煤炭资源整合
煤炭资源整合过程中遇到问题及建议论文
煤炭资源整合过程中遇到的问题及建议资源整合,在战略思维的层面上,是系统论的思维方式;在战术选择的层面上,是优化配置的决策。
煤炭资源整合作为一项复杂的系统工程,事关我国煤炭工业产业结构的战略性布局和可持续发展。
各地贯彻国家有关政策,按照煤炭工业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展的要求,引进国有大型煤炭企业,发挥集团管理、技术、装备、队伍、销售等优势,通过资源整合、企业重组、租赁托管等方式,深化煤矿体制改革,提高生产技术装备水平,改善经营管理方式,调整优化产业结构、转变经济增长方式、合理配置优化矿井布局、提升资源整体开发水平、煤炭企业产业集中度和安全保障能力,切实解决了煤炭生产客观上存在的多、小、散、乱等突出问题。
1、存在问题1.1 对资源整合的观念和认识不足尚未整合的矿井矿主对国家资源整合的政策认识不足,尚存消极观望的侥幸心理;已被整合的矿主,在新企业的投资问题上存在意见分歧,与矿主的沟通,需要一段痛苦的磨合期。
更为普遍的情况是,小煤矿的过度开采已经对煤层造成了破坏,大企业要想整合并进行开采的难度很大。
事实上,那些已被整合关闭掉的矿主,凭借手中掌握着的千万甚至上亿元的过剩财富,更迫切地寻找新的资本投资方式。
1.2 旧观念制抑企业发展地方政府,特别是职能部门,习惯了过去与矿主打交道时履行职能的模式或规矩,遵循着早已根深蒂固的管理思维,一时难以适应大集团控股或托管后的经营模式,在大集团的日常运作中,存在代沟现象,不利于企业正常发展。
1.3 对矿井的真实情况把握不准整合煤矿相当一部分资源储量匮乏,发展潜力不大,周边煤矿越层越界现象严重,没有火眼金睛或配套的探测手段,在短暂的调研时间内,要想准确把握矿井储量等基本情况难度很大。
更何况矿主没有提供矿井真实资料诚心,对矿井的真实情况遮遮掩掩,即使是已完成改制的煤矿,真实情况也只能像挤牙膏似的挤一下,出一点,这给资源整合工作带来了极大不便,也给整合后的煤炭企业可持续发展战略、矿井的安全生产、企业内部的和谐发展带来了潜在的隐患和难度。
煤炭资源整合
煤炭资源整合摘要:煤炭作为一种重要的能源资源,在全球范围内被广泛使用。
然而,由于煤炭资源的分散和碎片化,导致开采和利用的效率低下。
因此,煤炭资源整合成为了有效提高煤炭资源利用率的重要途径。
本文将从煤炭资源整合的定义、目的和方法等方面进行论述,并分析该方法在促进煤炭资源可持续利用方面的作用。
第一部分:引言煤炭是一种重要的化石能源,被广泛用于发电、加热和工业生产等领域。
然而,由于煤炭资源的分散和碎片化,传统的煤炭开采方式存在着资源浪费和环境污染等问题。
为了解决这些问题,煤炭资源整合成为了一个备受关注的话题。
第二部分:煤炭资源整合的定义和目的煤炭资源整合是指将分散的煤炭资源进行有效的集中和利用,以提高煤炭资源利用率和减少资源浪费。
其主要目的是实现煤炭资源的可持续利用,提高煤炭产业的经济效益和环境效益。
第三部分:煤炭资源整合的方法1. 区域煤炭资源整合区域煤炭资源整合是指将一个地区内的煤炭资源进行统一管理和利用。
通过建立煤炭资源整合的统一规划和管理系统,可以避免重复开采和浪费煤炭资源,提高资源利用效率。
2. 企业间煤炭资源整合企业间煤炭资源整合是指不同企业之间对煤炭资源进行合作和共享。
通过建立联合采购和联合生产等机制,可以减少资源浪费,提高生产效率,降低成本。
3. 技术手段的应用利用现代科技手段,在煤炭资源整合过程中应用先进的煤炭开采和利用技术,可以提高开采效率和环境保护能力。
例如,利用无人化、自动化等技术手段,可以实现煤炭开采的智能化和高效化。
第四部分:煤炭资源整合的作用1. 提高煤炭资源利用率通过煤炭资源整合,可以避免重复开采和浪费煤炭资源,提高资源利用效率。
从而延长煤炭资源的使用寿命,保障能源供应的可持续性。
2. 降低生产成本煤炭资源整合可以实现规模优势和资源优化配置,从而降低生产成本。
通过联合采购和联合生产等方式,可以减少交通成本和设备投资等费用。
3. 促进经济发展煤炭资源整合可以促进煤炭产业的发展,提高煤炭产业链的附加值。
煤矿资源整合转型升级方案(三篇)
煤矿资源整合转型升级方案____年煤矿资源整合转型升级方案如下:一、加强科技创新,推动技术进步,提高生产效率和安全生产水平。
引入先进采煤技术,提高采煤效率;推广智能化设备,减少人为因素对安全生产的影响。
二、积极开展煤炭资源整合,促进资源优化配置和产业结构调整。
推进煤炭企业兼并重组,提高整体竞争力;加强对中小煤矿的整合,促进资源集中开发。
三、加大环保力度,推动煤矿产业向绿色化转型。
加强煤矿环境治理,减少污染排放;发展清洁、高效利用技术,提高资源利用效率。
四、拓展煤矿产品深加工和多元化利用,提高附加值。
发展煤炭化工产业,延伸煤炭产业链;推动煤炭发电行业向高效、清洁方向发展,提高能源利用效率。
五、加强人才培养和管理,提高从业人员素质和技能水平。
加强职业教育培训,提高岗位适应能力;推行激励机制,提高从业人员积极性和创造力。
六、加强政府监管,规范市场秩序,保障煤矿产业健康发展。
加强行业准入门槛管理,推动产业规范化发展;建立健全监管体系,加强对煤矿安全生产、环保等方面的监督检查。
七、加强国际合作,拓展煤矿产业发展空间。
积极参与国际煤炭市场竞争,拓展出口市场;吸引外资技术,推动煤矿产业向国际化发展。
以上是____年煤矿资源整合转型升级方案的参考内容,希望能够为相关煤矿企业提供有效的指导和借鉴。
煤矿资源整合转型升级方案(二)一、前言中国是一个煤炭资源大国,煤炭产业在我国经济发展中起着重要的作用。
然而,随着环境保护意识的提高和能源结构调整的要求,煤矿行业正面临着巨大的转型升级压力。
为了实现可持续发展,煤矿资源整合转型升级是必不可少的。
二、制定整合目标1. 提高资源利用率:通过整合煤矿资源,优化矿井布局,提高采矿效率,降低能耗和污染物排放。
2. 推动煤炭产业转型:引导煤矿企业从传统的大规模开采向高效、绿色、智能化的煤炭生产方式转变。
3. 保障就业稳定:在资源整合的过程中,要妥善处理职工安置问题,确保就业稳定。
三、整合资源策略1. 清理整合僵尸煤矿:对那些技术落后、环境污染严重、效益低下的煤矿进行整顿并关闭。
煤炭资源的煤炭资源整合与优化布局
煤炭资源的煤炭资源整合与优化布局煤炭资源的整合与优化布局煤炭是我国主要的能源之一,也是世界上最重要的能源之一。
然而,由于煤炭资源的不均衡分布和开采条件的差异,我国的煤炭产业面临着一系列的挑战和问题。
为了实现煤炭资源的高效利用和可持续发展,煤炭资源的整合与优化布局成为当务之急。
一、煤炭资源整合的意义煤炭资源整合是指通过强化煤矿企业之间的合作,整合煤炭资源,实现资源共享和优势互补。
煤炭资源整合的意义主要体现在以下几个方面:1. 提高煤炭资源利用效率:通过整合和优化布局,可以避免重复建设矿井,减少资源浪费,提高煤炭资源的利用效率。
2. 降低煤炭生产成本:煤炭资源整合可以实现规模效应,减少生产成本,提高企业的竞争力和盈利能力。
3. 优化资源开发布局:通过整合煤矿企业,可以优化煤炭资源开发的布局,减少环境污染和生态破坏。
4. 实现煤炭产业的可持续发展:煤炭资源整合可以避免资源过度开发和过度利用,实现煤炭产业的可持续发展。
二、煤炭资源整合的方式煤炭资源整合的方式可以分为水平整合和垂直整合两种。
1. 水平整合:水平整合是指在同一层次上整合煤矿企业。
该方式可以通过合并、重组或联合组建等方式实现。
水平整合可以充分利用各矿井的资源优势,提高整体竞争力。
例如,将几个规模相对较小的煤矿合并成一个规模较大的煤矿,可以降低生产成本,提高经济效益。
2. 垂直整合:垂直整合是指在不同层次上整合煤矿企业。
该方式可以通过上下游企业之间的合作实现。
垂直整合可以实现资源共享、协同发展,提高整个产业链的效益。
例如,煤矿企业可以与相关的运输、加工、销售等企业合作,形成统一的生产与销售链条,提高市场竞争力。
三、煤炭资源整合的挑战和对策煤炭资源整合虽然有诸多好处,但也面临一些挑战和问题。
1. 制度机制不完善:煤炭资源整合需要有完善的政策和法规支持,但当前我国的煤炭资源整合制度机制还不够完善。
为此,需要加强顶层设计,建立统一的规划和管理体系,完善相关的法规和政策。
煤炭资源整合和企业兼并重组政策研究
煤炭资源整合和企业兼并重组政策研究引言煤炭是世界上最重要的能源之一,尤其在发展中国家尤为重要。
然而,过去几十年来,煤炭行业面临了许多困难和挑战。
过度开采和环境问题,以及市场竞争的日益加剧,已经对行业的可持续发展造成了影响。
为了应对这些问题,一些国家开始采取煤炭资源整合和企业兼并重组政策。
本文旨在探讨煤炭资源整合和企业兼并重组政策对行业发展的影响,并对其可行性进行研究。
煤炭资源整合的概念和目的煤炭资源整合是指将分散的、零散的煤炭资源整合到一起,形成规模较大且富集度较高的煤炭资源基地。
整合的目的是为了实现资源的高效利用和提高产能,同时减少环境污染和资源浪费。
煤炭资源整合的关键是选取合适的资源基地和合作伙伴,并建立有效的合作机制。
通过整合,可以实现资源开发的规模效应和经济效益。
企业兼并重组政策的背景和目标企业兼并重组政策是为了加强行业内企业之间的协同效应和竞争力,实现行业的优胜劣汰和产业结构调整而推出的政策。
针对煤炭行业,企业兼并重组政策旨在通过兼并和重组来优化资源配置、提高效率、减少竞争和降低成本。
通过企业兼并重组,可以整合分散的煤炭资源、优化产能配置、提升技术水平和管理能力、减少行业过剩产能、实现规模效应和降低成本。
煤炭资源整合和企业兼并重组政策的案例分析中国煤炭资源整合政策中国是世界上最大的煤炭生产国,也是全球煤炭消费大国。
为了应对环境问题和资源浪费,中国政府实施了一系列煤炭资源整合政策。
其中一个重要的案例是中国煤炭集团的整合。
过去,中国煤炭行业存在着过度竞争和资源浪费的问题。
为了解决这些问题,中国政府推动了国有煤矿的整合,通过兼并和重组来优化资源配置和提高效率。
通过整合,中国煤炭行业取得了显著的发展。
煤炭资源的整合使得中国煤炭企业得以形成更大的规模,提高了企业的市场竞争力。
此外,通过整合,中国煤炭企业实现了资源的高效利用,减少了环境污染和资源浪费的问题。
美国煤炭企业兼并重组政策与中国不同,美国煤炭行业面临着市场竞争的问题。
煤炭资源整合工作方案
煤炭资源整合工作方案一、项目背景煤炭产业是我国能源产业的重要组成部分,然而,长期以来,我国煤炭产业存在着资源分散、开采技术落后、环境污染等问题。
为了优化资源配置,提高煤炭产业整体效益,我国政府提出了煤炭资源整合的战略目标。
本项目旨在对煤炭资源进行整合,提高产业集中度,实现可持续发展。
二、整合目标1.优化资源配置,提高煤炭产业整体效益。
2.提升煤炭开采技术水平,减少资源浪费。
3.降低环境污染,实现绿色开采。
4.提高产业集中度,增强市场竞争力。
三、整合原则1.坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则。
2.坚持依法依规、公开透明、公平竞争的原则。
3.坚持整体规划、分步实施、有序推进的原则。
四、整合方案1.资源调查与评估(1)对现有煤炭资源进行全面调查,摸清家底。
(2)对煤炭资源进行评估,确定资源价值。
(3)对煤炭资源进行分类,为整合提供依据。
2.整合主体(1)选择有实力、有经验的大型煤炭企业作为整合主体。
3.整合方式(1)收购兼并:整合主体通过收购、兼并其他煤炭企业,实现资源整合。
(2)资产重组:整合主体与其他煤炭企业进行资产重组,实现资源整合。
(3)合作开发:整合主体与其他煤炭企业合作开发煤炭资源,实现资源整合。
4.技术升级(1)引进国内外先进技术,提高煤炭开采效率。
(2)加强技术研发,培育具有自主知识产权的核心技术。
(3)推广绿色开采技术,降低环境污染。
5.产业布局(1)优化煤炭产业布局,提高产业集中度。
(2)加强煤炭产业链建设,实现上下游产业融合发展。
(3)培育新的经济增长点,推动产业转型升级。
6.政策支持(1)加大财政支持力度,为整合提供资金保障。
(2)优化税收政策,减轻企业负担。
(3)加强土地、环保等方面的政策支持,保障整合顺利进行。
五、实施步骤1.前期准备(1)开展资源调查与评估,确定整合范围。
(2)选择整合主体,制定整合方案。
(3)加强政策宣传,营造良好氛围。
2.实施阶段(1)签订整合协议,明确各方权责。
山西煤炭整合实施方案
山西煤炭整合实施方案随着国家经济的快速发展,煤炭资源的整合和优化利用成为了当前煤炭行业发展的关键。
作为中国重要的煤炭生产基地之一,山西省煤炭资源丰富,但也面临着资源过剩、产能过剩、环境污染等问题。
因此,制定和实施山西煤炭整合实施方案,对于推动山西煤炭产业转型升级,提高资源利用效率,保障生态环境安全具有重要意义。
一、整合目标。
山西煤炭整合实施方案的核心目标是推动山西煤炭产业转型升级,实现资源整合、产能优化、环境保护和效益提升的统一目标。
具体包括淘汰落后产能,提高企业集中度,优化资源配置,推动煤炭企业技术改造和装备升级,提高煤炭资源利用效率,降低环境污染排放,实现煤炭产业可持续发展。
二、整合措施。
1. 淘汰落后产能。
对于技术落后、环保设施不达标、安全生产隐患严重的煤矿,采取严格的淘汰政策,推动这些企业退出市场,减少过剩产能,提高煤炭行业的集中度。
2. 企业兼并重组。
推动煤炭企业之间的兼并重组,形成规模效应,提高企业的竞争力和抗风险能力,优化资源配置,降低成本,提高效益。
3. 加大环保投入。
加大环保设施建设和治理力度,提高煤炭企业的环保标准,降低环境污染排放,改善生态环境。
4. 推动技术改造和装备升级。
引导煤炭企业增加技术投入,推动技术改造和装备升级,提高生产效率,降低能耗,减少资源浪费,实现绿色、低碳发展。
5. 加强政策引导。
制定相关政策,加大对煤炭整合的支持力度,引导企业积极参与整合,提高整合的积极性和效果。
三、整合效果。
通过上述整合措施的实施,预计将实现以下效果:1. 煤炭资源利用效率大幅提升,整合后的企业能够更好地利用资源,实现资源的最大化利用。
2. 煤炭产能得到优化,过剩产能得到减少,提高了煤炭行业的集中度和市场竞争力。
3. 环境保护效果明显,煤炭企业的环保标准得到提高,环境污染得到有效控制。
4. 煤炭企业效益得到提升,整合后的企业规模效应明显,成本降低,效益提高。
四、实施保障。
为确保山西煤炭整合实施方案的顺利实施,需要做好以下保障工作:1. 完善政策法规,为煤炭整合提供政策支持和法律保障。
在全市煤炭资源整合和有偿使用会上的讲话
在全市煤炭资源整合和有偿使用会上的讲话各位领导、各位专家、各位同仁:大家好!今天,我们在全市煤炭资源整合和有偿使用会上共同探讨煤炭资源的合理利用和有偿使用事宜。
这是一个非常重要的议题,涉及到我们城市未来能源发展和环境保护的关键问题。
作为当前全球能源谱系中最重要的燃料之一,煤炭在我国的能源结构中仍具有重要地位。
然而,随着全球环境意识的增强,对于煤炭资源的合理开发利用和环境问题引起了广泛关注。
对于我们这座城市而言,我们拥有丰富的煤炭资源,这是我们的优势,也是我们的财富。
但是,我们不可否认,煤炭的开采和使用对环境造成了一定的损害。
所以,煤炭资源的整合和有偿使用对于我们城市的可持续发展至关重要。
在煤炭资源整合方面,我们应该充分考虑到煤炭资源的可开采量和可替代能源的发展趋势。
在进行煤炭资源整合时,我们需要依托科技创新和研发,推动煤炭资源的高效利用和清洁化改造。
通过整合煤炭企业、技术力量和市场资源,形成合力,提高我们的煤炭资源利用效率,减少环境负荷。
同时,在煤炭资源有偿使用方面,我们应该注重市场机制的引导和激励。
通过建立完善的制度和政策,鼓励企业进行煤炭资源开采和利用,并通过价格机制调节市场行为,实现资源的合理配置和环境的良性循环。
我们应该重视资源保护,坚决杜绝非法开采煤炭资源的行为,加强执法力度,维护资源的可持续利用。
当然,煤炭资源整合和有偿使用不仅仅是政府的责任,也需要社会各界的积极参与和共同努力。
在推进煤炭资源整合过程中,我们应该积极引导企业加强合作,形成良好的合作机制,推动煤炭资源的共享和优势互补。
同时,我们还应该鼓励企业加大科技创新力度,推动煤炭的清洁生产和利用。
最后,我想强调的是,煤炭资源整合和有偿使用是我们城市可持续发展的必然要求。
我们要坚持科学发展观,坚持绿色发展理念,在资源整合和有偿使用方面加大力度,实现资源的高效利用、环境的可持续保护和经济的可持续发展。
这次会议是一个推动煤炭资源整合和有偿使用的重要机会,我相信通过大家的共同努力,我们一定可以找到更好的解决方案,为我们城市的煤炭资源合理利用和可持续利用做出贡献。
煤炭资源整合是煤炭经济发展的必然选择
( ) 炭资 源整 合 和煤 炭 企 业 兼 并 重 组从 源头 1煤
收 稿 日期 :0 0— 4—1 21 0 0
作 者 简 介 : 润花 ( 9 8一) 女 , 西 大 同人 , 士 , 工作 于 大 同 煤 炭 职 业 技 术 学 院 经 管 系 , 师 、 计 师 , 究 方 向 : 务 管 崔 16 , 山 学 现 讲 会 研 财
上减 少 和控制 了煤 矿 事故 发 生 , 使煤 矿 安 全 保 障 能 力 明显 增强 。 同时 , 过煤 炭 资源 整合 , 高 了煤 矿 通 提
安全 的整体 水平 , 确保 了煤 炭 资源 的合 理开 发 , 是煤 炭产 业 节约 发展 、 全发 展 、 安 实现可 持续 发展 的重 大
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上 解决 了煤 炭 企 业 的安 全 问 题 。按 照 《 国务 院关 于
次 性能 源 , 是我 国 战略 上 最 安 全 、 靠 的能 源 , 可 它
预防煤矿生产安全事 故的特别规定》 煤 炭资源整 ,
合 对 于不 具备 安全 生产 条 件 、 法经 营 、 非 破坏 浪费 资
源 的煤 矿 , 坚决 予 以关 闭 ; 对年 生产 能力 在 3万 吨以 下 的煤 与瓦斯 突 出 矿井 , 一律 不得 纳 入 煤 炭 资 源 整 合范围 ; 同时 , 矿井 的规 模进 行 了严格 的规 定 , : 对 如 山西 、 内蒙 古 、 西 不 得 低 于 3 陕 O万 吨/ ; 疆 、 年 新 甘 肃、 海、 青 宁夏 、 京 、 北 、 北 及 华 东 地 区 不 得低 北 河 东
重组 , 合法 矿 井对 已关 闭煤 矿 尚有 开 采 价 值 资 源 及
山西煤炭资源整合课件
煤炭资源开发利用
煤炭资源开发利用是指通过科学规划和合理开发,提高煤 炭资源的利用效率和保护生态环境。
在煤炭资源开发利用中,需要注重资源保护和生态环境恢 复,推动可持续发展。同时,需要加强技术创新和工艺改 进,提高煤炭资源的利用效率和产品质量。
03
山西煤炭资源整合的策略和方 法
政策支持与引导
政策推动
技术创新
鼓励企业进行技术创新,提高资源利用效率和安全生产水平。
管理升级
推广现代企业管理理念和方法,提高企业管理水平和效率。
市场运作与资源配置
市场机制
发挥市场机制作用,优化资源配置,实现资源共享和协同发展。
资本运作
利用资本市场,推动企业进行资本运作,实现资源整合和产业升级。
04
山西煤炭资源整合的成效与问 题
促进煤炭产业升级和转型,推 动山西经济的可持续发展。
提高国家对煤炭资源的掌控能 力,保障国家能源安全。
02
山西煤炭资源整合的主要内容
煤炭企业整合
01
煤炭企业整合是指通过并购、联 合等方式,将小型煤炭企业整合 为大型煤炭企业集团,提高产业 集中度和企业竞争力。
02
整合后的煤炭企业集团可以更好 地利用资源、技术和市场优势, 提高生产效率,降低成本,增强 抵御市场风险的能力。
山西煤炭资源整合课件
目录
• 山西煤炭资源整合概述 • 山西煤炭资源整合的主要内容 • 山西煤炭资源整合的策略和方法 • 山西煤炭资源整合的成效与问题 • 山西煤炭资源整合的前景展望与建议 • 山西煤炭资源整合案例分析
01
山西煤炭资源整合概述
煤炭资源整合的背景
山西是我国产煤大省,长期以来形成 了众多小煤矿,这些煤矿规模小、效 率低、资源浪费严重,给环境和安全 生产带来很大压力。
关于煤炭资源整合工作情况的汇报
关于煤炭资源整合工作情况的汇报尊敬的领导:针对煤炭资源整合工作情况,我们向您汇报以下情况:一、整合工作目的煤炭行业目前存在资源过剩和供需矛盾的问题,为了更好地推进煤炭行业的转型升级和可持续发展,国家启动了煤炭资源整合工作。
整合工作的主要目的是通过各大煤炭企业间的重组、兼并、合并和整合,实现资源整合和优化产能布局,加强环保、安全、节能等工作,推进企业做大做强,带动煤炭行业的发展。
二、整合工作进展情况国家已经提出了煤炭资源整合目标,即到2020年工业领域五大行业组建10~15家总产能达到1000万吨以上的企业集团。
整合工作自启动以来,取得了一定的进展。
1.重组、兼并、合并和整合:一些大型煤炭企业通过重组、兼并、合并和整合等一系列方式,实现了资源优化配置和产能规模优势。
例如:中国能源投资集团公司重组中国神华能源股份有限公司、中海油和中煤能源,形成中国能源集团公司;山西焦煤集团有限责任公司与山西晋城重工股份有限公司合并形成山西焦化;平朔煤电集团与山西潞安集团、山煤国际集团合并成立清华长峰煤化集团等。
2.优化产能布局:通过整合,一些企业逐步调整企业结构和产能布局。
例如:山西焦煤集团公司将优化冶金焦、煤化工等产业单元的布局,调整部分煤炭产能,提高高质量煤的比例;中国平煤神马集团将要进一步优化稳定推进矿井优质增产、煤层气勘查开发、新能源开发利用等领域,同时深化海外资源开发合作。
3.加强环保、安全和节能:通过整合,一些企业逐步加强了环保、安全和节能等方面工作。
例如:从2018年开始,中国煤炭集团采用“六统一”管理模式,实现了煤炭企业煤炭与矿产、安全监测等系统信息共享,提升了安全生产各环节的管理水平;山西焦煤集团公司在产能削减的同时逐步调整产品结构,提供更为环保节能的资源和产品。
三、存在的问题和挑战1.整合难度:由于煤炭企业的经营情况和发展方向不同,整合难度较大。
2.削减过剩产能压力:煤炭企业要做好削减过剩产能,这对企业的生产和经营带来了一定的压力。
煤炭行业的资源整合与合作发展实现资源共享与互利共赢
煤炭行业的资源整合与合作发展实现资源共享与互利共赢煤炭作为重要的能源资源之一,在我国的工业发展中扮演着重要角色。
然而,煤炭行业面临着资源分散、环境污染等诸多问题,为了有效解决这些问题,煤炭行业需要进行资源整合与合作发展,实现资源共享与互利共赢。
一、资源整合的重要性煤炭行业的资源分散是当前面临的一个主要问题。
我国的煤炭资源分布广泛,但大部分资源分布较为零散,难以实现整体规划和高效开发。
因此,资源整合成为了解决这一问题的有效途径。
资源整合可以通过合并煤炭企业、兼并重组等方式,集中整合和利用散乱的煤炭资源,实现规模优势和集约化发展。
通过整合,可以实现资源的集约利用,提高开采和生产的效率,降低成本,增强市场竞争力。
二、合作发展的必要性煤炭行业的合作发展是实现资源共享与互利共赢的重要手段。
通过合作,煤炭企业可以在资源开发、技术创新、市场拓展等方面实现共同发展,实现资源的高效利用和优化配置。
合作发展的一个重要形式就是联合开采。
煤炭企业可以通过联合开采,共享煤炭资源,实现资源的合理开发和利用。
此外,还可以进行产业链的延伸和拓展,通过与上下游企业的合作,实现资源的优势互补,提高产业链的附加值。
三、资源共享与互利共赢的实现途径资源共享与互利共赢需要在资源整合和合作发展的基础上展开,可以从以下几个方面实现:1. 技术共享:煤炭企业可以通过技术共享,共同研发和推广先进的煤炭开采、洗选等技术,提高整个行业的技术水平和效率。
2. 市场共享:煤炭企业可以通过市场共享,共同开拓国内外市场,实现市场资源的合理配置和利用。
通过共同出口和拓展市场,可以增强行业的国际竞争力。
3. 资源协同发展:通过资源协同发展,煤炭企业可以实现资源的优势互补和互相支持,形成利益共同体。
例如,可以实施资源共享制度,合理分配和利用煤炭资源。
4. 环境保护合作:煤炭行业需要共同应对环境污染等问题,可以通过合作共同研发和推广煤炭清洁利用技术,降低环境污染,实现可持续发展。
煤炭资源整合及效果评价研究
煤炭资源整合及效果评价研究煤炭资源整合及效果评价研究一、概述近年来,我国煤炭行业面临着严峻的形势。
面对过剩的产能、低效率的生产模式以及不断上升的环保政策压力,煤炭企业需要寻找突破口,寻求新的发展道路。
而煤炭资源整合,成为了煤炭企业实现可持续发展的重要途径。
因此,本文将就煤炭资源整合及其效果评价进行研究。
二、煤炭资源整合的意义(一)资源利用率提高煤炭资源整合,可以降低企业之间的竞争,实现资源的互通共享。
这样就可以达到优化资源配置的目的,同时提高煤炭资源利用的效率。
(二)提升企业规模煤炭企业进行资源整合,可以实现规模化生产和经营。
同时在供给端和销售端的优化配置,可以提高企业的市场份额以及影响力,从而更好满足市场需求。
(三)提高效益资源整合,可以实现企业的优势互补,从而减少重复装备和人力成本,降低生产成本并提高效益。
(四)促进可持续发展煤炭资源整合能够形成优势企业,提高行业质量和效益。
同时对于行业内低效益、高污染企业整合出市场,以此达到促进行业可持续发展的目的。
(五)提高行业形象煤炭资源整合,将有利于缓解产能过剩、行业乱象等问题。
可以从长远角度促进产业良性发展、规范市场秩序,进而提高行业形象。
三、煤炭资源整合模式(一)竞争式整合竞争式整合是将各个竞争企业有关的资源进行集中和整合,以达到优化资源配置、提高市场效益、降低生产成本等目的。
例如,山西煤炭集团与华能集团合资成立了中国最大的煤炭企业“晋能集团”,实现了整合发电、采掘、销售等产业链,通过举债来降低成本、调整产业结构,推进能源企业全方位合作、互利共赢。
(二)协作式整合协作式整合是指在资源整合过程中,强调合作协调,讲求互利共赢,充分发挥各自资源优势以实现优化调配和价值协同。
例如,2009年青海湖煤化工项目组织了14家煤炭企业及相关企业,以共同储备煤炭、共享资源为核心的战略性联盟,整合了煤炭、电力、航运、化工等行业资源,以高效规划和开发资源使得整个联盟效益巨大。
浅析煤炭资源整合的影响及完善措施
( ) 炭 资 源 整合 对我 国经 济 的 有利 影 响 一 煤 煤 炭 素 有 “ 色 郁 金香 ” 称 , 我 国 经济 的重 要 支 柱 。 炭 黑 之 是 煤
作为一次性能源 , 可再生 , 此 , 煤炭资源进行保护性开采 , 不 因 对 加强 煤 炭 利 用 的技 术 含 量 ,提 高 煤 炭 的 利 用 率 等 对 煤 炭 资 源 进 行 合 理 的整 合 , 有 利 于 我 国 社 会 的 长期 可 持 续 健康 发 展 。 炭 将 煤 资 源 整合 给我 国经 济 的发 展 带 来 了有 利 的 影 响 ,主 要 表 现 在 以
一
、
引 言
提高 煤 炭 利 用 率 , 障 国 家 能 源安 全 。 保
二 、 炭 资源 整 合 产 生 的影 响 煤
煤 炭 资 源 整 合 是 指 以现 有 的合 法 煤 矿 为 基 础 ,对 两 座 或 其 以 上 的 煤 矿 井 田进 行 合 并 和 对 已关 闭 煤 矿 的资 源 或储 量 合 并 , 实 现 统 一 规 划 , 升 矿 井 生 产 技 术 , 全 保 障 等 综 合 能 力 ; 对 提 安 并 布局 不 合 理 和 经 整 改 仍 不 具备 安 全 生 产 条 件 的煤 矿 实 施 关 闭 。 煤 炭 有 “ 业 粮食 ” 称, 我 国重 要 的能 源 之 一 。 年 来 , 工 之 是 近 随 着 我 国 经 济 的 飞 速 发 展 ,我 国各 省份 主要 煤 炭 企 业 已开 始 积 极 推 进 对本 地 区 的 煤 炭 资 源 的 整合 工作 。煤 炭资 源 整 合 主要 是 通 过 收 购 、 并 、 合 等 资产 重 组 方 式 , 不 符 合 要 求 的 低 产 、 效 兼 联 对 低 矿 井 进行 整 合 。兼 并 重组 工 作 的逐 步 实施 将 彻 底 打 破 我 国煤 炭 企 业 长 期 以来 的 “ 、 、 、 ” 多 小 散 乱 的格 局 , 将 迅 速扩 大 煤 炭 企 业 并 规模 , 高产能效益。 提 煤 炭 资 源 整合 是顺 应世 界煤 炭经 济 发 展 的潮 流 ,是 煤 炭 经 济 健 康 发 展 的 必 然 结 果 。煤 炭 资 源整 合 对 于提 高煤 炭 产 业 集 中 度 , 快 煤 炭 企 业 的现 代 化 建 设 具 有 重 要 意 义 , 利 于实 现煤 炭 加 有 安 全 生 产 的 根 本 好 转 , 利 于煤 炭 产 业 实 现 可 持 续 发 展 , 有 有利 于
抓住机遇搞好山西煤炭产业整合工作
抓住机遇搞好山西煤炭产业整合工作【摘要】本文分析了山西煤炭产业现状,论述了山西煤炭产业整合的必要性,指出了搞好山西煤炭产业整合应注意的问题。
一是整合后要保持产能持续稳定;二是妥善解决小煤矿及其他煤矿业主的退出问题;三是要加强对煤矿开发的各项政策研究;四是加强对整合后煤炭企业的管理;五是矿产资源整合要取得政府各职能部门的有力配合。
【关键词】山西省;煤炭产业;产业整合;可持续发展战略一、山西煤炭产业现状1、煤炭资源概况山西煤炭资源非常丰富。
山西全省国土面积15.7万平方千米,其中含煤面积5.7万平方千米,占近40%;全省118个县级行政区中94个县地下有煤,91个县有煤矿。
1995年全国第三次煤田预测资料显示,山西2000米煤炭资源的总量为6400亿t,占全国的16%;截止1996年末,已累计探明储量2662亿t,占全国27%(其中:煤焦煤占57%),保有储量2613亿t,占全国的27%,境内各类煤矿批准占用储量约1500亿t。
众所周知,我国的能源结构一直以来都以煤为主。
煤炭无论是在一次能源的生产或是消费结构中均占到75%。
自上世纪八、九十年代以来,国家在煤炭开发方面实行“强化东部,战略西移”的战略决策,从而确立了山西省在全国能源基地中的战略中心地位。
山西顺势成为新时期以来向全国发达省份、经济快速发展地区实施“西煤东运,北煤南调”最便捷的煤炭产地,晋煤在市场的份额一度达到80%。
同时山西的煤炭也出口至全球20多个国家和地区,出口量约占全国的70%,成为重要的创汇商品。
2、煤炭产业当前布局及存在的问题山西煤炭产业一直以来与国家能源战略调整密不可分。
在经历了“六五”时期国家为解决能源危机而实行“有水快流”的方针从而获的了大发展、“七五”时期以安全为中心的全面整顿、“八五”时期重点改造以后,山西煤炭产业步入了“九五”时期的稳步发展阶段。
目前山西煤炭产业已颇具规模。
以煤炭开发为主,同时围绕煤炭及其共伴生资源的综合加工利用发展多种经营,兴办第三产业,煤炭经济已成为山西的龙头产业、山西经济的支柱行业。
关于实施煤炭资源整合工作的指导意见
关于实施煤炭资源整合工作的指导意见煤炭资源是我国的主要能源之一,其在国民经济发展中发挥着重要作用。
在当前能源结构调整和清洁能源发展的大背景下,煤炭资源的整合工作显得尤为重要。
为了提高煤炭资源的利用效率并保护环境,需要对煤炭资源进行整合管理。
下面就实施煤炭资源整合工作的指导意见进行探讨。
一、加强政策引导要制定相关政策,将煤炭资源整合工作纳入国家能源发展规划中,明确政府在整合工作中的引导和支持作用。
具体包括加大对清洁煤技术研发的投入,鼓励企业开展煤炭资源的技术改造和管理创新,优化煤炭资源配置,促进煤炭资源利用的结构调整。
二、完善监管机制建立健全煤炭资源整合的监管机制,强化对煤炭资源市场的监管力度。
加强对煤炭资源产业的监督,打击违法违规行为,维护市场秩序,保障煤炭资源市场的公平竞争环境。
同时,要加强对煤炭资源整合过程中的环保、安全等方面的监督管理,确保整合工作的可持续发展。
三、落实企业责任各煤炭企业要切实履行社会责任,积极响应国家煤炭资源整合政策,主动参与整合工作。
企业要加强内部管理,提高资源利用效率,降低煤炭资源的能耗和污染排放,推动煤炭资源向清洁、高效方向发展。
同时,企业要加强与地方政府、相关部门的沟通协调,形成合力,共同推动煤炭资源整合工作的顺利实施。
四、加大科技创新力度加大科技创新力度,提高煤炭资源的开采、利用效率。
要加强对煤炭资源的高效开采技术研究,降低开采成本,提高开采效率。
同时,要加强对煤炭资源的清洁利用技术研究,推动煤炭资源向清洁能源的转型。
加大科技创新投入,提高整合工作的技术含量,推动煤炭资源的可持续利用。
五、发挥市场机制作用发挥市场机制作用,促进煤炭资源整合工作的顺利进行。
要建立健全的煤炭资源市场体系,完善煤炭资源交易规则,加强市场监管,保障资源交易的公平公正。
同时,要鼓励多元化的煤炭资源利用方式,促进煤炭资源的有效配置,提高煤炭资源的综合利用效益。
六、加强宣传教育加强宣传教育,提高社会对煤炭资源整合工作的理解和支持。
煤炭资源整合工作实施方案煤炭资源整合
煤炭资源整合工作实施方案煤炭资源整合一、背景分析最近几年,我国煤炭行业面临着产能过剩、资源分散、环境污染等问题。
为了优化资源配置,提高产业集中度,推动煤炭产业高质量发展,我国政府提出了煤炭资源整合的政策。
此次煤炭资源整合工作实施方案,旨在明确整合目标、整合原则、整合步骤及保障措施,确保整合工作的顺利进行。
二、整合目标1.优化资源配置,提高煤炭产业集中度。
2.提高煤炭资源开发效率,降低生产成本。
3.减少环境污染,促进绿色低碳发展。
4.增强煤炭企业市场竞争力,推动产业升级。
三、整合原则1.坚持政府引导,市场运作。
2.坚持依法依规,公平公正。
3.坚持优化布局,有序推进。
4.坚持保障民生,维护职工权益。
四、整合步骤1.调查摸底组织专业团队对煤炭资源进行全面调查,摸清资源家底、企业现状、产能分布等情况,为整合工作提供基础数据。
2.制定整合方案根据调查摸底情况,制定具体的整合方案,明确整合对象、整合方式、整合时间表等。
3.征求意见将整合方案征求相关部门、企业及社会各界的意见,充分吸纳合理建议,完善整合方案。
4.实施整合按照整合方案,有序推进煤炭资源整合工作,确保整合过程平稳有序。
5.监督评估五、保障措施1.政策支持政府要加大对煤炭资源整合的政策支持力度,制定相关政策措施,为整合工作创造有利条件。
2.资金保障积极争取国家及地方财政资金支持,确保整合工作所需资金充足。
3.技术支持加强煤炭资源整合的技术研发,推广先进适用技术,提高整合效率。
4.人才保障加强煤炭资源整合的人才队伍建设,引进专业人才,提高整合团队的整体素质。
5.宣传引导加大煤炭资源整合的宣传力度,提高社会各界对整合工作的认识和支持。
煤炭资源整合是我国煤炭产业高质量发展的重要举措。
通过整合,有望实现资源优化配置、产业升级、环境保护等多重目标。
我们要充分认识煤炭资源整合的重要性,切实加强组织领导,精心实施,确保整合工作取得圆满成功。
在这个过程中,我们要紧密团结在党的周围,以人民为中心,发挥中国特色社会主义制度的优势,积极应对各种挑战,为煤炭产业高质量发展贡献力量。
煤炭资源整合工作实施方案
煤炭资源整合工作实施方案
煤炭资源整合工作实施方案包括以下几个步骤:
1. 资源评估和分析:对现有的煤炭资源进行评估和分析,包括煤炭的储量、品质、产地等方面的信息。
根据评估结果,确定煤炭资源整合的目标和重点。
2. 资源整合计划制定:根据资源评估和分析的结果,制定煤炭资源整合的具体计划。
包括确定合适的整合方式,如合并、收购、联合开发等,确定整合的时间安排和实施步骤。
3. 合作伙伴选择和洽谈:根据资源整合计划,选择合适的合作伙伴,并进行洽谈。
洽谈的内容包括资源的交换和共享方式,双方的权益分配,合作协议的签订等。
4. 资源整合实施:根据合作协议和计划,进行资源整合的实施工作。
包括煤炭资源的整合、运输和销售等方面的工作。
5. 资源管理和监管:建立煤炭资源管理和监管机制,确保整合后的资源能够有效利用和管理。
包括资源的运输、储存和销售等方面的管理工作。
6. 效果评估和调整:对资源整合的效果进行评估和调整。
根据评估结果,及时调整整合策略和措施,以实现资源整合的最大效益。
通过以上步骤的实施,可以有效整合煤炭资源,提高资源利用效率,减少资源浪费,促进煤炭产业的健康发展。
煤矿资源整合转型升级方案参考范文
煤矿资源整合转型升级方案参考范文煤矿资源整合转型升级方案是当前煤矿行业发展的重要课题。
在当前全球范围内环保和可持续发展的大环境下,煤矿产业面临着巨大的挑战和机遇。
为了推动煤矿资源整合转型升级,必须树立全局意识,抓住机遇,优化产业结构,加强科技创新,推动智能化发展,打造全球领先的现代化煤矿产业。
一、深化改革,促进资源整合1. 加强行业协调发展。
煤矿资源整合需要跨部门、跨地区的合作,加强协调管理,形成产业链协同发展,实现资源优势互补。
2. 推动企业兼并重组。
鼓励煤矿企业之间进行兼并重组,形成规模更大、效益更优的现代化煤矿企业集团。
3. 加强企业间合作。
促进煤矿企业之间的合作共赢,实现资源共享、技术共建、信息互通,提高整体竞争力。
二、推动科技创新,提升产业水平1. 加大科研投入。
加强科研机构与企业的合作,鼓励企业加大科研投入,推动煤矿技术创新,提高核心竞争力。
2. 推进智能化矿山建设。
推动矿山智能化改造,加强信息化管理,提高生产效率,减少人力成本,降低生产安全风险。
3. 开展新型能源技术研发。
加大对新型煤炭洁净利用技术的研发,推动煤炭产业绿色低碳发展,实现可持续发展。
三、优化产业结构,实现可持续发展1. 发展煤炭综合利用。
推动煤矿企业发展煤炭深加工产业,提高资源利用效率,降低煤炭燃烧排放,实现煤炭资源的可持续利用。
2. 建设清洁低碳煤矿。
推动煤矿企业建设清洁低碳煤矿,减少环境污染,改善矿区生态环境,实现绿色煤矿开采和生产。
3. 发展煤炭多元化经营。
积极发展煤炭综合利用产业,拓展煤炭产业链条,提升煤炭附加值,实现煤炭产业的多元化经营。
四、加强人才培养,打造高素质团队1. 加强人才引进与培养。
引进和培养具有国际视野和创新精神的高层次煤矿人才,提高煤矿产业的管理水平和技术能力。
2. 建立人才激励机制。
建立科技创新激励机制,激励人才在煤炭矿业领域发挥重要作用,推动煤炭产业的创新发展。
3. 加强培训交流。
建立行业内人才培训交流机制,提升煤炭矿业从业人员的综合素质和专业技能,为产业发展提供有力支持。
煤炭并购原因
煤炭并购原因一、资源整合煤炭作为一种有限的自然资源,其开采和利用对于经济发展至关重要。
通过并购,企业可以将分散的煤炭资源进行整合,实现资源的集中管理和优化配置,提高资源的利用效率和企业的经济效益。
二、扩大规模并购可以帮助企业快速扩大规模,提高市场份额。
通过并购其他煤炭企业,企业可以获得更多的煤炭资源和市场份额,进一步巩固市场地位,提高竞争力。
三、实现多元化经营随着市场的不断变化和竞争的加剧,企业需要不断拓展新的业务领域,实现多元化经营。
并购可以帮助企业快速进入新的业务领域,扩大业务范围,降低经营风险,提高盈利能力。
四、提高技术水平煤炭开采和加工需要先进的技术和设备支持。
通过并购,企业可以获得更先进的技术和设备,提高自身的技术水平和创新能力,进一步提升企业的竞争力和市场份额。
五、品牌推广品牌是企业的重要资产之一。
通过并购,企业可以获得被并购企业的品牌资源和市场份额,进一步推广自己的品牌,提升品牌知名度和美誉度。
六、政策支持政府为了鼓励企业做大做强,往往会给予政策上的支持和优惠。
通过并购,企业可以获得政府的政策支持和资金扶持,进一步加快企业的发展速度和提高经济效益。
七、降低成本并购可以降低企业的成本。
通过并购,企业可以获得更多的采购规模和渠道,提高采购效率,降低采购成本。
同时,企业可以共享被并购企业的资源和设施,降低运营成本和人工成本等。
八、拓展市场通过并购,企业可以拓展新的市场和领域,进一步扩大业务范围和提高市场份额。
通过并购具有区域优势的企业或机构,企业可以快速进入新的市场和领域,提高市场占有率和竞争力。
九、提高管理效率并购可以帮助企业提高管理效率。
通过并购具有先进管理经验和优秀管理团队的企业或机构,企业可以引进先进的管理理念和方法,优化管理流程和机制,提高管理效率和质量。
十、实现战略转型随着市场环境和竞争格局的变化,企业需要不断调整和优化自身的战略方向和经营模式。
通过并购,企业可以实现战略转型和升级,调整自身的产业结构和发展方向,实现可持续发展的目标。
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山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,是完成国家下达我省减少煤矿数量任务的重要举措,是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策。
为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题通知如下:
一、明确兼并重组整合目标。
到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。
各市保留矿井数量分别为:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座,晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座,晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。
国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。
二、落实兼并重组整合责任。
各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合,是这次兼并重组整合工作的责任主体。
2009年是推进煤矿企业兼并重组整合的关键一年,11个市要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务,其中上半年完成一批,三季度再完成一批。
各市人民政府要认真按照目标任务、进度要求,抓紧组织实施。
省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室将按季度进行通报。
省人民政府将按照《山西省人民政府办公厅关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》(晋政办发〔2009〕29号)的要求,对各市煤矿关闭整顿、兼并重组整合任务完成情况进行考核,对未按规定完成煤矿关闭整顿、兼并重组整合年度任务的实行否决,考核结论评定为不合格。
三、确定兼并重组整合主体。
落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)的规定,大力支持大型煤炭生产企业作为主体,兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿,建立煤炭旗舰企业,实现规模经营。
同时,允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿,建立煤源基地。
现已具备300万吨/年生产规模,且至少有一个120万吨/年机械化开采矿井的地方骨干煤炭企业,也可作为兼并重组的主体。
其他作为兼并重组整合主体的地方骨干煤炭企业(矿井),由各市人民政府提出,原则上应有一个生产规模在90万吨/年及以上矿井作支撑,兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨/年,所属矿井至少有一个规模不低于120万吨/年。
整合主体:焦煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、同煤集团、平朔煤炭工业公司山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团。
2012年煤矿会发展成什么样子?
2011年是“十二五”开局之年,原煤产量整体增长较快,煤炭进口再创新高,市场运行整体见好……2012年是“十二五”承前启后的关键一年。
煤炭行业将持
续推进企业兼并重组,虽然面临着运力的制约和煤价下行的风险,但加大煤层气的开发利用却为人们带来不少期待。
在2012年宏观经济增长放缓和政策环境改变的形势下,煤炭行业将呈现有喜有忧的发展趋势。
重组:大势所趋
为了提高矿产资源开发集中度,2012年各地将加大对现有矿山的整合重组
力度。
以内蒙古自治区为例,该自治区力争在2012年底前,使年生产规模在45万吨/年以下的煤矿全部退出市场。
煤炭企业兼并重组将由自治区统一部署,到2013年底全自治区的地方煤炭生产企业数量要控制在80家~100家。
而内蒙古自治区在2011年3月份下发的《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作方案》中提出,从2011年到2013年底,通过兼并重组,全自治区煤炭企业将从现有的353家减少到80~100家,并规定,2013年底,生产规模在120万吨/年以下
的煤炭生产企业将全部退出市场。
这就意味着准入门槛大幅提高。
国家发改委日前发出通知称,将加快推进煤矿企业兼并重组,并要求重点产煤省区坚决淘汰落后小煤矿,大力提升煤炭产业集中度,促进煤炭资源连片开发;要求黑龙江、湖南、四川、贵州、云南等省要加大兼并重组力度,减少煤矿数量。
对于煤矿企业兼并重组的目标,通知指出,通过兼并重组,使全国形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团,煤矿企业年均产能提高到80万吨
以上,特大型煤矿企业集团煤炭产量占全国总产量的比例在50%以上。
当前,各产煤大省区都已做好煤矿企业兼并重组总体规划,制定矿区兼并重组方案,确定了兼并重组主体企业。
2012年是“十二五”的第二年,各地必将加
快推进煤矿企业兼并重组,稳步推进矿业权整合,建设大型煤炭基地。
有分析认为,2012年,各省煤企兼并重组的共同点表现在以下几方面:一
是煤企改革的目标都是通过发展大型现代化煤炭企业,着力提升煤炭产业集中度,从而提高煤矿安全生产水平,促进煤炭工业安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展。
二是大型煤炭企业兼并重组中小型煤矿,实现规模化经营。
政策显示,国家鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组,并鼓励在被兼并煤矿企业注册地设立子公司。
同时,支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业,支持优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,鼓励优势企业强强联合,鼓励煤、电、运一体化经营,实现规模化、集约化发展。
在各主要产煤省区大力推进煤炭行业兼并重组的同时,中央相关部门也关注到了煤炭行业整合过程中所存在的问题,比如说煤炭行业整合的区域性和行业性非常强,提出了在今后的煤炭行业整合过程中鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的
兼并重组,因而今后推动煤炭企业兼并重组、提升煤炭行业集中度以及实现煤炭行业与其他行业的一体化发展将成为该行业的发展趋势。
运输:仍受制约
煤炭行业是强周期行业,与经济发展息息相关。
“十二五”期间我国经济面临转型,节能减排的任务更加严峻。
根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》,到2015年全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.034吨标准煤下降16%。
《方案》将全国节能减排目标分解到各地区。
为实现节能减排目标,“十二五”期间我国GDP能耗年均降幅至少要达到3%,这就意味着各地将严格控制高耗能行业的发展,减少对煤炭等化石能源的消耗,在一定程度上也会抑制煤炭需求的过快增长。
当前欧债危机仍有继续恶化的迹象,美国经济持续低迷,日本经济未有起色。
而我国房地产市场调控持续,房价进入下行通道,房地产新开工项目投资增速回落。
铁路基建投资受到影响。
在国内外需求受到抑制的背景下,我国实体经济面临下行风险。
随着我国经济增速的放缓,煤炭的需求也将受到抑制。
目前,我国的煤炭供需格局决定了供给方在产业链上居于主动地位。
从煤炭产能看,主要产煤省区经过多年的煤炭资源整合与企业兼并重组,已经取得了阶段性成效,但供应能力的稳定提高尚需时日。
由于煤炭生产进一步向山西、内蒙古、陕西为代表的西部地区集中,煤炭的运输仍是该产业发展的制约因素。
该地区铁路运输能力处于饱和状态。
“北中南”三条铁路运输通道中,南部通道和北部通道能力利用率接近100%,中部通道则在超负荷运转,利用率高达116%。
2010年全国铁路煤炭运量为15.6亿吨,而煤炭产量是32.4亿吨,铁路运力需提升一倍才能解决煤炭运力紧张问题。
根据我国目前在建及扩建铁路规划,铁路运输“瓶颈”要到2013年或2014年才能消除,2011年初以来国家更是放缓了铁路建设投资,因此短期内运输问题恐难以解决导致供给依然处于偏紧状态。
受煤炭产量规划控制、运输“瓶颈”、资源整合产能释放等因素制约,2012
年煤炭供给不可能无限制地增长。
2011年11月1日,财政部公布了新资源税标准的实施细则,实施细则的征收力度低于10月10日国务院公布的修改草案。
按照细则标准,新标准对煤炭企业的赢利情况基本不产生影响。
但是从长远看,新细则执行的标准远低于煤炭行业真正的外部成本,经济转型要求减少对能源尤其是煤炭的过度依赖,为减少高耗能行业的新增不合理煤炭需求,提高能源使用成本是有效途径。
为实现经济增长方式的转型,资源税成本进一步提高乃至从价计征是大势所趋。
随着CPI的高位回落,我国通胀压力得到缓解,这为能源价格改革提供了契机。
2011年11月国家发改委发出通知,要求自2011年12月1日起上调全国火电企业上网电价约2.6分/千瓦时,销售电价上调约3分/千瓦时,要求2012
年重点合同煤价格涨幅上限为5%,北方港口5500大卡/千克的电煤现货价格限价为800元/吨,同时全面清理整顿涉煤基金和收费,为煤炭企业减压。
此项政策对于缓解当前煤电矛盾、平衡利益关系具有积极意义,是推进我国能源价格改革的重要组成部分。
上调电价,有利于缓解电力企业的经营困境,加速电厂去库存化进程,调动采购电煤的积极性,确保冬季电力取暖需求。
上调2012年重点合同煤价格有利于缩小2011年电煤合同价与现货价格差,弥补2011年重点合同电煤价格未涨给相关煤炭企业带来的损失,调动煤企生产积极性,确保电煤的供应。
综合分析国内外经济环境、国内煤炭供给与需求变化趋势、行业政策等因素,2012年煤炭行业供需总体平衡,煤炭价格下跌空间有限。