生态红线管理办法

生态保护红线管理办法

附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

生态保护红线管理办法

附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

生态保护红线管理办法

附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

生态保护红线管理办法（暂行）

生态保护红线管理办法（暂行）附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

江西省生态保护红线管理办法

江西省生态保护红线管理办法为了加强生态保护红线管理，保障生态环境安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

一、总则第一条【目的和依据】为了严守生态保护红线，保障国家生态安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域以及管辖海域内的生态保护红线划定、调整和管控工作。

第三条【基本原则】生态保护红线的划定、调整和管控应当遵循下列原则：（一）科学划定，分级管理；（二）保障生态，促进发展；（三）严守红线，严格执法；（四）部门联动，公众参与。

第四条【政府职责】县级以上人民政府应当将生态保护红线工作纳入本级国民经济和社会发展规划，加强对生态保护红线管理工作的组织领导，协调解决生态保护红线管理工作中的重大问题，加大资金投入，完善政策措施，并将生态保护红线管理情况作为向同级人民代表大会及其常务委员会报告环境状况和目标执行情况的内容。

二、划定与调整第五条【划定依据】生态保护红线的划定应当以维护生态系统完整性、保障生态功能不降低为前提，依据下列因素进行：（一）国家和本省的生态保护目标和要求；（二）自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的区域；（三）河流、湖泊、湿地、森林等具有重要生态功能的区域；（四）其他需要划定为生态保护红线的区域。

第六条【调整规定】有下列情形之一的，县级以上人民政府应当组织有关部门和专家对生态保护红线进行调整：（一）因国家或者省级重大战略实施需要调整的；（二）因自然环境发生重大变化需要调整的；（三）因经济社会发展需要调整的；（四）其他需要调整的情形。

天津市生态红线用地保护红线划定方案一、引言随着社会经济的快速发展，人类对自然环境的破坏日益严重，生态红线用地保护红线的划定成为了刻不容缓的任务。

生态保护红线管理办法

附件 1《生态保护红线管理办法(暂行)》(征求意见稿)第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度,保障国家生态安全,建设漂亮中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域 , 是保障和维护国家生态安全的底线和生命线 ,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门 ,按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作.第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中浮现的重大问题，指导各省(区、市)做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省(区、市)人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制.第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开辟区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则 ,严禁不符合主体功能定位的各类开辟活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

生态保护红线管理办法55734

附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。

生态保护红线管理办法

生态保护红线管理办法第一章总则第一条为了保护生态环境，维护生态安全，推进绿色发展，根据《中华人民共和国生态环境保护法》等法律法规，制定本办法。

第二条生态保护红线（以下简称红线）是指国家、省、市生态空间保护的重点区域，是人类生存和发展必不可少的自然生态系统，包括森林、草原、河湖、湿地、土地等自然生态系统，以及自然生态系统提供的生态服务功能。

第三条红线管理原则是“加强保护、分类管理、综合治理、协同推进”。

加强保护是红线管理的核心，分类管理是保护策略的关键，综合治理是保障红线生态系统完整性和功能的必要措施，协同推进是推进红线保护工作的基础。

第四条国家、省、市应当统筹推进红线保护和经济社会发展，优化空间结构布局，促进绿色发展，实现可持续发展。

第二章红线划定第五条生态环境部门是红线划定的责任主体，负责划定全国生态保护红线。

省级以上生态环境主管部门是本级生态保护红线划定的责任主体，负责划定本行政区域内的生态保护红线。

第六条红线划定应当依据全国生态安全屏障战略规划、生态管控红线界定技术导则等相关规划、政策和标准，结合本地区实际情况，按照“先科学、后红线”的原则，严格限定划定范围，确保划定结果合理、科学、可靠。

第七条红线划定应当遵循科学规划、公众参与、透明公开、合法合规的原则，广泛征求社会各方面意见，做到程序正当、结果公正、依法公开。

第八条红线划定应当重点保护以下自然生态系统和生态服务功能：（一）森林生态系统和生态服务功能；（二）草原生态系统和生态服务功能；（三）河湖生态系统和生态服务功能；（四）湿地生态系统和生态服务功能；（五）土地资源；（六）重要生态功能区和生态安全屏障。

第九条初步确定红线划定范围和保护界线后，应当公开征求社会各方面的意见。

第十条红线划定工作完成后，应当及时向社会公布相关信息，向社会公开红线划定范围，红线内部应当设置明显标志。

第三章红线保护第十一条国家和本级政府应当切实加强对红线保护的领导，确保保护工作顺利进行。

江西省生态保护红线管理办法

江西省生态保护红线管理办法江西省生态保护红线（以下简称“红线”）管理办法是为了贯彻落实国家生态文明建设目标，加强对重要生态功能区域的保护和管理，保护生态环境，维护生态安全，制定的地方性法规。

一、总则红线是指在保护生态环境、维护生态安全的目标要求下，划定的生态功能区域。

本办法的目的是为了明确红线范围、划定标准和保护措施，加强对红线区域的管理，促进生态环境的持续改善。

二、红线划定与调整1. 红线划定的基本原则：（1）科学性原则：依据生态环境保护的科学性、可操作性和管理需求，进行合理划定。

（2）综合性原则：综合考虑区域内生态系统的相互关系、整体效益和可持续发展需求。

（3）可行性原则：基于现有资源和管理条件，划定具备可行性的红线区域。

（4）公开性原则：依法公开透明，接受社会各界监督。

2. 红线划定的程序：（1）科学调研：组织开展生态环境现状调查和评估，明确生态功能区划分指标体系。

（2）专家评审：邀请相关专家对划定红线的科学性和合理性进行评审。

（3）公示征求意见：将划定的红线范围进行公示，并接受社会各界的意见和建议。

（4）出台实施方案：根据评审和意见反馈，制定红线划定的实施方案，并报批相关部门。

3. 红线调整：（1）必要性评估：依法对红线调整的必要性进行评估，确保调整符合生态环境保护要求。

（2）程序规定：调整红线应严格按照法定程序，并依法公开透明，接受社会监督。

（3）保护措施：对调整后的红线范围，要根据保护要求加强管理和保护措施。

三、红线管理1. 生态保护措施：（1）资源合理利用：加强对红线区域内自然资源的合理利用，推动绿色发展模式。

（2）生态修复：对红线区域内受损生态系统进行修复和恢复，提高生态系统的稳定性和抗干扰能力。

（3）禁止性规定：对红线区域内的破坏性活动进行全面禁止，包括矿产开发、土地整治等。

2. 监督与执法：（1）建立监测体系：建立红线区域生态环境监测体系，对红线内的生态环境进行实时监测和评估。

生态保护红线管理办法

附件1《生态保护红线管理办法(暂行)》(征求意见稿)第一章总则第一条【制定目得】为划定并严守生态保护红线,建立生态保护红线制度,保障国家生态安全,建设美丽中国,依据《关于划定并严守生态保护红线得若干意见》要求与相关法律法规规定,制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指得生态保护红线,就是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护得区域,就是保障与维护国家生态安全得底线与生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能得生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府就是划定并严守生态保护红线得责任主体,国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线得政策与标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管,统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业与草原等相关主管部门,按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门,建立生态保护红线协调机制,统筹推进划定并严守生态保护红线,协调解决工作中出现得重大问题,指导各省(区、市)做好生态保护红线划定与严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省(区、市)人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域得要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重得原则,严禁不符合主体功能定位得各类开发活动。

根据主导生态功能定位,实施差别化管理,确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府与相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划得基础与前提,在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时,应充分考虑生态保护红线管控要求,对不符合管控要求得各类规划与政策措施要及时作出调整。

生态红线管理办法第一章总则第一条为加强生态环境保护，促进经济可持续发展，维护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国国土空间规划法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所述生态红线，是指国家生态保护战略中确定的重要生态功能区和生态系统保护与修复核心区，在国家生态安全屏障建设中具有重要作用的区域，是严格限制土地开发和利用的区域。

第三条本办法适用于生态红线保护范围内的土地利用管理工作。

第四条国家生态环境部依据生态红线划定和调整，指导地方按照本办法管理和保护生态红线。

第二章生态红线划定和管理第五条生态红线划定是根据生态环境保护工作需要，按照科学规律和方法，参考区域自然环境、生态系统服务功能等因素，结合本区域经济社会发展需要，制定并公布的划定方案和标准。

第六条国家生态环境部根据生态保护需要和实际情况，结合生态系统服务功能、生态屏障建设、生态安全和区域经济社会发展等考虑，制定生态红线划定标准，通过公开听证等方式征求社会意见后确认并公布。

第七条各省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门依据生态红线划定标准，在本行政区域内进行生态红线划定，制定生态红线划定方案。

第八条各级人民政府地方各部门应当依据生态红线划定，制定本行政区域内的土地利用总体规划、城市规划、村镇规划和防灾减灾规划，明确生态红线保护范围和管理措施。

第九条在生态红线划定期间，土地利用权人应当依法履行申报程序，配合组织单位调查、核实生态功能评价结果、履行申报程序，有关部门应当对其申报情况进行审核并及时反馈审核结果。

第十条生态红线划定后，禁止对生态红线内的土地进行任何形式的围填海、开山造地、采掘、种植、养殖、建设等任何形式的开发利用。

在生态红线划定前已经取得国家分级保护的文物保护区、风景名胜区、自然保护区、公园、湿地公园、森林公园、植物园、动物园、水库水保区、国家级农业产业化重点龙头企业规划区、水源涵养补给区等，应当严格按照规划和管理要求进行管理，严禁对生态红线保护范围内的土地进行开发利用。

什么是生态红线如何划定和落实生态红线管控

什么是生态红线如何划定和落实生态红线管控在当今社会，生态环境保护已经成为了全人类共同关注的重要议题。

其中，“生态红线”这一概念逐渐走入人们的视野，并在生态保护工作中发挥着至关重要的作用。

那么，究竟什么是生态红线？它又是如何划定的？怎样才能落实好生态红线的管控呢？首先，我们来了解一下生态红线的定义。

生态红线，简单来说，就是为了维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，必须实行严格保护的空间边界与管理限值。

它就像是一道“生态保护的安全线”，一旦划定，就具有不可逾越的权威性和严肃性。

生态红线的划定并非是随意而为，而是基于一系列科学的方法和原则。

其划定过程通常需要考虑多个方面的因素。

一是生态系统的完整性和重要性。

比如，对于一些具有特殊生态功能的区域，如水源涵养区、生物多样性丰富区、土壤保持区等，往往会被优先纳入生态红线的范围。

这些区域对于维持生态平衡、提供生态服务具有不可或缺的作用。

二是生态脆弱性。

那些容易受到外界干扰和破坏，且一旦受损难以恢复的生态区域，如沙漠边缘、高寒地区等，也会被划定为生态红线区域，以加强保护，防止生态进一步恶化。

三是人类活动的影响。

人口密集、工业发达、城市化进程快速的地区，其周边的生态环境往往承受着较大的压力。

在划定生态红线时，会充分考虑这些区域的生态承载能力，将需要重点保护的区域划定进来。

在划定生态红线的具体操作中，通常会运用先进的技术手段和科学的评估方法。

比如，通过遥感技术获取大面积的地理信息，利用生态模型对生态系统服务功能进行评估，结合实地调查和专家论证等方式，确保划定的生态红线科学合理、准确有效。

然而，划定生态红线只是第一步，更关键的是如何落实好生态红线的管控。

这需要从多个层面共同努力。

在政策法规层面，国家和地方需要制定完善的法律法规，明确生态红线的地位和保护要求，对违反生态红线规定的行为予以严厉打击。

同时，建立健全的监管机制，加强对生态红线区域的日常巡查和监测，及时发现和处理各类生态破坏行为。

生态红线和湖泊蓝线的管理要求

生态红线和湖泊蓝线的管理要求要说到“生态红线”和“湖泊蓝线”，这俩名字听起来有点抽象，搞得大家一头雾水。

啥是生态红线啊？啥是湖泊蓝线啊？说白了，它们就是为了保护咱们赖以生存的自然环境、让地球母亲不至于被我们搞得太“伤痕累累”而设立的“禁区”。

简单点儿说，红线是告诉咱们，这块地方不能动，是必须保护的；蓝线嘛，则是跟水有关的，保护水源、保护湖泊不被污染、滥用。

你要问，这俩线真能管住我们吗？咋说呢，现在可不是过去了。

咱们是活在一个“环保大环境”的时代，啥都有标准，啥都有规定，就连我们的家园也得按规矩来。

生态红线，顾名思义，就是给生态环境划定个“红色警戒线”。

这条红线一旦划定，那就意味着，这地方的生态环境是极其宝贵的，不能随便破坏。

比如森林、湿地、草原这些地方，一旦被圈入生态红线，那可就意味着“不要碰”，一旦破坏，后果可不是一般严重。

说白了，就是给咱们人类设置了一个“止步”的标志，咱们的生产、建设活动不能超越这个线，得遵循生态优先、绿色发展的原则。

说到湖泊蓝线，那就更简单了。

湖泊，咱们知道，水是生命的源泉。

没有水，哪儿来的生物？咱们要喝水、要洗澡、要灌溉，都得依靠湖泊、江河，甚至是地下水。

所以，湖泊蓝线的设立就是为了保护这些水源，避免湖泊被污染、被滥用。

你想想看，如果这些湖泊成了垃圾场，成了排污口，那还能喝上水、洗上澡吗？更别提生态平衡了。

所以，湖泊蓝线其实就是告诉我们，咱们要爱护这些水源，不得随便破坏。

这红线蓝线看似简单，但落实起来可不容易。

谁来划定这些线？环保部门？相关部门？地方自治？这些问题都得解决好。

还得对各类破坏行为进行严格的监管。

否则，环保法规再好，如果没人去执行，纸上谈兵，那就什么也改变不了。

你别小看这些划定出来的红线蓝线，它们可是有“杀伤力”的。

一旦被突破，那就不仅仅是环境的问题，后面涉及的法律责任可大了去了。

说实话，咱们每个人都得有点“环保意识”，不能觉得这些事和自己没关系。

哪怕是你家附近的一个小水塘，可能都会在某个规划里被列为保护对象。

生态保护红线管理办法79825

附件1《生态保护红线管理办法（暂行）》（征求意见稿）第一章总则第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。

第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划定并严守生态保护红线的政策和标准。

各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。

各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。

第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。

国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。

各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。

第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。

遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。

根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将生态保护红线作为编制主体功能区规划、空间规划等各类规划的基础和前提，在制定财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策时，应充分考虑生态保护红线管控要求，对不符合管控要求的各类规划和政策措施要及时作出调整。