定全国统一 标准的服务质量规范，并注册和督导，检 查工作。还与各个社区积极合作建立了学 习联合会，定期开展活动。
四、建立流动的玩具图书馆
为了解决处境不利儿童缺少图书的问题， 项目购买了大型汽车，把图书和玩具送到 偏远地区，这些大型的公共汽车被人们称 为流动的图书馆。
对我国启示
1．重视学前教育的发展，增加对学前教育 的资金投入； 2．树立正确的儿童观，以儿童为本； 3．关注弱势儿童的发展。
政府投资建立整合各种服务内容的社区服务中心和服务网络通过网络或专门的人员来协调现有的服务设施如医院小学托幼机构等在现有的服务基础上加强彼此之间的联系和整合为儿童及其家庭提供更整合的服务
英国确保开端计划
学前教育一班 黄伦梅 201311362010
“确保开端”项目是英国政府从1998年 开始投资的一项以家庭为切入口，以社区为 依托，面向学前儿童及其父母的综合服务项 目。它旨在通过医疗保健、免费学前教育， 儿童保育、家庭支持等服务为儿童及其父母 提供更好的生活，提高学前教育的质量。
一、儿童语言发展计划
计划首先要对所有八个月大的学前儿 童进行一个语言发展测试，通过测试评估 学前儿童语言发展的情况，这些测试就是 在两分钟时间内向被测儿童提出几个问题， 然后通过他们的反应来判断他们的听力和 说话能力。
通过语言测试把儿童分成两类，语言 能力发展正常儿童和语言发展障碍儿童。 并针对不同儿童的情况进行加强巩固与矫 正治疗。
“确保开端计划”的背景
1、消除社会排斥，建构全纳社会的需要； 2、知识经济的发展要求强化学前教育； 3、受美国“提前开端计划的影响”。
开端计划与确保开端计划的异同
确保开端计划
• “确保开端”英国联邦政府在1998年开 始投资实施的一项依靠社区而向学前儿童和 父母的学前教育综合性计划，此计划采取提 供均等的学前教育、更完善儿童保育、家庭 支持和医疗卫生等方式为儿童提供一生发展 提供适当的条件，旨在确保每个儿童都有一 个良好的开端并为儿童及其他家庭创造更美 好的生活。
相同点
• 一、项目基本特征的共性
• 1）、对处境不利儿童的关注；
• 2）、重视对学前儿童认知、语言及社会方 面的发展；
• 3）、支持家长参与与家长培训；
• 4）、充分利用社区资源； • 5）、重视对计划实施质量的评估； • 6）、政府对实施学前教育计划项目的支持；
• 1、政府重视对学前教育计划项目的资金投 入； • 2、出台相关政策法规来促进计划项目的顺 利开展；
不同点
一、
• 开端计划
对象是3—6岁处境不利的家庭儿童 • 确保开端计划 • 对象是4岁以下的婴幼儿，有专门针对 处境不利儿童的计划
二、
• 开端计划 • 实施方式是包括家庭、托幼机构为主型 和混合型。 • 确保开端计划 • 全都是在家庭中实施。
三
• 开端计划 • 重视幼儿认知发展 • 确保开端计划 • 强调社会性和情感的发展
• “开端计划”（Head Start）与“确保开端” （前教育和健康服务的综合性 计划，在两国学前教育的发展与改革中有着重 要的地位。
开端计划
• “开端计划”是美国联邦政府在1965年正 式开始实施的，其最初目的是为处境不利 儿童提供良好的开端以为他们一生的发展 打下坚实的基础。
确保开端计划确保开端英国联邦政府在1998年开始投资实施的一项依靠社区而向学前儿童和父母的学前教育综合性计划此计划采取提供均等的学前教育更完善儿童保育家庭支持和医疗卫生等方式为儿童提供一生发展提供适当的条件旨在确保每个儿童都有一个良好的开端并为儿童及其他家庭创造更美好的生活
当今世界学前教育的发展趋势
当今世界学前教育的发展趋势学前142 何佳钰1406032066（一）民主化民主化是世界学前教育发展的重要趋势之一, 世界学前教育民主化趋势主要表现为：学前教育普及率持续上升, 加强学前教育的公平性, 国家财政支持幼儿教育发展.1、学前教育普及率持续上升教育机会均等是教育民主化的基本内容, 而入学机会均等又是其前提。
学前教育普及率是反映学前教育发展水平的重要指标。
无论是世界还是我国，学前教育的普及率都在显著上升.有关数据显示，OECD的30个国家入园率由1999年的74。
4％上升到2006年的83.8%，而我国的幼儿教育也不断从城市向农村发展,更多适龄儿童得到了受教育的机会。
2、加强学前教育的公平性从20 世纪60 年代以来, 对教育公平的呼吁逐渐增多, 让更多贫困家庭的儿童接受学前教育成为可能。
2000 年, 有164 个国家参加的达喀尔会议所通过的六项全民教育目标中，第一项就是“全面扩大和加强幼儿保育和教育工作，以最易受到伤害和处境不利的儿童的保育和教育工作为主. 1965 年, 美国提出了“开端计划", 其主要目的是对贫穷、处境不利和少数民族 3 岁～5 岁儿童提供补偿教育。
1994 年，美国又提出“早期开端计划”, 将赞助对象延至 2 岁儿童. 英国的“确保开端” 运动，资源优先向20% 处境不利的地区倾斜，该项目的口号是“每个儿童的生命都值得拥有最好的开端”。
3 岁～4 岁儿童可享受每周 5 天、每天 2.5 小时的免费教育。
在俄罗斯，1992 年通过的《俄罗斯联邦教育法》宣布教育为优先发展的领域，并将教育的人道主义作为国家教育政策的基本准则，规定俄罗斯境内的公民, 不分种族、民族、语言、性别、年龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身和居住地点等, 均可接受教育, 并得到保障。
不让每一个儿童因贫困、疾病和身体缺陷等原因失学或辍学, 保证每个儿童享有平等的教育权。
而我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》公开征求意见稿公布后, 关于学前教育发展的问题引起了社会的广泛关注，很多人提出了许多意见和建议，在网上有关学前教育的4357 条建议中，实施学前教育“扶贫计划” 的有201 条, 占意见总数的4。
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英国：确保开端计划简介
确保开端计划（Sure Start），由英国政府发起的、面向4岁以下婴幼儿，并主要针对低收家庭。
计划旨在改善包括出生前在内的儿童及其家庭的健康和福利状况，使他们做好入学准备。
主要措施如下：
1、创建地方开端计划，以改善为当地四岁以下的婴幼儿家庭提供的服务。
2、向所有为儿童服务的人员宣传地方计划中的实践经验。
借助于这个项目的实施，地方计划将和父母及准父母一起，促进婴幼儿身体、智力和社会性发展，尤其是那些处于不利地位的儿童（儿童中的弱势群体），使他们在家庭中和进入学校后能够健康成长，从而打破不利处境的恶性循环。
宗旨1：促进社会性和情感发展
通过增进亲子依恋，来加强家庭的维系。
同时对儿童的情感和行为困难给予鉴定，并提供相应的支持。
目标：
到2004年，500项计划覆盖内、每年再进行儿童保护登记的0-3儿童的比率减少20%。
实施目标：
1、所有地方确保开始计划都达成共识，对患产后抑郁的母亲给予关心和支持。
2、100%的婴幼儿家庭都能在孩子出生后2个月以内接触到计划。
宗旨2：促进健康发展
通过父母对孩子的抚育来促进儿童出生前后的健康。
目标：
到2004年计划内的吸烟孕妇减少10%。
实施目标：
1、计划内所有父母都能得到相关的服务和信息。
2、有计划都对母乳喂养、卫生和安全给予指导。
3、计划内婴幼儿因胃肠炎、呼吸道感染或严重伤害在医院接受诊治的比率降低10%。
宗旨3：促进儿童的学习能力发展
通过提供高质量的环境和儿童教养来促进早期学习，还提供适宜刺激性的、愉快的游戏，并对有特殊需要的孩子提供早期鉴定和支持。
目标：
到2004年，使计划内、因语言问题而需要在4岁时得到早期干预的0-3岁婴幼儿的比率降低5个百分点。
实施目标：
1、有计划内儿童都应得到高质量的游戏和学习机会，使他们入学时在早期学习目标上取得较大进步。
2、加婴幼儿家庭对图书馆的利用。
宗旨4：加强家庭和社区建设
使家庭参与到社区建设中，以保证计划的延续，同时也创造了摆脱贫困的途径。
目标：到2004年，使计划内、失业或无业家庭0-3岁婴幼儿比率降低到12%。
实施目标：
1．75%的家庭报告所接受的家庭支持服务有了明显改善。
2．所有的地方计划委员会都有家长代表参加。
3、所有的地方计划中都应包括：加强地方计划和就业服务中心的合作。