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农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程的不断推进,农村集体资金资产资源管理问题逐渐凸显出来。

在这一背景下,我们需要深入了解农村集体资金资产资源管理存在的问题,并提出相应的解决方案,以推动农村经济实现健康可持续发展。

一、问题分析1. 资金管理混乱在农村集体经济组织中,资金管理存在着较为混乱的现象。

一方面是由于农村集体组织规模较大,资金管理层级多样化,管理成本较高,容易产生资金管理混乱的现象;另一方面是由于部分乡镇干部在资金管理过程中存在管理不规范,财务记录不清晰等问题,导致资金管理混乱,容易产生资金流失和挪用的情况。

2. 资产资源流失农村集体资产资源包括土地、林地、水资源等,这些资源的流转管理不规范,容易导致资源的流失。

部分农村村干部在土地流转、林地流转等方面存在不法行为,导致农村集体资产资源的流失。

一些村集体组织存在着资源配置不合理的现象,导致资源浪费和资源流失。

二、解决方案1. 建立完善的资金管理体系建议农村集体经济组织建立完善的资金管理体系,健全资金管理制度,规范资金使用和分配流程。

通过加强对农村集体资金管理人员的培训,提高其资金管理能力,减少资金管理混乱的现象。

3. 加强资金资产管理规范建议农村集体经济组织加强对资金资产管理的规范,在资金资产管理过程中严格遵守相关政策法规,规范资金资产的管理流程。

加强对资金资产管理人员的监督和考核,确保资金资产的安全和合规管理。

4. 推动农村集体经济发展通过加大对农村集体经济的扶持力度,完善农村集体经济组织的发展环境,推动农村集体经济的发展。

加强对农村集体经济组织的扶贫政策,提高农村集体经济的综合效益,增强农村集体经济组织的活力和发展后劲。

5. 增强农村集体组织的自主管理能力通过加强对农村集体组织的自治能力培养,提高农村集体组织的自主管理水平,加强对村民的参与和监督,确保农村集体资金资产的安全和合理管理。

加强对农村集体组织的合理融资支持,提高农村集体组织的自主发展能力。

谈农村集体资金,资产,资源管理现状及对策

谈农村集体资金,资产,资源管理现状及对策

谈农村集体资金,资产,资源管理现状及对策随着我国农村经济的快速发展,农村集体资金、资产、资源的管理问题也日益凸显。

在这些问题中,最为突出的是集体资金的管理问题。

农村集体资金的管理不规范,不仅会影响农村经济的发展,还会引发各种社会问题。

因此,加强农村集体资金、资产、资源的管理,成为当前亟待解决的问题。

一、农村集体资金管理现状1、资金来源不透明农村集体资金的来源主要有三种:一是村集体企业的盈利;二是农村土地征收的补偿款;三是政府给予的财政补贴。

但是,现实中很多村庄的集体资金来源并不透明,村民对资金的流向和使用情况缺乏了解,容易引发群众不满。

2、资金管理混乱农村集体资金的管理混乱主要表现在以下几个方面:一是管理体制不完善,缺乏专业的管理机构和管理人员;二是缺乏规范化的管理制度,资金的流向和使用情况不受监管;三是村干部对资金管理缺乏责任心和公正性,往往将资金用于本村干部的私人利益。

3、资金使用不当农村集体资金的使用不当主要表现在以下几个方面:一是用于村干部的公务消费,如公务车购置、公务旅游等;二是用于村干部的个人消费,如购买高档家具、电器等;三是用于不必要的项目上,如修建豪华公共设施、举办奢华活动等。

二、农村集体资产、资源管理现状1、农村集体资产流转困难农村集体资产的流转困难主要表现在以下几个方面:一是缺乏完善的流转机制,导致资产不能有效流转;二是农村集体资产的估价不准确,导致流转价格低廉;三是农村集体资产的产权不明确,导致流转难度加大。

2、农村集体资源利用不充分农村集体资源利用不充分主要表现在以下几个方面:一是缺乏规划,导致资源没有得到合理利用;二是缺乏技术支持,导致资源的开发利用不到位;三是缺乏资金支持,导致资源的开发利用难以进行。

三、农村集体资金、资产、资源管理对策1、加强村级财务管理要加强村级财务管理,建立健全集体资金管理制度,确保村民知晓资金的来源和使用情况。

同时,要加强村级财务人员的培训,提高其管理能力和专业素质。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议
1. 缺乏规范管理制度:农村集体资金资产资源管理长期以来缺乏明确的规范管理制度,导致管理混乱、权责不清。

一些村集体资金被挪用或浪费,严重损害了农村集体经济
的发展。

2. 权力过于集中:农村集体资金资产资源的管理权力过于集中在少数人手中,容易
造成权力滥用、腐败问题。

一些村委会主任等少数人通过操控资金流向获取私利,而忽视
了广大农民利益。

3. 缺乏监督机制:农村集体资金资产资源管理缺乏有效的监督机制,导致管理不透明。

农民对资金的使用情况和收益分配不了解,容易产生猜疑和不满。

针对上述问题,我提出以下几点建议:
1. 建立规范管理制度:建立健全农村集体资金资产资源管理的制度,明确资金来源、使用和收益分配的规程,加强对资金流向的监管,提高管理效率和透明度。

2. 分散管理权力:合理分散农村集体资金资产资源管理权力,减少权力过于集中带
来的滥用和腐败问题。

设立专门的监督机构,对资金管理进行监督,确保资金使用符合规定。

3. 加强农民参与:加强对农民的培训和教育,提高农民的组织意识和管理能力,让
农民更多地参与到资金资产资源的管理中来。

建立农民代表大会等机制,让农民能够参与
决策和监督。

4. 完善监督机制:加强对农村集体资金资产资源的监督,建立严格的审计制度,及
时查找和纠正问题。

鼓励农民举报相关违法行为,加强对违法行为的处理力度,保护农民
的合法权益。

通过以上措施的落实,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,提高管
理效率和透明度,保护农民利益,推动农村经济的健康发展。

村里集体资产闲置情况汇报

村里集体资产闲置情况汇报

村里集体资产闲置情况汇报近期,我们对村里的集体资产进行了全面的调查和梳理,发现了一些资产闲置的情况,特此向大家做出汇报。

首先,我们发现村里的集体资产中有一些闲置的土地资源。

这些土地资源大多处于未开发状态,没有得到有效利用。

部分土地被长期荒芜,没有进行农业种植或其他经济活动,造成了资源的浪费和资产的闲置。

我们需要对这些土地资源进行合理规划和利用,以实现资源的最大化价值。

其次,村里的集体资产中还存在一些闲置的建筑物和设施。

这些建筑物和设施原本是为了村民的生活和生产服务而建造的,但由于种种原因,目前却处于闲置状态。

比如,有些村民小组的公共厕所、活动室等设施长期没有得到有效利用,造成了资源的浪费和资产的闲置。

我们需要对这些建筑物和设施进行重新规划和利用,以满足村民的实际需求,提高资产的使用效率。

另外,村里的集体资产中还有一些闲置的农业机械和设备。

这些机械和设备原本是为了农业生产服务而购置的,但由于农业生产的机械化程度不高,导致了部分机械和设备长期处于闲置状态。

我们需要对这些农业机械和设备进行合理配置和管理,以提高农业生产的效率,减少资源的浪费和资产的闲置。

最后,我们还发现村里的集体资产中存在一些闲置的文化和教育资源。

这些资源包括村里的图书室、文化活动场所等,长期没有得到有效利用,造成了资源的浪费和资产的闲置。

我们需要对这些文化和教育资源进行重新规划和利用,以满足村民的精神文化需求,提高资产的使用效率。

综上所述,村里集体资产的闲置情况确实存在,我们需要认真对待这一问题,采取有效措施,促进集体资产的合理利用,提高资产的使用效率,实现资源的最大化价值。

希望大家能够共同关注这一问题,共同努力,为村里的发展贡献自己的一份力量。

谢谢大家!。

农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议

农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议

农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议随着城市化的快速发展,农村地区存在大量的闲置资产,如空置的土地、废弃的房屋和荒废的设施等。

这些闲置资产对于农村的发展和农民群众的生活产生了一定的影响。

本文将重点探讨农村闲置资产的问题、困难,并提出对策建议。

一、农村闲置资产存在的问题和困难1. 资源浪费:农村闲置资产的存在造成了资源的浪费,有效利用这些资产可以为农村地区带来更多的经济效益和社会价值。

2. 农民生活困境:农村闲置资产的存在导致了农民生活条件的恶化。

废弃的房屋和设施使农村地区的居住环境变差,农民群众的生活质量下降。

3. 投资缺乏渠道:闲置资产的存在也给投资者带来了困扰。

由于缺乏有效的利用途径,投资者往往难以找到可靠的投资项目,造成资金的闲置。

二、对农村闲置资产的有效利用的建议1. 完善政策支持:政府应加大对农村闲置资产有效利用的政策支持力度。

通过制定相关法规和政策,为农村闲置资产的开发利用提供保障和指导。

2. 加强宣传教育:加大对农村闲置资产利用的宣传力度,提高农民的认识和意识,鼓励他们积极参与和支持闲置资产的开发利用。

3. 发展农村旅游业:农村地区往往具有独特的自然风光和传统文化,发展农村旅游业是有效利用闲置资产的一种途径。

通过开展旅游项目,提高闲置资产的利用率,并为当地带来经济收益。

4. 推动农村产业发展:将闲置土地和设施用于农村产业的发展,如农产品加工、农村电商等,提高农村经济的发展水平,增加农民的收入来源。

5. 加强合作社建设:建立农村合作社,并引导农民参与其中,集中力量进行农村闲置资产的有效利用。

合作社可以整合资源,提高资产的利用效率。

6. 加大技术支持:加强对农村闲置资产开发利用的技术支持,提供技术培训和咨询服务,帮助农民解决技术难题,提高利用闲置资产的能力和水平。

三、我的观点和理解农村闲置资产的有效利用是促进农村经济发展和改善农民生活条件的关键所在。

农村集体资产管理中存在问题及建议

农村集体资产管理中存在问题及建议

农村集体资产管理中存在问题及建议一、农村集体资产管理存在的问题(一)分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,有的村民只忙于在外打工,对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式给予个别不廉洁的村干部可乘之机。

(二)村班子内部监督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督。

(三)村委会财务队伍不稳定,每逢村“两委”换届,会计也跟着换,由于经费紧张,对村财务人员进行业务培训力度不够,基层财务人员业务难以提高。

有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉,也不学习,不按规章制度办事,不听财务人员的意见和建议,造成管理不规范。

(四)集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范.有的集体资产、资源对外出售、租赁和发包时不按制度办事,民主程序、民主公开不到位,不搞招投标,只是凭个别人说了算,让个别人的明显低于市场价格获得承包权和所有权。

尤其是集城的中心村在收取占地征用费时不按政策规定办事,不召开村民议事会,不搞竞标,只是凭个别村领导表态,损害集体利益.有的为缓解一时资金所缺,将非家庭承包土地发包期限延长指标降低一次性收取资金,为下一任留下一个烂摊子。

(五)村务公开、财务公开不够规范。

虽然乡镇(街道)由镇纪委牵头,对村务公开、财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,同时出台了不少行之有效的制度和措施,但是在个别村,由于村干部思想认识不到位,群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,公开不及时。

二、加强农村集体“三资"管理的建议农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作,也是一项政治工作,是党在农村基层政权建设的需要,是农村基层党风廉政建设的需要,更是加强社会主义新农村建设的需要。

实践证明,管好农村集体资产,有利于巩固壮大集体经济,有利于改善党群、干群关系,有利于促进农村经济健康发展。

(一)以加强农村基层党风廉政建设为契机,加大对村级基层干部的培训管理力度。

农村集体资产管理存在哪些问题

农村集体资产管理存在哪些问题

农村集体资产管理存在哪些问题农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

然而,在当前的农村集体资产管理中,仍然存在着一系列不容忽视的问题,这些问题在一定程度上制约了农村经济的发展和农民权益的保障。

一、资产底数不清在一些农村地区,由于历史原因和管理不善,集体资产的底数不清。

部分资产没有进行详细的登记和核算,导致资产的种类、数量、价值等关键信息模糊。

一些村集体的土地、山林、池塘等自然资源,在承包、租赁过程中,没有明确的面积、边界等记录,容易引发纠纷。

还有一些固定资产,如房屋、设备等,由于缺乏有效的盘点和清查,存在账实不符的情况。

二、产权归属不明农村集体资产的产权归属问题较为复杂,存在着产权主体不清、界定不明的情况。

例如,一些村集体与乡镇政府之间,对于某些资产的所有权存在争议。

同时,在集体企业改制过程中,部分资产的产权转移不规范,导致集体资产流失。

此外,对于一些跨村、跨乡镇的资产,如水利设施、道路等,其产权归属也难以明确,影响了资产的有效管理和利用。

三、资产管理混乱农村集体资产管理缺乏规范的制度和流程,存在着管理混乱的现象。

在资产购置方面,缺乏科学的预算和审批程序,导致盲目购置和重复购置。

资产的使用过程中,没有建立有效的监督机制,存在着资产被私自占用、挪用、浪费等情况。

资产的处置方面,没有按照规定的程序进行资产评估和公开拍卖,存在着低价转让、暗箱操作等问题,损害了集体利益。

四、财务核算不规范农村集体资产的财务核算存在诸多不规范之处。

一些村集体财务账目混乱,记账不及时、不准确,甚至存在白条入账、假账等问题。

财务报表的编制不完整、不真实,无法准确反映集体资产的收支和经营状况。

在财务审计方面,缺乏有效的内部审计和外部监督机制,审计工作流于形式,难以发现和纠正财务管理中的问题。

五、经营效益低下许多农村集体资产的经营效益不佳,没有实现资产的保值增值。

一些村集体的土地、山林等资源闲置浪费,没有得到充分开发和利用。

村里集体资产闲置情况汇报

村里集体资产闲置情况汇报

村里集体资产闲置情况汇报近期,我们对村里的集体资产进行了一次全面的调查和梳理,发现了一些闲置资产的情况,现就此向大家做一次汇报。

首先,我们发现村里的闲置土地面积较大。

这些土地大部分是由于村民外出务工或者其他原因导致无人耕种,造成了资源的浪费。

我们计划通过土地流转或者其他方式,将这些闲置土地重新利用起来,增加农民收入,提升土地资源利用效率。

其次,村里的闲置房屋较多。

一些老旧房屋因为无人居住而长时间闲置,造成了资源的浪费和环境的污染。

我们计划对这些闲置房屋进行整修和改造,然后出租或者销售,增加村集体收入,改善村民居住环境。

另外,村里还有一些闲置的设备和机械。

这些设备大多数是因为村集体项目的停工或者改造而暂时闲置起来。

我们计划对这些设备进行清理和维护,然后重新投入使用,提高生产效率,增加集体经济收入。

除此之外,村里还存在一些闲置的文化和体育设施。

这些设施大多是因为缺乏管理和维护而无法正常使用,造成了资源的浪费和村民的文化生活贫乏。

我们计划通过加强管理和维护,组织丰富多彩的文化和体育活动,充分利用这些设施,丰富村民的精神文化生活。

最后,村里还有一些其他类型的闲置资产,如闲置的车辆、闲置的材料等。

这些资产大多是因为村集体项目的变动或者停工而暂时闲置起来。

我们计划对这些资产进行清理和管理,合理利用这些资源,增加村集体收入,提高资源利用效率。

总的来说,村里的集体资产闲置情况较为严重,但是我们有信心通过合理规划和有效管理,将这些闲置资产重新利用起来,增加村集体收入,提高资源利用效率,为村民谋福祉,实现村集体经济的可持续发展。

希望大家能够共同努力,为村里的发展贡献自己的力量。

浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策

浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策

浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策1. 引言1.1 农村集体产权制度改革的重要性农村集体产权制度改革的重要性体现在多个方面。

农村集体产权制度是社会主义农村经济体制的基础和重要组成部分,关系到农民的切身利益和农村经济的发展。

农村集体产权制度改革能够促进土地资源的合理配置,提高农业生产效率和农民收入,推动农村经济的转型升级。

改革能够激发农村集体经济的活力,促进乡村振兴和农村社会稳定。

而且,农村集体产权制度改革也是我国全面深化改革的内在要求,是建设社会主义现代化新农村的基础条件。

加快推进农村集体产权制度改革,对于实现农村经济的高质量发展,推动农村全面建设现代化、美丽宜居的新农村具有重要意义。

1.2 当前农村集体产权制度改革面临的问题当前农村集体产权制度改革面临的问题主要包括缺乏统一规划和统筹安排、农村土地承包经营权流转受限、集体经济组织管理体制不健全以及集体产权权属不清晰等方面的挑战。

由于缺乏统一规划和统筹安排,导致改革工作的推进缺乏整体性和系统性,容易出现片面性和局部性的问题。

农村土地承包经营权流转受限,制约了农民土地资源的有效利用和流动,影响了农村经济的发展。

集体经济组织管理体制不健全,组织运行效率低下,难以形成有效的经济集体实体。

集体产权权属不清晰问题普遍存在,导致产权归属不明确,难以保障农民的合法权益。

这些问题使得农村集体产权制度改革面临严峻挑战,需要采取有效的措施加以解决。

2. 正文2.1 农村集体产权制度改革工作存在的问题第一,缺乏统一规划和统筹安排。

在农村集体产权制度改革过程中,各地方政府的改革方案和措施存在较大差异,缺乏统一的规划和统筹安排,导致改革效果不明显,甚至出现了一些混乱局面。

第二,农村土地承包经营权流转受限。

目前,农村土地承包经营权的流转受到了一定的限制,阻碍了农村集体经济的发展。

一些集体经济组织无法有效利用土地资源,限制了农村经济的增长。

集体经济组织管理体制不健全。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议随着农村经济的不断发展和城乡一体化进程的加快推进,农村集体资金资产资源管理问题日益凸显,主要表现在资金使用效率低、管理制度不健全、监管不到位等方面,这些问题直接影响了农民的切身利益,也制约了农村资金资产资源的发展。

那么,农村集体资金资产资源管理存在的问题究竟是什么原因造成的?又该如何解决这些问题呢?本文将从原因和建议两个方面进行逐一阐述。

1. 体制机制不健全。

农村集体资金资产资源管理长期以来缺乏科学的体制机制,存在着管理不规范、制度不健全的问题,缺乏相应的法律法规和制度保障,使得资金资产的管理容易出现漏洞和纰漏。

2. 监管不到位。

对于农村集体资金资产的监管存在一定的难度,一些村级财务管理人员在资金使用中存在着滥用职权、挪用公款等现象,由于缺乏有效的监管机制,这些问题较难及时发现和制止。

3. 村民自治意识不强。

在一些农村地区,村民对于集体资金资产的使用和管理的参与度不高,很多事情都是由村干部一言堂决定,缺乏民主决策和监督,造成了一定的权力寻租现象。

4. 农村经济结构不合理。

农村资金主要集中在农村“三变”的资金使用方面,即房屋、土地和集体企业。

这就造成了资金的流动性不足,导致了农村集体资金资产资源管理的僵化和困难。

1. 完善管理体制和法律法规。

建立健全农村集体资金资产资源管理相关的法律法规和管理体制,加强对农村资金的监督和管理,健全制度,规范管理行为,保障资金资产的安全和合理利用。

2. 强化监管力度。

加强对村级财务管理人员的监管力度,建立健全监督机制和问责机制,加强对资金使用情况的审计和监督,及时发现和纠正问题,确保资金资产的安全和合理使用。

4. 调整农村经济结构。

促进农村资金的流动性,支持和鼓励农民转变经营思路,拓宽就业渠道,发展壮大乡村产业,促进农村经济的多元化发展,提高资金的使用效率和活跃度。

农村集体资金资产资源管理问题是一个系统性工程,需要从改进管理体制、加强监管力度、提高村民自治意识、调整农村经济结构等多个方面综合施策,才能有效解决。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案随着我国农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村集体资金资产规模日益庞大,资产管理也日益复杂。

与此相对应的是,农村集体资金资产管理存在诸多问题,如乱收费、滥用资金、缺少监督等,严重影响了农村集体资金资产的合理利用和增值增收运营。

针对这一问题,本文将深入探讨农村集体资金资产管理存在的问题和可行的解决方案。

一、问题分析农村集体资金资产的管理存在如下问题:1. 乱收费现象严重。

一些村集体经济组织及其相关人员利用职务之便,对村民征收各种费用,如土地流转费、管理费、维护费等,乱收费成为农村村集体资金管理的突出问题,大大限制了农民利益的增长。

2. 资金滥用现象严重。

农村集体资金由于管理松散,资金监督不到位,一些集体经济组织的相关人员滥用集体资金进行个人私利,用于非法占有土地、房产,导致农村资产流失。

3. 监督不力。

因为农村集体资金管理涉及人员广泛,监督机制不够健全,监督职能不到位,相关监管部门对资金流向、资产使用情况的监控不够,违规行为得不到及时制止。

二、解决方案1. 完善农村集体资金资产管理制度。

加强集体资金资产的监管,制定并完善相关制度和规章,加大对资金使用的审计监督和专项审计力度,规范资金使用,杜绝滥用资金等现象。

同时完善村级财务管理制度,规范农村村集体经济组织的财务管理,明确资金来源和去向,强化财务报告公开和监督。

2. 加强资产管理信息化建设。

采用信息化手段,对农村村集体资金资产进行精细化管理与监控,建立资产信息数据库及账目归集系统,实现资产的动态监管和可追溯性,提高资产使用效率和透明度。

3. 增加对农村集体资金资产的监督力度。

加大对农村集体资金资产的监管力度,加强农村集体资金资产的监督检查和日常巡视力度,对有问题的集体经济组织及其相关人员进行严格责任追究,坚决杜绝资金滥用、乱收费等违规行为。

4. 强化农村集体资金资产管理人员的培训和监督。

加强对农村集体资金资产管理人员的培训和管理,提高管理人员的法律意识和职业道德水平,使他们更加熟悉相关法规,提高管理水平和业务能力,健全其管理责任,确保资金资产的安全和合理利用。

村里盘活资产存在的问题及建议

村里盘活资产存在的问题及建议

村里盘活资产存在的问题及建议问题分析1. 资产闲置许多村庄拥有大量的闲置资产,包括土地、建筑物、设备等。

这些资产没有得到有效利用,导致资源浪费和经济发展的滞后。

2. 缺乏资金村里很多盘活资产的项目需要投入大量的资金,但是村庄的财力有限,无法满足项目需求。

缺乏资金限制了盘活资产的能力。

3. 缺乏专业管理和运营能力村庄通常缺乏专业管理和运营能力,无法有效地盘活资产。

缺乏专业知识和经验导致了许多项目的失败或低效运营。

4. 缺乏市场开发能力村庄在市场开发方面存在不足,无法有效推广和销售盘活资产项目。

缺乏市场开发能力限制了项目的收益和影响力。

建议措施1. 建立村级资产管理机构成立村级资产管理机构,负责统筹规划、管理和运营村里的各类资产。

该机构应由专业人士组成,具备相关知识和经验,能够高效地管理和利用资产。

2. 制定资产盘活规划制定详细的资产盘活规划,明确村庄的资产状况、盘活目标和具体措施。

规划应综合考虑村庄的资源优势、市场需求和可行性,确保项目的可持续发展。

3. 引入社会资本积极引导社会资本参与村庄的资产盘活项目。

可以通过合作、股权投资等方式吸引社会资本,解决村庄缺乏资金的问题,并获得专业管理和运营支持。

4. 发展特色产业根据村庄的资源禀赋和市场需求,发展具有特色的产业。

可以通过挖掘传统文化、开发农产品加工等方式,打造独特的品牌和产品,提升村庄的知名度和竞争力。

5. 加强培训和人才引进加强对村庄干部和相关从业人员的培训,提升其管理和运营能力。

积极引进人才,吸纳专业团队参与资产盘活项目,提供专业支持和指导。

6. 推广和营销加强市场开发能力,积极推广和营销盘活资产项目。

可以通过建立网站、开展宣传活动、参加展览会等方式,提升项目的知名度和影响力,吸引更多的客户和投资者。

总结村里盘活资产是促进经济发展、改善村庄居民生活质量的重要举措。

然而,要实现有效的资产盘活,需要解决资产闲置、缺乏资金、管理能力不足和市场开发不足等问题。

农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议

农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议

农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍农村集体资产清产核资工作是当前农村改革发展的重要任务之一,旨在梳理和规范农村集体资产的所有权关系,保障村集体资产的安全和合法性。

随着农村经济的快速发展和社会变革的深入推进,农村集体资产清产核资工作也面临着一系列挑战和问题。

农村集体资产清产核资工作涉及的资产种类繁多、规模庞大,资产评估的准确性成为难题。

由于缺乏专业的评估人员和科学的评估方法,往往导致资产评估结果偏差较大,甚至出现评估不公正的情况。

农村集体资产清产核资工作缺乏有效的监督机制,容易出现工作不规范、操作不规范的情况。

缺乏监督机制不仅影响了核资工作的质量和效率,还可能引发腐败等问题,损害农村集体资产的利益。

加强资产评估的专业性和科学性、建立健全的监督机制、规范核资工作流程成为当务之急,为农村集体资产清产核资工作的顺利进行提供有力保障。

1.2 研究目的研究目的是为了深入分析农村集体资产清产核资工作存在的问题,并提出相应的建议,以改善和完善农村集体资产清产核资工作的机制和流程。

通过对资产评估不准确、缺乏监督机制、以及核资工作组织不规范等问题的研究,可以帮助相关部门和机构更好地理解当前问题的根源,为改进工作提供有效的方向。

本研究旨在呼吁社会各方关注农村集体资产清产核资工作存在的问题,推动相关部门加强监管和管理,确保清产核资工作的公平、公正和透明。

通过深入研究和探讨,为更好地利用农村集体资产,促进乡村振兴和农村经济发展提供理论支持和实践指导。

2. 正文2.1 农村集体资产清产核资工作存在的问题资产评估不准确是农村集体资产清产核资工作中的一个重要问题。

由于缺乏专业化评估机构或评估人员,导致资产评估结果存在误差和不确定性。

在实际操作中,评估标准和方法不统一,评估过程中的数据获取不充分,评估人员的水平参差不齐等因素都会影响资产评估的准确性和可靠性。

缺乏监督机制也是农村集体资产清产核资工作中的一个关键问题。

农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议

农村闲置资产有效利用存在的问题困难和对策建议

农村闲置资产有效利用存在的问题困难及对策建议1. 问题困难分析1.1 资产集中在少数人手中在农村地区,由于土地流转、工商业发展等原因,大量资产集中在少数人手中。

这些人往往缺乏有效的利用方式,导致农村闲置资产增多。

1.2 缺乏市场化运作机制农村地区缺乏市场化运作机制,无法将闲置资产进行有效整合和开发利用。

缺乏专业的管理和运营团队,导致资产无法实现最大化价值。

1.3 技术水平低下农村地区技术水平相对较低,缺乏对闲置资产的科学评估和开发能力。

缺乏先进的技术手段和管理理念,限制了闲置资产的有效利用。

1.4 资金短缺农村地区普遍面临着资金短缺的问题,这使得对闲置资产进行开发利用变得更加困难。

没有足够的投入和支持,无法推动项目的实施。

2. 对策建议2.1 完善政策支持政府应加大对农村闲置资产利用的政策支持力度,通过出台相关政策,鼓励和引导农村居民将闲置资产进行有效利用。

政策可以包括税收优惠、贷款支持、项目评估等方面的措施,为农村闲置资产的开发提供良好的环境。

2.2 引入专业运营机构引入专业运营机构,建立市场化运作机制。

这些机构可以负责对农村闲置资产进行整合和管理,通过市场化手段将其转化为经济效益。

同时,这些机构还可以提供专业的咨询和服务,帮助农村居民实现资产的最大化价值。

2.3 加强技术培训与创新研发加强对农村地区技术水平的培训和创新研发。

通过引进先进的技术手段和管理理念,提高农村居民对闲置资产进行评估和开发利用的能力。

同时,加强对农村居民的技能培训,提高他们处理闲置资产的技术水平。

2.4 拓宽资金来源渠道政府可以通过设立专项基金,引导社会资本进入农村闲置资产利用领域。

同时,可以加强与金融机构的合作,提供贷款支持和风险分担,解决农村地区资金短缺问题。

此外,政府还可以通过与企业合作,进行项目投资和运营,实现资源共享和互利共赢。

3. 结语有效利用农村闲置资产是推动农村发展的重要途径之一。

然而,在实际操作过程中存在着诸多问题和困难。

农村闲置资产有效利用的问题和对策建议

农村闲置资产有效利用的问题和对策建议

农村闲置资产有效利用的问题和对策建议农村闲置资产有效利用的问题和对策建议随着中国城市化进程的加速,农村地区面临着大量的闲置资产。

这些闲置资产包括土地、房屋、设备和资源等,如果得不到有效利用,将会浪费社会资源并阻碍农村发展。

我们需要认真思考如何有效利用农村的闲置资产,以实现农村经济的可持续发展。

1. 了解农村闲置资产的现状和原因农村闲置资产主要包括以下几个方面:土地闲置、房屋空置、农机设备闲置和农产品资源浪费等。

这些问题的产生原因有多方面,比如农村人口减少导致的农田荒废,城市化进程中的农民迁徙等。

了解农村闲置资产的现状和原因是解决问题的第一步。

2. 有效利用农村土地闲置农村土地闲置是最为突出的问题之一。

政府可以采取租赁土地或合作社等方式,将土地租借给有意愿和能力的农民或企业,开展农业种植、养殖等经营活动。

政府还可以组织开展土地整治和改良,提高土地的质量和产能。

3. 创新利用农村空置房屋资源农村空置房屋资源是另一个亟待解决的问题。

政府可以鼓励农村居民将空置房屋转租给外来务工人员或创业者,带动农村经济发展。

另政府可以支持农村居民将空置房屋改造为农家乐、民宿等形式,吸引游客和旅游资源,推动乡村旅游发展。

4. 支持农机设备的共享和流转农机设备的闲置是导致资源浪费的一个重要原因。

政府可以鼓励成立农机设备合作社,通过共享农机设备来提高利用率。

政府还可以推动农机设备的流转,通过交易市场或平台,让需要的农民租赁或购买农机设备,改善设备利用效率。

5. 合理处理农产品资源农产品的过剩和浪费也是农村资源闲置的一个方面。

政府可以加强与农业合作社或农民专业合作社的合作,进行农产品销售和储存,避免农产品的大量滞销和浪费。

政府还可以鼓励农村居民发展农产品加工业,增加附加值,提高农产品的利用率。

农村闲置资产的有效利用是推动农村经济发展的重要一环。

政府应当加大政策支持力度,鼓励农民积极参与,推动闲置资产的转化利用。

农村居民也应具备开放思维,积极创新,主动参与资源转化利用,共同推动农村经济繁荣。

农村集体资产管理存在的问题及对策

农村集体资产管理存在的问题及对策

农村集体资产管理存在的问题及对策摘要对松溪县农村集体资产管理存在的问题进行介绍,分析其原因并提出相应对策。

关键词集体资产管理;问题;原因;对策;福建松溪1 存在的问题1.1 农村财务管理不规范一是收支票据不及时入账,规避财务监管;二是有的村现金管理违反库存现金限额管理规定(一般不超过3 000元),超限额保管库存现金,个别村还存在公款私存现象,为私借乱领集体资金提供了方便。

1.2 集体资产处置不规范目前农村集体资产存在集体资产家底不清、产权不明,特别在资产的管理、使用、处置等方面没有严格按规定执行,如在山林、滩涂、店面房产、集体企业等集体资产的发包、出租过程中,存在程序不合法、手续不完整、上交承包费用不及时等现象[1-2]。

1.3 个别村集体家底不清一是村级集体的一些自有资金、社会捐赠资金等,管理松散,坐收坐支或账外结算的问题突出,资金核算不完整;二是未建立完整的资产管理台账。

如国家政策性补助形成的公益性资产,未进行权属划分,造成权属虚置;三是对集体所有的耕地、林地、山地、水域等自然资源,未进行完整详细的登记管理,损害集体利益;四是债权债务不清;由于历史原因,村级债权债务形成非常复杂,一些债权债务长时间未纳入账面核算,一些已纳入账务核算的债权债务,很多已通过村干部进行了账外抵减结算,未纳入账务冲账处理,形成呆账、死账[3]。

1.4 人员配备不齐,经费没有纳入财政预算各乡(镇、街道)经管机构和会计服务中心人员缺乏,现有的人员在时间和精力上往往忙于应付代理记帐需要,突显监管力量严重不足;同时,审计、办公等经费没有纳入财政预算。

2 存在问题的原因2.1 缺乏思想认识错误地认为村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,乡镇对农村“三资”无权管、也无法管,致使监管工作停留在形式上。

2.2 执行制度力度不够目前法律法规对小额工程项目的监督管理没有做出明确的规定,导致小额工程项目成为一些农村基层干部以权谋私、滋生腐败的土壤[4]。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案一、问题概述农村集体资金资产资源管理是指农村集体经济组织和村民个人的资金资产资源的运作和管理。

随着农村改革和发展,农村集体资金资产规模逐渐扩大,但由于管理制度不健全、管理人员能力不足、监督机制不完善等原因,农村集体资金资产管理存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:1.管理混乱。

农村集体资金资产管理制度不健全,缺乏规范的管理办法和监督机制,导致资金使用、流转、流向等环节管理混乱,易产生腐败、滥用职权等现象。

2.资金流向不明。

由于管理不规范,一些资金的流向不明,容易导致资金流失、挪用等问题,给农村集体经济发展造成不良影响。

3.管理人员素质低。

一些农村集体资金资产管理人员素质不高,缺乏专业知识和管理能力,容易导致管理不善,损害集体利益。

4.缺乏监督机制。

由于监督机制不完善,容易导致管理人员滥用职权、贪污腐败等问题,损害农村集体资金资产利益。

农村集体资金资产资源管理存在一系列问题,严重影响了农村集体经济的健康发展。

急需采取有效措施解决这些问题,促进农村集体资金资产资源管理的规范化和健康发展。

二、解决方案1.建立健全管理制度。

加强对农村集体资金资产管理制度的建设,建立健全资金流动、使用、分配等各个环节的管理制度,规范资金管理行为,减少管理漏洞,提高管理效率。

2.加强管理人员培训。

采取有效措施加强对农村集体资金资产管理人员的培训,提高他们的专业素质和管理水平,增强他们的责任感和使命感,提高他们的管理能力,确保资金管理的规范和健康。

3.建立健全监督机制。

完善农村集体资金资产管理的监督机制,建立健全的内部监督和外部监督机制,对资金的使用和管理进行全方位监督,杜绝滥用职权、贪污腐败等行为,确保资金的安全和合法使用。

4.加强信息化建设。

运用信息技术手段,建立起农村集体资金资产管理的信息化平台,实现资金流向的透明化,提高管理的精细化和智能化程度,减少管理风险,提高管理效率。

浅析农村集体资产清产核资所面临的困境以及建议

浅析农村集体资产清产核资所面临的困境以及建议

浅析农村集体资产清产核资所面临的困境以及建议近年来,随着新农村建设的不断推进,以及农村集体经济的快速发展,农村集体资产也在日益丰富。

然而,在此背后,我们也面临着清产核资的问题:农村集体资产的产权、价值、利用方式等尚未得到有效保障,以致农村集体资产清产核资面临重重难题。

一、不清晰的产权归属由于历史原因,农村集体资产的产权问题复杂,往往存在很多疑点和争议。

比如,曾经集体经营的土地、村级公共设施等是否属于农村集体所有?土地流转等交易是否能够被认为是农村集体资产的合法运用?这些问题的答案都关系着农村集体资产的分割、权属等问题,却因事实不清而无法有效解决。

二、价值判定难度大由于农村集体资产的多样性和复杂性,对其价值的鉴定也极为困难。

比如,一些原先只具备使用价值而非市场价值的资产,如文化场馆、村委会用地等,其价值如何衡量并不容易确定。

这也造成了农村集体资产的交易难度,限制了它们的最大化利用。

三、信息不完善农村集体资产属于公众所有的大型共享资产,其信息的透明程度对整个社会具有重要意义。

然而,事实上农村集体资产的相关信息并不完善,不仅影响了其合理价值的评估和网络化本地化运营的推进,也使得非法利用、挪用等行为得以有机可乘。

为了解决上述问题,建议从以下几个方面入手:一、尽快明确资产产权政府应该依据国家现行法律规定,在统一归纳标准下,加强农村的资产外部管理和内部组织机制建设,厘清农村集体资产的归属关系,保护农民的集体财产权。

二、完善资产价值评估机制可以针对不同资产类型,通过招标、委托、公开等多渠道寻求第三方专业机构的帮助,对农村集体资产进行价值评估,确保对资产的价值判断和交易价格的公正性和有效性。

三、建立信息公开机制政府部门应该在相应的官方平台上建立必要的信息公开板块,对所有农村集体资产进行全面、真实、透明的公开,使公众能够清楚地了解到资产所在地、资产性质、资产规模、流转价格等信息,为参与公共决策、推进资产流转等提供重要基础数据。

农村集体三资管理存在的问题及建议(精选多篇)

农村集体三资管理存在的问题及建议(精选多篇)

农村集体三资管理存在的问题及建议(精选多篇) 农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。

但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。

本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

一、当前“三资”管理现状及存在的问题从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。

运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。

一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。

二是健全了一系列的管理制度。

三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。

同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:1、在思想上存在误区。

一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。

农村“三资”情况复杂,管理难度大。

农村“三资”(请你收藏好范文,请便下次访问)涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。

2、“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致“三资”管理存在一些问题。

首先是“三资”的底子不清;其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。

如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。

农村集体经济组织的现实困境和法律构造研究

农村集体经济组织的现实困境和法律构造研究

农村集体经济组织的现实困境和法律构造研究童彬【摘要】在经历了经济社会的体制机制变迁之后,农村集体经济组织呈现出多元化的法律形态.农村集体经济组织包含集体所有、自主经营、独立核算和民主管理的法律性质.但是,农村集体经济组织的制约性因素正成为农村集体产权制度改革的现实阻碍,如农村集体经济组织的法人登记、成员资格认证、经营管理以及集体产权处置的问题尚待完善.因此,从法律制度顶层设计上完善农村集体经济组织已是现实需求,有必要制定《农村集体经济组织法》专门规定与农村集体经济组织制度相关的法律性质、法律原则、法人类型、资格认定、经营管理以及产权处置等法律问题.%Through the change of the economic and the society,rural collective economic organizations have grown into multiple legal forms.Rural collective economic organizations have the legal attributes of collective property,collective operation,independent accounting and democratic management.However,the realistic difficulties have become the obstructive factors of the reform of rural collective property,such as the problems of registration of juristic persons,the qualification authentication of the members,the operation and the disposition of the collectiveproperty.Therefore,it is necessary to establish the legal system of rural collective property from the top design.And then,the Act ofRural Collective Economic Organization should stipulate the relative legal problems,such as the legal attributes,the basic principles,the qualifications of the members,the operation and the disposition of property.【期刊名称】《重庆理工大学学报(社会科学版)》【年(卷),期】2018(032)005【总页数】7页(P110-116)【关键词】农村集体经济组织;集体资产;法律属性;法律构造;制度创新【作者】童彬【作者单位】重庆行政学院法学教研部,重庆 400041【正文语种】中文【中图分类】F321.32;D922.4作为具有中国特色的乡村治理制度设计,新中国成立以来,农村集体经济一直保持发展的态势并且规模不断扩大。

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宁夏广播电视大学自考本科毕业论文论文题目:农村的若干财产问题与法律现状写作人:刘兰花准考证号:050203200056专业:法律本科2011年6月论文提要摘要历史传统与教育因素导致农民缺乏法律意识,不能利用法律手段维护自身权益,如何为农民提供法律援助事关大局。

由于农村人口的流动越来越频繁,民事案件中也出现了新情况,给司法裁判过程带来难度,特别是农村案件中的农民土地问题和夫妻财产问题等,再加上国家长期以来对农民的法律教育方面投入的不足和农民自身的缺陷等问题,农民的法律知识非常薄弱。

案件能否在司法实践中得到比较公正合理的裁决,关系到法律的权威和尊严,也关系到农民群众的权益以及农民群众对法律公正的信任。

当前开展农民财产问题及法律现状的的研究,对全面建设小康社会具有重要的理论和现实意义。

【关键词】农村财产问题法律现状参考文献[1]程雯蔚, 农村土地承包经营权流转问题探析[J]. 陕西农业科学 2009年04期.[2]罗时贵, 吴卫兵,农村土地承包经营权流转制度探析[J]. 福建论坛2009年04期.[3]《德国民法典》,陈卫佐译,法律出版社2006 年版,第329 页.[4] 李勤古,《宅基地是否可以继承》,《农村财务会计》2007 年第10期,第25 页.[5]董慧欣, 论我国农村宅基地之继承,金卡工程.经济与法,2010 年12 期.[6]李勤古, 宅基地是否可以继承[J]. 农村财务会计 2007年10期.[7]孙宪忠著, 德国当代物权法[M]. 法律出版社, 1997.[8]郑佳, 刘月, 银川市农村宅基地管理信息系统研究[J]. 内江科技 2009年11期.[9]张发德, 农村土地承包制度与妇女权益保护[J]. 现代经济信息 2008年04期.农村的若干财产问题与法律现状一当前农村财产问题,集中体现在土地问题上由计划经济到市场经济,经济主体呈多元化发展,以家庭联产承包责任制为突破点,集体经济一统农村的局面已被彻底打破。

大部分农村集体经济组织除了享有土地所有权外,没有任何可供自己支配的财产,而这种土地所有权的使用也被《中华人民共和国土地承包法》等法律、法规牢牢限制。

土地被分割得支离破碎,由农民个体耕种,其收益也几乎会归农民个体所有。

集体所有权实际上成了法律地位的描述,有其名而无其实。

除此之外,土地作为一种不可再生资源,是人们生存和发展的空间,随着社会的发展,人们对土地的需求量越来越大,而土地的数量却越来越少。

农民个体与集体、个体与个体之间围绕土地争利的现象时有发生,农村土地秩序严重恶化。

土地承包的继承问题1.1 侵占集体土地资源的现象时有发生个别干部趁村集体组织对土地管理疲软之机,利用职权,以承包名义,不经群众讨论,用微薄的承包金,占用了大量的集体土地。

部分人甚至利用宗派势力、家族势力巧取豪夺将集体土地占为己有。

1.2 私自改变土地用途,尤其是对耕地乱占滥用。

《中华人民共和国土地承包法》等相关法律法规规定,村集体所有的土地承包给农户以后,30 年不变。

30 年里,农户对所承包土地享有占有、使用、收益、转租、转包的权力,这给农户留下了滥用权力的空间。

在农村,很多农户将承包地改为宅基地,地理位置好的甚至圈地建厂,耕地资源被严重破坏。

据调查,某地80%新建房屋所占用的土地没有取得合法的宅基地使用权。

对耕地的乱占滥用破坏了土地资源,严重危害了农业、农村的可持续发展,成了土地承包后激化农村社会矛盾、影响农村社会稳定的重大隐患。

1.3 土地征用后,围绕土地征用补偿款的发放产生的纠纷日益增多,相关的法律法规对这一问题须进一步明确。

虽然《中华人民共和国土地法》等法律法规对土地被征用后的补偿项目、数额、归属等问题作了相应的规定,但操作性不强。

尤其是司法实践中,过于倾向保护土地承包经营户的利益,而淡化了对土地所有权人即农村集体利益的保护。

土地被征用后,被征地农户是否需要安置,目前我国的法律、法规及司法解释对这一问题的规定也不尽合理,没有把可持续发展考虑进去,体现不出法律的社会价值。

譬如某村一农户的耕地被征用,村集体一致决定把给该农户重新划分土地进行安置,安置费归集体,而该农户则放弃安置,要求全部占用安置费。

这就产生了一系列问题:土地承包期过后,该农户是否能取得土地承包经营权、其父母能不能就其子女成年后的财产权益如何处分(即土地承包经营权)作出意思表示、该农户以后是否能分享集体的其他土地财产权益等。

依据现行法律法规,这些问题的答案都是明确的,即只要农户作为集体成员的资格没有被取消,就应该享有土地承包经营权和集体财产的分配权。

即在安置补助费和土地补偿费几乎完全归个人的情况下,其有关的安置责任和义务又转嫁给集体经济组织,这明显不公平,势必引起其他成员不满,危害农村长久的社会稳定。

1.4 以租代售变相买卖土地的现象时有发生土地所有权的流转,国家进行了严格的控制,主体上集体土地只能卖于国家,程序上,国家对土地的征用作了严格的规定,集体与集体,集体与个人严禁进行土地所有权的交易。

但随着《中华人民共和国土地承包法》等法律法规的实施,变相的买卖即以租代售的现象时有发生,某地一租地合同甚至约定租期100 年,这与买卖有何区别。

二农村宅基地的继承2.1 农村宅基地权利性质界定农村宅基地作为农民的安身立命之本,农民基于对宅基地的使用权属用益物权的一种,是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员,按照法律法规规定标准享受使用,用于建造自己居住房屋的农村土地。

农民建造于宅基地上的房屋属农民私人财产,农民对此享有所有权。

根据《德中国民法典》第903 条,对所有权的权能定义为"在不与法律或第三人的权利相抵触的限度内,物的所有人可以处置该物,并排除他人的一切干涉。

"作为宅基地的使用权人享有对房屋的所有权,依据《物权法》的第三十九条:"所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

"因此,农民对其所建造的房屋享有占有、使用、收益、处分的权利。

农村宅基地是宅基地使用权及其上房屋的所有权的结合体,农民对宅基地的使用权按照我国《物权法》、《土地管理法》、《担保法》及相关的政策是禁止宅基地流转的,而农民对宅基地上的房屋的所有权基于宅基地使用权的流转规定,也受到一定的限制。

2.2 农村宅基地继承的现实性物权的取得来自于原始取得和继受取得。

原始取得的含义是取得权利时不计原所有权人的意思,而只依据法律规定的某些条件;继受取得正相反,取得人取得权利必须依靠原所有权人的意思。

宅基地使用权的继承属于继受取得。

2.3 农村宅基地继承的立法构想2.3.1 农村宅基地使用权继承的性质在一般的财产继承中,继承人继承的是被继承人的财产的所有权,只要是被继承人合法的个人财产都可以列为遗产继承的范围。

而农村宅基地使用权的继承,继承人继承的不只是房屋的所有权,还包括产生宅基地使用的用益物权。

我国《农村土地承包法》第三十一条规定:"(1)承包人应得的承包收益,依照继承法的规定继承。

(2)林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。

"参照此规定,宅基地使用权人死亡,其继承人可以继续使用宅基地。

2.3.2 农村宅基地使用权的继承原则1 农村宅基地使用权继承的一般原则农村宅基地使用权继承的一般原则为:首先,继承宅基地使用权时男女平等原则。

这种平等体现在继承时男女均有继承权,分割财产时不应性别的不同或多分或少分;其次,继承农村宅基地使用权权利义务一致原则。

权利义务一致是指在法定继承中,继承人继承遗产的多少,原则上应当与继承人对被继承人尽义务的多少相一致;最后,继承农村宅基地使用权照顾特殊继承人原则。

"特殊继承人"是指缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人。

2 农村宅基地使用权继承的特殊原则农村宅基地使用权继承的特殊原则包括:第一,原则性与灵活性相结合的原则。

即在依照继承法规定的前提下,确定继承人享有农村宅基地使用权的基础上,根据继承人的实际情况,可以灵活机动的确定继承方式、方法。

第二,发挥农地经济效益原则。

宅基地达到最大化的合理利用是分配宅基地所坚持的主要原则。

第三,土地集中管理原则。

实行土地的集中管理,才能发挥最大的经济效益。

第四,尊重被继承人的财产权利。

2.4 农村宅基地使用权继承人的确定对于一般财产继承,继承人的范围是按照《继承法》规定范围确定。

而宅基地使用权的继承人的确定,除了按照《继承法》的规定确定之外,还要按照《土地管理法》、《土地承包法》的规定确定宅基地使用权的继承人。

对宅基地使用权继承人的确定不应只限于"集体经济组织内部成员",对于"非集体经济组织成员"也应适用。

三农村离婚案件中的夫妻财产的问题农村离婚案件在离婚案件中所占比重较大,且逐年上升,增幅较大。

相对于城市离婚案件,农村离婚案件在近几年数量迅速发展,已经超过城市离婚案件所占的比重,由于矛盾冲突比较激烈,当事人往往采取诉讼的方式,能够在民政部门办理手续的很少。

离婚案件当事人年龄以中青年居多。

由于现在农村的年轻人普遍在外打工,能够自由恋爱的机会很少,大多数农村男女都是通过他人介绍认识的,且没有经过深入的了解就草率结婚,从而使得婚后难以建立真正的夫妻感情,导致婚姻基础薄弱,婚前缺乏了解。

夫妻一方或双方在外打工而导致离婚的比例不断上升。

外出务工导致收入提高、眼界开阔、思维方式和价值观发生转变,同时长期分居导致交流的减少和感情疏远,光怪陆离的城市生活的诱惑和长期的性压抑,都容易使“婚外情”趁虚而入。

离婚的大多是女方提出。

妇女在家庭中的地位逐渐发生改变,经济地位走向独立,社会地位得到提高,当不幸婚姻事实发生,妇女不在再忍气吞声,敢于通过离婚的方式追求新生活农村离婚案件中涉及到家庭暴力仍然是有增无减。

在农村,受传统思想的影响,有一些丈夫受大男子主义思想仍很严重,在家庭生活中动不动就对女方辱骂殴打,肆意虐待。

在妇女权益日益提高的今天,受家庭暴力不堪忍受的妇女往往会拿起法律的武器保护自己,解除痛苦的婚姻。

农村家庭中如果只有女儿的话,其中一个女儿就会招一个上门女婿。

但是,自古上门女婿难当,在新的形势下,频繁出现涉及上门女婿的离婚诉讼。

在农村重男轻女,传宗接代的思想仍然普遍存在着,在众多的离婚案件中,仍然有不少是因为传统落后思想的作祟,导致夫妻感情不合。

3.1 夫妻财产的突出的问题农村离婚案件中调解率不断降低,究其原因为公告送达和缺席判决的比例偏高。

主要原因有在外打工,难以有固定的住所,与家人的联系也不够密切,或者家人明知被告的下落,也不愿意提供,导致无法将应诉材料直接送达给被告,只能采取公告形式,而公告之后,被告仍不到庭参与诉讼的,只能缺席审理。

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