深圳不要提“改革”二字让老百姓心惊肉跳
高考政治_热点02_深圳经济特区40周年(解析版)-2021年政治高考【热点 重点 难点】专练
热点01 深圳经济特区40周年一、时间：2020年8月26号，习近平总书记发表重要讲话。
三、会议主要内容1.深圳经济特区宝贵经验一是必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。
二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
三是必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。
四是必须坚持全方位对外开放，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。
五是必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。
六是必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障。
八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。
九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。
十是必须坚持在全国一盘棋。
中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献。
深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。
这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。
2.深圳经济特区建设十大举措第一，坚定不移贯彻新发展理念。
广东、深圳经济发展水平较高，面临的资源要素约束更紧，受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。
要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。
希望深圳成为全面改革的特区
以公 民社 会的 健全 为前提 ，深圳 应 当在这 方 面进一 步 突破 ，政 府应
当更 大胆地放 松控 制 ，让 民众组 织起 来 ，进行 自治。
概括 而 言 ，深 圳 的整个 治理 体 系存在 重 大问题 。 当然 ，这样 的 问题存 在 圳 可 以成 为政 府 管理 体制 改 革的特 区。这几年 深圳进
变化，靠的是改革开放 ，未来要实现中华民族的伟大复兴，仍然要 还 要推 进 政 治体 制 改 革 。没 有政 治体 制 改 革 的保 障 ，经 济体 制 改
靠改革开放，尤其是政 治体制改革。 确实， 过去三十年中， 深圳不 负 “ 经济特 区” 之名，在经济增长的策略方面，率先进行很多尝
回过 头 来看 ， 当初 设立 特 区 ，显 然 不仅 仅是 要 以之 作为 经济 体 行 了一 些行政 体制 改革 ，比如 引入行 政 的权 力三分 制度 。这样 的 改
制的试验地，而是要尝试解决当代中国所面临的全面的治理秩序危 革方案未得改革要领 ，对于约束行政权 力，也没有起到 多少作用。
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ＥＩ Ｒ Ｌ ＤＴ Ｉ ＯＡ
希望深圳成为全面改革的特区
今年是深圳经济特 区建立 ３ 周年。在各方隆重大谈深圳取得 被 排 斥 ，源 于行政 与政 治体 制 的 不健 全 ，比如 行 政 权 力抑 制 公 民 ０ 的成绩的时候，温家宝则希望深圳在经济体制之外，进行更为广泛 社会发 育和公 民的民主参与等。凡此种种 ，必然妨碍深圳 经济在
业之 大户 、也是 中国 当代 制 造业之 象征—— 富士康 企 业 园 区，接连 球闻名 ，深圳完全有条件借鉴香港的法律制度。这样的变革，将极
发生年轻员工非正常死亡事件。人们不能不质疑，深圳经济增长的 大地推 动 深港 两地 的一体 化 ，并 为深圳 企 业深入 全球 化 的分 工合作
深圳首推改革立法：护身符？紧箍咒？还是保护伞？
深圳首推改革立法:护身符?紧箍咒?还是保护伞?国内首部改革创新法上周正式出台，该法规定：“只要改革创新方案制订程序符合规定，个人或单位没有牟取私利、没与其他单位或个人恶意串通，即使工作发生失误、改革创新未达到预期效果甚至造成一定损失，有关人员可予免责。
”鼓励改革创新失败者可法理免责“不以成败论英雄”这句俗语，已被深圳市政府给予了法律诠释。
3月13日，备受关注的《深圳经济特区改革创新促进条例》（以下简称《条例》）在深圳市四届人大常委会第五次会议上高票通过，这是我国首次针对改革创新的专项立法。
据悉，此《条例》共7章44条，对改革创新的工作职责、基本程序，公众参与改革创新，激励并保障改革创新，改革创新的监督措施等方面作出了明确的规定。
《条例》将于今年7月1日起施行。
“治庸计划”推动“创新立法”据《中国经济周刊》了解，去年10月至11月，深圳市委、市政府先后公布了《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、加强执行力建设的决定》和《关于建立促进改革工作机制加快体制创新的意见》，为此新法规的起草工作铺平了道路。
2005年11月17日，《条例（草案）》首次提交深圳市人大常委会审议。
该草案在全国引起广泛反响，“改革试错”这一话题成为各方争论的焦点。
因为像深圳这样为改革创新立法，不仅在中国独一无二，在世界上也难觅先例。
深圳市社会科学院院长乐正得知《条例》通过后十分高兴，他表示，“深圳已经具备了在改革路上再去“闯一闯”的条件，大胆地“闯”、创新地“试”、稳妥地推进，都是新一轮改革所需要的。
”深圳大学管理学院教授马敬仁作为该草案的起草者之一，对《中国经济周刊》说：“过去的改革，人治痕迹明显，多以政策为主，而如今有必要将改革纳入法制化的轨道。
”护身符？紧箍咒？还是保护伞？中国经济体制改革研究会会长高尚全表示，改革立法，不仅是巩固改革，更重要的是能推动改革，这是新形势下改革的一个新特点。
“推动”或者说“促进”改革，正是该条例的精华。
王荣称深圳市将拓展改革政改成突破口
王荣称深圳市将拓展改革政改成突破口谈佳隆我要评论(3) 王荣履新深圳政改难题待解记者谈佳隆/深圳报道6月12日，51岁的王荣被平调广东担任省委常委、深圳市委副书记、代市长，此消息曾让外界感到突然。
此前王荣的仕途履历几乎从来没有离开过江苏。
无疑，深圳、广东对于他来说是有些陌生的。
7月9日，在深圳市政府的一次会议上，王荣回想起一个月前的“突击任命”颇为感慨：“我到深圳来工作真的是相当突然，前后从接到通知到深圳来履行完代市长的手续，大概也就是2天时间，一点思想准备都没有。
”此番感想说明了直到6月10日，中央才正式决定王荣立即“鹏城履新”，而仅在2天之前的6月8日，中央纪委通过官方渠道公布，原深圳市委副书记、市长许宗衡涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。
于幼军、许宗衡这两位深圳前任市长的落马让深圳处在风口浪尖。
前任倒地，继任补缺，王荣将如何继续扛起深圳改革排头兵的大旗备受外界关注。
而甫一上任，摆在王荣面前的是一道如何推进深圳各领域改革的难题。
重拾深圳改革信心六月的苏州依然清爽宜人，六月的深圳却已是骄阳似火。
与不太适应天气相比，王荣似乎更关心如何让刚经历过“一喜一惊”的深圳干部重拾改革的信心。
在7月9日的深圳市政府会议上，王荣特别要求深圳干部：“‘非常时期’要有‘非常之为’，要进一步振奋精神，以高昂的斗志和饱满的热情投身工作。
”6月初，记者在深圳采访期间，无论官员还是民众还都沉浸在喜悦之中。
因为此前5月下旬，国务院刚刚批复了《深圳市综合配套改革总体方案》(下称“综改方案”)。
5月31日，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦在贯彻“综改方案”工作会议上还十分兴奋地说，国务院批复“综改方案”是深圳发展历史上具有里程碑意义的重大事件，充分体现了党中央国务院对深圳的一份特殊关心与支持，也是一份特殊的鼓励和鞭策。
“过去改革有些阻力，而如今深圳有了‘尚方宝剑’。
以前深圳市委市政府的改革，纯粹是地方行为，而现在中央认可了这些改革探索。
深圳最有影响力十大观念
深圳最有影响力十大观念1 、时间就是金钱，效率就是生命它折射出“发展就是硬道理”和“效率优先”这两个核心理念，成为最有代表性、最能反映特区成立早期深圳精神的观念。
这一观念的出现是中国社会主义市场经济破壳的标志，是深圳精神的逻辑起点。
2、空谈误国，实干兴邦这个口号旗帜鲜明地倡导一种新的价值观和发展观，就是减少争论，多干实事，“堵哓舌者之利口，壮实干家之声色”，呼应了“发展才是硬道理”的时代主题。
3、敢为天下先1992年春，《深圳特区报》、《深圳商报》把邓小平视察深圳期间重要讲话中的观点、主张结合深圳改革开放的实际，分别以“猴年八评”和“八论敢闯”的社论形式连续发表。
“敢为天下先”、“先走一步”、“敢闯敢试”等观念迅速流行起来，成为深圳自我激励、勇做改革开放排头兵的坚定信念。
4、改革创新是深圳的根、深圳的魂2005年3月，中共深圳市委工作会议上提出了“改革创新是深圳的根、深圳的魂”，提出深圳未来的发展仍然要向改革创新要发展动力、要发展优势、要发展资源、要发展空间。
5、让城市因热爱读书而受人尊重从2000年开始，深圳市每年11月举办“读书月”。
在这座城市的最中心位置，屹立的是世界一流的书城和图书馆。
热爱读书，让我们这个城市更加文明，更加时尚。
深圳因为热爱读书而受人尊重。
6、鼓励创新，宽容失败从一个城市对于失败的态度，更能体会到这个城市的力量。
“鼓励创新、宽容失败”是深圳精神、深圳力量的体现。
“鼓励”和“宽容”无疑将再造一个激情燃烧的改革年代。
7、实现市民文化权利文化是人类的精神家园，对公民文化权利的尊重，也就是对人本身的价值的尊重。
2000年11月首届深圳读书月期间，深圳在全国率先提出“实现市民文化权利是文化发展根本目的”的理念。
8、送人玫瑰，手有余香这句源于古印度谚语的话，早已成为深圳义工的独特理念，深圳人耳熟能详。
9、深圳，与世界没有距离这是深圳申办世界大学生运动会的一句口号，后来广为传播，契合了深圳人具有世界眼光的追求。
申不害谈改革
申不害谈改革作者：于意李转黄毓恒来源：《祖国》2017年第20期摘要：改革，是为了更好的发展，使国家变得更加强大、繁荣。
这是一个十分严肃的话题，也是一个非常重要的话题，关系到一个国家的生存与衰亡。
而今，中国改革已然进入了深水区，要深化改革必然要借鉴成功的经验和失败的教训。
当然，改革也要走适合自己的道路，这就需要从以往的改革中改良和创新，探索出一条有现代中国特色的改革之路。
关键词：申不害改革发展借鉴改革，是打破旧体系，建立新体系，使国家顺应时代潮流的发展，而改革的例子不胜枚举，有成功有失败，有国内有国外，有古代也有现代。
在中国古代我们比较熟悉的有商鞅变法，终使秦国富国强兵，王安石变法，进一步激化了社会矛盾，等等。
放眼世界，有日本明治维新，致使日本称雄于世界但同时把日本推向了战争的深渊，有埃及的默罕默德·阿里改革，埃及因此强大一时，却最终沦为西方列强的殖民地，等等。
以上改革，都有一个共同点，即取得了一定的成效与功绩，对社会的发展有一定的促进作用。
改革是一个重大的议题，好则繁荣富强，乱则亡国灭种，改革的难度也是非同一般的，有改革必然有利益冲突，冲突处理不当很有可能引发流血事件，甚至颠覆国家政权，如若处理恰当则会为改革推波助力，因为处理利益冲突是改革顺利推进与否的关键。
当然，改革一定要满足一个前提条件，即是符合时代发展的潮流，对社会规律有“顺我者昌逆我者亡”之意，因此改革者必须有审时度势之能。
为了更好地了解改革详态，我们探讨一下与商鞅变法齐名的申不害改革。
《史记》中记载“八年，申不害相韩，修术行道，国内以治，诸侯不来侵伐”，即韩昭侯八年，申不害为韩相，用法家的学说治理国家，韩国的形势比较稳定，周边诸国不敢前来侵伐。
由此可见，太史公对申不害改革的评价还不赖。
申不害与商鞅是同一时代人物，亦称申子，战国时期法家重要代表人物之一、思想家，相传与商鞅同出鬼谷子门下，申不害相韩时，韩国已处弱势，成为丞相变法改革后韩国走向国治兵强，但为同时期更为重要的商鞅变法的光芒所遮掩。
朝天子咏喇叭原文及翻译注释
朝天子咏喇叭原文及翻译注释诗词作者：王磐（明代）原文：喇叭，唢呐，曲儿小腔儿大。
官船来往乱如麻，全仗你抬声价。
军听了军愁，民听了民怕。
哪里去辨甚么真共假？眼见的吹翻了这家，吹伤了那家，只吹的水尽鹅飞罢！《朝天子·咏喇叭》是明代散曲作家王磐的代表作。
这首小令可分四层，第一层说喇叭、唢呐最突出的特征是“曲儿小腔儿大”，暗示小人得意的情状；第二层说喇叭、唢呐的用途，是为来往如麻的官船抬声价，即为官方所用；第三层展示喇叭、唢呐用途的另一面：为害军民，即在为官船抬声价的同时，肆意侵害军民的利益，让老百姓一听到喇叭、唢呐之声就不寒而栗，胆战心惊；最后一层写喇叭、唢呐吹奏的结果：吹翻了这家，吹伤了那家，直吹得民穷财尽，家破人亡。
曲中表面上写的是喇叭和唢呐，实则处处写的都是宦官。
全曲借物抒怀，虽然没有正面提到宦官的字样，却活画出了他们的丑态，讽刺和揭露了明代宦官狐假虎威，残害百姓的罪恶行径，表达了人民对他们的痛恨情绪。
翻译：喇叭唢呐呜呜哇哇，曲儿小来腔儿大。
官船来往乱如麻，全凭你来抬声价。
军人听了军人愁，百姓听了百姓怕。
还能到哪里去分真和假？眼睁睁吹翻了这家，吹伤了那家，只吹得江水枯竭鹅飞罢！赏析：这首散曲开头就妙。
作者起笔便写题目上的“喇叭”二字，并不迁回其辞。
这样的处理，与全曲平直明快的语言风格，畅快淋的抒情方式，短小的文学载体是非常协调和适宜的。
即使作者并不打算重墨描写“喇叭”，但“曲儿小腔儿大”这句直接的描写却是不可少的。
不然，内容与题目的血脉就显得不连贯，全曲将为之逊色。
实际上这句是明写喇叭，而暗写宦官。
宦官下去掠夺，总以喇叭相伴，所以作者就借喇叭来指宦官了。
“曲儿小腔儿大”，写宦官集团小人得志气焰十分器张的情状，生动传神。
“曲儿小”，暗示宦官乃宫中奴仆，本没有参政的资格，也可理解为其所作所为完完全全是小人行径。
“腔儿大”，指宦官很不正常地占据要津后的得意忘形，耀武扬威。
曲儿小腔儿大是喇叭、唢呐的特征。
从深圳改革遇阻看行政体制变革之难
的 “ 坚持 用 制度 管权 、 事 、管 人 ，建 要 管 立 健 全决 策权 、执 行权 、监 督权 既相 互 制 约 又相 互协 调 的权 力结 构和 运行 机制 ”的 要 求相 一致 的 ，也 是符 合 中央提 出要 加快 行政 管 理体 制 改革 ，建 设服 务 、高效 、廉 洁 型政 府发 展 方向 的 。然而 ，就 是在深 圳 这 样 改 革开 放 最 前沿 的 地 方 ，“ 政 三分 行 制 ”改 革的 设 想还 是在 ６ 年前 高调 宣 布后 “ 然终 场 ”了 。 以说 ， 黯 可 深圳 行政 体 制改 革 的一 度 遇阻 搁浅 ，是 我 国整 体行 政体 制 改 革艰 难 的一 个缩 影 。
“
行 政体 制 改革 更是 直接 涉及 到相 关部 门和 官 员权 力的 重新 分配 。在 我们 这 个有 着浓 厚 权力 文化 传统 的 地方 ，行 政体 制 改革 之
难是 可想 而知的 。 因此 ， 在深圳 最初准 备实 行决 策部 门集 中的时候 ， 出现 了 “ 的主 便 有
管领 导直接 就说 ， 我这 三个部 门不 能动 ” 的
者反弹 的现 象 。 了深圳 改革 的遇阻 ， 湖 除 在
北随州 市 ２ ０ 年就 开始试 行的 大部门制 探 ００ 索， 同样没有 成功 。 上级部 门和 同级部 门 在 没 有精 简的 情况 下 ，工作 和 交流 中上 下对 口、 乎级 对等 接 口 ， 以及相互 攀 比等官场规 则和 文化 中 ， 局部 的部 门改革很 容易被 “ 大
赔偿法，让阳光 温暖受伤的・ 灵
■安徽巢湖 王旭 东
国家 赔 偿 法 拟 扩 大 赔 偿 面 。 实质 是 “ 大 ” 民权利 。 公 民拥有 更 多 的法定 扩 公 让
深圳改革调研报告
深圳改革调研报告深圳改革调研报告摘要：深圳市是中国改革开放的先行地之一，不断推进改革创新是深圳发展的重要动力。
本次调研报告旨在分析深圳改革的重点领域和取得的成效，以及未来的发展方向。
一、背景介绍深圳位于广东省南部，经济发达，是中国改革开放的标志性城市之一。
深圳改革始于1979年，迄今已有四十年的历史，在这期间，深圳经历了从一个小渔村到现在的国际化大都市的转变。
深圳改革的成功经验为其他地区的改革提供了借鉴。
二、重点领域改革1.经济体制改革深圳改革开放初期，率先探索引入市场经济机制，开放外贸，吸引外资，发展特区经济。
深圳建立了市场主体和企业的基本法律体系，完善了市场竞争机制和市场监管机制，鼓励创新创业。
这些措施吸引了众多国内外企业和创业者前来深圳投资兴业，促进了深圳经济的快速增长。
2.行政管理体制改革深圳率先进行了行政管理体制改革，简化了行政审批流程，建立了高效、透明的政务服务机构，推行“一次办好”“最多跑一次”等改革举措，提高了政府服务的效率和便捷性，降低了企业和群众的办事成本。
3.教育体制改革深圳在教育体制改革方面也取得了显著成绩，率先实行九年义务教育，推行素质教育，鼓励学校创新创业，培养创造性和实践能力。
目前，深圳的教育质量和科研水平在全国具有竞争力。
4.医疗卫生体制改革深圳积极推进医疗卫生体制改革，建立了多层次的医疗服务体系和医保体系，提高了医疗资源的配置效率，改善了医疗服务的供给质量，提升了全民的健康水平。
三、改革成效与未来发展方向深圳的改革取得了显著的成效。
经济增长持续稳定，人民生活水平明显提高。
深圳在科技创新、文化创意、金融服务等领域取得了突破性进展。
然而，深圳面临的发展挑战也不容忽视。
1.进一步深化经济体制改革深圳应进一步深化经济体制改革，构建更加完善的市场机制，培育支持产业升级和科技创新的新动能，加大对中小微企业的扶持力度，构建以高质量发展为导向的经济增长模式。
2.加强环境保护和生态建设深圳的经济发展也带来了许多环境问题，如空气质量和水污染等。
深圳当再“特”百灭“特”
区”了。３ 年来，深圳经济特区总是实践 就不可能实现 。 胡总书记的重要讲话和温 ｏ ” 总理的肺腑之言高瞻远瞩 ，将党中央的指 示和盘托出， 将人民群众的心声表达流露 。 站在新的伟 大的 历史起点上 ，深圳 下一轮 改革和发展何去何 从？ 为很 多关
与国际接轨 最密切的现代化 国际化先进
促进社会和谐的排头兵， 在 速 ，刷新 中外城市发展记 录 。更重要 的 推动科学发展 、 是 ，特 区的改革与发展极 大地 影响和助 改革开放和社会主义现代化建设中取得新
推 了内地的改革开放和现代化建设进程 。 改革 ，是中央赋予深圳光荣而神圣的 进展 、 实现新突破 、 迈上新 台阶 。 ”温家宝 总理 ８ Ｏ日至２ 日考察深圳时更是直言 月２ １
仅是经济之 ‘ ’ 特 ”——此乃是 民心所 向 、
关键期 ，继续担 起探索科 学发展 和谐发
展道路的历史使命？ ” 胡锦涛总书记 ２ １ 年 ９ ６日在深期Ｉ ００ 月 经济特区建立 ３ 周年庆祝大会上的重要讲 Ｏ 话中强调 ： 在全面建设小康社会 、 “ 加快推 进社会主义现代化的进程中，经济特区不 仅应该继续办下去， 而且应该办得更好 。 中
同志 １８ 年 １ ２ ９４ 月 ５日视察深圳题字 中的 心 中国前途命运的国 内外 有识人士所深
改革， 通过抓好 “ 牛鼻子” 来推进重点领域 、
关键环节的改革 。 如同经济付 改革需要先 滞４
行先试 ，政治体制改革更需先行先试 。 可 以深信 ，有 中央和人 民支持作坚
国而言 ，改革 开放是一个长期 的艰 巨任 务； 对于特区而言 ， 可谓 “ 改革 尚未到位 ， 深圳尚需努力” 。今天 ，在新 的历 史条件
黄焕金：警惕借改革之名掠夺大众
来三 至五年 ， 们将担 当重要角色 。 他 ”罗奇注 意到 ， 中国政府 正在
为鼓 励个人消费所做 的努力 ， 如增强 社会保 障 ， 善收人保 障 ， 完 强调发展服务业 、 增加就业等等 。 “ 中国一直是有众多消费者的国家 ， 具有几个世纪来让 西方 怦然心动 的潜 力。试想一下 ， 如果 １ ３亿人开始多买 任何一点东
经济学家
中国消 费者 的潜力 ， ２ 世 纪全球 对 １ 斯 蒂 芬 ・ 奇 经济来 说 ，很 可能是最大 的机会之 罗
一
涨 的教育 、 医疗 、 住房 就是 一个 典 型 ， 们 打着改 革 的旗 号 ， 它 在维 持 行业 垄断 的情 况 下放开 部 门 的经 营 自主权 ，从而使价格迅 速上涨 。 经济学 已经告诉我们 ， 垄断 的基本 作用就是 导致价格上涨 ； 反过来也 可 以说 ， 价格上涨必 定是垄断 供给 （ 或具有垄断样式 的供给 ） 的瓶颈所 导致 。而 这些 假改革 ， 实际 上是将垄断 的作用放 大化 ，因为它在维持行业高准人 门槛 的情 况下 ，准许部门有 自由定 价权 。另外一个 “ 借改革之 名掠夺大
回避因此所造成 的经济泡沫 与
金融 危机 。
斯 芬 罗 ：国 场 西 怦 心 蒂 ・奇 中 市 令 方 然 动
在经 济全球化 的今天 ，中国作
为 亚 洲 经 济 发 展 重 要 推 手 ，正 受 到
世界越来越多的关注 。
摩根 斯坦利首 席经济 学家斯 蒂
科技 经费总额 比例很小 。国家财政 科技经费 主要还是投 向科研单 位 、
行政改革“闯关”
深圳新一轮大部制改革 ，更多地采 取了迂回进 击的策略。 首先 ， 市决策层事 先拒绝透露具体实施计划。正如蒙敬杭 所言 ：这是高度机密 ，就 连有的市委常 “
委都不知道 。 一旦公布 ， 就会在短期 内迅
速 完成 。 ”
幅度高达 ３ ％。国家行政学院公共管理 １
教研部教授汪玉凯认为 ， 这样广范 围、 大 力度的政府机构改革 ， 在全 国还不多见。 知情人士透露 ， 早在 ２ ０ ０ ８年改革方 案拟 汀之初 ，深圳市委主要领导就 曾率
要涉及政府 内部权力制衡 ， 后于 ２ ０ ０ ２年
被深圳市 委 、 市政府采纳 。不过 ， 当地 另
深圳新一轮大部制改革 ， 更多地采取了迂回进击的策略。图为深圳 市政 府新大楼
人力资源和社会保障局局长 、原 市编 办
作站整合为社区服务机构 ，致力于提供 公共服务。
步划小管理 区 ，使管理区数 目最终达到
乎要将整个政府架构推倒重来 ，势必引
发 各方强烈反弹。 马敬仁告诉《 决策》按 ，
照理想的设计方案 ，决策部 门数量不宜 过多 ， 可是很多部门根本无从撤并 。“ 有
的主管领导直接就说 ，我这 ３ 部门一 个 个都不能动 ！ 你能拿他 怎么办呢？ 最初我
“ 拿着这把 ‘ 宝剑 ’深圳有太多 尚方 ，
２ — ５个 左 右 。 ０２
主任王敏宣称 ：转变政府职能才是行政 “ 改革的核心。 ‘ 行政权三分 ’ 只是在行政
机构 内部运行机制上一个很好的命题 。 ”
这一先 于全 国进行 的独 家探 索 ， 意
义 非同寻常。 中国的治理体系 ， 呈现 出清
这份个人色彩浓郁 的 “ 民间奏 章” ，
没有得到政府 的正面 回应 。 我们只做不 “
深圳二次改革定方向
富 中 圜下 一翰 缝 溏 增 畏 的 引 擎 ？ 作
相 比上海 中圈经漕 中心 － 天津北 方经漕 早 研 究院 得 到 快 速 餮展 ｔ Ｉ 南方 科 詹辨 Ｊ
中 圜改 革 丽 放 的一 面 旗 喊 ・ 圳 能 否 中心 运檬 的定位 而言 ， 圳定位 是不明 技大 早也在 那畴提 上翥 事 日程 。 深 深
什 麽 檬 的新 檩 辈 束衡 量 深 圳 未 来 的成 大 力 扶 持 ， 深 圳 逭 倜 曾领 一 畴 之 凰 崖 桨 均 取 得 突 破造 展 ，而作 深 圳 近 令 功 ， 然是 一倜颇 具 台 意的命 题 。 颞 Ｉ Ｊ
年来提倡襞展 的第四大支柱廑柴文化
麈某也崭露薅角 ， 成 深 圳 麈 柴 骚 展
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改革 40 年研究了 7000 家企业 5 年数据，发现“深圳奇迹”的秘密
改革 40 年研究了 7000 家企业 5 年数据，发现“深圳奇迹”的秘密作者：暂无来源：《中国军转民》 2020年第13期40 年，图片是最经典的，世界上没有一座城市能够有深圳这样40 年的沧桑巨变。
当然，有一个城市比深圳富得快，那就是迪拜。
它比深圳晚开发10 年，它现在比深圳富。
但它没有经历过一个完整的城市化、工业化的过程。
我们也应该佩服阿拉伯人，在一个沙漠中，建起了一座繁华的城市，但是它和深圳具有巨大的差别。
深圳真正走到今天就是改革开放闯出来的。
我们现在很多地方讲四平八稳，确保万无一失。
没有这个事，改革就是要有风险。
深圳怎么从低到高的，这是深圳生产过的两代模拟机，深圳就是从加工装备开始，然后走自主品牌的模仿，深圳没有没模仿过的品牌，深圳人从来不造假，但生产大量的A 货。
深圳很早就有品牌意识，当年很多人觉得这是山寨版，是copy 猫、copy 狗。
去年是欧美媒体、日本媒体来深圳调研最密集的时候，他们也想知道十年前的copy 怎么变成了现在这样。
樊纲刚才讲的很对，全球没经过模仿时代的，只有一个英国。
工业革命刚开始，法国人、德国人都是模仿，英国人就说质次价低的德国货是不配和英国货放在一块卖的，必须要注明Madein Germany，日本后来也被要求注明Madein Japan。
深圳当年叫“ 山寨”，深圳自己解嘲说什么叫山寨，就是MadeinShenzhen，现在Madein Shenzhen 走向世界顶级，走向世界顶级的过程就是转换成长方式的过程。
这个过程我做了一个图，下边的线是全国，上边这条曲线是深圳，然后我做了一个平滑，平滑就可以看到深圳是一路降速的。
在深圳的这条曲线中，每十年大概有一个周期。
中国人特别怕周期，讲周期危机是资本主义，其实我觉得周期是个创新的过程。
高潮时大家投资，看到一个风口猪都能飞起来，大家都去投，投了之后就会看到大量飞起来的猪死了，真正的鹰飞起来了。
十年的周期，在深圳表现出产业大量外迁的过程。
真真假假
年 ， 二 十 几 年 培 育 起 来 的人 脉 关 系 ， 这 比世 上
任何一张 网络都要让他觉得牢实可靠 ， 让他感
到安 稳 和 踏实 。他 太 了解 家 乡 了 ， 种 了解 具 这
真真假假
体 到 了每 一 个 人 、 每一 种性 格 、 一 寸 土地 ， 每 他 都 清 楚 地 知 道 。 而深 圳 是个 什 么 地 方 ， 一 无 他 所 知 。正 因如 此 ， 这座 陌生 的城 市里 ， 在 哪怕 是 碰 到一 件极 小 的 事情 ， 让 他 这 个 大 男 人 一 筹 也 莫展 ， 比如 说 手 机 没 电 了 ， 系 不 上 马 桥 ， 立 联 他 即就 诚 惶 诚恐 。在 深圳 这 座 城 市 里 ， 了 马桥 ， 除
“ ， 到了。” 哥 我 马路 说 。
没电 ， 关机 了。再开机 ， 开不了。他使劲按住电 源键 ， 怎么按屏幕上就是不出现开机画面 。碰
鬼 了 ， 不 来 晚 不来 ， 早 偏偏 这 时候 没 电 ， 路 身 马 上 的冷 汗 突 然 就 涌 了 出来 。开 不 了机 ， 意 味 就
“ ， 等 着 ， 在 开会 ， 会 给 你 打过 嗯 先 我 一 来 。” 电话里头是马桥小 心谨慎的声音 ， 就像蚊 子哼哼。 “ 等？再等下去我就要被烤熟了 ， 你还是我 哥 吗 ？ ” 路 嚷 嚷着 ， 里火 急 火 燎 的 。走 到 哪 马 心 阳光 跟到哪 ， 不掉 ， 甩 太热 了。他把手 遮在额
瘦 男 人住 在 一 个 叫 三 十一 区 的 城 中村 里 。
从 字面上理解 ，城 中村就是城市 里的农 村 ， 看 上去既不像城市 ， 也不像农村 。没有高楼 大厦 ，
藏 明一
ｉ勰 醛 有 平 坦 笔 直 的马 路 ， 眼 望 过 没 一
深圳改革发言稿
深圳改革发言稿尊敬的各位领导、亲爱的市民朋友们：大家好！我是XXX（你的姓名），来自深圳市XXX（你所在机构或行业）。
今天非常荣幸能够站在这里，和大家一起探讨深圳改革的话题。
深圳作为中国改革开放的窗口之一，近40年来取得了令人瞩目的发展成就。
我们从一个小渔村，变成了一个现代化国际化的城市。
这其中，深圳改革发挥了至关重要的作用。
在过去的几十年里，深圳不断探索创新，积极改革，致力于打造宜居宜业的城市。
我们的改革成果不仅在中国，也在世界范围内引起了广泛关注。
然而，作为一个城市，深圳还面临着一些问题和挑战。
在当前快速变化的全球经济和社会环境下，深圳必须继续进行改革，以应对新的挑战。
首先，我们要深化改革，推动经济发展。
深圳作为中国的科技创新中心，应该加强对新兴产业的支持，尤其是高技术产业和创新型企业。
同时，我们也应该加强与国际间的交流合作，吸引更多的投资和人才进入深圳，为城市的发展提供更多的资源和动力。
其次，我们要着力解决城市发展中的不平衡问题。
虽然深圳在经济上取得了巨大的成功，但是城市内部的发展不平衡问题依然存在。
一些地区的发展相对滞后，公共服务设施不够完善。
我们应该加大对这些地区的扶持力度，提高居民的生活质量，确保城市的发展更加均衡和可持续。
此外，我们要推进社会体制改革，构建良好的社会秩序。
在城市高速发展的同时，我们应该引导和管理社会变革，妥善处理好社会矛盾和冲突，保护好市民的合法权益。
这需要建立更加健全和有效的法律制度，以及更加公正和透明的社会治理机制。
最后，我们要注重创新文化建设，培育良好的社会氛围。
创新是深圳的特点，也是我们未来发展的动力。
我们应该鼓励和支持创新，让每个市民都有机会参与创新的过程。
同时，我们也要加强文化建设，传承和弘扬深圳的优秀文化，为城市发展增添独特的魅力。
深圳改革是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和努力。
每个市民都应该积极关注和支持深圳的改革进程，用自己的智慧和力量为城市的发展贡献一份力量。
从深圳的崛起看改革开放
从深圳的崛起看改革开放深圳前身是宝安县管辖的一个小镇，典型的农业经济决定了宝安是一个典型的农村社会。
全县人口中，大部分人是农业人口，农业人口比重最高的是1953年，曾达到%，1979年也维持在%的高位。
经济发展低于全省平均水平。
深圳只有三件宝：苍蝇、蚊子、沙井蚝；当时，深圳没有大学，没有自己的报纸、广播和电视，仅有的文化设施是一个新华书店和一家五十年代盖的剧院。
改革开放前的深圳只是一个边陲小镇。
房屋结构形式基本上只有两种，即纵向式屋和齐头大屋。
建材多以三合土（黄泥，沙，石灰）砌墙，房顶盖瓦，光线极暗。
渔民一般以船为家，船少人多者，则在沿海较高处搭茅棚栖身。
建以竹木为框架，茅草做墙和房顶，只能勉强遮风避雨，极易受台风摧毁。
改革开放前的深圳农村人可谓穷得叮当响，他们为了挣得一口饱饭吃，穿越层层铁丝网，泅渡到资本主义地界上去打工，据一位姓潘的先生回忆说，当时只有18000人的沙井镇，逃港就达10000人，蛇口海岸线上每天可见数百具尸首。
1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行，以邓小平为核心的第二代党中央集体作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史新决策，率领人民踏上了新时期实现社会主义现代化的伟大历史正常。
1980年8月，中国政府正式批准建立深圳经济特区，随后又在珠海、汕头、厦门、海南建立特区。
在中国改革开放的进程中，深圳经济特区一直发挥着“试验田”的作用，创下了物价改革、企业产权转让、住房制度改革等众多个“中国第一”❖1981年正在兴建中的广东深圳蛇口工业区❖可停泊5000吨货船的广东深圳经济特区蛇口工业区顺岸式码头❖特区经济的高速发展为打工妹和打工仔提供许多就业机会，从贫困山乡走出来的年轻人为了摆脱贫困，追求独立，更新观念，来到深圳特区寻求发展。
图为深圳经济特区的打工妹和打工仔深圳改革开放三十年的经济腾飞❖全面推进市场取向的经济体制改革。
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深圳不要提“改革”二字让老百姓心惊肉跳
深圳不要提“改革”二字让老百姓心惊肉跳？
30多年前提到“改革”二字，民众欢欣鼓舞或是热血沸腾——老百姓得到了“好处”，有实实在在的“实惠”。
农村有联产承包；城市工厂有计件制，人们的收入增加荷包鼓胀，平常生活有看得见和感受得到的改善。
深圳市因为是“特区”迈的步伐更大，群众生活提高有目共睹。
这些年，“改革”二字越叫越响，“改革”之旗号越飘越高——领导层换届新的头头脑脑更是变着法子弄“改革”，普通民众感觉的：物价愈来愈涨；房价愈升愈高；政府部门的权力越来越大；垄断行业的价格越来越离谱，真是一言难尽。
人们的收入呢，除了公务人员和国有垄断行业之员工，基本是原地踏步，若扣除通货膨胀率有的还为“负数”。
这一切，都是以“改革”之名义实施的。
譬如，深圳市有一家国有大型房地产企业，上世纪90年代后期搞企业效益“改革”，结果是董事长（党委书记）、总经理等企业领导层，统统施行“年薪制”——工资突然上升好几倍；普通员工呢——干瞪眼。
之后，搞减员增效瘦身“改革”，结果为好岗位进来一帮一、二把手的关系户；老中层、老员工靠边站。
前年开始又搞三项制度“改革”，结果变成二个“凡是”——凡是对一把手有意见的统统下岗（能下）；凡是对一把手“贱卖”黄金地带国资房产提出异议的统统回家（能出）。
一把手看上眼的工资福利大幅增加，下岗尤其是回家的员工则很惨。
“改革”使得一个好端端的国有房地产集团，成为一把手的“家天下”，亦变成向其直接上级输送利益的黄金“平台”。
此类例子在深圳俯拾皆是，谁能阻止？又开“二会”了，深圳市很可能要高调开唱“改革”，据书记说，春节后将推出一系列行政改革措施。
如果“改革”只是进一步向政府、向垄断、向一把手，集中权力、集中资源、集中管理，老百姓就只能“冷眼相看”了。
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